조항 49부터 52까지는 중앙부처와 지방정부의 민防위事管理国家事务에 대한 책임을 규정하며, 구체적으로 중앙부처는 관련 법률 문서를 발행하고, 명령에 따라 민防위事任務을 수행하는 조직을 지휘해야 하며, 지방정부는 시단위에서부터 읍면단위까지 각급 정부는 지역 내 민防위事計劃을 수립하고, 교육과 인력을 동원하며, 이 활동을 위한 예산을 보장해야 한다.
Scope of application
중앙부처, 부처급 기관 및 시단위에서 읍면단위까지의 지방정부
Key points
- 민防위事相關法律文件의 제定
- 명령에 따른 민防위事任務을 수행하는 조직의 지휘
- 지역 내 민防위事計劃의 수립
- 지역 내 민防위事教育과 인력 동원의 시행
- 민防위事活動을 위한 예산의 보장
🌐 Social impact of this document
- 민防위事國家管理能力의 향상
- 긴급 상황에서 국가안보와 사회질서의 보장
- 자연재해와 인재에 대한 대응능력의 강화
❓ Frequently asked questions
지방정부는 민防위事에 대해 어떠한 책임이 있습니까?
지방정부는 지역 내 민防위事計劃을 수립하고, 교육과 인력을 동원하며, 이 활동을 위한 예산을 보장해야 한다.
중앙부처는 민防위事國家管理에 있어 어떠한 임무가 있습니까?
중앙부처는 관련 법률 문서를 발행하고, 명령에 따라 민防위事任務을 수행하는 조직을 지휘해야 한다.
Full text
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국회 __________ |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ________________________ |
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법률 번호: 18/2023/QH15 |
하노이, 2023년 6월 20일 |
법률
민防
사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;
국会对民防法进行制定。
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 법률은 민防의 원칙과 활동, 민防 활동에서 기관, 단체, 개인의 권리와 의무 및 책임, 국가 관리와 민防 실현을 보장하는 자원에 대해 규정한다.
조 2. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 민防 국가 방위의 일부로, 전쟁 피해를 방지하고 대응하며 그 결과를 완화하는 조치; 사고, 재난, 자연재해, 질병 피해를 방지하고 대응하며 그 결과를 완화하는 조치; 인민, 기관, 단체, 국민 경제를 보호하는 것을 포함한다.
2. 사고 천재지변, 질병, 인간 또는 전쟁 결과로 인한 손상 또는 위협으로 발생하는 비상 상황으로, 인명, 재산, 환경에 손상을 초래한다.
3. 재난 천재지변 또는 넓은 범위에서 위험하게 확산되는 질병, 인간 또는 전쟁 결과로 인한 변동으로, 인명, 재산, 환경에 심각한 손상을 초래한다.
4. 취약 대상 사회적, 경제적 상황이나 특성으로 인해 다른 공동체 구성원보다 사고, 재난으로부터 더 많은 부정적인 영향을 받을 가능성이 있는 사람 또는 그룹을 말하며, 이는 어린이, 노인, 임신 중인 여성 또는 36개월 미만의 자녀를 돌보는 여성, 장애인, 치명적인 질병을 앓고 있는 사람, 가난한 사람, 민사 행위 능력이 없는 사람, 경제-사회적 상황이 어려운 지역에 거주하는 소수민족, 경제-사회적 상황이 매우 어려운 지역에 거주하는 사람 등 법령에서 정한 그룹을 포함한다.
조 제3조 민防 활동의 원칙
1. 헌법, 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약을 준수한다.
2. 당의 지도 아래, 국가의 통일 관리를 받으며, 베트남 민주통일전선, 정치-사회 조직, 단체, 그리고 인민의 역할과 참여를 발휘한다.
3. 중앙에서 지방까지 통일적으로 조직되며, 민防 활동에서 기관, 단체, 그리고 힘의 분업, 분권, 협력을 철저히 한다.
4. 민防은 조기에, 멀리서 준비해야 하며, 주로 방어에 중점을 둔다; 현지에서의 4가지 원칙을 적용하면서 중앙, 다른 지방, 그리고 국제 커뮤니티의 지원과 지원을 결합하며, 사고, 재난 발생의 위험을 적극적으로 평가하고 민防 수준을 결정하며, 적절한 민防 조치를 적용하여 전쟁, 사고, 재난, 자연재해, 질병의 결과를 즉시 대응하고 완화하며, 인민, 기관, 단체, 국민 경제를 보호하고, 인명과 재산 손실을 최소화하며, 인민 생활을 안정시키는 것을 목표로 한다.
5. 민防과 국방 보장, 안보 보장, 경제-사회 발전, 인민 생명, 건강, 재산 보호, 환경 보호, 생태계 보호, 기후 변화 적응을 결합한다.
6. 민防 활동에서 조치의 적용과 자원 동원은 시기적절하고 합리적이며 실행 가능하고 효과적이어야 하며, 낭비를 피하고, 이 법률 및 관련 법령에서 정한 민防 수준과 대상에 맞아야 한다.
7. 민防 활동은 인도주의, 공정성, 투명성, 성평등, 그리고 취약 대상 우선을 보장해야 한다.
조 4. 민防법 및 관련 법률의 적용
1. 베트남 내 민防 활동은 민防법과 관련 법률의 규정에 따라 시행한다.
2. 민防법 효력 발생일 이전에 제정된 다른 법률이 사고, 재난 예방, 대응, 피해 복구 활동에 대해 민防법의 원칙에 위반되지 않는 다른 규정을 두고 있는 경우 해당 법률의 규정에 따른다.
3. 민防법 효력 발생일 이후에 제정된 다른 법률이 민防법의 규정과 다른 특수한 민防 규정을 필요로 하는 경우에는 그 법률의 규정에 따른 내용을 구체적으로 명시하거나 민防법의 규정을 따르지 않는 내용을 명시해야 한다.
조 5. 국가의 민防 정책
1. 민防 전용 시설 건설 및 민防 장비 구매는 계획 및 예산에 따라 우선 투자한다.
2. 민防 인력을 강화하고 현대적이고 전문적인 민防 전담 부대를 구성하며, 군대에 양용 장비를 보강한다.
3. 기관, 단체, 개인의 자원을 동원하여 민防 활동을 수행한다.
4. 민防 활동에 고품질 과학기술을 개발, 연구, 전환, 적용한다.
5. 민防 활동을 보장하기 위해 고급 인력을 양성하고 우수 인력을 유치한다.
6. 기관, 단체, 개인이 민防 활동을 지원하도록 장려하고 자발적인 물질적, 재정적, 정신적 지원을 법과 국제법에 맞게 조건을 제공한다.
7. 민防 활동을 위한 국가 비축물자를 보장한다.
조 6. 사고, 재난 정보
1. 사고, 재난의 위험성과 진행 상황 정보는 즉시, 정확하게 전달되며 베트남어와 적절한 언어로 전달되며, 특히 취약 집단에게는 소수민족어와 외국어로도 전달될 수 있다.
2. 사고, 재난 기본 정보는 사고, 재난 종류, 시간, 장소, 강도, 등급, 위험 수준, 영향 지역 예상, 진행 상황 예측, 대응 조치 경보 및 권고사항을 포함한다.
3. 정부는 전국적으로 사고, 재난 정보 수신을 위한 공용 전화번호 사용을 규정한다.
조 7. 민防 등급
1. 민防 등급은 각급 정부가 관리하는 지역에서 사고, 재난에 대응하고 피해 복구를 위해 적용할 방안의 수준을 구분하며, 각급 정부, 기관, 단체, 개인의 책임, 방안, 자원을 결정하는 기초가 된다.
2. 민防 등급 결정 근거는 다음과 같다:
가) 사고, 재난의 영향 범위, 확산 가능성 및 발생 가능한 결과;
나) 사고, 재난 영향 지역의 지리적 위치, 자연적, 사회적 조건, 인구, 국방, 안보 상황;
다) 사고, 재난의 진행 상황, 손실 정도 및 발생한 손실;
라) 지방 정부와 민防 부대의 사고, 재난 대응 및 피해 복구 능력.
3. 민防 등급은 다음과 같이 규정된다:
다) 민防 3등급은 사고, 재난의 진행 상황과 손실 정도가 시도 단위 정부의 대응 및 복구 능력을 초과하는 중앙 직할 시도 단위 지역에서 적용된다.
조 8. 민防 과학기술
1. 민防 공사 및 생활공사 건설과 민防 장비 투자, 설치를 위해 고급 과학기술, 선진 과학기술, 현대 과학기술을 연구하고 이전하며 적용하여 사고와 재난 예방, 대응, 피해 복구에 요구되는 요구사항을 충족시키는 것.
2. 사고와 재난 예보, 경보를 위한 과학기술 연구 및 적용, 적절한 조치를 취하여 사고와 재난 예방, 대응, 피해 복구를 실시하는 것.
3. 정보 및 데이터 관리, 활용, 사용을 위한 데이터 기술 연구 및 적용, 사고와 재난 예방, 대응, 피해 복구를 지원하기 위한 것.
조 9. 민防 국제협력
1. 민防 국제협력 원칙은 다음과 같습니다:
a) 독립성, 주권, 평등, 상호 이익 보장을 확보하고, 베트남 사회주의 공화국이 회원인 법률 및 국제 조약 준수, 관련 국제 합의 준수;
b) 국내외 조직, 개인, 해외 거주 베트남인, 국제기구가 민防 협력을 위한 조건을 마련함;
c) 교육, 연구, 과학기술 적용, 기술 이전 확대 및 발전, 구조 및 구조훈련 협력, 민防 공사 투자 및 건설.
2. 민防 국제협력 내용은 다음과 같습니다:
a) 사고, 재난, 자연재해, 질병, 전쟁 예보, 경보 정보 교환;
b) 구조 및 인도주의적 지원;
c) 사고, 재난, 자연재해, 질병, 전쟁 대응 및 피해 복구 지원;
d) 교육, 훈련, 연습, 투자, 연구, 과학기술 적용, 기술 이전, 민防 공사 건설.
조 10. 민防에서 금지되는 행위
1. 민防 지휘, 통제를 방해하거나 의도적으로 지연시키거나 불이행하거나, 해당 기관 또는 권한 있는 사람의 지시를 따르지 않음; 실제 조건이 허용하는 경우 구조 활동 참여 거부.
2. 민防 장비 및 시설 파손, 점유, 약탈.
3. 인간 생명과 건강에 손상을 입히는 사고, 재난 발생; 국가 재산, 국민 재산, 기관, 단체 재산, 환경 및 국가 경제에 손상.
4. 사고, 재난에 대한 잘못된 정보 제공.
5. 민防 활동을 방해하는 장애물 의도적으로 설치.
6. 민防 공사 기능을 감소시키거나 없애는 공사 건설; 민防 공사 계획 범위 내에서 또는 현재 민防 공사 내에서 부당하게 공사를 건설.
7. 민防 전용 장비를 잘못된 목적에 사용하거나 민防 전용 시설 기능을 잘못 사용.
8. 직위나 권한을 남용하여 민防 법률 규정을 위반하거나, 민防 법률을 위반한 사람을 은폐하거나, 사고, 재난을 이용하여 민防 자원을 잘못된 목적으로 동원 및 사용.
9. 민防 활동 또는 사고, 재난을 이용하여 국가 이익, 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해.
장 II
민防 활동
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
예방 활동
조 11. 민防국가전략 수립
1. 민防국가전략은 10년 주기로 수립되며, 20년 전망을 가지고 있으며, 5년마다 정기적으로 또는 재난, 참사, 전쟁이 발생할 경우 업데이트 및 수정된다.
2. 민防국가전략 수립의 기초는 다음과 같다.
가) 당의 방침과 노선, 국가의 민防 및 국방 보장을 위한 경제-사회 발전 정책과 법률, 베트남 사회주의 공화국이 회원인 국제 조약;
나) 국가의 민防 활동 실적; 국제 민防 활동 경험;
다) 재난, 참사 발생 위험 지역의 결과 확인 및 평가;
라) 민防 활동을 위한 자원.
3. 민防국가전략 내용은 관점, 목표, 지향점, 임무, 해결책, 프로그램, 제안, 중점 프로젝트와 전국 규모의 민防 조직 및 실행에 관한 것이다.
4. 총리가 민防국가전략을 발표한다.
조 12. 민防계획 수립
1. 각급 민防계획은 5년 주기로 작성되며 필요 시 수정된다.
2. 민防계획 내용은 다음과 같다.
가) 인구, 경제, 사회, 국방, 안보, 환경, 산업 부문 발전 및 기반시설 현황 평가;
나) 발생 가능한 재난, 참사 상황 예측;
다) 각 민防 단계에 대응하는 조치 확인;
라) 민防 내용을 경제-사회 발전 계획에 통합하기 위한 내용 확인;
마) 민防 계획 실행을 위한 연간 및 5년간 자원, 진행 상황 확인;
바) 기관, 단체, 개인의 책임 확인;
3. 국가 민防계획의 작성, 발표, 수정은 다음과 같이 규정된다.
가) 경제-사회 발전 계획, 민防국가전략, 국방계획, 보위 임무를 근거로 국방부는 중앙 부처, 부등급 기관, 지방 기관과 협력하여 국가 민防계획을 작성하여 총리에게 제출한다.
나) 국방, 안보, 국가 이익을 위해 긴급한 요구가 있을 때, 국방부는 관련 중앙 부처, 부등급 기관, 지방 기관과 협력하여 국가 민防계획을 수정하여 총리에게 제출한다.
4. 경제-사회 발전 계획, 민防국가전략, 국가 민防계획을 근거로 중앙 부처, 부등급 기관 민防지휘 기관은 관련 기관과 협력하여 중앙 부처, 부등급 기관 민防계획을 작성하고 수정하여 중앙 부처, 부등급 기관 장관에게 제출한다.
5. 지방 경제-사회 발전 계획, 민防국가전략, 상위 민防계획을 근거로 지방 민防지휘 기관은 관련 기관과 협력하여 지방 민防계획을 작성하고 수정하여 같은 등급 지방 인민위원회 의장에게 제출한다.
조항 13. 민防 공사
1. 민防 공사는 민防 목적으로 사고 및 재난을 예방하고 대응하며 그 결과를 복구하기 위해 사용되는 공사이다.
2. 민防 공사는 다음을 포함한다.
가) 전용 민防 공사
나) 민防 용도로 사용될 수 있는 다른 종류의 공사
3. 전용 민防 공사를 건설할 때는 계획과 계획에 따라 진행되며, 방위 구역 내 군사 작전과 연계하여 경제, 문화, 사회 발전과 조화를 이루어야 하며 관련 법률 규정을 준수해야 한다.
4. 국가에서는 조직 및 개인이 새로운 민防 공사 또는 기반시설을 건설하거나 개선하도록 장려하는 정책을 시행한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조항 14. 민防 장비
1. 민防 장비는 민防 활동을 보장하기 위한 모든 종류의 수단, 장치, 물자로 구성된다.
2. 국방부는 중앙 부처와 지방 정부와 협력하여 총리에게 민防 장비 목록을 제출하고, 생산, 비축, 사용에 대한 지침을 제공한다.
3. 중앙 부처와 지방 정부는 계층별 민防 계획에 따라 민防 장비 투자 및 구매를 수행한다.
조항 15. 사고 및 재난 위험 모니터링 및 감독 활동
1. 사고 및 재난 발생 가능성을 조사, 탐사, 관측, 업데이트, 통합, 처리하고 예측한다.
2. 지역에서 발생할 수 있는 다양한 사고 및 재난 유형을 연구하고 분석하며, 위험 지역 지도를 작성하여 모니터링한다.
3. 정보를 수집하여 데이터베이스를 구축하고 업데이트하며, 각급 정부와 국민에게 정보를 제공하고 연결한다.
조항 16. 민防 홍보 및 교육
1. 시민은 당의 정책과 국가의 민防 법률을 홍보받으며, 법령에 따른 민防 지식을 배운다.
2. 민防 교육 내용은 안보 교육 과정에 포함되며, 안보 교육법에 따른 교육 프로그램에 포함된다.
3. 기관 및 단체는 자신의 역할과 책임에 따라 민防 인식을 높이기 위한 홍보 및 과학기술 활용을 조직한다.
조항 17. 민防 교육, 훈련, 교육 및 연습
1. 민防 교육, 훈련, 교육은 다음과 같이 규정된다.
가) 국방부 장관과 내무부 장관은 군대를 위한 민防 교육 및 훈련 내용과 프로그램을 발표한다.
나) 민防 전문 부서를 소유한 각 부 장관은 해당 부서가 관리하는 부서를 위한 민防 교육 및 훈련 내용과 프로그램을 작성한다.
다) 지방인민위원회는 지방 민防 훈련 및 교육을 지시한다.
2. 민防 연습은 다음과 같이 규정된다.
가) 각급 군사 기관은 인민위원회에 방어 구역 연습을 위한 민防 내용을 제공한다.
나) 각 부는 소속 기관 및 단체가 지역과 협력하여 지방 계획에 따라 민防 연습을 수행하도록 지시한다.
절 2
사고 및 재난 위험이 있을 때의 민防 활동
조 18. 사고 또는 재난 발생 위험이 있을 때 적용되는 조치
사고 또는 재난 발생 위험이 있을 때, 각급 인민위원회 주석은 관련 법률에서 정한 조치와 다음의 조치를 적용할 수 있다.
1. 안전한 지역으로 인원과 재산을 이주시켜 안내하고, 피난지점에 있는 인원에게 개인 보호 장비, 식량, 음식, 약품, 식수 및 기타 필수 생필품을 제공하도록 보장한다.
2. 사고 또는 재난 발생 가능성이 있는 지역에 표지판 설치, 경계 포스트 배치 및 인원과 차량의 출입 제한을 실시한다.
3. 전문 대응 팀이 현장에 접근하여 사고 또는 재난에 대한 즉각적인 대응 조치를 취할 수 있도록 우선권을 부여하고 협력 조건을 마련한다.
4. 사고 또는 재난 발생 위험을 증가시키거나 대응 조치의 효과를 감소시키는 일부 활동을 일시 중단한다.
5. 사고 또는 재난에 대응하기 위한 인력과 장비를 준비한다.
조 19. 인력과 장비 준비
인력과 장비 준비 작업은 다음과 같이 이루어진다.
1. 사고 또는 재난에 대응하기 위한 인력과 장비의 동원 계획을 검토하고 수정하며 방안을 작성한다.
2. 현재 보유하고 있는 장비를 점검하고 중요 지역에 추가 장비를 보충한다.
3. 인명 피해를 최소화하기 위한 물자 보장을 검토하고 피난지점을 준비한다.
4. 사고 또는 재난 발생 가능성이 높은 지역의 통신 보장을 강화하고, 해당 지역에 인력을 수용하고 통신 및 정보기술 인프라를 준비한다.
5. 사고 또는 재난 발생 가능성이 높은 지역에서 직원을 증강하고, 사고 또는 재난 대응을 위해 미리 일부 편성된 팀을 배치한다.
목 3
사고 또는 재난 발생 시 민방위 활동
조 20. 민방위 단계 선포 및 해제 권한
1. 본 법률 제7조 규정에 따라 민방위 단계 선포 및 해제 권한은 다음과 같이 정해진다.
b) 성 단위 인민위원회 주석은 관할 지역에서 민방위 2단계를 선포하거나 해제한다.
c) 총리는 민방위 3단계를 선포하거나 해제한다.
2. 정부는 본 조 제1항에서 정한 민방위 단계 선포 및 해제 절차와 방법을 세부적으로 규정한다.
조 21. 인력, 장비 및 재산 동원 권한
1. 중앙 부처 장관, 정부 소속 기관의 책임자는 법령에 따라 사고 또는 재난에 대응하고 그 결과를 복구하기 위해 인력, 장비 및 재산을 동원할 수 있다.
2. 각급 인민위원회 주석은 법령에 따라 관할 지역 내 기관, 단체 및 주민의 인력, 장비 및 재산을 동원하여 사고 또는 재난에 대응하고 그 결과를 복구할 수 있다.
3. 사고 또는 재난에 대응하고 그 결과를 복구하기 위해 동원된 장비 및 재산은 임무 종료 후 즉시 반환되며, 손상된 경우 법령에 따라 보상받는다.
4. 긴급한 상황에서는 사고 또는 재난 발생 지역의 인민위원회 주석이 관할 지역 내 외국인 조직 및 개인에게 지원과 도움을 요청하여 사고 또는 재난에 대응하고 그 결과를 복구할 수 있다.
조 22. 민防 1급에서 적용되는 조치
1. 민防 1급에서 적용되는 조치는 다음과 같습니다:
가) 위험 지역에서 인원과 재산을 이주시킵니다;
나) 사고 또는 재난이 발생한 지역에 있는 사람들을 위한 교통수단, 개인 보호 장비, 식량, 음식, 약물, 식수 및 기타 필수 생필품을 확보합니다;
다) 위험 지역으로의 인원과 교통수단의 출입을 금지하거나 제한합니다;
라) 화재와 폭발을 방지하고 사고 또는 재난이 발생한 지역에서의 안전과 질서를 유지합니다;
마) 오염물질 제거, 독소 제거, 살균, 환경 청결 작업을 수행합니다;
바) 민防 공사를 보호합니다.
조 23. 민防 2급에서 적용되는 조치
1. 민防 2급에서 적용되는 조치는 다음과 같습니다:
가) 본 법 제22조 1항에 규정된 조치;
나) 사고 또는 재난의 정도에 따라 사회적 거리두기 및 격리를 실시합니다;
다) 학교 운영 형태 변경 또는 중단; 비필수 생산, 경제활동, 서비스 중단;
라) 대규모 집회를 위한 행사, 종교 의식, 스포츠 대회, 문화 예술 활동, 이벤트 및 다른 집회를 제한하거나 중단합니다;
마) 사고 또는 재난이 발생한 지역의 교통 활동을 점검하고 관리합니다;
바) 정보 보안 및 사이버 보안을 위한 조치를 적용합니다(관련 법률에 따른다).
2. 도지사 주석은 본 조항 1항에 규정된 민防 조치를 적용하기로 결정합니다.
조 24. 민防 3급에서 적용되는 조치
1. 민防 3급에서 적용되는 조치는 다음과 같습니다:
가) 본 법 제23조 1항에 규정된 조치;
나) 사고 또는 재난의 정도에 따라 중앙격리 및 사회적 거리두기를 실시합니다;
다) 학교 운영 중단;
라) 대규모 집회를 위한 행사, 종교 의식, 스포츠 대회, 문화 예술 활동, 이벤트 및 다른 집회 중단;
마) 국가 안보, 사회 질서 및 안전, 공동체 건강 보호를 위해 필요한 경우 출입국 및 통과를 제한하거나 중단합니다;
바) 사고 또는 재난이 발생한 지역의 교통 및 운송 활동을 제한하거나 중단합니다(공무 목적 외에는);
가) 직접 행정 절차 처리 중단; 온라인 행정 절차 처리 적용.
2. 총리가 본 조항 1항에 규정된 민防 조치를 적용하기로 결정합니다.
조 25. 긴급 상태에서 적용되는 민防 조치
1. 긴급 상태에서 적용되는 민防 조치는 다음과 같습니다:
가) 본 법 제24조 1항에 규정된 조치;
나) 사회적 거리두기; 재난이 발생한 지역에서 오는 사람들의 집중 격리;
다) 격리 지역, 분리된 지역, 재난이 발생한 지역의 사회 복지 지원;
라) 재난이 발생한 지역의 주민들의 정신 안정 유지;
마) 재난이 발생한 지역의 생산, 경제활동, 서비스 기반시설 운영 중단.
2. 총리는 각급 인민위원회 주석은 그 임무와 권한 범위 내에서 실정에 따라 본 조항 1항에 규정된 조치와 긴급 상태 관련 법률 규정을 적용하기로 결정합니다.
3. 설립군 지휘관은 실제 상황에 따라 본 조항 1항에 규정된 조치, 긴급 상태 관련 법률 규정 및 군사법령을 적용하기로 결정합니다.
조 26. 전쟁상태에서 적용되는 민防 방어조치
1. 전쟁상태에서 적용되는 민防 방어조치는 다음과 같습니다:
가) 관측대, 통보대, 경보대 및 경고대 설치;
나) 인명 및 재산 이동 조직;
다) 장비를 지하공사, 동굴, 동에 숨기기;
라) 식량, 식품, 약물, 음수 보유;
마) 은신터, 지하공사, 방호공사를 병행하여 건설하고 밤에는 광학적, 청각적 효과를 최소화하며, 허위 목표를 배치하고 위장 및 기만 작전을 수행;
바) 대량파괴무기의 제거 및 무력화;
2. 실정에 따라 권한 있는 자는 이 법률 조 22항 1호, 조 23항 1호, 조 24항 1호 및 조 25항 1호에서 정한 방어조치와 본 조항 1호에서 정한 방어조치 및 전쟁상태 관련 법령을 적용하기로 결정합니다.
절 4
사고 및 재난 후과 처리 활동
조 27. 사고 및 재난 후과 처리 방안
1. 구조 및 구급활동; 부상자, 중독자, 방사능 피폭자 치료.
2. 피해 복구 지원 및 구조; 공공 기반시설 복구.
3. 환경 오염 후과 처리 및 질병 예방.
4. 손실 통계 및 평가.
5. 자발적 기부금 모집 및 구조 지원 자원 분배.
6. 사회안전, 고용, 취업, 세금, 재정, 행정 절차, 투자, 생산, 사업, 서비스, 출입국 및 기타 필요한 영역에 대한 특별 지원 정책 및 조치 시행.
조 28. 손실 통계 및 평가
1. 중앙부처 방위민防 지휘부는 각 부처 장관, 국장, 기관 수장의 지시를 받고 해당 관리 영역에서 발생한 사고 및 재난으로 인한 손실을 통계 및 평가하고, 국가 방위민防 지휘본부에 보고하여 정부에 보고하도록 합니다.
2. 지방 방위민防 지휘부는 관할 지역에서 발생한 사고 및 재난으로 인한 손실을 통계 및 평가하고, 같은 수준의 지방인민위원회와 상위 방위민防 기관에 보고합니다.
3. 각 수준의 지방인민위원회는 관할 지역에서 발생한 사고 및 재난으로 인한 손실을 통계 및 평가하고, 상위 지방인민위원회와 해당 지방의 지방인민위원회에 보고하여 국가 방위민防 지휘본부에 보고하도록 합니다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 29. 피해 복구 지원
각 수준의 지방인민위원회는 사고 및 재난으로 인한 손실을 통계 및 평가하여 구조 및 지원이 필요한 특정 대상과 이를 수행하기 위한 자원을 확정하고 다음 활동을 수행합니다:
1. 사고 및 재난으로 인한 피해 복구를 위한 구조 및 지원 계획 수립;
2. 사회안전, 고용, 취업 지원;
3. 주민 생활 안정화 및 생산, 사업, 서비스 등 사회 활동 복구;
4. 사고 및 재난으로 인한 환경 오염 후과 처리 지원;
5. 법령에 따른 다른 활동 수행.
조 30. 자발적 기부금 모집 및 구조 지원 자원 분배
1. 사고 및 재난으로 인한 피해 복구를 위한 자발적 기부금 모집 및 구조 지원 자원 분배 원칙은 다음과 같습니다:
가) 법령 준수;
나) 발생한 손실 정도에 근거;
다) 공정성, 투명성, 적시성, 적절한 대상 보장;
마) 피해 대상이 있는 지역의 지방정부 또는 베트남 호국민중총联合会와 협력;
마) 사고 및 재난으로 인해 영향을 받은 주민의 기본 요구사항 충족; 취약 대상 우선 지원;
2. 자발적 기부금 모집 및 구조 지원 자원 분배는 다음과 같이 규정됩니다:
가) 총리, 중앙부처 장관, 국장, 기관 수장, 각 수준의 지방인민위원회 수장은 법령에 따라 구조 지원을 위한 자원을 모집하고 분배합니다;
나) 베트남 호국민중총联合会, 베트남 적십자회 각 수준, 정치사회단체, 기타 사회단체는 법령에 따라 긴급 구조 지원을 위한 자발적 기부금 모집 및 분배를 수행합니다;
다) 기관, 단체, 개인은 법령에 따라 자발적 기부금 모집을 수행하고, 지원을 받는 지역의 지방인민위원회 또는 베트남 호국민중총联合会와 협력하여 사고 및 재난으로 인한 피해를 입은 대상에게 구조 및 지원을 제공합니다.
3 ||| 정부는 제2항에 대한 세부 규정을 제정한다.
장 III
민防력 지휘 및 통제
조 31. 민防指揮活動
1. 사고, 재난 발생 위험을 감시하고 모니터링하며 상황 변화를 파악하고 관련 정보를 각 부대와 주민에게 통보한다.
2. 위험 수준을 결정하고 적절한 민防措置를 적용한다.
3. 대응 계획을 준비하고 사고, 재난 발생 가능성이 있는 지역을 점검한다.
4. 인원을 보충하여 현지 지휘소를 설치하고 즉시 중요한 지역과 중점 지역을 지휘할 준비를 한다.
5. 대피 및 집결 장소를 점검하여 민防段階가 높아질 경우 사용할 준비를 한다.
조 32. 민防指揮權限
1. 정부는 전국적인 범위에서 민防指揮를 한다.
2. 국방부는 정부의 민防指揮를 지원한다.
3. 중앙 부처, 정부 기관은 관리 영역 내에서 법에 따른 민防實施指導와 실행을 지휘하고 조직한다.
4. 각급 인민위원회는 법에 따라 해당 지역에서 민防指揮와 실행을 조직한다.
조 33. 민防部隊指揮
1. 중앙 부처, 정부 기관, 지방의 민防部隊指揮는 각 부처 장관, 중앙 부처 장관, 정부 기관 수장, 각급 인민위원회 위원장이 결정한다.
2. 읍면인민위원회 위원장은 관리 구역 내에서 사고, 재난 발생 시 즉시 대응하기 위해 현지 인력과 장비를 지휘한다.
3. 민防段階별 지휘는 다음과 같이 규정된다:
b) 시인민위원회 위원장은 제23조에 따른 민防段階 2의 방위措置와 관련 법률에 따른 다른措置를 수행하기 위해 현지 인력과 장비를 지휘한다.
c) 총리는 제24조에 따른 민防段階 3의 방위措置와 관련 법률에 따른 다른措置를 수행하기 위해 중앙 부처, 정부 기관, 지방의 인력과 장비를 지휘한다.
d) 현지 인력과 장비의 대응, 복구 능력을 초과하는 경우, 하위 인민위원회 위원장은 상위 인민위원회 위원장에게 보고하고, 시인민위원회 위원장은 국가 민防指揮委員會와 총리에게 보고한다.
6. 국방부 장관은 관련 부처 장관, 중앙 부처 장관, 시인민위원회와 협력하여 국방 관리 지역과 베트남 해역에서 민防措置를 수행하는 단위를 지휘한다.
7. 군, 경찰 단위 지휘관은 법에 따라 민防活動에 참여하고 협력하기 위해 소속 인력을 동원하고 지휘한다.
조 34. 국가 지도 기관, 민防 지휘 기관
1. 국가 민防 지휘소는 여러 부처가 협력하는 조직으로 정부와 총리에게 민防에 관한 조직, 지휘, 운영을 위한 조언을 제공하는 역할을 한다. 국가 민防 지휘소, 국가 재난 예방 및 대응 지휘소, 국가 재난 대응 및 구조 지휘소를 국가 민防 지휘소로 재구성한다.
2. 국방부는 국가 민防 지휘소의 상설 기관이다. 국가 민防 지휘소의 구성원은 각자의 관리 영역에서 민防에 관한 조직, 지휘, 운영을 위한 주도적인 조언을 제공해야 한다.
3. 중앙 부처, 부등부에 해당하는 기관에서는 민防 지휘소를 설립하여 중앙 부처 장관, 부처 장관, 부등부 수장에게 민防에 관한 조직, 지휘, 운영을 위한 조언을 제공하도록 한다.
5. 정부는 국가 민防 지휘소, 중앙 부처, 부등부 민防 지휘소, 지방 민防 지휘소의 설립, 역할, 임무, 권한, 조직 구조에 대한 구체적인 규정을 제정한다.
조 35. 민防 세력
1. 민防 세력은 핵심 세력과 넓은 범위의 세력을 포함한다.
2. 핵심 세력은 다음과 같이 구성된다:
a) 자위대, 민방;
b) 인민군, 인민경찰, 중앙 부처, 부등부, 지방의 전담 및 겸임 세력.
3. 넓은 범위의 세력은 모든 국민이 참여한다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
장 IV
민防 활동에서 기관, 조직 및 개인의 권리와 의무
조 36. 개인의 권리와 의무
1. 개인은 다음의 권리가 있다:
a) 법률에 따라 민防 정보에 접근할 권리;
b) 재난으로부터 피해를 입었을 때 법률에 따라 구조 및 지원을 받을 권리;
c) 법률에 따른 결정에 의해 민防 활동에 참여할 경우 노동 대가를 받을 권리;
d) 재난 대응 및 피해 복구가 끝나면 즉시 동원된 장비와 재산을 반환받을 권리; 만약 동원된 장비와 재산이 손상되거나 소모되었다면 법률에 따라 보상받을 권리;
e) 재난 대응 및 피해 복구 활동에 참여하면서 명예나 인간성을 침해당했을 때 복구받을 권리; 부상이나 건강, 생명에 피해를 입었을 때 법률 제41조 제3항에 따라 처우를 받을 권리;
2. 개인은 다음의 의무가 있다:
a) 지역 민防 계획에 따라 민防 조치를 수행하는 의무;
b) 관련 기관의 요구에 따라 민防 교육, 훈련, 연습에 참여하고, 동원될 경우 민防 활동에 참여하는 의무;
c) 재난 발생 시 안전을 보장하기 위해 가능한 한 물자와 수단을 준비하는 의무;
d) 재난 발생 시 본인과 가족의 안전을 위해 적극적으로 대응하고 복구하며, 지역 사회의 재난 예방 및 대응을 지원하고, 재난으로 피해를 입은 사람들을 돕고, 거주 및 작업 지역의 환경 위생 및 질병 예방을 실천하는 의무;
e) 위험 지역의 진입 및 출입에 대한 기관 또는 권한 있는 사람의 지침을 준수하고, 긴급 대응 활동을 위해 권한 있는 사람이 결정한 인력, 장비, 재산 동원에 협력하는 의무;
f) 조건이 되면 재난으로 인한 피해 상황을 기관에 신속히 통보하고 정보를 제공하는 의무.
조 37. 기관 및 단체의 권리와 의무
1. 기관 및 단체는 다음의 권리를 가집니다.
a) 법률에 따라 민防 정보에 접근할 권리;
별표 3) 지방 방위민防護民 활동에 참여합니다;
별표 4) 사고 또는 재난으로 인한 손해를 구제받거나 지원을 받습니다(법률에서 정하는 바에 따름);
d) 재난 대응 및 피해 복구가 끝나면 즉시 동원된 장비와 재산을 반환받을 권리; 만약 동원된 장비와 재산이 손상되거나 소모되었다면 법률에 따라 보상받을 권리;
별표 5) 방위민防護民 교육 및 정보, 통신 활동에 참여하고 협력합니다.
2. 기관 및 단체는 다음의 의무를 가지며 이행해야 합니다.
별자 1) 기관 및 단체 내 직원과 구성원, 주민들에게 방위민防護民 법률 규정 준수를 홍보하고 동원합니다;
별자 2) 관리 범위 내의 시설 및 물자를 보호하여 사고 또는 재난으로부터 안전을 확보합니다;
별자 3) 사고 또는 재난 예방, 대응, 복구 계획을 수립하고 실행합니다;
별자 4) 법정 권한을 가진 자의 인력, 장비, 구호물품 동원 결정을 준수합니다;
별자 5) 관리 범위 내에서 환경 청결 유지 및 질병 예방에 적극적으로 대처합니다;
별자 6) 생산 또는 사업 과정에서 발생한 사고 또는 재난의 결과를 복구하고 손해를 배상합니다.
조 38. 외국인 및 국제기구의 권리와 의무
1. 외국인 및 국제기구는 베트남에서 사고 또는 재난 대응 및 복구 활동에 참여할 때 다음의 권리를 가집니다.
별자 1) 긴급 구호, 구조 활동을 위한 장비 및 재화에 대한 수입, 수출 세금 및 수수료 면제(세금 및 수수료 관련 법률에 따라);
별자 2) 구조, 구조 활동을 위한 인력 및 장비, 재화에 대한 입국, 출국, 거주 우선 처리(법률에 따라).
2. 외국인 및 국제기구는 베트남에서 사고 또는 재난 대응 및 복구 활동에 참여할 때 다음의 의무를 가지며 이행해야 합니다.
별자 1) 베트남 정부의 관련 기관에 등록합니다;
별자 2) 등록된 목적에 맞게 활동하며 베트남 법률을 준수합니다.
3. 베트남에서 활동 중인 외국인 및 국제기구는 사고 또는 재난 대응 및 복구 활동에 참여할 때 조 36, 조 37, 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 권리와 의무를 가지며 이행해야 합니다.
장 V
방위민防護民에 대한 자원 및 방위민防護民 부대에 대한 제도, 정책
조 39. 방위민防護民에 대한 자원
1. 방위민防護民에 대한 재정 자원은 다음과 같습니다.
a) 국가 예산;
별표 2) 기관 및 개인의 자발적 기여;
별표 3) 방위민防護民 기금;
별표 4) 법률에서 정하는 다른 재정 자원.
2. 국가가 법률에서 정하는 바에 따라 방위민防護민 예산을 보장하며 국경, 해안, 해양 섬, 중요 지역, 핵심 지역에 예산을 우선 배치합니다.
3. 방위민防護民을 위해 사용되는 재산은 국가가 일원적으로 관리하며 다음의 내용을 포함합니다.
별자 1) 법률에서 정하는 공공재산 관리 및 사용 규정, 토지 이용 규정 및 관련 법률 규정에 따른 기관, 단체, 지방, 군사 부대의 공공재산;
별자 2) 법률에서 정하는 재산 구매, 징발, 동원 및 기타 국가가 기관, 단체, 지방, 군사 부대에 방위민防護民을 위해 사용하도록 위탁한 재산(재산 구매, 징발 관련 법률 규정 및 관련 법률 규정에 따름).
4. 국가가 방위민防護민을 위한 국가 비축 물자를 보유하기 위한 계획을 수립하며, 방위민防護민을 위한 국가 비축 물자의 관리 및 사용은 국가 비축 물자 관련 법률 규정에 따라 이루어집니다.
조 40. 민防基金
1. 민防基金은 국가예산 외 재정국가기금으로 중앙 및 지방 단위에서 설립되어 사회자원을 모아 민防활동을 지원한다. 민防基金은 다음 활동을 우선적으로 수행한다:
a) 사고 또는 재난으로 피해를 입은 대상에게 긴급한 식량, 생수, 약품 및 기타 필수품을 지원한다.
b) 사고 또는 재난으로 영향을 받은 지역의 주택, 의료시설, 학교 복구 및 건설을 지원한다.
2. 민防基金은 다음 재원으로 구성된다:
a) 국내외 기관 및 개인의 자발적 기부금;
b) 사고 또는 재난에 대한 대응 및 후과 처리와 관련된 국가예산 외 재정국가기금에서의 조정자금.
3. 민防基金의 운영 원칙은 다음과 같이 규정된다:
a) 이윤 추구 목적이 없다.
b) 목적에 맞게, 법령에 따라, 적시적이고 효과적으로 관리 및 사용하며 공개 및 투명성을 보장한다;
c) 정부 예산이 투입되지 않거나 요구사항을 충족하지 못하는 민防활동을 지원한다;
d) 민防基金와 사고 또는 재난에 대한 대응 및 후과 처리와 관련된 국가예산 외 재정국가기금 간의 조정은 긴급한 경우에 이루어진다.
4. 정부는 민防基金의 설립, 관리, 사용에 관한 세부사항을 규정하며, 민防基金와 사고 또는 재난에 대한 대응 및 후과 처리와 관련된 국가예산 외 재정국가기금 간의 조정에 관한 사항을 규정한다.
조 41. 민防력에 대한 제도 및 정책
1. 국가민防指挥部 상설기관 직원, 중앙 부처 및 기관의 민防指挥部, 각급 지방 민防指挥部에서 임무를 수행하는 직원은 임무 수행 시 제도를 적용받는다.
2. 정부의 결정에 따라 민防훈련, 연습, 임무를 수행하는 사람들은 보조금을 받으며, 질병, 사고, 사망 또는 노동능력 저하로 인해 사회보장보험 제도를 적용받거나, 사회보장보험에 가입하지 않은 경우에는 국가가 지원하여 건강 및 생명 손해를 보상하며, 성과가 있으면 법률에 따른 포상 제도를 적용받는다.
3. 민防력에 참여, 협력, 지원하여 성과를 거둔 기관, 단체, 개인은 포상받으며, 재산 손실을 입은 경우 보상받으며, 명예 및 인격에 손해를 입은 경우 회복되며, 상해 또는 건강 및 생명 손해를 입은 사람은 본인 또는 가족이 법률에 따른 제도 및 정책을 적용받는다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
장 6
기관 및 단체의 민防에 대한 책임
조 42. 민防 국가관리의 내용 및 책임
1. 민防 국가관리의 내용은 다음과 같다:
a) 민防 관련 규범법률 문서의 제정, 승인 및 시행, 민防 전략 및 계획의 수립 및 지시;
b) 민防 관련 법률 및 지식의 홍보, 교육;
c) 민防 인력 및 시설의 교육, 훈련, 연습, 구축 및 장비 보장;
d) 민防 관련 국제협력;
e) 민防 관련 감사, 위반 처리, 불만 및 고발 해결, 평가 및 결산, 포상;
2. 민防 국가관리 책임은 다음과 같이 규정된다:
a) 정부는 전국 범위에서 민防 국가관리를 통일적으로 지휘한다;
b) 각 부처 및 기관은 정부의 지휘 아래 민防 국가관리 임무를 수행하며, 그들이 분담받은 분야에서 전국 범위에서 민防 국가관리 임무를 수행한다;
c) 각급 인민위원회는 그들의 임무 및 권한 범위 내에서 지방 민防 국가관리를 수행한다.
조 43. 국방부의 책임
국방부는 정부에 대한 책임을 지고 민防 관리를 수행하며, 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 다음 사항을 주도하고 수행한다.
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 법률이 정하는 바에 따라 민防 관련 다부처 문제를 총리에게 보고한다.
3. 국가 민防 전략, 국가 민防 계획을 작성하고 집행하며, 중앙 부처 및 지방 기관이 민防 업무를 수행하기 위한 계획을 작성하고 장비를 확보하도록 지도한다.
4. 분야별로 지정된 영역에서 민防 교육, 훈련, 연습, 지식 보충 프로그램을 작성하고 집행한다.
5. 군사 방어 체계와 연계된 민防 전용 시설물을 건설하도록 지도한다.
6. 민防 관련 고급 과학기술, 선진 기술, 현대 기술 연구, 보급, 적용을 조직한다.
7. 민防 관련 국제 협력을 수행한다.
8. 관리 영역 내의 민防 관련 감독, 검사, 위반 처리, 불만 및 고발 해결, 중간 평가, 종합 평가, 포상 등을 수행한다.
조 44. 경찰청의 의무
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 재난 발생 지역 및 구역의 정치 안보, 사회 질서 유지, 안전을 보장하기 위한 계획 및 방안을 작성하고 이를 집행한다.
3. 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 국가 차원의 대형 화재 대응 계획, 사이버 보안 재난 대응 계획을 작성한다.
4. 공민 경찰의 민防 계획을 작성하고, 재난 및 참화 대응, 구조 활동을 수행하기 위한 인력 및 장비를 조직한다.
5. 분야별로 지정된 영역에서 민防 교육, 훈련, 연습, 지식 보충 프로그램을 작성하고 집행한다.
6. 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 재난 및 참화를 악용하여 사회 안보, 질서, 안전을 해치려는 활동에 대항한다.
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 자연 재해로 인한 피해를 최소화하기 위한 조치를 수행한다.
3. 중앙 부처 및 지방 기관과 협력하여 대국민 차원의 제방 파손, 댐 파손, 산불, 태풍, 홍수, 산사태 등 자연 재해 대응 계획을 작성한다.
4. 분야별로 지정된 영역에서 민防 교육, 훈련, 지식 보충 프로그램을 작성하고 집행한다.
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 중앙부처, 정부기관, 지방자치단체 등 관련 기관과 협력하여 관리하는 교통인프라 및 장비를 사용한 계획 및 방안을 수립하고 시행하며, 민防 임무를 수행하기 위해 사용한다. 사고나 재난이 발생하면 국가민防위원회의 지시에 따라 소속 기관 및 단체를 지휘하여 인구 이동, 구조, 구급 활동을 조직한다.
3. 국방부, 내무부, 보건부와 관련 중앙부처, 지방인민위원회 등과 협력하여 해상 선박 사고, 급격한 도로 교통사고, 내수 운송사고, 비행기 사고 등 대형 사고에 대한 국가 대응 계획을 수립한다. 사고 또는 재난 발생 시 인구 이동, 구조, 구급 활동을 수행하기 위한 인력 및 장비 사용 계획 및 방안을 실행하며, 교통운수 부문의 구조팀을 지휘하고 지방에 구조팀을 조직하도록 지시하며, 안전 지역으로 인구 및 차량을 이동시키는 운송팀을 구성하도록 지도한다.
4. 국방부, 외교부와 협력하여 외국의 인력 및 장비를 이용한 구조, 구급 활동을 허가하고 지휘한다.
5. 분담된 영역에서 민防 인력을 위한 교육, 훈련, 교양 프로그램 내용을 작성한다.
조 47. 재정부의 책임
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 중앙부처, 정부기관, 지방자치단체 등과 협력하여 민防 임무를 수행하기 위한 연간 정기 예산을 편성하여 관련 법령에 따라 상위 기관에 제출한다.
3. 총리의 지시를 받은 국가 비축계획을 실행하며, 비상 상황에서 비축품을 출고하기 위한 심사 및 상위 기관의 결정을 요청한다.
조 48. 보건복지부의 책임
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 질병의 현황, 영향 범위 및 예방, 대응 방법에 대한 정보를 공개한다.
3. 분담된 영역에서 민防 인력을 위한 교육, 훈련, 교양 프로그램 내용을 작성한다.
4. 국방부와 협력하여 국경, 해안, 섬 지역의 군사 및 민간 의료 시설을 계획하고 민防 활동을 지원하기 위한 의료 시스템 강화를 추진한다.
1. 관리 영역 내의 민防 관련 법규문서를 제정하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제정을 보고하며, 이를 집행한다.
2. 다수의 지방 또는 국가 간 오염 지역을 검사하고, 손실 평가 및 오염, 환경 파괴 복구 활동을 지시하고 지도한다.
3. 국방부, 통신부와 관련 중앙부처, 정부기관, 지방자치단체 등과 협력하여 자연 및 환경 관련 재난 예측 및 경보 시스템을 건설한다.
4. 기상, 수문, 지질 변동 정보 수집 및 조사 활동을 실시한다.
5. 지질, 기상, 수문, 해양 정보 관련 재난 예측 및 경보 정보를 국가민防위원회, 중앙부처, 정부기관, 지방자치단체 및 대중 매체에 제공한다.
6. 환경 모니터링, 감시, 관리, 처리 및 재난 조기 경보를 위한 과학기술 연구 및 적용을 지시한다.
7. 분담된 영역에서 민防 인력을 위한 교육, 훈련, 교양 프로그램 내용을 작성한다.
조 50. 공상부의 책임
1. 민防에 관한 법규를 제정하고, 관련 기관에 제출하며, 이행을 조직한다.
2. 핵 전기 생산, 광물 채굴, 독성 화학물질, 산업 폭발물 등 생산을 철저히 관리하여 산업 분야에서 사고나 재난이 발생하는 위험을 최소화하며, 독성 화학물질, 위험한 화학물질의 수입과 수출을 철저히 관리한다.
3. 핵 전기, 석탄, 석유, 화학물질, 산업 폭발물 생산 및 채굴 시설에서 폭발, 채굴 터널 붕괴 등의 사고 처리를 주도하고, 관련 중앙 부처와 협력하여 지시하고 안내한다.
4. 국방부, 경찰부, 중앙 부처, 동등 부처, 관련 지방 정부와 협력하여 해양 플랫폼 화재, 원유 파이프라인 사고, 독성 화학물질, 가스 사고, 광산 채굴 터널 붕괴 사고 대응 국가 계획을 작성하고, 관련 지방 정부가 사고 대응 원유 누출, 독성 화학물질 사고 계획을 작성하고 준비하도록 안내한다.
5. 중앙 부처, 동등 부처와 협력하여 국방, 안보, 경제-사회 활동 유지와 민防 임무 수행을 위한 에너지 예비 계획을 작성한다.
6. 사고 또는 재난 발생 지역의 시장 가격을 안정시키고, 주민에게 필요한 물품을 보장한다.
7. 분담된 영역에서 민防 인력을 위한 교육, 훈련, 교양 프로그램 내용을 작성한다.
조 51. 중앙 부처 및 동등 부처의 책임
각자의 직무와 권한 범위 내에서, 중앙 부처 및 동등 부처는 국방부와 협력하여 민防 국가 관리를 수행하며 다음 책임을 진다:
1. 민防에 관한 법규를 제정하고, 관련 기관에 제출하며, 이행을 조직한다.
2. 소속 기관과 단체를 지시하여 민防 계획과 방안을 이행하게 하고, 관련 기관의 지시에 따라 민防 임무를 수행하기 위해 인원과 장비를 조직한다.
조 52. 지방 정부의 책임
1. 각급 인민회의는 각자의 직무와 권한 범위 내에서 다음 책임을 진다:
a) 법령에 따라 지방 민防 인력을 구축하고, 민防 임무 수행을 보장하기 위한 예산을 결정한다.
b) 법령에 따라 지방 민防에 대한 헌법 준수와 법령 이행, 인민회의 결의 이행을 감독한다.
2. 각급 인민위원회는 각자의 직무와 권한 범위 내에서 지방 민防 국가 관리를 수행하며 다음 책임을 진다:
a) 법령, 같은급 인민회의 결의, 관련 기관 지시에 따라 지방 민防 임무 이행을 위한 법규를 제정하고 이행을 조직한다.
b) 민防 계획을 작성하고 이행하며, 민防 방안을 실시하기 위해 인력을 모집하고 훈련하며, 지방 민防 인력에 대한 제도와 정책을 보장한다.
c) 같은급 인민회의 결의에 따라 지방 민防 활동을 지원하기 위한 예산을 보장하기 위해 지시하고 이행한다.
d) 지방 민防에 대한 검사, 감사, 위반 처리, 불만 처리, 요약, 종합, 포상을 지시하고 이행한다.
조 53. 베트남 민중전선과 그 구성 조직의 책임
베트남 민중전선과 그 구성 조직은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 법령에 따른 민방위 실현을 위한 인민의 홍보 및 동원을 수행하고, 민방위 관련 법률의 이행을 감독한다.
장 7
시행규정
조 54. 민방위와 관련된 법률 일부 조항의 개정, 보충, 대체, 폐지
1. 법률 제79/2006/QH11 호 '방재법' 일부 조항을 법률 제15/2008/QH12 호, 법률 제35/2018/QH14 호 및 법률 제60/2020/QH14 호에 따라 개정, 보충한 후 다음과 같이 수정, 보충한다:
가) 조 3 항 11호, 조 35 항 2호 점 a 및 점 b에서 "천재해 방지 및 구조대책 지휘부"를 "민방위 지휘부"로 대체한다.
나) 조 35 항 2 점 d 및 조 36 항 7에서 "국가 천재해 대책위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
2. 법률 제06/2007/QH12 호 '화학물질법' 일부 조항을 법률 제28/2018/QH14 호에 따라 개정, 보충한 후 조 42 항 3 점 e에서 "국가 구조구급위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
3. 법률 제18/2008/QH12 호 '원자력법' 일부 조항을 법률 제35/2018/QH14 호에 따라 개정, 보충한 후 조 84 항 2 점 다, 항 3 점 a 및 점 사, 항 4 점 바 및 점 사, 항 5에서 "국가 구조구급위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
4. 법률 제33/2013/QH13 호 '천재해 예방 및 대응법' 일부 조항을 법률 제60/2020/QH14 호에 따라 개정, 보충, 폐지한다:
가) 조 3 항 4를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"4. 취약계층은 천재해로부터 더 많은 불이익을 받을 가능성이 있는 특징과 상황을 가진 개인 또는 집단으로, 이는 어린이, 노인, 임산부 또는 36개월 미만의 자녀를 양육 중인 여성, 장애인, 치명적인 질병을 앓고 있는 사람, 빈곤한 사람, 민사 행위 능력을 상실한 사람, 경제사회적 여건이 어려운 소수민족, 경제사회적 여건이 매우 어려운 지역에 거주하는 사람 등 법령에 규정된 다른 대상들을 포함한다."
나) 조 22 항 4 점 a를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"a) 국가 민방위 대책위원회는 천재해 위험 수준에 따른 대응 계획을 작성하도록 지침을 제공한다;"
다) 조 25 항 1을 다음과 같이 수정, 보충한다:
"기상예보 및 경보 정보를 근거로 총리, 국가 민방위 대책위원회, 각 부처 및 기관의 민방위 지휘부, 지방 민방위 지휘부는 정부 규정에 따라 천재해 대응 조치를 시행하기 위한 지시문을 발행한다.”
라) 조 26의 개요를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"발생한 천재해 유형 및 위험 수준에 따라 국가 민방위 대책위원회, 각 부처 및 기관의 민방위 지휘부, 지방 민방위 지휘부는 다음의 적절한 조치 중 하나 이상을 선택한다:"
마) 조 27 항 4의 개요를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"4. 천재해 예측, 경보, 위험 수준, 진행 상황, 국가 민방위 대책위원회의 지시를 근거로, 임무와 권한 범위 내에서 인민위원회, 지방 민방위 지휘부는 다음의 책임을 수행한다:"
바) 조 29 항 2 점 b를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"b) 각급 인민위원회, 지방 민방위 지휘부는 지역 내 구조구급 활동을 주도적으로 수행하며, 이를 초과할 경우 지방 인민위원회, 지방 민방위 지휘부, 국가 민방위 대책위원회에 보고 및 지원 요청을 한다;"
사) 조 31 항 2를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"2. 각급 민방위 지휘부는 천재해로 인한 손실을 통합하여 같은 수준의 인민위원회, 상위 민방위 지휘부 및 국가 민방위 대책위원회에 보고하여 지시업무를 수행한다;"
아) 조 31 항 4를 다음과 같이 수정, 보충한다:
"4. 각 부처 및 기관의 민방위 지휘부는 천재해로 인한 손실을 통합하여 국가 민방위 대책위원회에 보고하여 지시업무를 수행한다;"
자) 조 22 항 4 점 사, 조 27 항 3에서 "국가 천재해 대책위원회, 국가 구조구급위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
차) 조 22 항 4 점 다, 조 23 항 2, 조 27 항 3 점 나, 조 29 항 2 점 사, 조 40 항 5에서 "국가 구조구급위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
카) 조 25 항 3 점 나, 조 27 항 3 점 사, 조 30 항 2 점 나, 조 31 항 1에서 "천재해 방지 및 구조구급 지휘부"를 "민방위 지휘부"로 대체한다.
타) 조 28 항 3에서 "부, 기관의 천재해 방지 및 구조구급 지휘부"를 "부, 기관의 민방위 지휘부"로 대체한다.
파) 조 9 항 3 점 사, 조 17 항 1 점 사, 조 27 항 1, 조 28 항 2 및 4, 조 30 항 2 점 다, 조 33 항 2 점 다, 조 42 항 3 점 사에서 "국가 천재해 대책위원회"를 "국가 민방위 대책위원회"로 대체한다.
하) 조 44를 폐지한다.
p) 조 44를 폐지한다.
5. "국민구조위원회"라는 용어를 "국가민防指委会"라는 용어로 변경함. 이는 법률 제82호 2015년 제13차国会期会第2252号《海洋与海岛资源环境法》 제53조 제2항 제b호, 제4항 제a호 및 제b호, 제56조 각 제1항부터 제5항까지, 제73조 제3항 제e호에 적용됨. 이 법률은 법률 제35호 2018년 제14차国会期会第2252号《国防法》으로 일부 개정되었음.
6. 법률 제22호 2018년 제14차国会期会第2252号《国防法》의 일부 조항을 다음과 같이 수정하고 보완하며 폐지함:
a) 제2조 제13항을 폐지함.
b) 제13조를 다음과 같이 수정하고 보완함:
"제13조(민防). 민防活动应按照《民防法》的规定实施."
7. 법률 제72호 2020년 제14차国会期会第2252号《环境保护法》의 일부 조항을 다음과 같이 수정하고 보완함. 이 법률은 법률 제11호 2022년 제15차国会期会第2252号《环境保护法》으로 일부 개정되었음:
a) "抗灾救援指挥部"라는 용어를 "民防指挥部"라는 용어로 변경함. 이는 제124조 제2항, 제4항 각 제a호, 제b호 및 제c호, 제125조 각 제1항, 제2항, 제4항 각 제a호, 제b호 및 제c호, 제127조 제2항에 적용됨.
b) "国家救灾委员会"라는 용어를 "国家民防指导委员会"라는 용어로 변경함. 이는 제124조 제2항, 제4항 제a호, 제125조 제4항 제d호, 제127조 제1항 제c호 및 제d호, 제3항 제b호에 적용됨.
8. "国家搜救委员会"라는 용어를 "国家民防指导委员会"라는 용어로 변경함. 이는 법률 제66호 2006년 제11차国会期会第2252号《民用航空法》 제102조 제3항에 적용됨. 이 법률은 법률 제45호 2013년 제13차国会期会第2252号《民用航空法》 및 법률 제61호 2014년 제13차国会期会第2252号《民用航空法》으로 일부 개정되었음.
조 55. 효력 발생
본 법률은 2024년 7월 1일부터 효력이 발생함.
본 법률은 사회주의共和国越南國民議會第15屆任期第5次会议于2023年6月20日通过.
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国会主席
왕 đình 위엣
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