시설 제도령 제 171 호 2003 년 제 정 대통령령은 시설 제도 법령의 일부 조항에 대한 구체적인 시행 세부 사항을 규정함

처분령

법률상세시행규칙에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1998년 5월 20일 제정된 수자원법;

2000년 8월 24일 제정된 홍수 및 태풍 예방 법령을 근거로 함

2000년 8월 24일 제정된 「제대 관리 법령」을 근거로 함

농림수산부 장관의 건의에 따라,

명 정

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행령은 분류된 제방에 대한 관리, 건설, 보수, 보호, 사용, 호제방 및 구제활동을 규정함

본 시행령은 국내외 모든 단체와 개인이 베트남 내에서 제방 관련 활동을 수행하는 경우 적용됨

조 2. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "강제방"은 강변에 위치하고 홍수 또는 조류로부터 보호받는 지역을 보호하기 위한 제방 선을 말함

2. "해안제방"은 해안 또는 갯벌 주변에 위치하고 바다 물로부터 홍수를 방지하기 위한 제방 선을 의미함

3. "내부제방선"은 강제방 또는 해안제방으로부터 보호받는 지역 내부에 위치하며, 외부 제방선과 연결되어 홍수 또는 바다 물로부터 보호받는 지역을 보호하기 위한 제방 선을 의미함

4. "보조제방"은 강제방 외곽에 위치하고 규모가 작으며 강변 또는 강 중앙의 생활 및 경제 지역을 보호하기 위한 제방을 의미함

5. "현재 제방 기초"는 흙으로 만든 제방의 경우 제방 경사면 또는 기초 경사면과 자연 지표면 교차점이며, 콘크리트 또는 다른 재료로 만든 제방의 경우 상류와 하류 제방의 공사 기초 외곽 위치를 의미함

6. "제방 보호 치수"는 제방의 취약 부분을 직접 보호하거나 유량을 멀리 돌리기 위해 건설된 치수로서 제방을 간접적으로 보호함

7. "제방 통과 저수지"는 제방을 통해 수자원의 배출 또는 유입을 위한 저수지 건설을 의미함

8. "제방 통과 도로"는 제방을 가로질러 교통용으로 낮춰진 제방 구간을 의미함

9. "기타 보조 시설물"은 제방 관리 및 보호를 위한 시설물로서: 사고 저수지, 제방, 치수, 저수지 경계 표지석; 제방, 치수, 저수지 경계 표지; 제방, 치수, 저수지 안내판; 수위 표지기; 압력 감소 우물; 홍수 및 태풍 대비 전용 통신선; 제방 관리 시설물; 홍수 및 태풍 대비 지휘소 및 장비; 제방 관리대 직원 사무실; 홍수 및 태풍 대비 지휘소 및 재난 대비 물자 창고를 포함함

10. "홍수 분산"은 한 강의 일부 홍수 물을 다른 유역으로 이동시키는 것을 의미함

11. "홍수 지연"은 특정 지역에 홍수 물을 일시적으로 보관하는 것을 의미함

12. "제방 관리"는 홍수 및 태풍 시 제방의 안전을 유지하기 위한 활동을 의미함

13. "제방 구제"는 제방, 치수, 저수지가 손상되거나 심각한 위협을 받았을 때 긴급 복구 및 수리를 위한 활동을 의미함

조 3. 농업 및 농촌 발전부는 각 제방 선에 대한 등급 설정 및 승인을 책임지고 있음

장 2:

제방 건설 및 보수

조 4. 새로운 제방 건설 또는 보수는 농업 및 농촌 발전부가 승인한 제방 계획에 따라 이루어져야 함

농업 및 농촌 발전부는 제방 건설 및 보호에 대한 기술적 지침을 세우고 승인하며 지도해야 함

조 5. 제방 건설 및 보수를 위한 의무공익 노동력 사용은 제방 법령 제7조 제1항에 따라 다음과 같이 규정됨

공익의무노동법령에 따라 각 지방인민위원회는 연간 계획을 작성하여 같은 수준의 인민회의 승인을 받아 공익의무노동일 공금을 모아 제방 건설 및 보수를 우선적으로 지원하도록 지시함

조 6. 제방 건설 및 보수 비용은 제방 법령 제8조에 따라 국가가 우선적으로 투자함

1. 중등급 제방부터 특별 제방까지는 주로 중앙 예산으로 투자되며, 동시에 각 지방은 해당 지방의 모든 등급의 제방 건설 및 보수에 참여해야 함

매년 국가가 농업 및 농촌 발전부에 투자계획을 배정하여 중등급 제방부터 특별 제방까지의 건설 및 보수를 실시함

각 지방인민위원회는 4등급 제방 및 지방 제방에 대한 연간 투자액을 결정함

지방이 재해나 특별한 어려움을 겪을 경우, 농업 및 농촌 발전부는 지방 재난복구 및 4등급 제방 보수를 위해 부서가 관리하는 제방 자금에서 지원함

장 3:

제방 보호 및 사용

조 7. 제방 주변 지역은 제방 법령 제9조에 따라 다음과 같이 정의됨

1. 주변 지역:

a) 중등급 제방부터 특별 제방까지:

주거지 및 도시 지역: 제방 기초로부터 강쪽으로 5미터, 논쪽으로 5미터. 다른 지역: 강쪽으로 20미터, 논쪽으로 25미터

b) 해안 제방: 제방 기초로부터 바다쪽으로 200미터, 논쪽으로 15미터

해안 제방이 염수림이 있는 곳에서는 제방 기초로부터 바다쪽으로 200미터에서 500미터, 논쪽으로 15미터

c) 4등급 제방, 내부 제방선, 보조제방 및 지방 제방: 각 지방인민위원회가 정의함

d) 제방 보호 치수:

강제방 및 해안제방을 보호하는 치수 보호 범위는 각 방향으로 50미터

ｅ) 제방 통과 저수지: 강제방 및 해안제방 시스템에 속하는 저수지 보호 범위는 각 방향으로 50미터

f) 제방 보호 범위 외부에서의 굴착 작업: 자연 지표면보다 1미터 이상 깊게 굴착할 경우 일반적인 제방 구간은 10미터, 불안정한 지반을 가진 제방 구간은 200미터 더 멀리 떨어져 있어야 하며, 특별한 경우는 정부 기관의 허가를 받아야 함

2. 제1항의 제방 보호 범위를 변경해야 하는 특별한 경우에는 농업 및 농촌 발전부 장관이 총리에게 제출하여 승인을 받음

조 8. 조항 3 제11조에 따라 법령 제방 조절이 정하는 다른 특별 공사에는 다음이 포함된다:

1. 제방 통과 구간.

2. 펌프소, 콘크리트 방수벽, 선착장.

3. 제방 안전, 국가 방위, 경제 및 사회 발전을 위한 지하 공사.

4. 생활 이익 및 공동 경제를 위한 지하수 개발 시설.

5. 전기 배관, 광케이블, 유류 배관, 석유 가스 배관, 수자원 배관.

6. 역사 문화 유적, 보호 및 복원이 필요한 고도 도시 지역.

조 9. 농업 및 농촌 발전부는 교통 운수부와 협력하여 제11조 제6항에 따른 자동차가 제방 위를 통행할 수 있는 허용 적재량을 규정한다.

조항 10. 제방 조절 보호 구역 내에 있는 건물 및 기존 공사에 대한 처리 방법은 제18조 법령 제방 조절에 따라 다음과 같이 규정된다:

1. 제18조 제1항 제a호 법령 제방 조절에 따라 제방 표면, 제방 지붕, 제방 본체 및 현재 제방 기준선에서 5미터 이내의 모든 등급 제방 내에 위치한 기존 건물 및 공사는 제11조 제3항 법령 제방 조절 및 본 조치의 제8조에 따른 다른 특별 공사를 제외하고 모두 이전해야 한다.

2. 현재 제방 기준선에서 5미터부터 제방 보호 구역의 논밭 쪽까지 위치한 건물 및 공사는 계속 사용, 개조, 수리를 할 수 있으나 면적을 확장하지 못하며, 개조 및 수리는 각 지방 인민위원회가 규정한다.

3. 현재 제방 기준선에서 5미터부터 제방 보호 구역의 강쪽까지 위치한 건물 및 공사와 강안 및 강바닥에 위치한 건물 및 공사는 다음과 같이 처리된다:

a) 홍수 배출에 직접적인 영향을 미치지 않는 건물 및 공사는 계속 사용, 개조, 수리를 할 수 있으나 면적을 확장하지 못하며, 개조 및 수리는 각 지방 인민위원회가 규정한다.

b) 홍수 배출에 직접적인 영향을 미치는 건물 및 공사: 강변 근처, 경보 수위 2보다 낮은 저지대, 유속 변화로 인해 침식이 발생하는 곳에서는 이전하거나 홍수 배출 규정을 준수하도록 개조 계획을 세워야 한다.

각 지방 인민위원회는 제방 보호 구역 내의 건물 및 공사 이전 계획 및 실시 계획을 작성하고 안전한 제방 조절 및 홍수 배출 규정을 준수하도록 하며, 피해 보상 또는 지원 비용을 제공하는 정책을 마련하고, 법률 규정에 따라 건물 및 공사를 철거하거나 이전한 조직 및 개인에게 지원한다.

조 11. 농업 및 농촌 발전부는 내무부와 협력하여 정부에 제20조 법령 제방 조절에 따른 전담 제방 관리 요원 조직, 임무, 권한 및 복장을 규정하는 규정을 제출하여 승인받도록 한다.

장 4:

제방 보호 구역

조 12. 제24조 법령 제방 조절에 따른 분수, 늦은 홍수 대응은 다음과 같이 규정된다:

1. 분수, 늦은 홍수 대응은 1999년 7월 31일 정부가 발표한 62/1999/NĐ-CP 호 정부 결정에 따른 분수, 늦은 홍수 대응 규칙에 명시된 구체적인 규정에 따라 이루어진다.

2. 농업 및 농촌 발전부는 분수, 늦은 홍수 대응 계획, 제3등급부터 특별 등급까지의 제방 안전을 보장하기 위한 조치, 설계 홍수량을 초과하거나 홍수 긴급 상황에서 홍수 대응 순서를 결정하는 책임을 진다.

3. 각 지방 인민위원회는 지방의 모든 등급 제방을 위한 분수, 늦은 홍수 대응 계획 및 홍수 설계량을 초과하거나 홍수 긴급 상황에서 제방 안전을 보장하기 위한 조치를 작성한다. 농업 및 농촌 발전부는 지방 인민위원회의 계획 및 해결책을 검토하고, 총리에게 승인을 요청한다.

4. 홍수 피해 복구 지원 및 분수, 늦은 홍수 대응 지역 주민 지원은 총리의 결정에 따른 정책에 따라 이루어진다.

조 13. 제25조 법령 제방 조절에 따른 제방 보호 및 제방 구조 지원 권한은 다음과 같이 규정된다:

1. 각 지방 인민위원회 의장 및 지방 방재 지휘본부 본부장은 국가, 지방, 조직 및 개인의 인력, 물자, 장비를 즉시 동원하여 제방 보호 및 안전을 보장한다.

2. 각 군 인민위원회 의장 및 군 방재 지휘본부 본부장은 국가, 지방, 조직 및 개인의 인력, 물자, 장비를 즉시 동원하여 제방 보호 및 안전을 보장한다. 국가의 방재 물자 예비 저장을 동원하는 것은 지방 인민위원회 의장 또는 지방 방재 지휘본부 본부장 이상이 결정한다.

3. 각 읍 인민위원회 의장은 지방, 조직 및 개인의 인력, 물자, 장비를 즉시 동원하여 제방 사고 초기 대응을 수행하고, 상위 당국에 보고하여 즉각적인 지원 및 구조를 받으며, 제방 안전을 보장한다.

4. 제방 안전에 직접적인 위협이 되는 제방 사고가 발생하면 관련 법령에 따라 국가 기관의 지휘자가 제방 보호 및 구조를 위해 물자, 장비를 동원할 수 있으며, 그 결정에 대해 책임을 진다. 사고 처리 후 사용된 물자, 장비를 점검하고, 상위 당국에 처리를 위한 절차를 진행하여 사용된 조직 및 개인에게 반환 또는 보상한다.

5. 홍수, 태풍, 자연 재해 긴급 상황에서 필요하다면 각 지방은 법률 규정에 따라 토지를 징발할 수 있다. 토지 징발 권한, 반환 및 징발된 토지 소유자에 대한 보상은 토지법에 따라 이루어진다.

장 5:

제방 조절에 대한 국가 관리

조 14. 제27조 법령 제방 조절에 따른 국가 관리 분담 및 등급은 다음과 같이 규정된다:

1. 농림부:

a) 각 지방 인민위원회를 지도하고, 부처 및 산업부와 협력하여 제방 건설, 보수, 보호, 사용, 제방 보호 및 제방 구조를 위한 계획 및 실시 계획을 작성하고 실행한다.

b) 조건 및 설계 수위를 위한 제방 관련 규범법률을 작성하고 상급 기관에 제출하거나 직권으로 발포하며, 각 제방에 대한 설계 수위를 규정한다.

c) 전국 범위 내에서 제방 관련 정보 데이터를 종합 관리하며, 제방 건설 및 보호와 관련된 과학기술 연구개발을 조직한다.

d) 제13조, 제14조 및 제15조에 따라 허가증 또는 합의문을 발급, 회수, 연장한다.

직권으로 결정하거나 총리에게 상보하여 제방 보호, 제방 구조물 구조, 태풍 및 홍수로 인한 피해 복구를 위한 인력, 물자, 장비 사용을 결정한다.

국제협력을 통해 제방 분야의 협력 관계를 구축하고 발전시킨다.

지방인민위원회에 국가예산 외 제방 관리 인력을 구성하도록 지시하고 안내한다.

제방 관련 법률의 보급, 홍보, 교육을 주도하며, 관련 부처와 지방과 협력한다.

제방 전문 감사 업무를 조직하며, 제방 관련 법 위반에 대한 항고 및 고발을 처리한다.

2. 환경부는 농림수산부와 관련 부처와 협력하여 허가를 받은 강, 계곡에서 자갈, 모래, 돌 채취를 지휘하고 감독하며, 지방인민위원회와 협력하여 허가 없이 진행되는 채취 행위로 인한 제방 안전 위험을 방지한다.

3. 산업부는 농림수산부와 관련 부처와 협력하여 수력발전소 안전 보장을 위한 계획을 수립하고 실행하며, 저장 댐의 홍수 조절 프로세스를 준수하도록 한다.

4. 교통부는 농림수산부와 지방인민위원회와 협력하여 다음과 같은 작업을 주도한다.

a) 수상 교통 항로 및 강, 계곡을 통과하는 다리의 계획을 수립하여 강, 계곡의 홍수 유출 능력, 수상 교통을 위한 시설물, 제방 개선 및 교통용 도로를 결합하여 제방 보호와 홍수 유출 우선을 원칙으로 하며, 인근 지역의 침식을 일으키지 않도록 한다.

b) 홍수 및 태풍 시 제방 구조물 구조를 지원하기 위한 장비 및 물자의 준비 계획을 수립하며, 제방을 교통용 도로로 활용하는 제방 구간에 도로 표지판 설치를 지시하고, 제방 안전과 관련된 내수 항로에 내수 항로 신호를 설치하며, 해당 규정 준수 여부를 검토한다.

5. 건설부는 농림수산부, 지방인민위원회 및 관련 부처와 협력하여 제방 보호 구역 내의 강, 계곡 바닥에서 계속 사용 가능한 주택 및 시설물 개선 및 수리를 위한 기술 지침을 제공한다.

6. 계획재정부는 농림수산부와 재정부와 협력하여 설계 홍수량을 초과하거나 홍수 관련 긴급 상황에 대응하기 위한 공사 비용을 확보하며, 제방 건설, 보수, 관리, 보호, 제방 보호, 제방 구조물 구조, 홍수 유입 지역, 홍수 저류 및 분배 지역, 홍수 지연 지역에 대한 투자 비용을 별도로 배치한다.

7. 재정부는 매년 홍수, 태풍 이전, 중간 및 이후 제방 구조물에 대한 즉각적인 문제 해결 및 복구 비용을 배치하며, 농림수산부와 관련 부처와 협력하여 다음과 같은 작업을 주도한다.

a) 제방 건설 및 보수를 위해 토지를 채굴하는 경우 개인 및 단체에게 보상금을 지급하고 세금 면제 또는 감면을 제공한다.

b) 제방 순찰, 제방 보호, 제방 구조물 구조를 위한 인력 및 홍수 대비 물자, 장비를 동원한 손해 보상 정책을 수립하고 발포하거나 관련 기관에 제출한다.

8. 국방부는 농림수산부와 지방인민위원회와 협력하여 제방 보호 및 제방 구조물 구조를 위한 인력, 장비, 계획을 지휘하고 검토한다.

9. 경찰청은 농림수산부와 지방인민위원회와 협력하여 제방 취약 지역 및 홍수 분배, 지연 지역에서 제방 보호 및 제방 구조물 구조를 위한 질서 유지 및 안전 보장을 위한 경찰력 계획을 지휘하고 안내하며, 제방 관련 법률 위반을 검토, 차단하고 처벌한다.

조 15. 제30조에 따른 제방 전문 감사는 다음과 같이 규정된다.

1. 제방 감사의 임무:

a) 제방 관련 법률 및 홍수, 태풍 예방 법률의 준수를 감사한다.

b) 제방 건설, 보수, 관리, 보호, 사용 및 제방 보호를 위한 계획, 계획, 방안의 작성 및 시행을 감사한다.

c) 홍수, 태풍 대비 물자 관리 및 사용을 감사한다.

d) 제방 안전 및 홍수 유출과 관련된 활동에 대한 허가 또는 합의문의 발급, 회수 및 내용 준수를 감사한다.

đ) 홍수 조절, 홍수 분배, 홍수 지연, 홍수 유출 및 제방 안전과 관련된 다른 시설물의 관리, 운영 및 보호를 감사한다.

e) 제방 관련 항고 및 고발 서신을 처리한다.

2. 농림수산부 장관은 정부에 제출하여 제방 전문 감사의 조직 및 운영에 관한 시행령을 발포하도록 한다.

장 6:

시행규정

조 제16조. 이 법령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

본 시행령은 1990년 12월 15일 협의회가 발포한 1989년 제방 법률 시행을 위한 429/HĐBT 호 시행령을 대체한다.

본 nghị định 이전의 관련 규정 중 본 nghị định과 충돌하는 부분은 폐지한다.

조 17. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 지방자치단체장은 본 명령의 집행에 대한 책임을 진다.