본 법령은 당 기관 및 단위 사업체의 재산 관리 및 사용 세부사항을 규정하며, 이를 포함하되 이전, 투자 건설, 구매, 경비 대여 사용, 보수 보수, 통계 회계 검사 재평가 재산 보고, 재산을 경제적 목적으로 사용하여 임대, 합작, 연합, 사용 목적 변경 등에 관한 사항을 적용하며, 이는 법 준수, 효율적인 절약, 투명성 및 당과 국가의 이익 보장을 원칙으로 함.
Scope of application
당 기관 및 단위 사업체.
Key points
- 당 기관 및 단위 사업체 간 재산 이전에 대한 세부 규정.
- 사업 활동 기반 투자 건설 조건 충족 시.
- 표준, 정량 미달 시 재산 구매.
- 당 사업체 수입에서 재산 사용 경비 대여.
- 법 및 승인 권한에 따라 재산 경제적 목적 사용, 임대, 합작, 연합.
- 당 기관에 적용되는 재산 통계, 회계, 검사, 재평가, 보고.
- 재산 사용 목적 변경 조건 및 절차 충족 시.
🌐 Social impact of this document
- 재산 관리 및 사용 효율적 절약.
- 당 및 국가 이익 보장.
- 재산 관리 투명성 및 책임 강화.
❓ Frequently asked questions
본 법령이 적용되는 기관은?
본 법령은 당 기관 및 단위 사업체에 적용됨.
사업 활동 기반 투자 건설 조건은?
기존 사업 활동 기반 부족 또는 표준, 정량 미달 시 투자 건설 가능.
합작, 연합 목적 재산 사용 승인자는?
중앙당 비서실장이 중앙 재산 5억원 이상 승인, 지방 당비서부가 나머지 승인.
경제적 목적 사용, 임대, 합작, 연합 수입 사용 방법은?
수입은 완전히 회계 처리, 관련 비용 지불, 차입금 상환, 국가 재정 의무 이행, 당 예산 예비금 납부, 정부 규정에 따른 사용.
Full text
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정부 번호: 165/2017/NĐ-CP |
사회주의 공화국 베트남 하노이, 2017년 12월 31일 |
처분령
재산 관리 및 사용에 관한 규정
공산당 중앙 기관에서
_____________
정부조직법 2015년 6월 19일
2015년 6월 25일 국가예산법;
2017년 6월 21일 제정된 공공재산 관리 및 사용 법률에 근거함
재무부장관의 건의에 따라
정부는 공산당 중앙위원회 기관의 재산 관리 및 사용에 관한 규정을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 본 고시는 공산당 중앙 기관과 지방 공산당 기관 및 공산당 소유 사립기관의 재산 관리 및 사용에 관한 사항을 규정한다.
공산당 기관과 공산당 소유 사립기관의 재산 관리 및 사용에 관한 사항은 본 고시에 규정되지 않은 경우, 공공재산 관리 및 사용법, 그 시행규칙 및 당규에 따른다.
2. 공산당 소유 기업의 재산 관리는 관련 법률, 당규 및 기업 규약에 따라 이루어진다.
조 2. 적용대상
1. 중앙당 비서실; 중앙 당 기관은 중앙당 비서실 산하 직속 예산 단위이다.
2. 각 지방당 비서실(이하 "지방당 비서실"이라 한다); 지방당 기관 및 지방당 비서실, 군당 비서실, 구당 비서실, 시당 비서실, 군, 구, 시, 현, 도시 당 비서실 및 동등한 기관(이하 "군당 비서실"이라 한다)은 지방당 비서실 산하 직속 예산 단위이다.
3. 군당 비서실은 군 예산에 속하는 예산 단위이다.
4. 중앙 및 지방 당 소유 사립기관.
5. 기타 관련 조직 및 개인.
조 제3조 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산 형성 원천
1. 국가가 물품으로 부여하거나 국가 예산으로 건설 또는 구입된 재산.
2. 정부 기관의 결정에 따라 당 공산당에게 소유권을 이전한 재산.
3. 당 예산 예비금 및 당의 다른 경비원에서 건설 또는 구입된 재산.
4. 국내외 조직 및 개인이 당 공산당에게 기증, 선물, 지원, 보조금 및 기타 소유권 이전 방식으로 이전한 재산(이하 "조직 및 개인이 당 공산당에게 소유권을 이전한 재산"이라 한다).
5. 당 활동 지원기금, 차입금, 모집 자금, 법령에 따라 조직 및 개인과의 합작 및 협력으로 형성된 재산.
조 제4조 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산 관리 및 사용 원칙
1. 제3조 이 nghị định에서 규정된 방법으로 형성된 모든 재산은 당 기관 또는 당 소유의 공공기관에 재산 관리를 위임한다.
2. 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산 형성은 부여된 기능과 임무, 재산 사용 기준 및 제한, 허용된 재원 및 경비원, 법령에서 정한 절차 및 절차를 준수해야 하며, 재산은 물품 및 가치 측면에서 완전히 통계 및 회계 처리되어야 한다. 자연재해, 화재 및 불가항력적인 원인으로 인해 위험에 노출된 재산은 보험 또는 법령에서 정한 다른 도구를 통해 재무 리스크 관리를 수행해야 한다.
3. 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산은 정확한 목적, 기준 및 제도에 따라 사용되며, 법령에서 정한 규정에 따라 활용, 유지보수 및 수리를 받아야 하며, 낭비 방지를 위한 절약을 보장하고 부정부패를 방지해야 한다.
4. 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산에서 금융 자원을 추출하는 것은 시장 메커니즘에 따라 효율적이고 투명하게 이루어져야 하며, 법령에 따라 이루어져야 한다.
5. 당 기관 및 당 소유 사립기관의 재산 관리 및 사용은 법령 및 당규에 따라 감독, 검사 및 감사를 받으며, 모든 재산 관리 및 사용 제도를 위반한 행위는 즉시 엄격하게 처리된다.
조 5. 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 책임
1. 중앙당 사무국:
가) 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 제도에 대한 연구와 제정을 주도하고, 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 규정을 당 기관 및 당 소유 공익법인의 당 기관 또는 당 권한을 가진 사람에게 제출하여 발포하도록 함;
나) 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리를 수행하는 당 지도부 및 당 지도부 사무국에 대한 지침 문서를 발포함;
다) 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리를 직접 수행하며, 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인에서 사용되는 전용 재산 사용 기준 및 정량을 결정하고, 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 및 사용 분급을 결정함;
라) 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산에 대한 대표 소유자로서 그들이 부여받은 기능과 임무에 따라 활동함;
마) 국가가 물품으로 제공하거나 국가 예산으로 건설 또는 구입한 재산에 대한 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 상황을 재무부에 보고하고, 국가 전체 범위 내에서 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 상황을 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인에 보고함;
바) 중앙 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 업무에 대한 지침과 검사를 수행함;
사) 공공재산 관리 법률, 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 다른 업무와 권한을 수행함;
2. 지방당 사무국:
가) 지방당 기관 및 지방당 소유 공익법인의 재산 관리 지침 문서를 지방당 지도부에 제안하고, 지방당 기관 및 지방당 소유 공익법인의 재산 관리 분급 결정을 지방당 지도부에 제안함;
나) 지방당 사무국 및 지방당 사무국이 직접 관리하는 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산을 직접 관리하며, 지방당 사무국이 직접 관리하는 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산을 직접 관리함;
다) 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산에 대한 대표 소유자로서 그들이 부여받은 기능과 임무에 따라 활동함;
라) 국가가 물품으로 제공하거나 국가 예산으로 건설 또는 구입한 재산에 대한 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 상황을 지방 재무국에 보고하고, 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 상황을 중앙 당 기관 및 지방당 지도부에 보고함;
마) 지방 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리 업무에 대한 지침과 검사를 수행함;
바) 공공재산 관리 법률, 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 다른 업무와 권한을 수행함;
3. 각급 당 지도부 감사위원회는 당 및 국가 법률에 따라 당 기관 및 당 소유 공익법인의 재산 관리에 대한 감독, 검사, 건의, 항의, 고발 처리, 재산 관리 및 사용에서의 위반 행위 처리를 수행함.
조 6. 당 기관 및 당 사업 단위의 재산 관리 및 사용에 관한 권리와 의무
1. 당 기관 및 당 사업 단위는 다음의 재산 관리 및 사용 권리를 가집니다.
a) 그들이 부여받은 기능과 임무를 수행하기 위해 재산을 사용할 수 있습니다.
b) 재산을 보호하고 효율적으로 관리하며 사용하도록 제도로 정해진 방식으로 조치를 취합니다.
c) 국가로부터 합법적인 권리와 이익을 보호받습니다.
d) 법률 규정에 따라 항의하거나 소송을 제기할 수 있습니다.
đ) 법령에 따른 다른 권리;
2. 당 기관 및 당 사업 단위는 다음의 재산 관리 및 사용 의무를 가지며,
a) 재산을 목적, 기준, 정률, 제도에 맞게 사용하고 효과적이고 절약적으로 관리합니다.
b) 재산 문서, 재산 회계, 재산 검사 및 재평가를 법률, 공공재 관리 및 사용 법률, 본 시행령 및 회계 법률에서 정한 대로 작성하고 관리합니다.
c) 법률에서 정한 대로 재산을 보고하고 공개합니다.
d) 재산 사용 시 법률에서 정한 재무 의무를 이행합니다.
나) 재산을 관할 기관이 회수 결정을 내릴 때 해당 기관 또는 사람에게 반환합니다.
e) 법률 규정 및 당 규약에서 정한 대로 당 중앙위원회 및 관할 행정기관의 감독 및 검사를 받습니다.
g) 법에 따라 정한 다른 의무를 준수해야 한다.
조 7. 당 기관 및 당 사업 단위의 재산 관리 및 사용을 담당하는 책임자의 권리와 의무
1. 당 기관 및 당 사업 단위의 재산 관리 및 사용을 담당하는 책임자는 다음의 재산 관리 및 사용 권리를 가집니다.
a) 그들이 부여받은 기능과 임무를 수행하기 위해 재산을 관리하고 사용하도록 조직합니다.
b) 부여받은 공공재 관리 및 사용을 감독하고 검사합니다.
c) 재산 관리 및 사용에 대한 법률 위반 행위를 처리하거나 상급 기관에 상보적으로 처리하도록 요청합니다.
d) 법률 및 규정에서 정한 다른 권리를 행사합니다.
2. 당 기관 및 당 사업 단위의 재산 관리 및 사용을 담당하는 책임자는 다음의 재산 관리 및 사용 의무를 가지며,
a) 부여받은 재산 관리 및 사용에 대한 규정을 제정하고 이행하도록 조직합니다.
b) 공공재 관리 및 사용 법률, 본 시행령 및 관련 법률 규정을 준수하여 재산을 목적, 기준, 정률, 제도에 맞게 사용하고 절약적이며 효율적으로 관리합니다.
c) 법률 및 당 규정에 따라 부여받은 재산 관리 및 사용에 대한 법적 책임을 집니다.
d) 법원의 권한에 따라 항의나 고발을 해결하고 법령에서 정한 대로 설명 책임을 집니다.
나) 법률 및 규정에서 정한 다른 의무를 집니다.
장 II
당 기관의 재산 관리 및 사용
조 8. 당 기관의 재산
1. 직장 건물, 공무용 주택 및 기타 부동산은 직장, 공무용 주택, 공무용 숙소(당 사업 단위 또는 당 소유 기업에 위탁된 공무용 숙소 제외)에 연결됩니다.
2. 직장, 공무용 주택, 공무용 숙소의 토지 사용권.
3. 운송 수단, 기계 장비 및 기타 유형 재산.
4. 지적 재산권, 응용 소프트웨어, 데이터베이스 및 기타 무형 재산.
조 9. 당기관에 현물 재산을 이관
1. 당기관이 표준 및 정량에 미달하는 경우 당기관에 현물 재산을 이관할 수 있다.
2. 당기관 관리 및 사용되는 재산은 다음 각 호와 같다:
가) 행정기관이 당기관에 이관 또는 이동한 재산;
나) 당기관 기관이 건설, 구입, 회수 또는 소유권을 설정한 재산;
다) 토지법 및 주택법 규정에 따라 업무용 사무소, 공무원 주택, 손님 주택을 건설하기 위해 배정된 토지.
3. 재산 이관 결정 권한:
가) 재무부 장관은 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 공공재산 중 당중앙위원회 사무실 관리를 위한 것을 결정한다.
나) 당중앙위원회 사무처장은 당중앙위원회 사무처가 건설, 구입하거나 관리하는 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 재산과 당중앙위원회 사무처가 관리하는 해당 재산을 당중앙기관에 이관하도록 결정한다.
다) 지방자치단체는 자기가 건설, 구입하거나 관리하는 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 공공재산을 당지역위원회 사무실 관리를 위한 것으로 이관하도록 결정한다.
라) 지방당비서부는 당지역위원회가 건설, 구입하거나 관리하는 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 재산과 당지역위원회가 관리하는 해당 재산을 당기관에 이관하도록 결정하거나 권한을 위임한다.
마) 지방자치단체는 토지법 규정에 따라 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 재산을 이관하도록 결정한다.
나) 지방자치단체 예산에 포함된 군당위 사무실에 대한 재산 이관은 국가기관에 적용되는 법규에 따라 이루어진다.
4. 재산을 관리하고 있는 기관, 단체, 단위는 해당 기관, 권한자가 정한 각 호에 따른 결정에 따라 재산을 이관해야 한다.
조 10. 당기관 업무용 사무소 건설 투자
1. 당기관 업무용 사무소는 다음 각 호의 경우에 투자 건설될 수 있다:
가) 당기관이 업무용 사무소를 보유하지 않거나 현재의 업무용 사무소가 법규에 따른 업무 조건을 충족시키지 못하며 국가가 이를 제공하지 않는 경우;
나) 행정개혁 요구에 부응하기 위해 업무용 사무소 시스템을 재구성하는 경우.
2. 업무용 사무소는 다음 각 호의 모델 중 하나로 투자 건설될 수 있다:
가) 행정집중지구;
나) 독립 업무용 사무소.
3. 업무용 사무소 투자 건설은 다음 각 호의 방식으로 이루어질 수 있다:
가) 행정집중지구 모델로 업무용 사무소 투자 건설을 수행하는 조직에게 이관;
나) 당기관이 직접 업무용 사무소를 사용하거나 독립 업무용 사무소 모델로 업무용 사무소 투자 건설을 수행하는 조직에게 이관.
업무용 사무소 투자 건설을 수행하는 기관, 단체는 건설법 및 관련 법규에 따른 능력을 갖추어야 한다.
다) 공사민간협력형식으로 투자 건설;
d) 법률에서 규정한 다른 방식.
4. 공사민간협력형식으로 업무용 사무소를 투자 건설하는 경우, 당중앙위원회 사무처, 지방당비서부 또는 당중앙위원회 사무처, 지방당위, 도당위에 위임된 기관, 단위가 프로젝트 계약 체결 및 이행을 위한 기관으로 결정된다.
조항 11. 당 기관 재산을 공사 파트너십 형태로 투자 프로젝트에 참여하기 위한 사용
1. 당 기관 재산을 공사 파트너십 형태로 투자 프로젝트에 참여하기 위한 사용 결정 권한, 절차 및 절차는 정부가 2017년 12월 26일 제정한 제151/2017/NĐ-CP 호 "공공재산 관리 및 사용 법률 일부 조항 세부 규정" 제14조에 따라 시행한다.
2. 사무소 건물, 공사 및 기타 부속 재산을 철거하여 사무소 건물 투자 프로젝트를 수행하는 경우, 투자자는 철거 작업을 조직한다. 철거에서 회수된 재료는 프로젝트 계약에 따라 처리된다. 만약 회수된 재료가 당 기관 소유인 경우, 그 처리는 공공재산 관리 및 사용 법률 제45조 제2항 a호와 본 nghị định 제27조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
3. 투자자는 계약에서 합의된 기간 동안 자신의 재산 부분을 관리, 사용, 개발할 수 있다; 투자자는 계약에 따라 당 기관에 자신의 재산 부분의 소유권, 사용권, 개발권을 이양하며, 공사 운영 조건을 계약 요구사항에 맞게 보장해야 한다.
공동 개발 형태로 프로젝트를 수행하는 경우, 투자의 재산 부분 개발은 당 기관 활동에 영향을 미치지 않도록 해야 한다.
4. 공사 파트너십 형태로 투자 프로젝트 수행 보고 제도:
가) 공사 파트너십 형태로 투자 프로젝트를 수행하는 투자자는 법령에 따른 투자 관리 법률 규정에 따라 프로젝트 수행 상황 보고서를 작성하고, 매년 연도별 프로젝트 개발 결과를 당 기관에 보고해야 하며, 해당 기관이 투자 프로젝트에 참여하는 재산을 보유하고 있는 경우, 2월 15일 이전에 보고해야 한다.
나) 당 기관이 투자 프로젝트에 참여하는 재산을 보유하고 있는 경우, 당 기관은 상위 관리 기관(있을 경우)에 보고하여 중앙당 사무국, 지방당 비상임위원회에 매년 3월 31일 이전에 보고하도록 한다.
조항 12. 공사 파트너십 형태로 건설된 사무소 이전
1. 공사 파트너십 형태로 건설된 사무소를 당 기관으로 이전하는 것은 투자 계약에 공사 프로젝트를 당 기관에 이전하는 내용이 포함되어 있고, 투자 법률과 공공투자 법률에 따른 경우에만 이루어진다.
2. 당 기관은 투자 계약에 명시된 내용과 비교하여 공사 상태를 검증하고, 이전 재산 목록을 작성하며, 손상 여부를 확인하고, 투자자에게 공사를 수리하거나 유지보수하도록 요구한다.
투자자는 이전되는 재산이 투자자의 금융 의무 또는 이전 이전 발생한 사업체의 다른 의무를 담보로 사용되지 않도록 보장해야 한다.
3. 투자가 투자 계약에 따라 공사를 이전한 후, 당 기관은 중앙당 기관에 이전되는 경우 중앙당 사무총장에게, 지방 당 기관에 이전되는 경우 지방당 비상임위원회에 이전 재산 소유권 확립을 위한 절차를 진행하여 승인을 요청해야 한다. 소유권 확립 후 재산 처리는 본 nghị định에 따른 규정에 따라 이루어진다.
계약에 따라 공사를 이전했으나 이후 투자가 일정 기간 동안 해당 재산을 운영 및 개발하여 서비스 제공 또는 사업을 수행할 권리를 얻는 경우, 재산 관리 및 개발은 투자 계약에 따라 이루어진다. 투자자는 제11조 제4항에 따른 규정에 따라 보고해야 한다.
조 13. 당기관 재산 구입
1. 당기관이 재산을 소유하지 않거나 기준 및 정량에 미달하거나 기준 및 정량에 따라 청산 조건을 충족하였으나 교부할 재산이 없고 임차 또는 정량 사용 경비를 교부받지 못하는 경우 사무소 및 기타 재산의 구입을 적용한다.
2. 당기관에서의 재산 구입은 집중 구매 방식 또는 분산 구매 방식으로 이루어진다.
3. 법령에서 규정한 집중 구매 목록에 해당하는 재산에 대해서는 강제적으로 집중 구매 방식을 적용한다.
중앙 당기관은 중앙 당 비서실장이 제정한 집중 구매 목록에 따라 집행하며, 지방 당기관은 국가 예산으로 재산을 구입하는 경우 해당 지방 인민위원회가 제정한 집중 구매 목록에 따라 집행한다.
4. 공급자 선정은 입찰법령의 규정에 따라 이루어진다.
가) 중앙 당 비서실장은 중앙 당기관 활동을 위한 국가 예산 교부금으로 재산을 구입하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
나) 중앙 당 예산 예비금 관리 및 사용에 관한 법령에서 정한 권한 기관은 중앙 당 예산 예비금으로 중앙 당기관 활동을 위한 재산을 구입하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
다) 성당비서부는 성당위원회 산하 예산 단위로 분류된 당기관 활동을 위한 국가 예산 교부금과 당 예산 예비금으로 재산을 구입하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
라) 현당비서부는 현당위원회 산하 예산 단위로 분류된 당기관 활동을 위한 당 예산 예비금으로 재산을 구입한다.
마) 성인민회의는 현당비서실 활동을 위한 국가 예산 교부금으로 재산을 구입하는 것을 현인민회의의 권한 분류에 따라 시행한다.
6. 당기관에서의 재산 구입 비용은 연간 예산안 또는 당 예산 예비금에 따라 법령 및 당의 규정에 따라 배치된다.
조 14. 당기관 활동을 위한 재산 임차
1. 당기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 재산을 임차하여 활동을 수행할 수 있다.
가) 교부할 재산이 없고 정량 사용 경비를 교부받지 못하는 경우
나) 짧은 기간 또는 자주 사용하지 않는 경우
다) 재산 임차가 건설 투자 또는 구매보다 효율적인 경우
2. 재산 임차 방식 및 임대 서비스 제공자 선택은 법령의 규정에 따라 이루어진다.
가) 중앙 당 비서실장은 중앙 당기관 활동을 위한 국가 예산 교부금으로 재산을 임차하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
나) 중앙 당 예산 예비금 관리 및 사용에 관한 법령에서 정한 권한 기관은 중앙 당기관 활동을 위한 당 예산 예비금으로 재산을 임차하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
다) 성당비서부는 성당위원회 산하 예산 단위로 분류된 당기관 활동을 위한 국가 예산 교부금과 당 예산 예비금으로 재산을 임차하거나 이를 결정 권한을 하위로 위임한다.
라) 현당비서부는 현당위원회 산하 예산 단위로 분류된 당기관 활동을 위한 당 예산 예비금으로 재산을 임차한다.
마) 현인민회의는 현당비서실 활동을 위한 국가 예산 교부금으로 재산을 임차하는 것을 현인민회의의 권한 분류에 따라 시행한다.
4. 당기관에서의 재산 임차 비용은 연간 예산안 또는 당 예산 예비금에 따라 법령 및 당의 규정에 따라 배치된다.
조항 15. 재산 사용 경비 할당
1. 할당 대상: 공무원, 공직자, 직원, 정부가 규정한 재산 사용 기준에 따라 사용할 수 있는 다른 대상. 할당 대상은 구체적으로 중앙당 비서실장이 중앙 당 기관에 대해, 지방당 상무위원회가 지방 당 기관에 대해 법률 규정에 따라 결정한다.
2. 당 기관에서 재산 사용 경비 할당 방식은 정부와 총리가 제정한 공공재산 사용 기준 및 정부 기관에 적용되는 법률 규정에 따른다.
3. 국가기밀과 관련된 재산에 대해서는 할당을 하지 않으며, 할당된 재산에 대한 운영, 보수, 수리를 위한 재산 구입 및 예산 배정도 이루어지지 않는다.
4. 할당 경비의 출처는 연간 국가예산 편성안, 당 예산 예비금으로 법률 및 당 규정에 따라 배정된다.
5. 공무원 주택, 차량, 기계장치 및 기타 자산에 대한 경비 할당 내용은 국가 기관에 적용되는 법령에 따라 이루어진다.
조항 16. 당 기관 재산 공동 사용
1. 당 기관의 재산 중 아직 사용되지 않은 용량이 있는 것은 다음 기관, 조직 및 단위와 공동 사용될 수 있다.
a) 회의장;
나) 자동차 및 기타 운송 수단.
2. 공동 사용 가능한 재산을 이용해 부여된 기능과 임무를 수행하는 대상은 다음과 같다:
2. 제1조 제1항에서 규정된 부동산 사업 조직은 국회의 결의에 따른 제2조 제2항에서 규정된 권리를 행사하고 의무를 수행한다.
b) 인민군단위;
c) 공공기관;
d) 당 기관, 당 소유 공공기관;
đ) 정치사회단체.
3. 당 기관 관리, 사용 책임자는 본 조항 제1항에 명시된 재산을 공동 사용하기 위해 해당 당 기관, 조직, 단위에 사용하도록 결정한다.
4. 공동 사용 가능한 기관, 조직, 단위는 다음 책임을 진다:
a) 재산의 기능적 용도를 준수하고 안전을 보장하며, 다른 기관, 조직, 단위에게 공동 사용 권한을 이양하거나 다른 목적으로 사용하지 못한다;
b) 당 기관에 공동 사용 비용을 지불하여 전기, 수도, 연료, 인력 서비스 등 재산 관리 운영에 직접 관련된 비용을 보충한다. 이 비용에는 자산 고갈 비용(소모)은 포함되지 않는다.
5. 공동 사용 비용은 소모량 기준과 사용 기간을 바탕으로 결정된다.
전기, 수도, 연료, 인력 서비스 등 비용 지불은 공동 사용 가능한 기관, 조직, 단위의 허용된 사용 경비에서 출처를 가지며, 해당 기관, 조직, 단위의 활동 비용에 반영된다.
당 기관은 공동 사용 가능한 재산을 제공하며, 공동 사용 기관, 조직, 단위로부터 수입증을 발행하여 수익을 받는다. 공동 사용으로부터 얻은 수익은 공동 사용 재산 유지 활동 비용을 보충하는데 사용되며, 남은 금액(있을 경우)은 당 기관의 활동 비용으로 사용되며, 정부 예산 감소에 따라 법률에 따른 정부 예산 감소를 받는다.
조항 17. 당 기관 재산 사용
1. 당 기관에서 재산 사용은 본 법령 제4조의 원칙을 준수해야 한다.
2. 개인적인 목적이나 대출 목적으로 재산을 사용하지 못한다.
3. 당 기관은 법률과 당 규정에 따라 공무용 주택, 손님용 주택 및 사용되지 않은 잔여 재산을 활용할 수 있다.
4. 중앙당 비서실장은 중앙 당 기관이 관리하는 재산 활용을 결정하거나 권한을 위임하며, 지방당 상무위원회는 지방 당 기관이 관리하는 재산 활용을 결정하거나 권한을 위임한다.
5. 본 조항 제3항에서 정한 재산 활용으로 얻은 수익은 관련 비용을 제외한 후 법률에 따라 국가 재정 의무를 이행하고, 남은 금액은 다음과 같이 관리된다:
a) 정부가 물품으로 교부하거나 정부 예산으로 건설 또는 구매한 재산에 대한 당 기관 활동 경비에 보충한다;
b) 정부가 교부하지 않은 재산에 대한 당 예산 예비금에 보충한다.
조 18. 당기관 재산 운용 관리
1. 재산 운용 관리 방식은 다음과 같다:
가) 당기관은 재산을 직접 관리, 사용하도록 위임받은 경우 그 재산의 운용 관리를 수행한다.
나) 행정집중구역(당기관 사무소가 포함된 경우)을 관리하도록 위임받은 기관 또는 단위는 해당 행정집중구역의 운용 관리를 수행한다.
다) 운용 관리 기능을 가진 단위를 고용한다.
2. 재산의 운용 관리 내용과 운용 관리 기능을 수행할 단위의 선정은 국가기관에 적용되는 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 19. 당기관 재산 관련 문서 작성 및 관리
1. 재산을 관리, 사용하도록 위임받은 기관은 그 재산에 대한 문서를 작성하고 관리하는 책임이 있다.
2. 자산 관련 문서는 다음과 같이 구성된다.
가) 재산의 형성, 변동과 관련된 문서;
나) 재산의 관리, 사용 상황 보고서와 기타 재산 관련 보고서;
다) 당기관 재산에 대한 국가공유재산 데이터베이스의 데이터.
조 20. 당기관 재산의 유지보수 및 수리
1. 재산을 관리, 사용하도록 위임받은 당기관은 국가기관에 적용되는 법률 규정에 따라 재산의 유지보수 및 수리를 수행한다.
2. 당기관 재산의 유지보수 및 수리 비용은 연간 예산안 또는 당예산의 예비금에서 배정되며, 법률 규정과 당의 규정에 따라 한다.
조 21. 당기관 사무소 부지의 사용
1. 국가로부터 장기 안정적으로 사용할 수 있는 부지를 무상으로 제공받아 당기관의 기능, 임무, 기준, 정량, 재산 사용, 토지 이용 계획에 맞는 사무소 건설을 위한 당기관은 무상 부지 제공을 받는다.
2. 당 소유 재산과 연결된 부지가 당기관이 사용 중인 경우, 무상 부지 제공을 계속하며, 토지 사용권을 법률에 따라 인정받는다.
3. 국가로부터 부지를 제공받거나 토지 사용권을 인정받은 당기관의 권리와 의무는 토지법률에 따른다.
4. 당기관 사무소 부지의 제공 또는 회수 결정 전, 해당 국가기관은 토지법률에 따라 부지 제공 또는 회수를 결정하기 전에 재무부(중앙 당기관 사무소의 경우) 또는 지방 재무국(지방 당기관 사무소의 경우)에 의견을 구하는 공문을 발송한다.
의견 요청 공문은 부지 제공 또는 회수의 이유, 예상 제공 또는 회수 부지 면적, 부지 제공 또는 회수 방안의 토지 이용 계획 및 토지 이용 계획 승인 기관 또는 자격자에 의해 승인된 계획과의 일치성, 회수 시 당기관 사무소 이전을 위한 부지 배치 방안 등 필요한 내용을 명시해야 한다.
5. 국가기관이 부지 제공 또는 회수를 요청한 경우, 재무부는 중앙 당청사와 협력하여, 지방 재무국은 지방 당청사와 협력하여, 해당 당기관의 기능, 임무, 정원, 재산 사용 기준 및 정량과 부지 제공 또는 회수 방안의 적합성을 공문으로 의견을 제시한다.
조 22. 당 기관의 재산 용도 변경
1. 당 기관의 재산 용도 변경은 재산의 사용 목적을 변경하는 것을 말한다. 당 기관의 재산 용도 변경은 재산의 특성, 성질, 사용 기준 및 정량에 적합해야 한다.
2. 당 기관의 재산 용도 변경 결정 권한:
a) 재산을 교부하거나 건설, 구매한 기관 또는 개인은 해당 당 기관이 관리하고 사용하는 재산의 용도 변경을 결정할 수 있으며, 이로 인해 당 기관이 변경되지 않는 경우에 한한다.
b) 재산 처리를 결정하는 기관 또는 개인은 당 기관이 관리하고 사용하는 재산의 용도 변경을 결정하며, 이로 인해 당 기관이 변경되는 경우에 한한다.
3. 당 기관의 재산 용도 변경 결정 절차는 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 23. 당 기관의 재산 처리 방식
1. 회수.
2. 이동.
3. 매각.
4. 청산.
5. 파기.
6. 분실 또는 파괴된 재산의 처리.
7. 법률에서 정한 다른 방식.
조 24. 당 기관의 재산 회수
1. 다음 각 호의 사유로 당 기관의 재산이 회수될 수 있다:
a) 업무용 사무실을 연속적으로 12개월 이상 사용하지 않음;
b) 새로운 사무실을 교부받거나 다른 사무실을 건설하여 대체함;
c) 재산을 잘못된 대상에게 사용하거나 정량을 초과하여 사용하였거나 목적이 잘못되었거나 대여하였음;
d) 재산을 양도, 매각, 증여, 출자, 민사 의무 이행 보증 등으로 사용하거나 사업 목적으로 사용하거나 임대, 합작, 협력 등으로 사용하였으나 규정에 맞지 않음;
라) 교부받거나 건설, 구매하였으나 더 이상 필요하지 않거나 사용 효율성이 낮아졌거나 조직 개편이나 기능 변경으로 사용 수요가 줄어든 경우;
마) 기술, 공정의 개선 요구에 따라 기관 또는 권한 있는 개인의 결정에 따라 교체해야 하는 경우;
바) 당 기관이 자발적으로 재산을 반환하는 경우;
타) 법률이 정하는 다른 경우.
2. 당 기관의 재산 회수 결정 권한:
a) 중앙당 비서실장은 중앙 당 기관의 재산 회수를 결정하거나 권한을 위임할 수 있다.
b) 지방당 비서부는 지방당 비서실 소속 예산 단위의 당 기관 재산 회수를 결정하거나 권한을 위임할 수 있다.
c) 현당 비서부는 현당 비서실 소속 예산 단위의 당 기관 재산을 국고로부터 형성된 예비금으로부터 처리하는 재산 회수를 결정한다.
d) 지방자치단체 의회가 위임한 기관 또는 개인은 현당 비서실 소속 국고 예산 단위의 당 기관 재산을 국가로부터 물품으로 교부받거나 국고 예산으로 건설, 구매한 재산 회수를 결정한다.
라) 토지를 사용하기 위해 투자 건설 사무소를 실시하되, 토지 사용 속도가 늦어져야 할 경우 토지 사용권 회수는 토지 관련 법률 규정에 따른다.
3. 당 기관의 재산 회수 후 처리 및 활용 절차는 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따라 이루어진다.
중앙당 비서실은 본 조 제2항 각 호에서 기관 또는 개인이 결정한 재산 회수를 실행한다. 지방당 비서실은 본 조 제2항 각 호에서 기관 또는 개인이 결정한 재산 회수를 실행한다. 현당 비서실은 본 조 제2항 각 호에서 기관 또는 개인이 결정한 재산 회수를 실행한다. 현 세무국, 현 재무 계획국은 본 조 제2항 각 호에서 기관 또는 개인이 결정한 재산 회수를 실행한다.
조 25. 당 기관 재산 이동
1. 당 기관 재산은 다음 각 호의 경우에 이동될 수 있다.
가. 관리 기관, 조직 구조, 관리 권한 분류가 변경되는 경우
나. 표준 및 사용 정량에 따라 부족한 곳으로 넘기는 경우
다. 재산 이동이 더 높은 효율성을 가져오는 경우
라. 당 기관이 재산을 관리하고 사용하도록 지정되었으나 정기적으로 사용할 필요가 없는 경우
마. 법률이 정한 다른 경우
2. 당 기관 재산 이동 결정 권한
가. 중앙 당 사무처장은 당 기관, 단위 간 재산 이동을 결정하거나 이를 결정하는 권한을 위임하며, 중앙 당 기관, 단위에서 지방 당 기관, 단위로 또는 그 반대 방향으로 재산을 이동시키는 것을 결정한다. 이는 중앙 당 기관, 단위와 관련 지방 당 중앙위원회 상임위원회의 제안에 따른다. 또한, 지방 당 기관 간 재산 이동은 관련 지방 당 중앙위원회 상임위원회의 제안에 따라 이루어진다(당 기관이 지방 당 사무처 산하 예산 단위인 경우).
나. 지방 당 중앙위원회 상임위원회는 지방 당 사무처 산하 예산 단위 간 재산 이동을 결정하거나 이를 결정하는 권한을 위임하며, 지방 당 사무처 산하 예산 단위에서 지자체 당 사무처로 재산을 이동시키는 것을 결정한다. 이는 해당 기관, 단위와 지자체 당 중앙위원회 상임위원회의 제안에 따른다.
다. 지방 당 중앙위원회 상임위원회는 지자체 당 사무처 산하 예산 단위에서 지방 당 사무처 산하 예산 단위로 재산을 이동시키는 것을 결정한다. 이는 해당 기관, 단위와 수용 기관, 단위, 그리고 관련 지자체 인민위원회의 의견에 따른다.
라. 본 조 제1항 각 호 외의 경우에 대한 재산 이동 결정 권한은 공공재산 정리 및 처리에 관한 법률에 따른 국가 기관에 적용되는 규정에 따라 이루어진다.
3. 당 기관 재산 이동 절차 및 절차는 국가 기관에 적용되는 법률에 따른다.
조 26. 당 기관 재산 매각
1. 당 기관 재산은 다음 각 호의 경우에 매각될 수 있다.
가. 제24조 본 법령에 따라 회수된 재산은 매각 형태로 처리된다.
나. 당 기관이 사용하도록 지정된 재산이 더 이상 필요하지 않거나 조직 변경 또는 기능, 임무 변경 등 다른 원인으로 회수 또는 이동 처리가 불가능한 경우
다. 당 기관 재산 관리 및 사용 정리에 관한 법률에 따라 당 기관 재산 관리 및 사용 정리를 실시하는 경우
라. 제27조 본 법령에 따라 청산된 재산은 매각 형태로 처리된다.
2. 당 기관 재산 매각 결정 권한(제1항 각 호에 따른 경우)
가. 총리는 중앙 당 기관의 원가 500억 원 이상 재산을 매각하는 것을 결정한다. 이는 중앙 당 사무처장, 재무부 장관, 그리고 해당 매각 재산 소재 지자체 인민위원회 위원장의 의견에 따른다.
나. 중앙 당 사무처장은 원가 500억 원 미만 재산을 매각하는 것을 결정한다. 이는 재무부의 동의를 받고 당 규정에 따른 기관 또는 사람의 승인을 받은 후 이루어진다. 또한, 중앙 당 기관의 다른 재산 매각 결정 또는 이를 결정하는 권한을 위임한다.
다. 지방 당 중앙위원회 상임위원회는 지방 당 사무처 산하 예산 단위의 재산을 매각하는 것을 결정한다. 이는 지방 인민위원회의 의견을 받은 후 이루어진다. 또한, 지방 당 사무처 산하 예산 단위의 다른 재산 매각 결정 또는 이를 결정하는 권한을 위임한다.
라. 지자체 당 중앙위원회 상임위원회는 당 예산 예비금으로 형성된 재산을 매각하는 것을 결정한다. 이는 지자체 당 사무처 산하 국가 예산 단위의 재산에 해당한다.
마. 본 조 제1항 각 호 외의 경우에 대한 재산 매각 결정 권한은 국가 기관에 적용되는 법률에 따른다.
3. 당 기관 재산 청산 매각 결정 권한은 본 법령 제27조에 따른다.
4. 당 기관 재산 매각 방법은 제24조 제1항, 제26조 제1항, 제27조 제1항 본 법령 제151/2017/NĐ-CP에 따른다.
5. 당 기관 재산 매각 절차 및 방법은 국가 기관에 적용되는 법률에 따른다.
조 27. 당 기관 재산 청산
1. 당 기관 재산은 다음 각 호의 경우에 청산된다.
가. 법률이 정한 사용 기간이 만료된 재산
나. 사용 기간이 만료되지 않았으나 수리가 불가능하거나 수리가 비효율적인 재산(대수리 비용이 원가의 30%를 초과하는 경우)
다. 행정기관의 권한 있는 결정에 따라 허물어야 하는 사무소 또는 그 밖의 부동산에 부착된 재산
2. 당 기관 재산은 다음 각 호의 방법으로 청산된다.
가. 허물거나 폐기한다. 허물거나 폐기한 재산에서 회수된 재료 및 물자는 매각 처리한다.
나) 매각한다.
3. 당기관의 재산 청산 결정 권한:
3. 당 기관 재산 청산을 결정할 권한은 다음과 같다.
가. 중앙당 사무처장은 중앙 당 기관 재산 청산을 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
나. 성위 상임위원회는 성당 사무처 소속 하부 조직인 당 기관 재산 청산을 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
다. 현위 상임위원회는 현당 사무처 소속 국가 예산에 속한 당 기관 재산 중 당 예산 보조금으로 형성된 재산의 청산을 결정한다.
라. 이 조 제2항 각 호 외의 경우 당 기관 재산 청산을 결정하는 권한은 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따른다.
조 28. 당 기관 재산 파기
1. 재산 파기는 국가 비밀 보호 법률, 환경 보호 법률 및 다른 법률 규정에 따라 반드시 파기해야 하는 재산에 적용된다. 재산 파기 방법은 「공공재산 관리 및 사용에 관한 법률」 제46조 제2항에 따른다.
2. 재산 파기를 결정할 권한은 다음과 같다.
가. 중앙당 사무처장은 중앙 당 기관 재산 파기를 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
나. 성위 상임위원회는 성당 사무처 소속 하부 조직인 당 기관 재산 파기를 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
다. 현위 상임위원회는 현당 사무처 소속 국가 예산에 속한 당 기관 재산 중 당 예산 보조금으로 형성된 재산의 파기를 결정한다.
라. 이 조 제2항 각 호 외의 경우 당 기관 재산 파기를 결정하는 권한은 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따른다.
3. 당 기관 재산 파기 절차와 방법은 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따른다.
4. 당 기관 재산 파기 비용은 연간 예산안 또는 당 예산 보조금 규정에 따라 배치된다.
조 29. 재산 분실 또는 파괴 시 처리
1. 재산이 자연재해, 화재 또는 기타 원인으로 분실되거나 파괴된 경우, 해당 재산을 관리하고 사용하는 당 기관은 다음 각 호의 권한 기관 또는 사람에게 보고해야 한다.
가. 재산 분실 또는 파괴 사실 및 관련 집단이나 개인의 책임에 대한 보고
나) 기관 또는 권한 있는 사람의 결정에 따라 재산 감소를 기록하고 관련 집단 또는 개인의 책임을 법에 따라 처리한다.
2. 재산이 분실되거나 파괴된 경우의 재산 처리 결정 권한:
2. 재산 분실 또는 파괴 처리를 결정할 권한은 다음과 같다.
가. 중앙당 사무처장은 중앙 당 기관 재산 분실 또는 파괴 처리를 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
나. 성위 상임위원회는 성당 사무처 소속 하부 조직인 당 기관 재산 분실 또는 파괴 처리를 결정하거나 이를 결정하는 권한을 하부 조직에 위임한다.
다. 현위 상임위원회는 현당 사무처 소속 국가 예산에 속한 당 기관 재산 중 당 예산 보조금으로 형성된 재산의 분실 또는 파괴 처리를 결정한다.
라. 이 조 제2항 각 호 외의 경우 당 기관 재산 분실 또는 파괴 처리를 결정하는 권한은 국가 기관에 적용되는 법률 규정에 따른다.
3. 재산 분실 또는 파괴로 인해 보험회사 또는 관련 단체, 개인으로부터 손해배상금을 받은 경우, 배상받은 재산을 현물로 교부하거나 배상금을 사용하여 대체 재산을 구입하거나 건설하는 것은 본 시행령 제9조, 제10조, 제13조 및 제30조에 따른다.
조 30. 당 기관 재산 처리로 얻은 금액의 관리 및 사용
1. 국가가 물품으로 위임받은 재산과 국가 예산으로 건설, 구입된 재산을 처리한 후 얻은 금액의 관리 및 사용은 공공재산 관리 및 사용 법률 제48조와 2017년 제151호 정부령 제36조 규정에 따라 이루어진다.
2. 당 기관에서 이 조 제1항 범위를 벗어난 재산 처리로 얻은 금액은 관련 비용을 제외한 나머지를 당 예산 예비금에 납부한다. 당 예산 예비금에 납부된 금액의 사용은 당 규정에 따라 이루어진다.
3. 다수의 출처에서 형성된 재산을 처리한 경우, 얻은 금액은 이 조 제1항, 제2항 규정에 따라 각 출처 자본의 재산 원가 비율에 따라 이루어진다.
조 31. 당 기관 재산의 통계, 회계, 검사, 재평가
1. 당 기관 재산의 통계, 회계, 검사, 재평가 작업은 공공재산 관리 및 사용 법률, 2017년 제151호 정부령 제XIV장 제1절 규정 및 재정부 지침에 따라 이루어진다.
2. 당 기관의 토지 사용권은 토지 가치를 재산 가치에 반영하고 투자 프로젝트 참여 또는 당 기관 재산 판매에 대한 재산 사용 결정 권한을 정하는 것은 국가 기관에 적용되는 법령에 따라 이루어진다.
조 32. 당 기관 재산 보고
1. 당 기관이 직접 재산 관리 및 사용을 위임받은 경우, 법령에 따른 회계 및 통계 규정에 따라 모든 위임받은 재산에 대해 보고를 실시한다.
2. 다음 재산들에 대해서는 당 기관이 관리 및 사용을 위임받은 경우, 전국적으로 통일적이고 집중적인 관리를 위해 관할 기관에 보고한다:
a) 직무용 건물, 공무용 주택, 기타 부속토지 건물; 직무용 건물, 공무용 주택, 방문객 주택의 토지 사용권;
b) 모든 종류의 자동차;
다) 법률이 정한 기준에 따라 고정자산으로 간주되는 다른 재산.
3. 제2항에 따른 재산 보고에는 다음과 같은 내용이 포함된다.
a) 재산 신고 보고서;
b) 재산 관리 및 사용 현황 보고서. 당 기관 재산 신고 보고서와 재산 관리 및 사용 현황 보고서의 내용은 2017년 제151호 정부령 제XIV장 제3절 규정 및 재정부 지침에 따라 이루어진다.
4. 국가가 물품으로 위임하거나 국가 예산으로 건설, 구입된 재산에 대한 보고 절차:
a) 군위 당청은 지방자치단체 예산에 속한 단위 예산 기관인 경우, 재산 보고서를 도당청 및 군 재정-회계과에 제출하며, 도당청 예산에 속한 단위 예산 기관 또는 도 당 기관인 경우, 도당청에 재산 보고서를 제출한다;
b) 도당청은 보고서를 중앙당청 및 도 재정청에 제출하며, 중앙 당 기관 또는 단위는 중앙당청에 보고서를 제출한다;
c) 중앙당청은 보고서를 통합하여 재정부 및 당 규정에 따른 관할 기관에 제출한다.
5. 제4항 범위를 벗어난 재산에 대한 보고 절차:
a) 군위 당청은 지방자치단체 예산에 속한 단위 예산 기관인 경우, 재산 보고서를 도당청에 제출하며, 도당청 예산에 속한 단위 또는 도 당 기관인 경우, 도당청에 재산 보고서를 제출한다;
b) 도당청은 보고서를 중앙당청에 제출하며, 중앙 당 기관 또는 단위는 중앙당청에 보고서를 제출한다;
c) 중앙당청은 보고서를 당 규정에 따른 관할 기관에 제출한다.
장 III
당 소유 사업 단위의 재산 관리 및 사용
조 33. 당 기관 사립기업의 재산
1. 부동산에 고정된 사무실, 공익공사 및 기타 재산(통신, 출판, 출판사, 호텔, 여관, 휴양센터 등 활동 기반 시설).
2. 공익활동 기반의 토지 사용권.
3. 운송 수단, 기계 장비 및 기타 유형 재산.
4. 지적 재산권, 응용 소프트웨어, 데이터베이스 및 기타 무형 재산.
조 34. 당 기관 사립기업에 물품으로 재산을 이전하기
1. 당 기관 사립기업이 표준 또는 정량에 미달하는 경우 물품으로 재산을 이전할 수 있다.
2. 당 기관 사립기업이 관리하고 사용하는 재산은 다음을 포함한다:
가) 행정기관이 재산을 이전한 것
나) 당기관 기관이 건설, 구입, 회수 또는 소유권을 설정한 재산;
나) 토지법률에 따라 건설공사를 위해 배정받거나 임대받은 토지.
3. 재산 이관 결정 권한:
가) 재무부 장관은 법률 제29조 제2항 각 호 외의 부분 본문에서 정한 공공재산 중 당중앙위원회 사무실 관리를 위한 것을 결정한다.
다) 중앙당 비서실장은 본 조 제2항 제2호에서 규정한 재산이 중앙당 비서실이 투자하여 건설하거나 구입하거나 관리하는 경우와 본 조 제1호에서 규정한 재산을 중앙당 기관 사립기업에 이전하도록 결정한다;
라) 지방인민위원회는 본 조 제2항 제2호에서 규정한 재산이 해당 지방인민위원회가 투자하여 건설하거나 구입하거나 관리하는 경우 지방당 비서실에 이전하도록 결정한다;
마) 지방당 상무위원회는 본 조 제2항 제2호에서 규정한 재산이 지방당 비서실이 투자하여 건설하거나 구입하거나 관리하는 경우와 본 조 제3호에서 규정한 재산을 관할 범위 내의 당 기관 사립기업에 이전하도록 결정하거나 권한을 위임할 수 있다;
바) 지방인민위원회는 토지법률에 따라 본 조 제2항 제3호에서 규정한 재산을 이전하거나 임대할 수 있다.
4. 재산을 관리하고 있는 기관, 단체, 단위는 본 조 제3항 각 호에서 규정한 기관, 권한 있는 사람의 결정에 따라 재산을 이전해야 한다.
조 35. 당 기관 사립기업의 공익활동 기반 건설 투자
1. 공익활동 기반 건설 투자는 다음 조건을 충족할 때 이루어진다:
가) 아직 공익활동 기반이 없거나 현재의 공익활동 기반이 표준 또는 정량에 미달하는 경우;
나) 재산을 이전할 수 없고 공익활동 기반을 임대할 수 없는 경우;
2. 공익활동 기반 건설 투자는 공공투자 법률, 건설 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.
당 기관 공익활동 기반을 사용하여 민간-공공 파트너십 투자 프로젝트에 참여하는 것은 본 시행령 제10조 제4항, 제11조 및 제12조의 규정에 따라 이루어진다.
3. 경영, 임대, 합작, 연합 목적으로만 사용되는 새로운 재산 건설에는 공공투자 예산, 국가예산을 배치하지 않는다.
조 36. 당 기관 사립기업에서 재산 구매
1. 당 기관 사립기업이 표준 또는 정량에 미달하는 재산을 구매할 수 있는 경우는 재산이 없거나 표준 또는 정량에 미달하나 재산을 이전할 수 없고 임대 또는 경비를 분담하여 사용할 수 없는 경우이다.
2. 경영, 임대, 합작, 연합 목적으로만 사용되는 재산 구매에는 국가예산을 배치하지 않는다.
3. 당 기관 사립기업에서 재산 구매는 본 시행령 제13조의 규정에 따라 이루어진다.
조 37. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산 임대 및 경비 분담
1. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산 임대 및 경비 분담은 본 시행령 제14조와 제15조의 규정에 따라 이루어진다.
2. 재산 임대 및 분담 경비는 당사 업무를 수행하는 단위가 사용할 수 있는 수입에서 출자된다.
조 38. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산 사용, 관리 운용, 재산 관련 문서 작성 및 관리
1. 재산 사용은 본 시행령 제4조에서 정한 원칙을 준수해야 한다.
2. 개인적인 목적이나 대출 목적으로 재산을 사용하지 못한다.
3. 재산을 영업 목적으로 사용하거나 임대, 합작, 협력하는 것은 본 시행령 제41조와 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.
4. 당사 업무를 수행하는 단위는 다음 각 호의 경우에 재산을 담보로 제공하거나 민사 의무 이행 보증 방법을 사용해서는 안 된다.
가. 당 중앙당원회 소속 기관이 관리, 사용하도록 지정된 재산
나. 국가 예산으로 건설 또는 구매된 재산
다. 사업, 임대, 합작, 협력 목적 외에는 사업용 토지 사용권을 제외하고, 사업용 토지 임대료를 일시불로 납부한 경우를 제외하며, 당중앙당원회의 총무국장의 승인을 받은 당 중앙 당사 업무를 수행하는 단위나 당 지방당원회의 상무위원회의 승인을 받은 당 지방 당사 업무를 수행하는 단위에 한한다.
5. 당사 업무를 수행하는 단위에서의 재산 관리 운용, 문서 작성 및 관리는 본 시행령 제18조와 제19조의 규정에 따라 이루어진다.
조 39. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산 유지보수 및 수리
1. 당사 업무를 수행하는 단위의 재산 유지보수 및 수리는 본 시행령 제20조 제1항의 규정에 따라 이루어진다.
2. 재산 유지보수 및 수리 비용은 당사 업무를 수행하는 단위가 사용할 수 있는 수입에서 출자된다.
조 40. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산 통계, 회계, 검사, 재평가 및 보고
당사 업무를 수행하는 단위에서의 재산 통계, 회계, 검사, 재평가 및 보고는 본 시행령 제31조와 제32조의 규정에 따라 이루어진다.
조 41. 당사 업무를 수행하는 단위에 대한 재산의 영업, 임대, 합작, 협력 목적 사용
1. 당사 업무를 수행하는 단위의 재산을 영업, 임대, 합작, 협력 목적으로 사용하는 것은 공공기관 재산 관리 및 사용 법률 제55조부터 제58조까지와 시행령 제151/2017/NĐ-CP 제3장 제2절, 본 조 제2항부터 제4항까지의 규정에 따라 이루어진다.
2. 당사 업무를 수행하는 단위의 재산을 영업, 임대 목적 사용 승인 권한
가. 당중앙당원회의 총무국장은 중앙 당사 업무를 수행하는 단위의 기관 활동 재산과 다른 재산(단위 재산별 원가가 5억 동 이상인 경우)에 대한 계획 승인을 한다.
나. 당 지방당원회의 상무위원회는 관리 범위 내의 당 지방 당사 업무를 수행하는 단위의 기관 활동 재산과 다른 재산(단위 재산별 원가가 5억 동 이상인 경우)에 대한 계획 승인을 결정하거나 권한을 위임한다.
다. 당사 업무를 수행하는 단위의 관리위원회 또는 단위 책임자는 본 항 제1호, 제2호에 규정된 범위를 벗어난 재산에 대한 계획 승인을 한다.
3. 당사 업무를 수행하는 단위의 재산을 합작, 협력 목적 사용 승인 권한
가. 당중앙당원회의 총무국장은 중앙 당사 업무를 수행하는 단위의 기관 활동 재산과 다른 재산(단위 재산별 원가가 5억 동 이상인 경우)에 대한 계획 승인을 하고, 국가가 당사 업무를 수행하는 단위에 재산을 관리, 사용하도록 지정하거나 국가 예산으로 건설 또는 구매한 재산의 경우, 재산관리총국의 서면 의견이 있을 때 승인이 이루어진다.
나. 당 지방당원회의 상무위원회는 관리 범위 내의 당 지방 당사 업무를 수행하는 단위의 기관 활동 재산과 다른 재산(단위 재산별 원가가 5억 동 이상인 경우)에 대한 계획 승인을 결정하거나 권한을 위임하고, 국가가 당사 업무를 수행하는 단위에 재산을 관리, 사용하도록 지정하거나 국가 예산으로 건설 또는 구매한 재산의 경우, 지방인민회의 상임위원회의 서면 의견이 있을 때 승인이 이루어진다.
다. 당사 업무를 수행하는 단위의 관리위원회 또는 단위 책임자는 본 항 제1호, 제2호에 규정된 범위를 벗어난 재산에 대한 계획 승인을 한다.
4. 영업, 임대, 합작, 협력 목적 사용으로 얻은 수익은 회계법령의 규정에 따라 청구 및 회계 처리되며, 다음과 같이 관리 및 사용된다.
가. 관련 비용 지급
나. 차입금 및 자금 모집금(있을 경우) 상환
다. 국가에 대한 재정 의무 이행
라. 당 예산 재정 관리규정에 따라 당 예산 재정 예비금에 일부를 납부
마. 나머지는 정부가 정한 공공기관 재정 운영 방식과 당사 업무를 수행하는 단위의 재정 관리규정에 따라 관리 및 사용된다.
조 42. 당사 업단위의 재산 용도 변경
1. 당사 업단위의 재산 용도 변경은 재산의 사용목적을 변경하는 것을 말한다. 당사 업단위의 재산 용도 변경은 재산의 특성, 성질, 사용기준 및 정량에 부합해야 한다.
2. 당사 업단위의 재산 용도 변경 결정 권한
가) 재산을 교부하거나 투자 건설, 구매한 기관 또는 사람은 재산 관리, 사용 단위가 변경되지 않는 경우 재산 용도 변경을 결정한다.
나) 재산 처리를 결정한 기관 또는 사람은 재산 관리, 사용 단위가 변경되는 경우 재산 용도 변경을 결정한다.
3. 당사 업단위의 재산 용도 변경 결정 절차는 공공 업단위에 적용되는 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 43. 당사 업단위의 재산 처리
1. 당사 업단위의 재산 처리 방법은 다음과 같다:
가) 이 시행령 제23조에서 규정된 처리 방법;
나) 업무 모델 변경 시 재산 처리.
2. 이 시행령 제23조에서 규정된 방법으로 당사 업단위의 재산을 처리하는 것은 이 시행령 제24조, 25조, 26조, 27조, 28조 및 29조와 관련 법률에 따라 이루어진다.
당사 업단위의 업무 모델 변경 시 재산 처리는 공공 업단위에 적용되는 법률 규정에 따라 이루어진다.
3. 당사 업단위의 재산 처리로 얻은 금액의 관리 및 사용은 다음과 같이 이루어진다:
가) 국가가 모든 정기 지출을 보장하는 당사 업단위의 경우, 이 시행령 제55조 제1항에 따라 이루어진다.
나) 제1항 가목에 해당하지 않는 당사 업단위의 경우, 재산 처리로 얻은 금액에서 관련 비용, 차입금 및 자금 조달(있을 경우), 국가에 대한 재정 의무를 제외한 잔액은 업무 사업 경비, 당 예산 예비금에 충당된다.
4. 국가로부터 교부받은 토지 사용권 양도로 얻은 금액에서 관련 비용을 제외한 잔액은 다음과 같이 처리된다:
가) 이 시행령 제151/2017/NĐ-CP 제55조 제1항에 따라 국가예산에 납부되며, 당사 업단위가 투자 건설, 구매, 개보수를 위한 사업을 수행할 경우, 투자계획, 발전 투자 예산안에 우선적으로 투자 자금을 배치하도록 투자법, 국가예산법에 따라 기관 또는 사람에게 허용될 수 있다.
나) 당사 업단위가 토지 사용권 양수 또는 임대료 일시불로 얻은 토지 사용권의 경우, 이미 납부한 금액이 국가예산에서 출처되지 않은 경우, 업무 사업 발전 기금, 당 예산 예비금에 충당된다.
5. 당사 업단위가 당 예산 예비금에 납부한 금액의 사용은 당의 규정에 따라 이루어진다.
장 IV
당이 소유권을 이양받은 조직, 개인의
재산 관리 및 사용
조 44. 재산 소유권 설정 권한에 대한 당 조직 및 개인이 당에 소유권을 이양하는 재산에 대해
1. 중앙 당 사무실 장은 당 기관 또는 중앙 당 소속 당 사업 단위에 당 조직 및 개인이 이양하는 재산에 대해 결정하거나 결정 권한을 위임할 수 있다.
2. 성당부 상무위원회는 당 기관 또는 당 소속 성당 관할 범위 내의 당 사업 단위에 당 조직 및 개인이 이양하는 재산에 대해 결정하거나 결정 권한을 위임할 수 있다.
조 45. 당 조직 및 개인이 당에 소유권을 이양하는 재산에 대한 소유권 설정 절차
1. 당 조직 및 개인으로부터 재산 소유권 이양을 요청받은 기관 또는 단위는 법 제정된 규정에 따라 재산 이양 수령의 적합성을 판단하고 그 책임을 부담해야 한다.
2. 법 규정에 따른 적합한 재산 이양 수령이 확인되면, 재산을 수령한 기관 또는 단위는 수령일로부터 7일 이내에 상급 관리 기관(있을 경우)에 상기 조 44에 따른 권한 기관에 재산 소유권 설정 결정을 청구하기 위해 서류를 제출해야 한다.
재산 소유권 확립을 위한 제출 서류는 다음과 같다.
가) 재산 소유권 설정 청원서: 원본 1부;
나) 재산 종류, 수량, 무게, 가치, 현 상태 목록: 원본 1부;
다) 재산 기증 계약서(법 규정에 따라 기증 형태로 이양되는 경우): 원본 1부;
라) 이양 재산의 소유권 및 사용권 증명서, 이양 방식 증빙 자료(있을 경우): 사본 1부.
3. 상기 조 2항에서 정한 서류를 모두 받은 날로부터 7일 이내에 조 44에 따른 권한 기관 또는 인물은 재산 소유권 설정 결정을 검토하고 발행해야 한다.
조 44. 이 규정의 결정은 재산 소유권 설정 결정을 발행한다. 재산에 대한
1. 중앙 당 사무실 장은 당 기관 또는 중앙 당 소속 당 사업 단위에 당 조직 및 개인이 이양하는 재산에 대해 결정하거나 결정 권한을 위임할 수 있다.
2. 성당부 상무위원회는 당 기관 또는 당 소속 성당 관할 범위 내의 당 사업 단위에 당 조직 및 개인이 이양하는 재산에 대해 결정하거나 결정 권한을 위임할 수 있다.
조 45. 당 조직 및 개인이 당에 소유권을 이양하는 재산에 대한 소유권 설정 절차 2. 법 규정에 따른 적합한 재산 이양 수령이 확인되면, 재산을 수령한 기관 또는 단위는 수령일로부터 7일 이내에 상급 관리 기관(있을 경우)에 상기 조 44에 따른 권한 기관에 재산 소유권 설정 결정을 청구하기 위해 서류를 제출해야 한다.
1. 당 조직 및 개인으로부터 재산 소유권 이양을 요청받은 기관 또는 단위는 법 제정된 규정에 따라 재산 이양 수령의 적합성을 판단하고 그 책임을 부담해야 한다.
3. 상기 조 2항에서 정한 서류를 모두 받은 날로부터 7일 이내에 조 44에 따른 권한 기관 또는 인물은 재산 소유권 설정 결정을 검토하고 발행해야 한다.
재산 소유권 확립을 위한 제출 서류는 다음과 같다.
가) 재산 소유권 설정 청원서: 원본 1부;
나) 재산 종류, 수량, 무게, 가치, 현 상태 목록: 원본 1부;
다) 재산 기증 계약서(법 규정에 따라 기증 형태로 이양되는 경우): 원본 1부;
라) 이양 재산의 소유권 및 사용권 증명서, 이양 방식 증빙 자료(있을 경우): 사본 1부.
4. 법 규정에 따른 적합하지 않은 재산 이양이 확인되면, 재산 수령을 요청받은 기관 또는 단위는 수령을 거부해야 하며, 거부가 불가능한 경우에는 상기 조 2항과 3항에 따른 방법으로 처리해야 한다.
조 46. 이양 후 구체적으로 관리, 사용 기관 또는 단위가 지정된 재산의 보관 및 처리
1. 재산 수령을 요청받은 기관 또는 단위는 처리 기간 동안 재산을 수령하고 보관해야 한다.
재산 관리 및 사용에 대한 표준, 정률, 제도에 근거하여, 재산을 수령한 기관 또는 단위는 상기 조 45 제2항에 따른 재산 소유권 설정 청구 서류와 함께 재산 처리 계획을 작성하고 상급 관리 기관(있을 경우)에 보고하여 상기 조 3항에 따른 권한 기관 또는 인물에게 검토 및 결정을 청구해야 한다.
2. 재산 처리 방안 작성:
가) 법 규정에 따른 대상, 조건, 표준, 정률에 적합한 이양 재산은 해당 기관 또는 단위에 관리 및 사용하도록 할 것;
나) 법 규정에 따른 대상, 조건, 표준, 정률에 적합하지 않은 이양 재산은 판매 또는 다른 기관 또는 단위에 관리 및 사용하도록 이양 또는 이전하는 방식으로 처리할 것.
3. 처리 계획 승인 권한: 상기 조 44에 따른 재산 소유권 설정 결정 권한 기관 또는 인물은 재산 처리 계획 승인 권한을 가진다.
중앙 당 사무실, 성당부 사무실은 활동 조건을 갖춘 평가 기관을 고용하거나 평가 가치를 결정하는 협회를 설립하여 재산 처리 결정을 위한 기관 또는 인물에게 제공하는 기초 자료를 제공한다.
4. 이양 또는 이전 방식으로 처리된 재산: 재산을 수령한 기관 또는 단위는 재산 증가를 회계 처리하고 이 규정 및 관련 법률에 따라 재산을 관리 및 사용해야 한다.
5. 판매 방식으로 처리된 재산: 이 규정 제26조에 따른 규정을 준수한다. 판매로 얻은 금액에서 재산 수령 및 처리와 관련된 비용을 제외한 잔액은 당 예산 예비금에 보충된다.
5. 매각 형식으로 처리되는 재산에 대해서는 본 조치의 제26조 규정에 따라 시행한다. 매각을 통해 얻은 금액에서 재산 수령 및 처리와 관련된 비용을 제외한 잔액은 당 예산 예비금에 보충된다.
조 47. 이관 대상 기관, 단위 미확정 시 재산 보관 및 처리 1. 중앙당 사무처(중앙 당 기관으로 이관하는 경우) 또는 지방당 사무처(지방 당 기관으로 이관하는 경우)는 재산을 보관하고 처리를 기다리는 동안 재산을 수령하고 보관할 책임이 있다.
2. 중앙당 사무처와 지방당 사무처는 재산 처리 방안을 제시하며 소유권 확립을 위한 신청서를 작성하여 상급 관리 기관(있을 경우)에 보고하여 본 조 제3항에서 규정된 기관이나 권한 있는 자에게 심사 및 결정을 요청한다. 다음의 방법으로 처리한다.
가. 당 기관이나 다른 기관, 단체가 재산 사용 기준과 정량에 부족한 재산을 필요로 하는 경우 당 기관이나 개인에게 재산을 이관하거나 이동시킨다.
중앙당 사무처와 지방당 사무처는 평가 조건을 갖춘 조직을 고용하거나 재산 가치를 평가하기 위한 평가위원회를 구성하여 기관이나 권한 있는 자가 재산 처리 방안을 결정하는 근거로 삼는다.
나) 매각한다.
중앙 당 사무실, 성당부 사무실은 활동 조건을 갖춘 평가 기관을 고용하거나 평가 가치를 결정하는 협회를 설립하여 재산 처리 결정을 위한 기관 또는 인물에게 제공하는 기초 자료를 제공한다.
당 지도부로부터 지시를 받은 후에야 당 지도부로부터 허가받아 처리 방안을 승인받는다(당 지도부로부터 기증받은 재산에 대해서만 해당됨).
조 48. 당 기관이 국가 지방 예산에 속한 예산 단위로서 당 기관에 소유권을 이관받은 재산의 관리 및 사용
당 기관이 국가 지방 예산에 속한 예산 단위로서 당 기관에 소유권을 이관받은 재산의 관리 및 사용에 대한 결정 권한, 소유권 확립 절차, 보관 및 처리는 정부가 정한 명령에 따라 이루어진다.
5. 매각 형식으로 처리되는 재산에 대해서는 본 조치의 제26조 규정에 따라 시행한다. 매각을 통해 얻은 금액에서 재산 수령 및 처리와 관련된 비용을 제외한 잔액은 당 예산 예비금에 보충된다.
1. 당 기관이나 당 사업 단위가 법령에 따라 이전 명령을 받았으나 이 명령이 효력 발생 전에 처리를 완료하지 못한 재산은 기관이나 권한 있는 자의 결정에 따라 계속 처리한다. 이 명령이 효력 발생 후에도 처리되지 않은 작업과 재산 처리로부터 얻은 금액의 관리 및 사용은 본 명령에 따라 이루어진다. 2. 당 사업 단위가 법령이 효력 발생 전에 경영, 임대, 합자, 협력 사업을 목적으로 사용하기 위해 기관이나 권한 있는 자의 승인을 받았으나 계약을 체결하지 못한 경우
가. 당 사업 단위가 공공재산 관리 및 사용 법률 제56조 제1항, 제57조 제1항, 제58조 제1항에 규정된 사항 중 하나에 해당하고 제55조 제2항에 규정된 요구사항을 충족하는 경우 본 명령에 따라 다음의 작업을 수행할 수 있다.
장 V
조직 및 실행
조 49. 이행조항
나. 당 사업 단위가 당 사업 단위가 공공재산 관리 및 사용 법률 제56조 제1항, 제57조 제1항, 제58조 제1항에 규정된 사항 중 하나에 해당하지 않거나 제55조 제2항에 규정된 요구사항을 충족하지 않는 경우 경영, 임대, 합자, 협력 사업을 계속할 수 없다.
3. 본 명령이 효력 발생 전에 체결된 경영, 임대, 합자, 협력 계약이 체결 당시 법령에 적합한 경우 당 사업 단위는 이미 체결된 계약에 따라 계속 실행한다. 본 명령이 효력 발생 후에 발생한 경영, 임대, 합자, 협력 활동으로부터 얻은 금액의 관리 및 사용은 본 명령에 따라 이루어진다.
4. 정부가 공공재산 재배치 및 처리에 관한 규정을 바탕으로 중앙당 사무총장과 지방당 상임위원회는 당 기관과 당 사업 단위의 재산을 재배치하고 처리하여 경제적이고 효과적이며 기준 및 정량에 맞게 보장한다.
단, 제56조 제1항, 제57조 제1항, 제58조 제1항의 공공재산 관리 및 사용 법률 규정 사항 중 하나에 해당하지 않거나 제55조 제2항의 공공재산 관리 및 사용 법률 규정 요구 사항을 충족하지 않는 경우 해당 단위는 계속 사업, 임대, 합자, 협력 사업을 수행할 수 없다.
3. 본 시행령이 효력 발생하기 전에 체결된 사업, 임대, 합자, 협력 계약이 체결 시점의 법규에 부합하는 경우, 당 사업 단위는 이미 체결된 계약에 따라 계속 이행한다. 본 시행령이 효력 발생한 이후 발생하는 사업, 임대, 합자, 협력 목적의 재산 사용으로부터 얻은 금액의 관리 및 사용은 본 시행령의 규정에 따라 이루어진다.
정부의 공공재산 재배치 및 처리 규정을 기반으로 당 중앙 사무처장과 도당위 상임위원회는 당 기관 및 당 사업 단위의 재산을 재배치하고 처리하여 경제적이고 효과적으로, 표준 및 정량에 맞게 실시한다.
조 50. 효력 및 시행 책임
1. 본 명령은 2018년 1월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 중앙당 사무국 및 지방당위는 그 직무와 권한 범위 내에서 당의 규정을 제정하거나 자체 권한으로 발부하거나 또는 관련 권한 기관에 제출하여 발부하도록 하는 책임이 있으며, 이를 통해 본 명령을 이행한다.
3. 재무부는 중앙당 사무국과 함께 당 기관 및 당 소속 공익 단체의 자산 관리 및 사용에 대한 지침을 제공하고, 당 기관 및 당 소속 공익 단체의 자산 관리 및 사용 상황을 종합하여 법령에 따라 공개 및 보고를 수행하는 책임이 있다.
4. 중앙 및 지방 당 기관, 당 소속 공익 단체 및 관련 기관, 조직, 단위는 본 명령의 이행에 대한 책임을 진다./.
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정부총리 인준 총리 Nguyễn Xuân Phúc |
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