시행규칙 제 01/2008/TT-BTC 다양성 생물과 생물 안전성 관련 업무와 프로젝트의 작성, 관리, 사용 및 결산에 대한 국가 예산 기금의 이행에 관한 지침. 본 문서는 중앙부처와 지방부처를 포함한 모든 부처와 기관에게 적용되며, 자금원, 지출 수준, 예산안 작성 절차, 결산 절차, 보고 및 감사 작업에 대한 세부 규정을 제공한다.
Đối tượng áp dụng
중앙부처, 중앙기관, 지방부처, 다양성 생물과 생물 안전성 관련 업무를 수행하는 단위.
Các điểm cốt lõi
- 중앙부처는 중앙예산으로 보장되는 업무와 프로젝트를 주도적으로 수행하며, 지방부처는 지방예산으로 보장되는 업무와 프로젝트를 주도적으로 수행한다.
- 자금은 개발 투자 자금, 교육 사업 비용, 과학 연구 비용, 환경 비용, 경제 비용, 행정 관리 비용 등에서 출처될 수 있다.
- 현재 재정 지출 제도에 따른 정해진 지출 수준에 따라 업무를 수행하며, 설계 기술 및 경제 기술 정량에 근거하여 예산안을 작성한다.
- 중앙부처와 중앙기관이 수행하는 업무와 프로젝트에 대한 예산안은 해당 부처에 제출되어 재무부가 종합하여 정부에 보고하며, 지방부처는 예산안을 지방 재무국에 제출하여 지방인민위원회에 보고한다.
- 매년 업무 수행 상황을 보고하고 자금 사용 상황을 정기적 또는 급작스럽게 검사한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 생물 안전성 관리 능력을 강화하고 습지와 해양 생태계를 복원한다.
- 부정적인 영향: 프로젝트 수행에 필요한 비용이 국가 예산에 부담을 줄 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
시행규칙에서 몇 가지 자금원이 규정되어 있습니까?
시행규칙은 7가지 주요 자금원을 규정하고 있습니다: 개발 투자 자금, 교육 사업 비용, 과학 연구 비용, 환경 비용, 경제 비용, 행정 관리 비용, 그리고 국제 협력 프로그램과 프로젝트.
구체적인 지출 수준은 얼마입니까?
시행규칙은 구체적인 지출 수준을 규정하지 않으며, 현재 재정 지출 제도에 따른 정해진 지출 수준에 따라 지출한다.
예산안 작성 절차는 어떻게 되는가?
중앙부처와 중앙기관이 수행하는 업무에 대한 예산안은 해당 부처에 제출되어 검토 및 종합되며, 지방부처는 예산안을 지방 재무국에 제출하여 지방인민위원회에 보고한다.
검사와 보고에 대한 규정은 있습니까?
지정된 업무와 프로젝트, 계획에 대해 매년 수행 상황을 보고하고 정기적 또는 급작스럽게 검사를 수행해야 한다.
Toàn văn
시행규칙
국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침에 대한 예산의 작성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침
2010년까지의 국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침 및 2020년까지의 생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약 이행을 위한
2010년까지의 국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침 및 2020년까지의 생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약 이행을 위한
생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약
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정부령 제 60/2003/NĐ-CP 2003년 6월 10일, 국가예산법 시행세부사항 및 지침을 규정한 정부령;
정부총리가 2007년 5월 31일자 제79/2007/QĐ-TTg 호로 승인한 "2010년까지의 국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침 및 2020년까지의 생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약 이행"에 근거함;
정부총리가 2007년 7월 10일자 제102/2007/QĐ-TTg 호로 승인한 "생물 다양성 협약 카르테헤나 안전성 협약 이행을 위한 2010년까지의 생물 안전성 관리 강화 종합 계획 승인에 관한 사항"에 근거함;
재무부는 2010년까지의 국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침 및 2020년까지의 생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약 이행(생물 다양성 협약 카르테헤나 안전성 협약 이행을 위한 2010년까지의 생물 안전성 관리 강화 종합 계획 포함)에 대한 국가 예산의 작성, 관리, 사용에 관한 지침을 다음과 같이 제시한다. 다음과 같은 장소들에서
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 본 고시는 정부총리가 2007년 5월 31일자 제79/2007/QĐ-TTg 호로 승인한 "2010년까지의 국가 생물 다양성 보전 계획 행동 지침 및 2020년까지의 생물 다양성 협약과 카르테헤나 안전성 협약 이행"과 정부총리가 2007년 7월 10일자 제102/2007/QĐ-TTg 호로 승인한 "생물 다양성 협약 카르테헤나 안전성 협약 이행을 위한 2010년까지의 생물 안전성 관리 강화 종합 계획 승인에 관한 사항"에 따른 임무, 프로젝트, 계획의 예산 작성, 관리, 사용에 관한 지침을 제시한다.
2. 중앙 정부 기관이 주도하는 임무, 프로젝트, 계획의 예산은 중앙 예산으로 보장되며, 지방 정부 기관이 주도하는 임무, 프로젝트, 계획의 예산은 현재의 예산 분류에 따라 지방 예산으로 보장된다.
3. 임무, 프로젝트, 계획 예산을 사용하는 기관, 단위, 개인은 해당 예산을 승인 권한을 가진 당국의 승인된 내용에 따라, 제도를 준수하고 절약하며 효과적으로 사용해야 하며, 관련 당국의 감사와 통제를 받고, 연간 결산 및 프로젝트 종료 시 현재의 규정에 따라 결산을 실시해야 한다.
II. 구체적인 규정
1. 임무, 프로젝트, 계획의 예산 원천 및 사용 내역
a) 개발 투자 자금에서의 사용:
- 중요한 갯벌 및 해안 지역에 생물자원-환경 모니터링 네트워크 구축.
- 생물 다양성 및 유전자 변형 생물체와 그 제품에 대한 위험 평가 및 정확한 식별 능력을 갖춘 국립 연구소의 설비를 현대화.
- 유전자 변형 생물체와 그 제품에 대한 위험 평가 및 관리를 담당하는 중앙 기관 및 부처 소속 기관의 기술 장비를 보강.
- 갯벌 및 해양 생태계 복원 및 발전.
b) 교육 사업 경비에서의 사용:
- 현대 생명공학 및 생물 안전성 분야의 연구 인력 양성.
- 유전자 변형 생물체와 그 제품에 대한 위험 평가, 관리, 분석 및 식별을 수행할 수 있는 전문 인력 양성.
c) 과학 연구 사업 경비에서의 사용:
- 생물 자원에 대한 기본 연구: 특이 종 및 생태계의 생물학적, 생태학적 특징.
- 유전자 변형 생물체와 그 제품에 대한 위험 평가 및 관리, 생물 안전성 관리에 대한 과학 연구 및 기술 이전; 유전자 변형 생물체와 그 제품의 정확한 식별 및 분석, 위험 평가 및 관리.
- 전통적인 약용 식물 및 목재 산업 외의 산림 제품에 대한 지식의 응용 및 발전.
- 유전자 변형 생물체와 그 제품에 대한 위험 평가, 관리 및 감독을 수행할 수 있는 연구소 및 학교의 실험실을 검토하고 인정하기 위한 기술 장비 보강.
d) 경제 사업 경비에서의 사용:
- 해안 지역 통합 관리 계획, 보존 이동 시스템 계획, 갯벌 및 해양 보호구 계획 수립.
- 유전자 변형 작물에 대한 위험 평가, 관리 및 감독을 위한 모델 개발.
- 농업 미생물, 동물, 작물의 유전자 자원 조사 및 평가.
- 목재 및 산림 제품의 현황 조사, 이용 및 보호; 지방 사회의 관습에 맞는 지속 가능한 산림 제품 모델 개발 및 실행.
- 전국 생태 관광 네트워크의 잠재력 조사 및 평가.
- 염습림의 현황 조사; 국제적으로 중요한 갯벌 보호구의 조사, 평가, 등록 및 제안; 세계 자연유산, 세계 생물권 보호구 및 ASEAN 문화유산으로 등록될 자격을 갖춘 자연 보호구의 조사, 평가 및 제안.
- 귀중한 국내 종의 보호 및 발전을 위한 모델 개발 및 실행.
đ) 환경 공익 경비에서 다음과 같이 사용한다:
- 침입 생물의 확산을 통제하고 환경에 악영향을 미치는 것을 방지한다.
- 각 부처 및 지방 정부 관리자들의 생물 안전 관리 능력을 향상시킨다.
- 생물 다양성과 생물 안전에 대한 인식을 높이기 위한 교육 및 홍보를 실시하며, 현대 생명공학 기술의 위험성과 생명공학 제품 사용에 대한 인식을 높이고, 특히 유전자 변형 생물체와 그로부터 생산된 제품 및 상품이 발생할 수 있는 위험성을 인식시키며, 유전자 변형 생물체와 그로부터 생산된 제품 및 상품에 대한 사회 감시 능력을 강화한다.
- 생물 다양성과 생물 안전에 관한 데이터베이스 및 정보 시스템 구축, 운영 및 통일적인 관리를 실시한다.
- 동북부, 서북부, 북부 평야, 중부 북부, 남중부, 중앙 고원, 동남부, 서남부 등 각 지역에 적합한 생물 다양성 행동 계획을 작성한다.
- 생물 다양성 보존 및 생물 안전을 위한 국제 협력; 전 세계 국가들과의 양자 및 다자간 협력을 확대하여 경험을 배우고 투자를 유치하며, 국내 생물 안전 관리 능력을 향상시킨다.
- 국가 생물 안전 위원회와 부처 생물 안전 위원회의 활동.
e) 행정 관리 경비에서 다음과 같이 사용한다:
- 생물 다양성 관리와 생물 안전 관리에 관한 법률 제정 및 개선; 관련 규범 및 정책을 완성한다.
- 국가 행동 계획을 수행하기 위한 비서실 및 연관 부처 지도위원회의 활동.
g) 다른 투자 경비를 국제 양자 및 다자간 협력 프로그램 및 사업을 통해 사용하며, 국내외 기업, 단체, 개인으로부터 생물 안전 관리를 위한 자금을 조달한다.
2. 지원 규모는 다음과 같다.
국가 생물 다양성 행동 계획 및 생물 안전에 관한 임무, 프로젝트, 계획을 수행하는 경비는 현재 적용되고 있는 예산 지출 규정에 따라 이루어진다.
프로젝트의 목표, 내용 및 성격에 따라 설계 기술, 경제기술 정률, 해당 전문 분야별 단가를 기준으로 예산을 작성한다. 경제기술 정률 및 단가가 없는 경우, 실제 작업량과 현재 적용되고 있는 재정 제도를 기반으로 예산을 작성한다.
각 경비 출처에 대한 규정은 다음과 같다:
- 과학 연구 경비는 재정부와 과학기술부가 2007년 5월 7일에 발행한 통합 지침 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 정률 및 예산 분배 방법에 따라 정해진다. 그리고 다른 현재 유효한 규정들에 따르기도 한다.
- 환경 공익 경비는 재정부와 환경자원부가 2006년 12월 29일에 발행한 통합 지침 제114/2006/TTLT-BTC-BTNMT에 따른 환경 공익 경비 관리 규정에 따라 정해진다.
- 교육 공익 경비: 짧은 기간 교육은 재정부가 2005년 9월 15일에 발행한 지침 제79/2005/TT-BTC에 따른 교육 및 직원 교육 경비 관리 규정에 따라 정해진다. 해외 교육은 총리가 2005년 4월 28일에 발행한 결정 제356/QĐ-TTg에 따른 해외 교육 계획에 따라 정해진다.
- 경제 공익 경비: 재정부가 2007년 10월 15일에 발행한 지침 제120/2007/TT-BTC에 따른 경제 공익 경비 관리 및 사용 규정에 따라 정해진다. 그리고 다른 관련 규정들에 따르기도 한다.
- 생물 다양성 및 생물 안전 관리에 관한 법규 제정 및 발행 경비는 재정부가 2006년 10월 23일에 발행한 지침 제100/2006/TT-BTC에 따른 법규 제정 및 발행 경비 관리 규정에 따라 정해진다.
- 공무비 및 회의비는 재정부가 2007년 3월 21일에 발행한 지침 제23/2007/TT-BTC에 따른 공무비 및 회의비 규정에 따라 정해진다. 그리고 재정부가 2007년 10월 31일에 발행한 지침 제127/2007/TT-BTC에 따른 수정 및 보완 규정, 그리고 재정부가 2007년 6월 11일에 발행한 지침 제57/2007/TT-BTC에 따른 규정에 따라 정해진다.
- 건설 기본 자금은 현재 적용되고 있는 건설 투자 경비 규정에 따라 정해진다.
3. 국가 예산의 세부 계획 수립, 집행 및 결산
공익 경비(과학 연구 공익 경비, 교육 공익 경비, 환경 공익 경비, 경제 공익 경비), 행정 관리 경비, 투자 개발 자금을 사용하여 생물 다양성 및 생물 안전 관련 임무, 프로젝트, 계획을 수행하는 것은 국가 예산법 및 현재 유효한 지침에 따라 이루어진다. 본 통지는 이러한 사항들을 구체적으로 설명한다.
a) 공익 경비로 지원되는 임무, 프로젝트, 계획의 예산 세부 계획 수립:
- 중앙 부처가 수행하는 임무, 프로젝트, 계획: 중앙 부처가 승인한 임무, 프로젝트, 계획을 기준으로, 수행 단위는 매년 해당 단위의 국가 예산 세부 계획에 예산을 포함하여 중앙 부처 주관 임무, 프로젝트를 검토하고, 중앙 부처의 예산 세부 계획에 포함하여 재정부와 계획재정부에 보고하여 정부에 보고하고 국회의 승인을 받는다.
- 지방 단위가 수행하는 임무, 프로젝트, 계획: 지방 단위가 수행하는 임무, 프로젝트, 계획을 기준으로, 매년 해당 단위는 지방 예산 세부 계획에 예산을 포함하여 소관 부서에 보고하고, 지방 재정부에 보고하여 지방 예산에 포함시키고, 지방 정부에 보고하여 지방 의회에 보고한다.
단독으로 환경 사업비에서 재원을 배정받은 과제, 프로젝트, 계획에 대한 작성 및 예산 배분 절차는 재무부와 자연자원환경부가 2006년 12월 29일에 발표한 통합 시행규칙 제114/2006/TTLT-BTC-BTNMT에 명시된 제2목 제3항 별표 b에 따른 규정에 따라 이루어진다.
b) 개발 투자 자금으로 재원을 배정받은 과제, 프로젝트, 계획에 대해서는
그 작성과 사용은 현재 적용 중인 기초 건설 투자 관리 규정과 재무부가 국가 예산 투자 자금 및 투자 성격을 띤 사업비 관리와 결산 지급에 관한 지침, 연간 예산 기간별 투자 자금 결산 지침, 국가 예산 자금으로부터 재원을 받은 프로젝트 완료 결산 지침 등 관련 법령에 따라 이루어진다.
4. 보고 및 검사 업무.
- 각 부처와 중앙 기관, 지방 행정 기관은 매년 국가 행동 계획, 생물 유전자 변형 관리 능력 강화 계획 등을 수행하는 과제, 프로젝트, 계획의 진행 상황을 보고해야 하며, 이를 자연자원환경부를 통해 재무부와 계획투자부에도 보고한다. 자연자원환경부는 매년 국가 행동 계획, 생물 유전자 변형 관리 능력 강화 계획 등의 진행 상황을 종합하여 총리에게 보고한다.
- 각 부처와 중앙 기관, 지방 행정 기관은 매년 또는 급작스럽게 과제, 프로젝트, 계획의 진행 상황을 관련 부처와 기관과 협력하여 검사하고, 목적에 맞게 효과적으로 사용되었는지를 확인해야 한다.
III. 실행
본 통지의 효력은 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 발생한다.
이 지침을 집행하는 과정에서 문제가 발생할 경우, 각 부처와 중앙 기관, 지방 행정 기관은 재무부에 신고하여 연구 및 해결을 요청해야 한다./.
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