통일부령 제160/2014/TTLT-BTC-BTNMT 다양성 생물 국가 전략 2020년까지, 2030년까지 비전에 따른 정기적인 경비 예산 집행 관리 및 사용 지출 결산에 관한 지침을 제공함

통지연합

다양성 생물 관리, 사용 및 결산 경비 지출에 관한 지침 국가 생물 다양성 전략 2020년까지 사업 및 프로젝트를 수행하기 위한 정부 예산 일반 경비 지출국립 생물 다양성 전략 2020년까지, 2030년까지 비전

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생물다양성법 제20호 2008년 11월 13일 법률 제2008/QH12호를 근거로 함;

정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법」의 세부사항 및 시행에 관한 정부결정(2003년 제60호)을 근거로 함

정부가 2013년 11월 12일 제정한 160/2013/NĐ-CP 호에 근거하여, 멸종 위기, 귀중, 희귀 종을 확인하고 관리하는 제도에 대한 지침을 제공함;

정부가 2013년 3월 4일 제정한 2013년 제21호 정부령(정부가 재원부 및 자연资原 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함)을 근거로 함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

총리가 2013년 7월 31일 제정한 1250/QĐ-TTg 호에 따라, 2020년까지 국가 생물 다양성 전략 및 2030년까지 비전을 승인함;

재무부 장관과 환경자원부 장관은 국가 생물 다양성 전략 2020년까지 사업 및 프로젝트를 수행하기 위한 정부 예산 일반 경비 지출 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 발행함.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 지침은 국가 생물 다양성 전략 2020년까지 사업 및 프로젝트를 수행하기 위한 정부 예산 일반 경비 지출 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 제공함 (이하 "사업"이라 함).

다른 경비원에서 출연하는 정부 예산 내 생물 다양성 관련 사업은 이 지침의 적용 범위에 포함되지 않음.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 지침은 사업을 수행하도록 지정된 기관, 단체, 보존 구역 관리위원회, 중앙 부처 및 지방 정부에 적용됨.

조 2. 사업을 수행하기 위한 경비 원천

1. 정부 예산 일반 경비

가) 중앙 정부 예산은 중앙 부처가 주도하는 사업을 지원함;

나) 지방 정부 예산은 지방 기관 및 단체가 수행하는 사업을 지원함. 모든 프로젝트는 권한 있는 당국의 승인을 받아야 경비 배정 및 실행 조건을 충족함.

2. 국내외 조직 및 개인의 후원금 및 기부금 (있을 경우)

3. 사업을 수행하는 기관, 단체 및 개인은 권한 있는 당국의 승인된 내용에 따라 경비를 사용해야 하며, 제도에 따라 사용되며, 권한 있는 당국의 감사 및 감독을 받고, 사용된 경비의 결산 및 공개를 현재 규정에 따라 수행해야 함.

조 3. 중앙 정부 예산에서 출연하는 사업

1. 환경 사업 경비

가) 국가 생물 다양성 모니터링;

나) 전국 생물 다양성 보고서 작성; 중앙 정부가 관리하는 보호 구역의 현황 보고서 작성;

다) 전국 생물 다양성 보호 통합 계획 및 중앙 부처의 보호 계획 수립 및 수정;

라) 국가 생물 다양성 데이터베이스 구축 및 유지;

마) 보호 대상 종, 해외 침입 종, 자연에서 금지된 야생 동식물, 조건부로 자연 외에서 개발 가능한 야생 동식물, 수출 금지 유전자원 목록 작성 및 수정; 보호 대상 종 목록 수정을 위한 집단 연구 및 평가;

바) 국제 보호 구역으로 선정되는 보호 구역 제안서 작성; 국제적으로 중요한 습지 (람사르 지역), 세계 생물권 보호 구역, 아세안 문화유산 공원 등;

사) 국가 및 지역 수준의 고다양성 생태계 구역, 손상된 생태계 구역, 국가 및 지역 수준의 민감한 생태계 구역 분류;

아) 생물 다양성 보호 및 지속 가능한 발전에 대한 법적 교육 및 인식 향상; 생물 다양성 전문 교육 실시;

자) 생물 다양성 보호를 위한 기술 및 경제 기준, 기술 절차, 전략 및 계획 수립;

차) 국제 협력 및 생물 다양성 보호 및 지속 가능한 발전; 국제 프로젝트 수행 및 국제 조약 이행 보고서 작성;

카) 국가 생물 다양성 전략 실행 지휘부 활동 경비;

2. 경제 사업 경비

가) 멸종 위기 종 거래 및 소비 통제 프로그램, 중요 자연 생태계 복원 프로그램, 자연 보호 구역 관리 강화 프로그램, 생물 다양성 조직 체계 강화 프로그램, 생물 다양성 범죄 예방 프로그램 등 프로그램 및 프로젝트 작성;

상기 프로그램 및 프로젝트의 경비는 각각의 자금 출처와 현재 예산 분류에 따라 권한 있는 당국의 승인에 따라 결정됨.

나) 중앙 정부가 관리하는 보호 구역 관리위원회 활동 경비;

다) 정부의 지정에 따라 국가 수준의 보호 구역 설립 프로젝트 작성 및 검토;

라) 중앙 정부 수준의 생물 다양성 보호 및 지속 가능한 발전 모델 구축 및 시험;

마) 중앙 정부 수준의 생물 다양성 관련 기타 업무;

3. 과학 사업 경비

가) 생물 다양성 보호 및 지속 가능한 이용을 위한 과학 연구 및 기술 적용; 생물 다양성 보호 모델 연구 및 적용;

나) 생물 안전 관리 분야의 과학 연구 및 기술 이전; 변이 유전자체, 변이 유전자 제품 및 상품의 발견 및 식별; 변이 유전자체에 대한 위험 분석 및 안전 관리;

c) 생물 다양성 보존을 위한 지역 원주민 식물 및 동물 종의 연구 개발; 생태계 및 생태 지역의 생물 다양성 손상 정도에 대한 연구 평가; 침입 종의 위협 수준 및 손상 정도 평가;

d) 생태계 접근 방식 및 유전자 접근 방식 연구; 생물 다양성 보존을 위한 경제 도구 연구;

đ) 유전자 보존 및 지속 가능한 사용 방법 연구; 동식물 및 미생물 유전자 저장; 야생 종, 작물 및 동물 종, 귀중한 미생물 종의 현지 보존 및 이동 보존; 전통 지식 연구;

e) 빨간 책 베트남의 업데이트, 편찬, 재출판 연구;

g) 생물 다양성과 관련된 다른 과학 연구;

4. 교육 사업 경비에서의 예산 사용

중앙 및 중앙 관리 보호 구역 직원들의 생물 다양성 전문 기술 향상을 위한 교육 및 연수;

조 4. 지방 예산에서의 예산 사용 임무

1. 환경 사업 경비

a) 지방 생물 다양성 모니터링;

b) 지방 생물 다양성 현황 보고서 작성; 지방 관리 보호 구역의 생물 다양성 현황 보고서 작성;

c) 지방 및 중앙 직할 도시의 생물 다양성 보존 계획 수립, 검토 및 수정;

d) 지방 당국 결정에 따라 생물 다양성 통계 작성; 지방 생물 다양성 데이터베이스 구축 및 유지;

đ) 지방 우수 보호 목록에 포함된 종에 대한 보고서 작성;

바) 국제 보호 구역으로 선정되는 보호 구역 제안서 작성; 국제적으로 중요한 습지 (람사르 지역), 세계 생물권 보호 구역, 아세안 문화유산 공원 등;

g) 지방 관리 생태 지역의 생물 다양성 고도화, 저하, 민감 지역 분류;

h) 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 발전에 대한 법적 교육 및 인식 제고; 지방 전문 기술 향상 교육;

i) 생물 다양성 보존을 위한 경제 기술 표준 및 정량 설정, 기술 프로세스 작성; 지방 생물 다양성 보존 전략 및 계획 작성;

k) 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 발전을 위한 국제 협력 (지방이 참여하는 국제 프로젝트 수행에 대한 대응 포함);

l) 지방 생물 다양성 행동 계획 실행 지휘부 활동 비용;

2. 경제 사업 경비

a) 지방 관리 보호 구역 지휘부 활동 비용;

b) 지방 침입 종 위협 수준 및 손상 정도 평가 및 제거;

c) 지방 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 발전 모델 구축 및 시험;

d) 귀중하고 위급한 종의 야생 동식물을 구조 및 재방출; 구조 과정 중 사망한 동식물 샘플의 감정, 운송 및 파괴 비용;

đ) 지방 생물 다양성과 관련된 기타 임무;

3. 과학 사업 경비

a) 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 사용을 위한 과학 연구; 지방 생물 다양성 보존 모델 연구 및 적용;

b) 생물 안전 관리를 위한 과학 연구 및 기술 전달; 변이 생물, 그 제품 및 상품의 발견 및 확인; 지방 변이 생물에 대한 위험 분석 및 안전 관리;

c) 귀중하고 위급한 종 및 유전자 소스의 보존 및 지속 가능한 사용 프로그램 수행; 지방 동식물 및 미생물 유전자 저장; 귀중하고 위급한 종 및 유전자 소스의 현지 및 이동 보존;

d) 가치 있는 지역 식물 종의 연구 개발; 생물 다양성 손상 정도 연구 평가;

đ) 생물 다양성과 관련된 기타 과학 연구;

4. 교육 사업 경비에서의 예산 사용

지방 기관 및 지방 관리 보호 구역 직원들의 생물 다양성 전문 기술 향상을 위한 교육 및 연수;

지방 예산에서의 생물 다양성 관련 임무를 위한 세부 규정은 각 지방 정부 당국이 지방 의회에 제출하여 결정한다;

조 5. 지출 수준

1. 현재 재정 제도에 따른 생물 다양성 관련 임무 및 프로젝트 수행 비용은 정부 당국이 규정한다. 일부 세부 내용 및 비용은 다음과 같이 규정된다:

a) 보호 구역 관리 지휘부의 활동 비용은 공공 단체 재정 체계에 따른다;

b) 환경 사업 경비는 재정부와 환경자원부가 공동으로 제정한 2010년 3월 30일 제45/2010/TTLT-BTC-BTNMT 호에 따른 환경 사업 경비 관리 지침에 따라 지급되며, 환경 보호 사업 경비 소요 예산은 2008년 4월 29일 제01/2008/TTLT-BTNMT-BTC 호에 따른 환경 보호 사업 경비 소요 예산 작성 지침에 따라 작성된다;

c) 생물 다양성 데이터베이스 유지 및 업데이트 비용은 재정부가 2012년 11월 15일 제194/2012/TT-BTC 호로 제정한 정보 전자화 생성 비용 지침에 따라 지급된다;

d) 교육 사업 경비는 재정부가 2010년 9월 21일 제139/2010/TT-BTC 호로 제정한 국가 교육 및 연수를 위한 예산 사용 및 관리 지침에 따라 지급된다;

đ) 연구개발 경비는 재무부와 과학기술부가 공동으로 제정한 2006년 10월 4일자 제93/2006/TTLT-BTC-BKHCN 고시에 따라 과학기술 연구개발 사업에 국가예산을 사용하는 연구과제 및 프로젝트에 대한 경비 할당 제도를 지시하며, 재무부와 과학기술부가 공동으로 제정한 2007년 5월 7일자 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN 고시에 따라 과학기술 연구개발 사업에 국가예산을 사용하는 연구과제 및 프로젝트에 대한 경비 할당 기준을 지시합니다.

이) 공작비는 재무부가 제정한 2010년 7월 6일자 제97/2010/TT-BTC 고시에 따라 국가기관 및 공공기관이 주최하는 회의에 대한 공작비 지급 규정 및 회의 개최 경비 지급 규정을 따릅니다.

2. 예산 지출 규모가 정해진 기관의 권한에 따라 아직 정해지지 않은 지출 규모에 대해서는 각 부 장관, 중앙 기관의 책임자, 그리고 해당 지방인민위원회 주석이 지출 규모를 정하고 이를 결정한 책임을 집니다.

조 6. 국가예산의 작성, 집행 및 결산

연간 예산에서 생물 다양성 국가 전략에 따른 일상적인 업무와 프로젝트를 수행하기 위한 경비의 편성, 집행 및 결산은 국가예산법과 관련된 현행 지침에 따라 이루어집니다. 본 고시는 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 지시합니다.

1. 예산 편성에 관한 사항:

매년, 각급 당국의 예산 편성 지침, 계획 연도 내에서 수행될 업무 내용과 양, 경제-기술 단가, 현재 적용되는 재정 지출 제도, 그리고 본 고시의 규정들을 참조하여, 업무 또는 프로젝트를 수행하도록 지정받은 단위는 다음의 방법으로 예산 편성을 합니다.

가) 중앙 부처가 수행하는 업무 또는 프로젝트에 대해: 각 기관 및 단위는 그들이 승인받은 업무 또는 프로젝트를 기반으로 매년 예산 편성을 하고 이를 중앙 부처에 보고하여 중앙 부처의 예산 편성에 통합시키며, 재무부에 보고하여 정부에 보고하여 국회 승인을 받도록 합니다.

나) 지방이 수행하는 업무 또는 프로젝트에 대해: 각 기관 및 단위는 그들이 승인받은 업무 또는 프로젝트를 기반으로 매년 예산 편성을 하고 이를 관리 기관에 보고하여 동급 재무 기관에 보고하여 동급 인민위원회에 보고하여 동급 인민대회에 보고하여 승인을 받도록 합니다.

환경 사업 경비를 출연한 업무 또는 프로젝트에 대한 예산 편성은 재무부와 환경자원부가 공동으로 제정한 2008년 4월 29일자 제01/2008/TTLT-BTNMT-BTC 고시에 따라 환경 사업 경비 소스를 사용하는 환경 보호 작업 예산 편성 지침을 따르며, 재무부와 환경자원부가 공동으로 제정한 2010년 3월 30일자 제45/2010/TTLT-BTC-BTNMT 고시에 따라 환경 사업 경비 관리 지침을 따르거나, 수정 보완된 경우 해당 지침을 따릅니다.

2. 국가예산 결산:

국가예산에서 제공되는 업무와 프로젝트의 결산은 재무부가 제정한 고시에 따라 행정 기관, 공공기관, 국가예산 지원을 받는 조직, 그리고 각급 예산에 대한 결산 검토, 심사 및 통보를 따릅니다.

조 7. 검사 업무

각 부, 중앙 기관 및 지방은 그에게 부여된 임무와 프로젝트를 수행하는 책임이 있는 경우 같은 수준의 재정 기관과 정기적으로 또는 급작스럽게 해당 임무의 수행 상황을 검사하고 경비 사용의 목적에 맞고 효과적인지를 보장해야 한다.

조 제8조. 시행 조직

1. 이 고시는 2014년 12월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 이 고시는 재무부가 2008년 1월 3일에 제정한 고시 번호 01/2008/TT-BTC에 따른 국가 생물 다양성 계획 행동 계획 2010년까지 및 2020년까지의 방향에 대한 예산 집행, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 대체하며, 재무부와 환경자원부가 2010년 3월 30일에 공동으로 제정한 통합 고시 번호 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT에 따른 환경 사업 경비 관리에 관한 지침의 조 2 절 1 호 d 및 조 2 절 2 호 đ 조항을 폐지한다.

3. 이 고시에서 인용되어 적용되는 법률 규범 문서가 수정되거나 보완되거나 대체되면 해당 수정되거나 보완되거나 대체된 문서에 따라 처리한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관 및 단위는 재무부와 환경자원부에 보고하여 연구하고 적절하게 수정하도록 한다./.