시설령 제163호 임야에 대한 단체, 가구 및 개인에게 장기 안정적으로 임업 목적을 위해 임야를 이전하거나 임대하는 것에 관한 규정

처분령

임업용 토지를 단체, 가구 및 개인에게 안정적이고 장기적으로 사용하도록 부여하고 임대하는 것에 관한 사항

임업 목적으로

_______________________

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

||| 1991년 8월 19일 제정된 「임야 보호 및 개발법」에 의거

1993년 7월 14일 농지법 및 1998년 12월 2일 농지법 일부 조항 개정 법률에 근거한다;

||| 농림수산부 장관과 지리국 국장의 건의에 따라

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치는 국가가 단체, 가구 및 개인에게 안정적이고 장기적으로 임업용 토지를 무상으로 부여하거나 임대하는 것을 규정한다.

조 2. 임업용 토지

본 시행령에서 정의되는 임업용 토지는 다음과 같다:

1. 자연림이 있는 토지와 현재 산림이 있는 토지

2. 아직 산림이 없는 토지만 산림 목적으로 사용될 수 있도록 계획된 토지로서, 산림을 식재하거나 보호하여 자연 복원시키거나 실험림을 조성하기 위한 토지

조 3. 임업용 토지의 용도

국가가 단체, 가구 및 개인에게 안정적이고 장기적으로 임업용 토지를 부여하거나 임대로 제공하는 것은 다음의 임업용 토지 종류를 포함한다:

1. 특수목적림은 자연 보존을 위해 산림을 조성하고 발전시키는 임업용 토지로, 국가의 삼림 생태계 모델, 삼림 동식물 유전자 원천, 과학 연구, 역사 문화 유적 및 명승지 보호, 관광 서비스, 생태환경 보호 등을 목적으로 한다. 이는 다음과 같이 구성된다:

가) 국립공원;

나) 천연보호림;

다) 문화-역사-환경 보호림(경관 보호);

2. 방어림은 수자원 보호, 토지 보호, 침식 방지, 재해 예방, 기후 조절, 생태환경 보호 등을 목적으로 산림을 조성하고 발전시키는 임업용 토지로 구성된다. 이는 다음과 같이 구성된다:

가) 상류방어림은 매우 취약한 지역, 취약한 지역, 약간 취약한 지역으로 구분된다;

나) 바람막이림;

다) 파도막이림;

라) 환경보호림;

3. 생산림은 주로 산림 제품 생산과 경영을 목적으로 산림을 조성하고 발전시키는 임업용 토지로, 산림 특산품, 산림 동물 등을 생산하며 방어림과 환경보호림을 병행한다.

조 4. 국가가 임업용 토지를 부여하는 대상

국가가 임업용 토지를 무상으로 부여하는 대상은 다음과 같다:

1. 산림, 농업, 어업, 소금 제조 등 직업 활동으로 생활 주요 수입원을 얻고 있는 가구 및 개인으로서 해당 임업용 토지가 위치한 시, 구, 읍의 인민위원회가 확인한 자;

2. 특수목적림 및 방어림 관리위원회;

3. 1999년 1월 1일 이전에 국가로부터 임업용 토지를 부여받아 사용 중인 국유기업;

4. 묘목림업시험장, 학교, 직업훈련학교;

5. 1994년 1월 15일 정부령 제2호에 따라 1999년 1월 1일 이전에 국가로부터 임업용 토지를 부여받아 사용 중인 다른 경제 성분 조직은 그 부여 기간이 만료될 때까지 계속 사용할 수 있으며, 기간 만료 후에는 임업용 토지를 임대해야 함;

6. 국방 목적으로 임업용 토지를 병행 사용하는 인민군단위.

조 5. 국가가 임업용 토지를 임대하는 대상

국가가 다음 대상에게 임업용 토지를 임대하여 사용하도록 하는 것은 다음과 같다:

1. 가구 및 개인, 특히 제4조 제1항에 따른 가구 및 개인으로서 임업용 토지를 생산 및 경영 목적으로 사용할 필요와 능력을 갖춘 자;

2. 국내 모든 경제 성분을 포함한 국내 단체;

3. 외국인 단체 또는 개인.

장 II

토지 부여, 임대 및 사용권 증명서 발급

임업용 토지 사용권

조 6. 가구 및 개인에게 임업용 토지를 부여

1. 1994년 1월 15일 정부령 제2호에 따라 국가로부터 임업용 토지를 부여받은 가구 및 개인은 안정적이고 장기적으로 계속 사용할 수 있으며, 사용권 증명서를 발급받는다.

2. 1999년 1월 1일 이전에 제13조 제1항에서 정한 한도를 초과하여 임업용 토지를 사용 중인 가구는 안정적이고 장기적으로 계속 사용할 수 있으며, 사용권 증명서를 발급받는다.

조 7. 특수목적림 조성 및 발전을 위한 임업용 토지 부여

1. 국가가 국립공원 관리위원회, 천연보호림 관리위원회, 문화-역사-환경 보호림 관리위원회(이하 "특수목적림 관리위원회"라 함)에 총리령 또는 중앙 직할 시, 도의 인민위원회장의 결정에 따라 특수목적림 조성 및 발전을 위한 임업용 토지를 관리하고 사용하도록 부여한다.

2. 특수목적림 관리위원회는 보호구역 내에 거주하면서 아직 이 지역을 떠나지 못한 가구에게 임업용 토지를 위탁하여 사용하도록 한다. 이는 정부령 제1호 1995년 1월 4일에 따른 "국유기업 내 농업, 임업, 수산업용 토지 사용 위탁에 관한 규정"에 따른다.

3. 생태복원 구역에 대해서는 특수목적림 관리위원회가 거주하는 가구에게 임업용 토지를 위탁하여 산림 보호 및 식재를 목적으로 하는 계약 위탁을 한다.

4. 특수목적림에 버퍼지역 프로젝트가 있는 경우, 해당 버퍼지역의 임업용 토지가 해당 특수목적림의 계획에 포함되지 않는다면, 버퍼지역의 토지 부여 및 임대는 본 시행령 제8조 제2항 및 제9조의 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 방어림 조성 및 발전을 위한 임업용 토지 부여

1. 국가가 상류방어림을 조성하고 발전시키기 위한 임업용 토지를 방어림 관리위원회에 총리령 또는 시, 도 인민위원회장의 결정에 따라 부여하여 관리하고 보호하며 계획 및 승인된 계획에 따라 조성한다.

2. 국가가 약간 취약한 상류방어림을 조성하고 발전시키기 위한 임업용 토지, 방어림 관리위원회를 설립할 조건이 되지 않은 분산된 상류방어림 지역의 임업용 토지, 제3조 제2항 제2호 각 호에 따른 다른 종류의 방어림 임업용 토지를 다른 단체, 가구 및 개인에게 부여하여 관리하고 보호하며 새로운 식재를 하고, 농림수산부의 지침에 따라 채취할 수 있다.

3. 조직, 가구, 개인이 방호림을 사용하는 경우는 토지법과 숲 보호 및 발전에 관한 법률의 규정을 준수해야 한다.

조 9. 임업용 토지 조성 및 생산림 건설, 확장

국가가 가구와 개인 및 국내 기관에 대해 제4조 제1항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항과 제6조에서 정한 바에 따라 임업용 토지 조성 및 생산림 건설, 확장을 위한 임업용 토지를 할당하여 임업 목적으로 사용하도록 한다.

조항 10. 임업용 토지 임대

국가가 국내 기관, 가구, 개인 및 외국 기관, 개인에게 임업 목적으로 임업용 토지를 임대하도록 한다.

1. 생산림 건설, 확장용으로 계획된 토지

2. 제3조 제2항 제2호에서 정한 상류 방호림 중 약한 취약성을 가진 지역과 같은 종류의 방호림

3. 농림부와 농촌개발청의 규정에 따라 숲 아래의 관광, 생태 관광을 위한 특별 용도로 특수 숲을 사용한다.

조 11. 임업용 토지 할당 계약

1. 특수 숲 관리위원회, 방호림 관리위원회, 국유기업은 국가로부터 임업용 토지를 할당받거나 임대받아 국유기업에서 농업, 임업, 수산업 목적용 토지 할당 계약을 실시한다.

2. 임업용 토지에 오랜 기간 농작물을 심어온 기관, 가구, 개인은 해당 기업이 국가로부터 할당받은 토지에 대한 계획이 승인되면, 국유기업에서 농업, 임업, 수산업 목적용 토지 할당 계약을 실시하거나 임업용 토지를 임대받을 수 있다.

조 12. 임업용 토지 할당 및 임대 근거

1. 각 지방의 임업용 토지 재원

2. 기관, 가구, 개인의 임업용 토지 관리 및 사용 현황

3. 이 시행령 제13조에서 정한 임업용 토지 할당 및 임대 한도

4. 기관의 임업용 토지 사용 계획에 따른 정부 기관의 승인된 계획; 가구, 개인의 임업용 토지 사용 신청서는 해당 지방 자치 단체의 시장 또는 군수가 확인한다.

조 13. 임업용 토지 할당 및 임대 한도

1. 가구에 할당되는 임업용 토지 한도는 지방자치단체의 의회가 결정하되 30ha를 초과하지 않아야 한다.

2. 기관에 할당되는 임업용 토지 한도는 정부 기관의 승인된 계획에 따른다.

3. 기관에 임대되는 임업용 토지 한도는 정부 기관의 승인된 계획에 따른다; 가구, 개인에 임대되는 임업용 토지 한도는 가구, 개인의 임대 신청서에 따른다.

4. 공터, 산비탈, 해안 모래땅, 해안 침식지 등은 지방자치단체의 의회의 결정에 따라 해당 지역의 토지 재원과 그들의 생산 능력을 고려하여 임업용으로 사용할 수 있도록 장려하고 지원한다.

조 14. 임업용 토지 할당 및 임대 기간

1. 임업용 토지 할당 기간은 다음과 같이 정해진다:

a) 제4조 제2항, 제3항, 제4항, 제6항에서 정한 기관에 대한 임업용 토지 할당 기간은 정부 기관의 승인된 계획에 따른다;

b) 제4조 제5항에서 정한 기관에 대한 임업용 토지 할당 기간은 국가로부터 할당받은 기간까지로 정해진다;

c) 가구, 개인에 대한 임업용 토지 할당 기간은 안정적인 장기 사용을 위해 50년으로 정해진다. 기간이 만료되면, 토지 사용자가 계속 사용하고자 하며, 토지 사용 과정에서 토지법과 숲 보호 및 발전에 관한 법률을 준수하면 정부 기관의 승인을 받아 계속 사용할 수 있다. 50년 이상의 주기로 식재된 임목은 기간 만료 후에도 국가로부터 계속 사용할 수 있다.

2. 임업용 토지 할당 기간은 다음과 같이 계산된다:

a) 1993년 10월 15일 이전에 국가로부터 임업용 토지를 할당받은 기관, 가구, 개인은 1993년 10월 15일부터 일괄 계산한다;

b) 1993년 10월 15일 이후에 임업용 토지를 할당받은 기관, 가구, 개인은 할당일부터 계산한다.

3. 기관, 가구, 개인에 대한 임업용 토지 임대 기간은 정부 기관의 승인된 계획과 가구, 개인의 임대 신청서에 따른다. 그러나 50년을 초과하지 않아야 한다.

계획이 50년 이상의 임업용 토지 임대를 요구하는 경우, 총리의 승인이 필요하며 70년을 초과하지 않아야 한다.

기간이 만료되면, 기관, 가구, 개인이 여전히 임업용 토지를 임대하고자 하며, 임대된 토지를 목적에 맞게 사용한다면 국가로부터 계속 임대받을 수 있다.

조 15. 임업 및 농업 생산 병행

국가로부터 임업용 토지를 할당받거나 임대받은 기관, 가구, 개인은 제7조 제4항, 제8조 제2항 및 제9조에서 정한 바에 따라 숲이 없는 지역에 환경 보호 효과가 있는 장기간 농작물을 심거나 숲 아래의 관광 시설을 건설할 수 있다.

조 제16조. 임업용 토지 할당 및 임대 권한

1. 지방자치단체의 구청장은 가구, 개인에 대한 임업용 토지 할당 및 임대를 결정한다;

2. 지방자치단체의 시장 또는 군수는 기관에 대한 임업용 토지 할당 및 임대를 결정한다.

조 17. 임업용 토지 사용권 증명서 발급

1. 제16조에서 정한 바에 따라 임업용 토지를 할당하거나 임대하는 정부 기관은 임업용 토지 사용권 증명서를 발급하는 기관이다. 정부가 임업용 토지를 할당하는 경우에는 지방자치단체의 시장 또는 군수가 임업용 토지 사용권 증명서를 발급한다.

2. 조직, 가구, 개인이 국가로부터 임야를 지급받거나 임대받은 경우, 지상권 사용 증명서를 발급받을 수 있다.

3. 국가로부터 지급 또는 임대받지 않은 상태에서 이 nghị định이 효력 발생하기 전에 임야를 사용하고 있으며 분쟁이 없으며 목적에 맞게 사용한 경우, 지급 또는 임대를 받을 수 있고 지상권 사용 증명서를 발급받을 수 있다.

4. 지리청은 같은 급의 인민위원회와 함께 임야 지급, 임대 및 지상권 사용 증명서 발급 절차를 처리한다.

장 III

권리와 의무

조 18. 국가로부터 임야를 지급받은 조직의 권리와 의무

1. 국가로부터 임야를 지급받은 조직은 다음과 같은 권리를 갖는다:

a) 법률 제73조 제1항, 제2항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항에 규정된 권리를 포함한다;

b) 법률에 따라 지상세 면제 또는 감면을 받을 수 있으며, 숲 보호 및 개발을 위한 국가 지원 정책을 받을 수 있다;

c) 국유기업과 국내 경제조직은 해당 조직이 관리하는 재산을 그 지상권과 연계하여 국내 금융기관에 담보로 제공하여 생산활동 자금을 차입할 수 있으며, 국내 기관, 개인과 외국 기관, 개인과 지상권 가치로 협업 생산, 사업을 진행하여 계속적으로 임업 목적으로 사용할 수 있다.

2. 국가로부터 임야를 지급받은 조직은 다음과 같은 의무를 갖는다:

a) 법률 제79조 제1항, 제2항, 제3항, 제6항, 제7항에 규정된 의무를 포함한다;

b) 법률에 따른 지상세와 지리세를 납부해야 한다;

c) 숲 관리, 보호 및 개발에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

조 19. 국가로부터 임야를 지급받은 가구, 개인의 권리와 의무

1. 국가로부터 임야를 지급받은 가구, 개인은 다음과 같은 권리를 갖는다:

a) 법률 제3조 제3항, 제73조, 제76조 제3항에 규정된 권리를 포함한다;

b) 국내 기관, 개인과 지상권 가치로 협업 생산, 사업을 진행할 수 있다;

c) 법률에 따라 지상세 면제 또는 감면을 받을 수 있으며, 숲 보호 및 개발을 위한 국가 지원 정책을 받을 수 있다.

2. 국가로부터 임야를 지급받은 가구, 개인은 다음과 같은 의무를 갖는다:

a) 법률 제79조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제6항, 제7항에 규정된 의무를 포함한다;

b) 숲 관리, 보호 및 개발에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

조 20. 국가로부터 임야를 임대받은 조직, 가구, 개인의 권리와 의무

1. 국가로부터 임야를 임대받은 조직, 가구, 개인은 법률 제73조 제1항, 제2항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항에 규정된 권리를 갖는다. 임대료 지불 방식에 따라 임대 기간 동안 일시적으로 또는 연간으로 임대료를 지불하는 경우, 가구, 개인은 법률 제1조 제9항에 규정된 권리를 갖는다. 조직은 법률 제1조 제12항에 규정된 권리를 갖는다.

2. 국가로부터 임야를 임대받은 조직, 가구, 개인은 법률 제79조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제6항, 제7항에 규정된 의무를 갖는다. 또한 임대료를 납부하고 숲 관리, 보호 및 개발에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

ư

조 21. 국가로부터 임야 지상권을 양수받은 조직, 가구, 개인의 권리와 의무

법률에 따라 국가로부터 임야 지상권을 양수받은 조직, 가구, 개인은 이미 국가로부터 지급 또는 임대받은 기간 동안 이 nghị định 제18조, 제19조, 제20조에 규정된 권리를 갖는다.

장 IV

시행규정

제22조. 효력 발생

1. 이 nghị định은 1994년 1월 15일 정부가 발표한 제02/CP 호 "임야 지급에 관한 정부 결정"을 대체한다.

2. 이 nghị định은 공포 후 15일 경과한 날부터 효력을 발생한다.

조 23. 시행 조직

1. 농림수산부 장관, 재정부 장관, 지리총국 총국장은 이 nghị정을 시행하기 위한 지침을 마련한다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 정부 직속 기관의 장관, 각 지방 인민위원회 주석은 이 nghị정을 시행하는 책임을 진다.