본 통합문서는 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 정부 주문 방식을 사용하여 중앙 예산을 활용하는 공익 제품 및 서비스의 평가 방법과 가격 관리를 지시한다.
Đối tượng áp dụng
[내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 정부 주문 방식을 사용하여 중앙 예산을 활용하는 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급에 관련된 기관, 단체 및 기업]
Các điểm cốt lõi
- 관련 기관 및 단체 → 공익 제품 및 서비스의 가격을 실제 합리적이고 적법한 비용을 보상할 수 있도록 결정해야 한다(조 3).
- 공익 제품 및 서비스의 가격은 원자재 비용, 인건비, 기계 장비 비용 및 일반 비용 등 요소로 구성된다(조 4).
- 설계 용역, 감리 용역, 공사 시설 보수 작업을 위한 교통 안전 보장 비용 등 기타 관련 비용은 각각의 특정 임무별로 따로 계산된다(조 5).
- 교통부 → 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 단가 또는 가격을 결정하는 권한이 있다(조 7).
- 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격 관리 규정 준수 사항 검토는 본 통합문서와 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다(조 10).
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방안 가이드라인 및 공익 제품과 서비스의 가격 관리에 관한내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 중앙 정부 예산을 사용하여 제공되는 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법 및 관리에 관한
내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 중앙 정부 예산을 사용하여 제공되는 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법 및 관리에 관한
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내수 수로 교통법 제23호 2004년 제11차 국회의 법률 2004년 6월 5일
정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.
2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제품 및 공익 서비스 생산 및 공급에 관한 nghị định에 근거
정부가 2013년 11월 14일 제정한 177/2013/NĐ-CP 호에 따른 가격법 시행세부 규정과 지침에 근거함
재정부 조직 및 권한에 관한 정부령 제215/2013/NĐ-CP호 2013년 12월 23일에 근거함;
정부가 제정한 2012년 제107호 시행령 2012년 12월 20일, 교통부의 기능, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거함
교통부 장관과 재무부 장관은 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법 및 관리에 관한 공동 지침을 발포한다. 이 공동 지침은 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 중앙 정부 예산을 사용하여 제공되는 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법 및 관리에 관한 것을 규정한다.
조 1. 적용범위
본 공동 지침은 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 중앙 정부 예산을 사용하여 제공되는 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법 및 관리에 관한 것을 규정하며, 정부가 제정한 2013년 제130호 시행령 2013년 10월 16일, 공익 제품과 서비스의 생산 및 공급에 관한 규정에 따라 한다.
조 2. 적용대상
1. 본 통지는 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 중앙 정부 예산을 사용하여 공익 제품과 서비스를 생산하고 공급하는 관련 기관, 단체 및 기업에게 적용된다.
2. 제1항의 대상이 아닌 기관, 단체 또는 개인은 본 통지의 규정을 참조하여 계약 예산을 작성할 수 있으며, 공익 제품과 서비스의 공급을 위한 입찰이 있을 경우 입찰에 관한 법률의 규정을 준수해야 한다.
조 3. 가격 결정 원칙
내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품과 서비스의 가격(이하 "공익 제품과 서비스의 가격"이라 함)은 다음 사항을 보장하도록 결정되어야 한다.
1. 공익 제품과 서비스의 한 단위 양을 완성하기 위해 실제 합리적이고 적법한 비용을 보상하며, 이는 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 정부 기관이 발행한 기준, 표준, 경제기술 정량과 각 시설의 기술 상태 또는 특정 작업 항목의 상태에 부합해야 한다.
2. 공정한 시장 조건과 공급 물량, 품질에 부합해야 한다.
3. 공익 제품과 서비스의 가격에는 정부 예산이 보장하는 비용은 포함되지 않아야 한다.
4. 내수 수로 분야에서 자연재해나 사고로 인한 긴급 복구 작업은 정부가 주문하는 방식으로 수행되며, 이는 교통부 장관이 제정한 2010년 제37호 통지 2010년 12월 1일, 내수 수로에서 홍수, 태풍 예방 및 복구, 재난 대응 및 구조에 관한 규정에 따라 이루어진다.
제4조. 공익 제품과 서비스의 가격 결정 구조와 방법
1. 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 공익 제품과 서비스의 가격 결정 구조는 본 통지의 부록 1에 따라 다음과 같이 구성된다.
a) 원자재 및 에너지 비용
b) 인건비
c) 공사에 사용되는 기계 및 장비 비용
d) 직접 비용
đ) 일반 비용
e) 미리 부과된 세금 수입
g) 부가가치세
2. 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 국가가 주문하는 방식으로 공익 제품과 서비스의 가격 결정 방법은 본 통지의 부록 2에 따라 이루어진다.
3. 기타 관련 비용(있을 경우)은 본 통지의 제5조에 따른다.
조항 5. 관련 비용 기타
1. 법령에 따라 설계, 감리 등 건설 활동과 관련된 자문 비용, 공사 중 안전 확보 비용, 결산 비용 등 기타 비용이 발생할 경우, 이러한 비용은 각각의 특정 임무를 기준으로 건설 비용 관리 법률 및 정부 예산으로 완료된 프로젝트의 결산 규정에 따라 산출된다.
2. 공익 제품과 서비스의 공급 주문 관리 비용(있을 경우):
a) 공익 제품과 서비스의 공급 주문 관리 비용(있을 경우)은 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품과 서비스의 주문 관리를 담당하는 단체의 관리 비용이다.
정기적인 유지 보수 및 긴급 복구 작업과 같은 공사에 대한 공익 제품과 서비스의 공급 주문 관리 비용은 건설 법률에 따라 건설 프로젝트에 대한 프로젝트 관리 비용 정률에 따라 결정된다.
내수 수로 관리 및 유지 보수(공사 후 정기적인 침적 제거 작업을 제외한)에 대한 공익 제품과 서비스의 공급 주문 관리 비용은 교통부가 매년 정부 예산을 배정하는 결정에 따라 정기적인 유지 보수 비용 총액에서 침적 제거 작업 비용을 제외한 비율로 결정된다. 이 비율은 건설 법률에 따라 건설 프로젝트에 대한 프로젝트 관리 비용 정률에 따라 적용된다.
b) 공익 제품과 서비스의 공급 주문 관리를 담당하는 단체는 정부 예산이 해당 주문 관리 활동을 지원하지 않는 경우에만 이러한 비용을 사용할 수 있다.
조 6. 경제기술 정량의 사용
내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격을 설정할 때는 관련 기관이 발포한 경제기술 정량 시스템을 사용해야 한다.
조 7. 가격 결정 권한
내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 단가 또는 가격은 중앙정부 예산을 사용하는 국가 주문 방식으로 수행되며, 이에 대한 결정은 교통부가 하고 그 결정에 대해 책임을 진다.
조 8. 가격 결정 시점
1. 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격 결정은 국가 예산 예산안이 재무부로부터 교통부에 배정된 후 이루어진다.
가격 검토 및 결정 기간은 정부령 제177/2013/NĐ-CP 호 2013년 11월 14일 정부가 가격법 일부 조항의 세부사항과 시행 지침을 규정한 2013년 제177호 정부령 제9조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 9. 주문 계약 가격 조정; 생산 및 공급을 위한 보조금 및 지원금 수준
주문 방식을 통해 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 위한 주문 계약 가격 조정 및 보조금 및 지원금 수준은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 10. 가격 관리 규정 준수 상황 점검
1. 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격 관리 규정 준수 상황 점검은 본 고시와 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 본 고시 규정을 위반한 단체나 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 행정처벌을 받거나 형사책임을 물어 피해를 입힌 경우 법령에 따라 손해배상 책임을 진다.
3. 행정처벌의 구체적인 권한, 절차 및 방법은 행정처벌법 규정에 따라 이루어진다.
조 11. 기관 및 단위의 권한과 책임
1. 교통부
a) 본 고시와 관련 법률 규정에 따라 공익 제품 및 서비스 가격 설정 및 관리를 지휘한다.
b) 경제기술 정량을 발포하고 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 가격 설정을 위한 기술 규범 및 표준을 발포한다.
c) 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격 설정 준수 상황을 점검한다.
2. 재정부
a) 교통부와 협력하여 본 고시와 관련 법률 규정에 따라 공익 제품 및 서비스 가격을 관리한다.
b) 연간 중앙정부 예산에서 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 공급을 위한 비용을 배정한다.
c) 교통부와 관련 기관과 협력하여 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격 설정 준수 상황을 점검하거나 이를 주도한다. 권한 내수 수로 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스 가격 설정 준수 상황을 점검하는 것은 본 고시와 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 12. 조직 실시 현재
1. 본 통지는 2016년 8월 15일부터 효력이 발생하며, 국가예산을 재원으로 하는 수탁 방식으로 내수운수 관리 및 유지보수를 수행하는 분야에서 공익적 제품 및 서비스의 가격 설정과 관리를 위한 지침을 제시한 재무부와 교통통신부가 2011년 6월 6일에 발표한 공동 시행규칙 제75/2011/TTLT-BTC-BGTVT를 대체한다.
2. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 관련 기관 및 단체는 교통통신부 주도 하에 재무부와 협력하여 문제를 검토하고 해결하기 위해 반영해야 한다./.
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