시행령 제 17/2022/TT-BTC 학습 사회 구축 계획(2021-2030)의 관리 및 사용 경비 지침에 관한 것

시행규칙

학습사회 구축 계획(2021-2030)의 예산 관리 및 사용 지침

정부가 2016년 12월 21일 제정한 「국가예산법」 일부 조항의 세부 시행을 규정하는 2016년 제163호 정부령;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

정부총리가 2021년 7월 30일 제1373/QĐ-TTg 호 통고로 승인한 학습사회 구축 계획(2021-2030)에 따라

행정사기관 재무과장의 제안에 따라

재무부장관은 학습사회 구축 계획(2021-2030)의 예산 관리 및 사용 지침을 발포한다.

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 정부총리가 2021년 7월 30일 제1373/QĐ-TTg 호 통고로 승인한 학습사회 구축 계획(2021-2030)(이하 “계획”이라 함)에 대한 예산 관리 및 사용 지침을 규정한다.

2. 본 통지는 정부총리가 2021년 7월 30일 제1373/QĐ-TTg 호 통고로 승인한 계획에 포함되지 않은 다음 계획에는 적용되지 않는다: 2030년까지 노동자 학습활동 강화 계획, 2030년까지 도서관, 박물관, 문화관, 동호회 학습활동 강화 계획, 교육 TV 생태계를 위한 개방형 학습 자료 구축 계획, 기초 의료인 직업교육 지원 계획. 이러한 계획의 예산 관리 및 사용은 각각의 계획 승인 통고와 국가예산 관련 법률 규정에 따르며, 본 통고의 규정을 준수하도록 장려한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 계획의 예산 관리 및 사용과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 경비 출처

1. 국가예산은 각 부처, 중앙기관, 지방에 할당된 임무에 따라 계획의 예산을 보장하며, 각 기관, 단체, 개인은 예산을 목적에 맞게 효율적으로 공개하고 투명하게 사용해야 하며, 관련 제도를 준수해야 한다.

2. 기업, 단체, 개인 및 기타 합법적인 출처로부터 모금된 자금. 이러한 자금의 사용내용과 금액은 각 출처별로 현재의 법률 규정에 따라 이루어지고, 본 통고의 규정을 준수하도록 장려한다.

3. 계획의 예산을 편성, 관리, 사용 및 결산하는 것은 국가예산 관련 법률과 회계 관련 법률에 따라 이루어진다.

조 4. 중앙부처에서 계획을 수행하기 위해 국가예산으로부터 지출되는 비용의 내용과 금액

1. 계획 및 계획의 구성 계획을 실행, 감독, 평가, 중간평가, 종합평가하는 활동 비용으로는 다음과 같다:

가) 계획의 내용을 소개하고 교육하는 회의, 세미나 비용; 중앙 수준의 중간평가, 종합평가 회의 비용: 재무부가 2017년 4월 28일 제40/2017/TT-BTC 호 통고로 규정한 공작비, 회의비 규정(이하 “제40/2017/TT-BTC 호 통고”)에 따라 시행한다;

나) 계획을 실행하는 데 성과가 있는 단체, 개인에 대한 포상 비용: 관련 권한 기관의 결정에 따라 포상 비용의 내용과 금액은 포상 관련 법률 규정에 따라 시행한다.

2. 공무원, 직원, 교직원, 근로자, 농촌 근로자 및 학생, 대학생의 학습 상황과 요구를 조사하고 적절하고 효과적인 홍보 방법을 마련하기 위한 비용: 재무부가 2016년 6월 30일 제109/2016/TT-BTC 호 통고로 규정한 통계조사, 전국 통계조사 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정(이하 “제109/2016/TT-BTC 호 통고”)에 따라 시행한다.

3. 교육자, 교사 및 지역 학습센터 운영 주요 인력의 무지 청소, 관리, 운영, 검사, 평가, 공인/등급 부여 “학습 시민”, “학습 가족”, “학습 단위”, “학습 공동체”, “학습 군”, “학습 현”(이하 “학습 모델”)을 위한 교육 프로그램, 교재 작성 비용: 재무부가 2018년 8월 17일 제76/2018/TT-BTC 호 통고로 규정한 대학, 직업 교육 교육 프로그램, 과목 교재 작성 비용 내역 및 금액 규정(이하 “제76/2018/TT-BTC 호 통고”)에 따라 시행한다.

4. 홍보 활동만을 위한 비용으로는 다음과 같다:

가) 법령 교육 및 홍보를 통해 각급, 각 부서의 인식과 책임을 높이는 비용: 재무부와 법무부가 2014년 1월 27일 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 호 통고로 규정한 법령 교육 및 홍보, 시민의 법 접근성 확보를 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정(이하 “제14/2014/TTLT-BTC-BTP 호 통고”)에 따라 시행한다;

나) 방송 프로그램 제작, 출판물, 홍보 제품 및 홍보 자료 제작 비용: 해당 기관, 단체의 책임자는 예산 배정에 따른 내용, 형태의 출판물, 홍보 제품을 선택하고, 현재 법률 규정에 따라 입찰 또는 주문을 통해 진행한다;

다) 학습 모델, 평생 학습, 학습 사회 구축에 대한 상담, 홍보, 포럼 활동 비용: 제40/2017/TT-BTC 호 통고에 따라 시행한다.

조 5. 지방에서 계획안을 시행하기 위해 국가예산으로 지출되는 내용과 금액

1. 법제 보급 및 교육, 인식 향상, 책임 강화를 위한 비용: 지방 각 단위, 부서, 조직, 단체, 사회 세력 등이 평생 학습의 목적, 의미, 역할, 이익에 대해 이해하고, 효과적인 학습 사회 구축 모델을 배우기 위한 비용; 연간 평생 학습 주간 행사 비용: 통일 제14/2014/TTLT-BTC-BTP에 따른 규정을 따름.

2. 업무비와 지방에서 계획안의 시행을 감독하기 위한 비용; 국내 효과적인 학습 사회 구축 모델을 연구하기 위한 비용; 지방에서 각 단계별 중간 및 종료 회의 비용: 통일 제40/2017/TT-BTC에 따른 규정을 따름.

3. 계획안 활동 대상자들의 전문 기술 능력을 향상시키기 위한 교육 및 훈련 비용; 커뮤니티 학습 센터에서 강의하는 강사/지도자의 교육 비용(준비, 강의 작성, 보고 포함); 커뮤니티 학습 센터 관리 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용: 재무부 통일 제36/2018/TT-BTC 2018년 3월 30일에 따른 규정을 따름.

4. 학습 모델 검토, 등급 부여 및 인정 비용은 다음과 같습니다:

가) 학습 모델 검토, 등급 부여 및 인정을 위한 회의 비용: 통일 제40/2017/TT-BTC에 따른 규정을 따름;

나) 학습 요구 조사, 증거 수집, 데이터 통합, 보고서 작성 비용: 통일 제109/2016/TT-BTC에 따른 규정을 따름;

5. 커뮤니티 학습 센터 밤 시간 강좌의 전기 또는 불빛 비용; 커뮤니티 학습 센터에서 강의 및 학습을 지원하기 위한 교재, 교과서, 학습 도구 비용: 커뮤니티 학습 센터의 센터장이 예산 범위 내에서 구체적인 지출 금액을 결정하고 실제 발생한 청구서에 따라 처리함.

6. 문맹 해소 및 교육 보급 비용:

가) 문맹 해소 및 유치원, 초등학교, 중학교 교육 보급을 위한 조사 및 연구 비용: 통일 제109/2016/TT-BTC에 따른 규정을 따름;

나) 정부 지원을 받는 문맹 해소 수업 학습품 지원 목록 및 수량은 각 지방의 실정에 따라 각 지방인민위원회가 재무부, 교육부 통일 제109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT 2009년 5월 29일에 따른 규정에서 중학교 학습품 지원 목록에 따라 승인함;

다) 정부 예산은 밤 시간 문맹 해소 수업의 조명 비용, 학습 과정 추적용 노트 및 공용 교과서 구매 비용, 문맹자 및 재문맹자를 위한 교육 홍보 및 참석 유도 비용을 지원함: 각 지방인민회의가 지방 예산의 균형 상태, 수업 규모 및 운영 기간을 고려하여 구체적인 지출 금액을 결정함;

라) 공립 교육 기관에서 문맹 해소 및 재문맹 방지를 위한 교사의 임금: 정부 명령 제204/2004/NĐ-CP 2004년 12월 14일에 따른 규정을 따름. 교사의 수업 시간이 표준 시간을 초과한 경우, 교육부, 내무부, 재무부 통일 제07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC 2013년 3월 8일에 따른 규정을 따름;

마) 자원봉사자 강사 비용(공립 교육 기관 소속 교사와 비소속 교사 포함): 최저임금 지역 수준을 기준으로 한 계약 노동 비용을 지급하며, 같은 교육 수준, 경력, 학교 및 수업에 대한 현재 국가 규정에 따른 교사 임금과 상대적으로 동일하게 함;

자원봉사자 강사를 모집하는 경우, 정부 예산은 이러한 대상자에게 식사, 숙박, 이동 비용을 지원함: 통일 제40/2017/TT-BTC에 따른 규정을 따름.

7. 성과 포상 비용: 법령에 따른 규정을 따름.

제6조. 이 통지의 시행

1. 본 통일은 2022년 4월 25일부터 효력이 발생함.

2. 재무부 통일 제07/2018/TT-BTC 2018년 1월 24일에 따른 "2012-2020년 학습 사회 건설 계획의 관리 및 사용에 관한 지침"은 본 통일이 효력이 발생한 날부터 효력을 상실함.

3. 본 통일에서 규정된 지출 금액은 2021-2030년 학습 사회 건설 계획을 수행하기 위한 예산 편성의 근거가 됨. 지방 실정과 지방 예산 균형 상태를 고려하여 각 지방인민위원회는 각 지방인민회의에 구체적인 지출 금액을 제출하여 적절히 결정하도록 주도함.

4. 통지에 규정된 내용 및 지출 수준 외에, 해당 성의 인민회의는 "2021-2030년 학습 사회 구축 계획"을 현지에서 실행하기 위한 내용과 지출 수준을 성립시키되, 국가 예산법률, 교육부가 정한 전문 업무, 각 지방 및 현지 예산 자원과 일치하도록 한다.

5. 본 통지에서 인용된 법규가 개정, 보완 또는 다른 법률로 대체되는 경우, 그 개정, 보완 또는 대체된 법률에 따르도록 한다.

6. 시행 중 문제점이 발생하는 경우, 재정부에 신속히 보고하여 연구하고 해결하도록 한다./.