결정 제 17/2007/QĐ-BCT 경제중점 남부 지역 발전 주요 상업 인프라 구획 승인 2010년까지 및 2020년까지 방향

결정

남부 경제중점 지역 주요 상업 기반 시설 발전 계획 승인에 관한 사항

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공업부 장관

제12기 국회의원 회기 1차 회의에서 사회주의 공화국 국민의회가 2007년 7월 31일에 통과한 제01/2007/QH12 호 결의에 근거함
정부가 2007년 12월 3일에 통과한 제178/2007/NĐ-CP 호 시행령에 근거함, 이는 부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함
정부가 2006년 9월 7일에 통과한 제92/2006/NĐ-CP 호 시행령에 근거함, 이는 경제-사회 총괄 발전 계획의 작성, 승인 및 관리에 관한 사항을 규정함
총리가 2007년 2월 15일에 통과한 제27/2007/QĐ-TTg 호 결정에 근거함, 이는 "2010년까지 국내 상업 발전 계획" 승인에 관한 사항을 규정함
총리로부터 위임받아 정부총리실이 2007년 11월 7일에 통과한 제6428/VPCP-KTTH 호 공문에 따라 산업무역부 장관에게 상업 기반 시설 개발 계획 승인 및 검토 권한을 부여함
산업무역부 상업연구소가 2007년 12월 3일에 제출한 제346/VNCTM-TTr 호 보고서를 검토함, 이는 "남부 경제중점 지역 주요 상업 기반 시설 발전 계획 승인"에 관한 사항을 규정함
계획투자국장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. "남부 경제중점 지역 주요 상업 기반 시설 발전 계획(2010년까지 및 2020년까지의 방향)"을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같음

1. 발전 방향

- 남부 경제중점 지역의 상업 기반 시설 발전 계획은 해당 지역 전체와 각 지방의 경제-사회 발전과 일치해야 함. 2010년까지와 2020년까지의 방향을 고려하여

- 주요 상업 기반 시설의 발전에 집중하고, 규모가 큰 중앙 시장부터 시작하여 호치민시를 중심으로 반경 50km 내외로 확장하며, 호치민시, 빈증성, 동나이성, 브리아-방 tats 성 등에서 대형 상업 기반 시설을 건설하여 지역 연계를 촉진하고 국가 및 국제적 차원에서의 발전을 도모함

- 남부 경제중점 지역 내에서 상업 기반 시설의 종류별 발전을 조화롭게 하고, 현대적인 시설의 비율을 점진적으로 증가시키며, 전통적인 시설의 문명화를 단계적으로 추진함

- 지역 내외의 자원을 최대한 활용하고, 법률에 따라 외국 자원도 유치하여 상업 기반 시설 시스템을 발전시킴

- 남부 경제중점 지역은 다른 지역보다 빠른 경제 발전 속도를 보이며, 특히 상업-서비스 분야에서 빠른 발전을 이루고 있어, 인근 지역 및 전국의 경제와 상업 발전에 중요한 영향을 미침. 따라서 정부는 특별한 투자 환경과 정책을 마련하여 다양한 경제 주체들이 상업 기반 시설 투자를 활발히 진행할 수 있도록 지원해야 함

2. 발전 목표

- 남부 경제중점 지역 전체와 각 지방의 상업 활동 증가 및 다양화에 맞춰 상업 기반 시설을 발전시킴

- 전통적이고 현대적인 상업 기반 시설의 조화로운 발전을 추구함, 2010년까지와 그 이후의 단계를 고려하여

- 2011년부터 2015년까지, 대형 시장, 슈퍼마켓, 상업센터, 전시회 센터, 창고 및 연료 저장소 등을 중심으로 한 지역 내 주요 지역(특히 호치민시, 빈증성, 동나이성, 브리아-방 tats 성)에서 상업 기반 시설을 집중적으로 발전시키며, 동시에 다른 종류의 상업 기반 시설의 효율성을 향상시키고 개선함

- 2016년부터 2020년까지, 남부 경제중점 지역 내에서 현대적인 상업 기반 시설을 집중적으로 발전시키며, 일부는 지역 및 국제적 수준의 시설을 포함함

3. 주요 상업 기반 시설 발전 계획

3.1. 대형 시장 및 중간 시장 발전 계획

3.1.1 발전 목표

- 남부 경제중점 지역 내 대형 시장 및 중간 시장의 발전은 상품 유통 및 서비스 제공 기술의 완비와 상업 문명화를 추구함

- 2006년부터 2010년까지 매년 15-18%, 2011년부터 2015년까지 매년 13-14%, 그리고 2016년부터 2020년까지 매년 11-12%의 상품 및 서비스 판매 수익 증가를 유지함

- 남부 경제중점 지역 내 도시화 과정 중인 도시 지역에서 6-8%의 노동력을 고용함

3.1.2 계획 배치 원칙

a. 대형 시장 계획 배치 원칙

- 대형 시장이 제공하는 지역의 평균 인구 밀도는 최소 600명/제곱킬로미터 이상이어야 함. 대형 시장이 제공하는 지역의 면적은 약 40 제곱킬로미터

- 대형 시장 계획 지역의 평균 국내총생산은 500~1000 달러 또는 800만~1600만 동/인당 연간 수준이어야 함

- 상품 구매의 편의성을 위해 상대적으로 발달된 인프라를 갖춘 위치를 선정함

b. 중간 시장 계획 배치 원칙

- 농업 생산이 규모와 함께 빠르게 성장하고 있으며, 농산물의 생산부터 소비까지의 유통 과정에서 노동력 분배가 명확하게 형성되고 있음

- 도시화 과정이 빠르게 진행되면서 전문적이고 현대적인 소매망을 위한 농산물 공급을 보장하기 위해 중간 시장이 필요함

- 상인들은 생산부터 소비까지 물품의 유통 과정에서 지원 서비스를 제공할 수 있는 능력과 준비가 되어 있으며, 그들의 노동 조직 수준은 사업 규모 확대와 영역 다각화의 가능성을 보장한다.

- 교통 인프라 특히 교통이 상대적으로 발달하고 적정 운송 비용이 보장되어 있어 물품 및 서비스의 교류 발전을 용이하게 한다.

- 동일 종류의 대형 시장 간의 거리는 30~50km로 설정된다.

3.1.3 계획 방안

- 호치민 시: 2007-2015년까지 종류 I 시장 4개(안 đông 시장, phạm văn hai 시장, bà chiểu 시장, 베nthành 시장)를 개선하고 확장하며, 농산물 종합 대형 시장 1개(빈딘 시장)를 개선하고 확장하며, 농산물 과일 대형 시장 2개(호cmcỏm 시장, thủ đức 시장)를 2007-2015년까지 건설한다.

- bình dương 성: 2007-2010년까지 광사- thủ dầu một 시장을 개선하고 확장하며, 종류 I 시장 6개(푸Tho 시장, 라이 thiệu 신 시장, 탄 bình 시장, 탄 thanh 시장, 미 phúc 시장, thin an 시장)를 2007-2015년까지 건설하며, 농산물 종합 대형 시장 2개(다우 tierg 시장, 라이 우엔 시장)를 2007-2015년까지 건설한다.

- đồng nai 성: 2007-2015년까지 종류 I 시장 3개( biên hòa 시장, long thành 시장, long khánh 시장)를 개선하고 확장하며, 종류 I 규모의 새 시장(사트 시장)을 2007-2020년까지 건설하며, 농산물 종합 대형 시장 1개(롱 thành 시장)를 2011-2020년까지 건설한다.

- Bà Rịa- Vũng Tàu 성: 2007-2015년까지 벙tàu 시장을 개선하고 확장하며, 종류 I 규모의 시장 4개(롱해 시장, Bà Rịa 시장, xuyên mộc 시장, tan thành 시장)를 2007-2015년까지 건설하며, 농산물 종합 대형 시장 1개(바리아 시장)를 2007-2015년까지 건설하며, 수산물 종합 대형 시장 2개(카트로 시장, 바리아 시장)를 각각 2007-2010년과 2007-2015년까지 건설한다.

- bình phước 성: 2007-2015년까지 종류 I 시장 4개(đồng xoài 시장, 록닌 시장)를 개선하고 확장하며, 2011-2015년까지 종류 I 시장 2개(부 dang 시장, chơn thành 시장)를 개선하고 확장하며, 종류 I 규모의 시장 2개(탄 phú 시장, 안 롭 시장)를 2011-2020년까지 건설하며, 과일 종합 대형 시장 1개(thanh bình 시장)를 2007-2015년까지 건설한다.

- long an 성: 2007-2015년까지 벤럭 시장(종류 I 규모)을 건설하며, 2007-2010년까지 후앙 동 시장을 개선하고 확장하며, 수산물 종합 대형 시장 1개( thủ thừa 시장)를 2007-2015년까지 건설하며, 수산물 종합 대형 시장 1개(카이 구ộc 시장)를 2016-2020년까지 건설한다.

- tiền giang 성: 2007-2015년까지 종류 I 규모의 시장 4개(고아오 시장, 고공 시장, 미 tho 시장, vinc bình 시장)를 개선하고 확장하며, 과일 종합 대형 시장 2개(화 кан 시장, vinc kim 시장)와 쌀 종합 대형 시장 1개(푸 쁘ươngr 시장)를 각각 2007-2010년까지 개선하고 확장한다.

- tây ninh 성: 2007-2015년까지 종류 I 시장 2개( tây ninh 시장, long hoa 시장)를 개선하고 확장하며, 2007-2020년까지 종류 I 규모의 시장 3개(trand bang 시장, 고 도우 시장, tan châu 시장)를 건설하며, 농산물 종합 대형 시장 2개(호아 thành 시장, 바우 năng 시장)를 2007-2010년까지 건설한다.

3.2. 슈퍼마켓 및 상업센터 발전 계획

3.2.1 목표

- 이 형태의 소매 판매 및 서비스 매출 비중을 2005년의 3%에서 2010년에는 10%, 2015년에는 15-18%, 2020년에는 20-25%로 증가시키는 것이 목표이다.

- 2006-2010년 기간 동안은 계획된 경제-사회 발전에 따라 개발 중인 도시 지역 및 산업 단지에 종류 II 및 III 슈퍼마켓을 집중적으로 발전시키며, 2011-2020년 기간 동안은 호치민 시(1구, 2구, 3구, 7구), bình dương, đồng nai, Bà Rịa- Vũng Tàu 등 주요 도시 지역에 종류 I 슈퍼마켓 및 상업센터를 발전시키는 것이 목표이다.

- 매출 증가에 따른 비례로, 현재 지역 상업 인력의 5-7%에서 2010년에는 10%, 2015년에는 11.4%, 2020년에는 11.8-12%로 상업 지역 내 슈퍼마켓 및 상업센터의 인력을 증가시키는 것이 필요하다.

3.2.2 분포 원칙

- 슈퍼마켓 계획 지역에서는 연간 인당 국내총생산이 1,000달러 이상 또는 16백만 동 이상이어야 하며, 대형 슈퍼마켓 계획 지역에서는 연간 인당 국내총생산이 2,000달러 이상 또는 32백만 동 이상이어야 한다.

- 슈퍼마켓 및 상업센터의 밀도와 규모는 도시 규모에 맞게 결정되며, 대형 슈퍼마켓 및 상업센터는 주로 2등급 이상 도시에 계획된다.

- 슈퍼마켓 및 대형 상업센터의 위치 결정 시 그 영향을 고려하여 도시 질서, 환경, 전통적인 상업 중심지에 대한 영향을 고려해야 한다.

3.2.3 계획 방안

- 호치민 시: 2007-2010년까지 종류 I 규모의 상업센터 4개(뉴エン 화이 상업센터, 푸미 hư응 상업센터, 푸미 hư응 상업센터, 탄 bình 상업센터, 평 đông 상업센터)를 건설하며, 4개의 시장(쿠치 시장, 안 кан 시장, phường1 시장, phường3 시장)을 슈퍼마켓-상업센터로 전환하며, 2011-2020년까지 phường16 시장을 슈퍼마켓-상업센터로 전환하며, 2011-2020년까지 2구에 종류 I 규모의 슈퍼마켓 및 종류 I 규모의 상업센터를 건설한다.

- bình dương 성: 2007-2010년까지 미 phúc I, II, III, IV, 미 phúc 3번지 슈퍼마켓 5개를 건설하며, 2011-2020년까지 종류 I 규모의 슈퍼마켓 1개를 건설하며, 2007-2010년까지 VISP 및 동 협 산업단지에 상업센터 2개를 건설하며, 2016-2020년까지 국도 13에 종류 I 규모의 상업센터를 건설한다.

- Bà Rịa- Vũng Tàu 성: 2007-2010년까지 종합 슈퍼마켓 3개(베nthtàu 시장, 롱 딘 시장, 미 xuân 시장)를 건설하며, 2016-2020년까지 바리아 시장을 슈퍼마켓-상업센터로 전환한다.

- đồng nai 성: 2011-2015년까지 탄 협 상업센터 및 탄 협 슈퍼마켓-상업센터 2개를 건설한다.

- 평 phúc 성: 동 교아 시에 새로운 슈퍼마켓 2개를 건설(2011-2015); 동 교아에 새로운 상업센터 1개를 건설(2016-2020);

- Tiền 강 성: 5개의 시장을 슈퍼마켓 및 상업센터로 전환, 이는 미Tho 상업센터(2007-2010), 고 쌀 및 고 공 슈퍼마켓-상업센터(2011-2015), thiên 호 및 개 라이 슈퍼마켓-상업센터(2016-2020)를 포함한다.

- 롱 안 성: 롱 안 시의 phường 1 시장에서 슈퍼마켓 및 상업센터로 전환(2007-2010); 새로운 슈퍼마켓 3개를 건설, 벤 룩, 후 Nghĩa 시장, 목 Hóa 슈퍼마켓(2016-2020).

- 타이닝 성: 롱 화 시장에서 슈퍼마켓 및 상업센터로 전환(2011-2015); 새로운 슈퍼마켓 2개를 건설, 고 도우, 장 방 슈퍼마켓(2016-2020).

3.3. 전시회 및 박람회 발전 계획

3.3.1 목표

- 현재 300-400개 기업 규모의 전시회를 2010년까지 600-800개 기업 규모로, 2011-2020년까지 1,000-1,500개 기업 규모로 확대.

- 외국 기업의 참여 비율을 2010년까지 15-18%, 2011-2015년까지 22-25%, 2016-2020년까지 28-32%로 증가.

3.3.2 분포 원칙

- 기업 수와 규모가 빠르게 성장한 지역.

- 빠르게 성장하고 국내외 기업 모두에게 매력적인 시장.

- 경제 지리적 위치나 경제, 무역 교류 가능성이 있는 지역.

- 전시회 및 박람회 센터 건설 위치 결정 시 안전, 문화, 환경 보호에 미치는 영향을 고려해야 한다.

3.3.3 계획안

- 2006-2010 단계: 남 사이 곡 도시 신도시인 부 미 흥 지역에 전시회 및 박람회 센터를 건설. 이 센터는 동시에 1,500-1,800개 부스를 운영할 수 있으며, 면적은 15ha로 예정된다.

- G2011-2020 단계: 호치민 시의 주 드이엠 지역에 전문적이고 현대적인 수출용 전시회 및 박람회 센터를 건설, 면적은 10ha로 예정; 빈 드uong 성 순 안 군 고 가트 지역에 10ha 규모의 센터를 건설.

3.4. 창고 시스템 발전 계획

3.4.1 목표 

- 물류 센터 모델로 통합된 서비스 제공업체를 발전시키기.

- 2010년 이후 호치민 시, 빈 드uong, 동 나이, 바리아-빈따우 등지에 통합된 서비스 제공업체를 구축하고, 2015년 이후 모든 지역에 서비스 제공업체를 구축하며, 호치민 시와 동 나이는 중심지 역할을 수행한다.

3.4.2 분포 원칙

- 상품 시장 규모와 수입 원자재 및 소비재 시장이 발달한 지역.

- 내수 시장과 수출입 활동에서 노동 분배가 높은 수준으로 발전한 지역.

- 교통 조건과 시장 수요 집중 지역.

3.4.3 계획안

- 호치민 시:

푸 미-탄 Thuận 동-나 하 베 수출입 창고 단지. 이는 큰 규모의 수출입 창고로, 농산물과 쌀을 포함하며, 2010년까지 40-50ha, 2020년까지 80ha로 확장될 예정이다.

나 하 베 카 이 호 창고 단지. 이는 강변 항만, 카 이 호 시장, 일부 빈 동 항만을 이전하여 연간 75만톤 처리능력을 갖춘 강변 항만과 연결되며, 2008-2010년까지 15-20ha, 2020년까지 30ha로 확장될 예정이다.

호치민 시 구 8 프우 딙 강 항만 창고 단지. 이는 강변 항만과 시내 창고를 연결하는 중간 창고로, 45-50ha 규모로 건설될 예정이며, 호치민 시의 상업 요구뿐만 아니라 캄보디아 강 삼각주 지역의 물품 배송에도 중요한 역할을 할 것이다.

빈 찌앙 안 랭-빙 디엔 창고 단지. 이는 국도 1번에 위치한 대형 창고로, 호치민 시, 롱 안 성, 캄보디아 강 삼각주 지역에 식량, 가공식품, 농업 자재 등을 공급하며, 30-35ha 규모로 건설될 예정이다.

호치민 시 호크 몽 안 쁘엉 씨우 교차로 창고 단지. 이는 대형 창고로, 도시 신개발 지역과 탄 티에 협 산업단지에 필요한 창고를 포함하며, 30-35ha 규모로 건설될 예정이다.

호치민 시 쁘엉 쁘엉 씬-린 트루ông 창고 단지. 이는 지역 산업을 위한 창고로, 쁘엉 쁘엉 씬-린 트루ông 지역의 생산 활동을 지원하며, 30-35ha 규모로 건설될 예정이다.

호치민 시 쁘엉 쁘엉 씬 카트 라이 창고 단지. 이는 교통부의 화물 항만으로 발전할 예정이며, 항만 지원과 미래의 도시 거주자들을 위한 창고를 포함하며, 40-45ha 규모로 건설될 예정이다.

- 동 나이 성: 이는 동 나이 성의 산업단지, 공장, 생산 기지들을 위한 주 창고로, 동 나이 강 항만, 부 후우 창고, 고 도우 A와 B 항만, 포 우안 강 항만을 포함하며, 30-40ha 규모로 건설될 예정이다.

- 경기도 bình dương: 이는 쌍 thần 내륙항 구역에 위치한 쌍 thần 물류 단지로, 신항과 약 20km 떨어져 있으며, 화물 운송 교통 편의성과 수입 및 보관 능력, 그리고 산업단지(쌍신 I, 쌍신 II, 탄동 협) 내 기업들의 화물 처리 및 능력 확장, 국내 통관 과정을 지원하는 장점을 가지고 있습니다. 규모는 30-40ha입니다.

- 경기도 Bà Rịa - Vũng Tàu: 이는 고 도우 캠프, 부 미 캠프, 사이 메프 캠프(시 비 라 강), 빈 타우 캠프(베ン 딙 - 소 마이), 송 딘 캠프(송 딘 강)를 포함하는 물류 단지입니다. 직접 서비스 범위는 호치민 시, 동나이 성, Bà Rịa - Vũng Tàu 성, 경기도 평양 성이며, 간접 서비스 범위는 인근 지역, 동남부 평야, 서남부 성 및 남부 중부 산맥으로, 규모는 30-55ha입니다.

- 경기도 tây ninh: 묵 bài 국경구역 물류 단지는 호치민 시와 프놈펜을 연결하는 현아 도로에 위치하며, 현재 묵 bài 경제특구 내에서 경기도 tây ninh 및 해당 지역의 중요한 국내외 교통, 관광, 서비스 및 무역 중심지입니다. 규모는 20-30ha이며, 그 중 자유무역창고는 5ha입니다.

3.5 정유 저장시설 시스템 개발 계획

3.5.1 목표

- 정유 저장시설 시스템 개발 계획을 경제사회 발전 계획 및 환경 보호 요구에 맞게 조정하고 보완합니다.

- 정유 저장시설 시스템의 용량을 지역 경제 성장률에 맞추어 보완합니다.

3.5.2 계획 배치 원칙

- 주거지, 공공시설 및 중요한 인프라와 상대적으로 분리된 지역.

- 정유 운송 방법(관로, 해상, 하천, 육상 등)을 하나 이상 지원할 수 있는 지역.

- 지역 내외 정유 수급 및 중계를 저렴한 비용으로 수행할 수 있는 위치.

- 환경 보호 및 정유 저장소 안전을 보장할 수 있는 조건을 충족합니다.

3.5.3 계획 방안

-  기존 정유 저장시설 확장 및 개선

정유 수급 중점 저장시설:

+ 호치민 시: 나 베 총 창고와 카트라이 창고 확장.

+ 동나이 성: 프억 카앙 창고 확장.

하천 정유 중계 저장시설:

+ 경기도: 창 미 창고 확장.

+ 호치민 시: 포 미 유 창고 확장.

- 새로운 정유 수급 중점 저장시설 건설

+ 호치민 시: 나 베 비나포코 창고, 나 베 카운티 협 공업단지 내 새로운 창고 건설, 규모는 28-30ha.

+ Bà Rịa - Vũng Tàu - 동나이 성: 사이 메프 - Bà Rịa - Vũng Tàu 지역 내 새로운 창고 건설, 규모는 15-20ha, 동나이 성 녹탄 지역 내 새로운 창고 건설, 규모는 20ha.

- 새로운 정유 중계 저장시설 건설

+ 동나이 성: 비엔 호아 및 롱 탄 창고 대체를 위한 피트로림екс 창고 건설, 규모는 15-20ha.

+ 롱 안 성: 모크 화 창고 지원을 위한 베트 루크 창고 건설, 규모는 2ha.

+ 경기도: 푸 쁘앙 창고 지원을 위한 피트로림екс 창고 건설, 규모는 2ha.

+ 틴 강 성: 고 공 동, 카이 베, 미 프우 창고 3개 건설, 각 창고 규모는 1-1.5ha.

4. 투자 자금 및 토지 사용 요구

4.1 종류 1 시장 및 농수산물 중점 시장

- 종류 1 시장에 대한 토지 사용 요구는 714,576㎡로, 새로 건설되는 종류 1 시장은 387,377㎡입니다. 새로 건설되는 종류 1 시장에 대한 투자 자금 요구는 745.36억원입니다.

- 농수산물 중점 시장에 대한 토지 사용 요구는 1,512,000㎡로, 새로 건설되는 중점 시장은 282,000㎡입니다. 새로 건설되는 중점 시장에 대한 투자 자금 요구는 282억원입니다.

4.2 슈퍼마켓 및 상업센터

슈퍼마켓 및 상업센터에 대한 토지 사용 요구는 1,153,857㎡로, 새로 건설되는 슈퍼마켓 및 상업센터는 1,003,492㎡입니다.

새로 건설되는 슈퍼마켓 및 상업센터에 대한 투자 자금 요구는 3,860.25억원입니다.

4.3 상업 전시회 센터

새로운 상업 전시회 센터 건설에 대한 토지 사용 요구는 750,000㎡입니다.

새로운 상업 전시회 센터 건설에 대한 투자 자금 요구는 1,500억원입니다.

4.4 물류 시설

물류 시설 건설에 대한 토지 사용 요구는 5,400,000㎡로, 새로운 물류 단지 건설에 대한 토지 사용 요구는 1,650,000㎡입니다.

새로운 물류 단지 건설에 대한 투자 자금 요구는 2,475억원입니다.

4.5 정유 저장시설

정유 저장设施建设所需用地需求为1,318,400立方米，其中：

- + 正在建设的油库为645,400立方米。 + 改造升级的首接油库为310,000立方米。

+ 改造升级的内河转运油库为70,200立方米。

+ 新建的首接油库为250,000立方米。

+ 转运油库为43,000立方米。

投资需求为2,841.1亿越盾，其中：

+ 正在建设的油库为1,613.5亿越盾。

- + 改造升级的首接油库为124亿越盾。 + 改造升级的内河转运油库为35.1亿越盾。

+ 新建的首接油库为875亿越盾。

+ 转运油库为193.5亿越盾。

5. 投资项目目录

（详见附录）

6. 主要措施和政策

6.1 管理组织措施

- 审查并修改、补充或制定新的若干法律文件，完善与市场、超市、商业中心、油库和特别是一些物流中心活动相关的法律框架。

- 尽快制定并发布有关商业基础设施类型的标准，为各省制定或修改、补充商业基础设施规划和发展项目提供便利。

- 继续推进行政改革，创新对不同级别和类型的商业基础设施发展和活动的管理内容和方法。

- 검토를 통해 일부 법규범 문건을 수정하거나 보완하고 새로운 것을 제정함으로써 투자, 경영 및 시장, 슈퍼마켓, 상업센터, 석유 저장소와 항만 관리와 특히 전시 상업 센터 및 물류 센터 모델에 따른 창고 시스템 활동과 관련된 법률 프레임워크를 완 thiện한다.

- 신속하게 상업 인프라 구조 형태별 기준과 표준을 작성하고 발간하여 각 지방이 상업 인프라 구조 개발 및 투자 계획을 수립하거나 수정 또는 보완하는 데 조건을 마련한다.

- 행정개혁을 더욱 강화하고 상업 인프라 구조의 개발 및 운영에 대한 국가 관리를 위한 내용과 방법을 혁신한다.

6.2 투자에 관한 정책 및 대안

- 국가가 경제 주체들의 투자를 촉진하기 위해 국내외 경제 요소들이 상업 인프라 개발에 참여할 수 있도록 정책을 수정하고 보완해야 하며, 이를 통해 기업들이 자본금과 다른 자금원을 효과적으로 활용하여 지방의 상업 인프라를 개발하는 데 필요한 조건을 마련해야 한다.

- 정부가 2006년 9월 22일 제정된 108/2006/NĐ-CP 호 정부령 "투자법 일부 조항에 대한 세부 규정 및 이행 지침"에 따라 우대 투자 프로젝트에 대한 투자 우대 정책을 시행함과 동시에, 관련 기관들은 상업 인프라 개발 프로젝트에 대한 투자 우대 및 지원 정책을 조속히 제정하고 정부에 제출하여 승인받아야 한다. 이는 2007년 2월 15일 제정된 27/2007/QĐ-TTg 호 총리 결정 "2010년까지 내수 무역 발전 방안 승인"에 따른 다른 산업 분야 투자 프로젝트와 일치해야 한다.

- 정부는 지방 시장 개발을 위한 투자를 지원하기 위해 예산 자금을 계속 사용해야 하며, 이는 2003년 1월 14일 제정된 02/2003/NĐ-CP 호 정부령 "시장 개발 및 관리에 관한 규정", 2004년 5월 31일 제정된 559/2004/QĐ-TTg 호 총리 결정 "2010년까지 시장 개발 계획 승인" 및 관련 법령에 따라 이루어져야 한다.

6.3 토지 정책 및 해결 방안

지방 경제-사회 발전 계획을 수립할 때 각 지방 인민위원회는 상업 인프라 개발을 위한 토지를 합리적으로 배분해야 하며, 현재의 요구뿐만 아니라 향후 투자 프로젝트 증가와 상업 인프라 활동 규모 확대로 인한 필요성도 고려해야 한다. 또한, 토지 해제를 위한 적극적이고 통합적인 정책을 수립하여 상업 인프라 건설을 위한 투자자들에게 혜택을 제공해야 한다.

6.4 인력 정책 및 해결 방안

- 국내외 자금을 활용하여 상업 기업의 인력 교육 및 개발을 지원한다.

- 정부 예산에서 출연되는 자금을 효율적으로 사용하여 상업 교육 시스템의 물리적 및 기술적 기반을 강화하고, 교사 집단을 구성하며, 상업 유통 분야의 교육 프로그램 및 내용을 개발하도록 중앙 및 지방 상업 교육기관에 지원한다.

- 기업과 지방 정부는 상업 활동에 참여하는 인력을 교육하거나 재교육시키기 위한 적절한 방법과 형태를 사용하도록 장려하는 정책을 수립해야 한다.

6.5 환경 보호 정책 및 해결 방안

- 상업 인프라 개발 프로젝트는 환경 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

- 상업 기업과 지방 정부는 상업 시설 운영으로 발생하는 폐기물 수집, 분류, 운송 및 처리를 위한 충분한 자원을 투입해야 한다.

- 상업 시설의 환경 보호 법률 준수 여부를 감독하고, 위반 행위를 신속하게 처리하기 위해 환경 보호 관련 검사 및 점검을 강화해야 한다.

조 2. 집행

1. 부처 및 기관의 책임

1. 1 공상부는 관련 부처와 협력하여 각 지방 인민위원회가 본 결정을 이행하도록 주도하고 지시하며, 다음 주요 업무에 집중해야 한다.

가. 각 지방이 본 결정과 관련 법률 규정에 맞게 지방 상업 인프라 개발 계획을 검토하고 수정 또는 새로 작성하도록 지시하고 안내한다.

나. 각 지방이 본 결정과 관련 법률 규정에 맞게 상업 인프라 개발 프로젝트를 설계하고 실행하도록 지시하고 안내하며, 이를 모니터링한다.

다. 관련 법률 규정을 검토하여 정부에 요청하거나 자체 권한으로 본 결정에서 명시된 상업 인프라 개발 및 관리에 대한 정책과 해결 방안을 수정하거나 보완한다.

1. 2 계획재정부, 재정부, 농림부, 건설부, 과학기술부, 자연자원환경부, 교통부, 중앙은행 등 관련 부처는 각자의 역할과 책임에 따라 공상부와 협력하여 본 결정에서 제시된 해결 방안을 구현한다.

2. 지방의 책임

상업국/상업관광국은 관련 기관과 협력하여 다음 주요 업무를 수행하도록 지시한다.

가. 본 결정의 효력 발생 전에 이미 상업 인프라 개발 계획을 수립한 지방은 해당 계획이 본 결정과 관련 법률 규정에 부합하지 않으면 수정 계획을 작성하고 지방 인민위원회의 승인을 받도록 한다.

나. 상업 인프라 개발 계획을 아직 수립하지 않은 지방은 지방 상황과 지역 경제-사회 상황, 지역 전체 계획, 그리고 본 결정의 규정에 부합하도록 상업 인프라 개발 계획을 신속히 작성해야 한다.

다. 본 결정의 이행 과정에서 각 지방의 상업 인프라 개발 계획과 프로젝트 목록은 경제-사회 발전과 지역 상업 발전에 따라 조정될 수 있다. 그러나 이러한 조정을 결정하기 전에는 지방 인민위원회는 공상부와 협의하고 합의해야 한다.

라. 연간 상업 인프라 개발 계획을 작성하여 지방 인민위원회의 승인을 받도록 한다.

đ. 행정안전부에 따라 지방상업기반시설 투자개발계획을 수립하고 검토하며 지침을 제시하며, 이는 해당 지방인민위원회가 승인한 계획 및 계획에 따른다.

e. 행정안전부에 따라 지방상업기반시설 투자개발 자금의 배분과 사용을 조언하며, 특히 국가예산으로부터 지원받은 자금을 효과적이고 실질적이며 목적에 맞게 사용하도록 한다.

f. 지방상업기반시설 투자개발을 위한 지역 자원의 유치와 활용 방안을 마련하여 지방인민위원회에 제출하고 이를 발포하며, 이는 법률 규정에 부합하는 정책과 방안이며, 특히 지역 기업 및 상인들의 자원을 활용한다.

g. 지방상업기반시설 투자개발 계획의 실행 상황을 지속적으로 점검하고, 투자개발 과정에서 발생한 위반 사항을 적시에 관련 권한 기관에 보고하여 처리하도록 한다.

h. 매년 정부상공부와 지방인민위원회에 본 결정의 이행 상황 및 결과를 보고한다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

조 4. 중앙부처 장관, 중앙부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 남부 경제중점지역 내 지방인민위원회 의장, 그리고 관련 기관은 본 결정의 이행에 대한 책임을 진다.