시행규칙 제 18/2025/TT-BXD는 항만 해운 항구관리청 및 내수 운하 항구관리청의 조직과 운영에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

해운 항만청 및 내수 운하 항만청의 조직과 운영에 관한 규정을 제정함에 있어
내수 운하 항만청

                      

2015년 11월 25일 제정된 베트남 해상법( 법률 )을 근거로 함을 선포함으로써

2004년 6월 15일 제정된 내수 운하 교통법( 법률 ) 및 2014년 6월 17일 제정된 내수 운하 교통법 일부 조항 개정 및 보완 법률을 근거로 함을 선포함으로써

근거 2025년 2월 19일 제15기 국회의원 대표자 회의에서 통과된 제190/2025/QH15 호 국가 기관 조직 체제 정비와 관련한 문제 처리에 관한 결의를 근거로 함을 선포함으로써

2017년 5월 10일 제정된 제58/2017/NĐ-CP 호 베트남 해상법 일부 조항에 대한 세부 규정에 관한 정부 결정을 근거로 함을 선포하고, 2025년 2월 25일 제정된 제34/2025/NĐ-CP 호 해상 분야의 몇몇 정부 결정의 몇몇 조항을 수정 보완하는 정부 결정을 근거로 함을 선포함으로써

2021년 1월 28일 제정된 제8/2021/NĐ-CP 호 내수 운하 운송 활동 관리에 관한 정부 결정을 근거로 함을 선포함으로써 2022년 8월 22일 제정된 제54/2022/NĐ-CP 호 2016년 7월 1일 제정된 제78/2016/NĐ-CP 호 내수 운하 선원 및 내수 운하 수단 운전사 교육 서비스 사업 조건에 관한 정부 결정의 몇몇 조항을 수정 보완하는 정부 결정을 근거로 함을 선포하고, 2021년 1월 28일 제정된 제8/2021/NĐ-CP 호 내수 운하 운송 활동 관리에 관한 정부 결정을 근거로 함을 선포하며, 2024년 1월 25일 제정된 제6/2024/NĐ-CP 호 2021년 1월 28일 제정된 제8/2021/NĐ-CP 호 내수 운하 운송 활동 관리에 관한 정부 결정의 몇몇 조항을 수정 보완하는 정부 결정을 근거로 함을 선포함으로써

정부 2025년 2월 25일 제 33/2025/NĐ-CP 호 건설부 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 정부 명령에 근거함;

조직 인사 부국장과 베트남 해상 및 내수 운하 국 국장의 제안에 따라

건설부 장관은 해운 항만청 및 내수 운하 항만청의 조직과 운영에 관한 규정을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통지는 해운 항만청 및 내수 운하 항만청의 조직과 운영에 관한 규정을 제정한다.

본 통지는 해운 항만청 및 내수 운하 항만청의 조직과 운영과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

제2조. 조직과 운영의 원칙

1. 해운 항만청 및 내수 운하 항만청의 조직과 운영은 베트남 해상법, 내수 운하 교통법, 본 통지, 관련 법령의 규정 및 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약을 준수해야 한다.

2. 해운 항만청 및 내수 운하 항만청은 베트남 해상 및 내수 운하 국의 직속기관으로서 지정된 항만, 내수 운하 항만, 내수 운하 부두, 정박 구역 및 관리 구역에서 해상 및 내수 운하 운송 활동을 관리한다.

3. 내수 운하 항만청은 지방 건설청의 직속기관으로서 지정된 항만, 내수 운하 부두, 정박 구역 및 관리 구역에서 지방 내수 운하 운송 활동을 관리한다.

장 II
위치, 기능, 임무, 권한 및 관리 범위
및 관리 범위

조 3. 위치와 직능

1. 베트남 해상 및 내수 운하 국의 직속 해운 항만청 및 내수 운하 항만청은 지방 행정기관에 해당하며, 지정된 항만, 내수 운하 항만, 내수 운하 부두, 정박 구역 및 관리 구역에서 해상 및 내수 운하 운송 활동을 관리하며, 베트남 해상 및 내수 운하 국장의 직접 지휘를 받는다.

2. 지방 건설청의 직속 내수 운하 항만청은 지정된 항만, 내수 운하 부두, 정박 구역 및 관리 구역에서 지방 내수 운하 운송 활동을 전문적으로 관리하며, 지방 건설청장의 직접 지휘를 받는다.

3. 해운 항만청 및 내수 운하 항만청은 법적 주체로서 독립적인 사무실을 두고 별도의 도장을 사용하며, 국가 금고 및 금융기관에서 계좌를 개설할 수 있다.

4. 해운 항만청의 영어 명칭은 Maritime Administration of... (지명)이다.

5. 베트남 해상 및 내수 운하 국의 직속 내수 운하 항만청의 영어 명칭은 Inland Waterways Administration (지역 + 로마 숫자 순서)이다.

6. 지방 건설청의 직속 내수 운하 항만청의 영어 명칭은 Inland Waterways Administration of … (성 또는 도 이름)이다.

조 4. 관리 범위

1. 항만운수관리청의 관리 범위는 해상항만 수역과 건설부 장관이 규정한 관리 권한을 부여받은 지역을 포함한다.

2. 내수항만관리청의 관리 범위는 다음과 같은 하나 이상의 구성 요소를 포함한다:

가) 국가 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역

나) 국가 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역으로 연결되는 전용 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역

다) 국가 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역과 지방 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역 사이의 경계 지역

라) 지방 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역

마) 지방 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역으로 연결되는 전용 내수항만 및 내수항만 시설, 내수항만 정박 구역

바) 관할권이 있는 기관에 의해 지정된 운항로, 선로 및 관리 구역

3. 건설부 장관 또는 분권을 받은 지방자치단체 의장은 제2항에서 규정한 항만관리청의 관리 범위를 공고한다.

조 5. 항만관리청 및 내수항만관리청(해상운수청 소속)의 임무와 권한

1. 법률 규범 문서 작성 및 조직화, 전략, 계획, 프로그램, 사업 및 계획안

가) 해상 및 내수항만 관련 법률 규범 문서 작성 참여

나) 해상 및 내수항만 관련 장기, 중기 및 연간 전략, 계획, 국가 프로그램, 사업 및 개발 계획안 참여 작성

다) 해상 및 내수항만 관련 국가 기술 규준, 경제-기술 정량 및 국가 표준 제정 또는 해상운수청에 제정을 제안하고 관련 기관에 공표하도록 요청

라) 해상 및 내수항만 관련 법률 규정, 국제 조약, 전략, 계획, 프로그램, 사업 및 계획안, 기술 규준 및 경제-기술 정량의 시행을 위한 홍보 및 조직화; 관련 기관에 의해 승인된 국가 표준, 공표 또는 승인된 해상 및 내수항만 관련 전문 분야의 전략, 계획, 프로그램, 사업 및 계획안, 기술 규준 및 경제-기술 정량의 시행

2. 해상 및 내수항만 활동 관리

가) 해상 및 내수항만 활동 관리 규정의 시행; 관리 범위 내에서 조직, 개인의 해상 및 내수항만 활동 검사 및 감독

나) 항만, 내수항만 시설, 정박 구역 및 관리 구역에서 선박 및 내수항만 수단의 입항, 출항 및 활동 허가 및 감독; 안전, 해상 안보, 해상 노동, 화재 예방 및 환경 오염 방지를 위한 법적 조건을 충족하지 못한 경우, 선박 및 내수항만 수단의 입항, 출항 및 활동 허가 거부; 법적 조건을 충족하지 못한 항만, 내수항만 시설, 정박 구역의 활동 허가 거부

다) 해상 항쟁 신청 규정에 따른 확인; 관련 기관의 결정에 따라 해상선박의 체포, 해제 및 일시 체포

라) 관련 국가 관리 기관 간의 활동 협력 조직화

마) 외국 내수항만 수단을 수용하는 항만 내수항만 시설에서의 전문 국가 관리 기관, 관련 기관, 지방 정부 및 항만 기업과의 협력; 외국 내수항만 수단을 수용하는 항만 내수항만 시설에서의 관리 및 보안 활동

바) 관리 범위 내에서 항만, 내수항만 시설, 정박 구역의 항만 계획 준수 검사 및 감독

사) 항만 운영 개발 사업의 경영 조건 검사

아) 항만 수역, 내수항만 시설, 정박 구역의 항만 통신 공고; 항만 수역, 내수항만 시설, 정박 구역의 항만 통행 제한 공고; 항만 수역, 내수항만 시설, 정박 구역의 수중 정비 작업 협의

자) 관련 기관의 지정에 따라 운항로, 선로 관리 수행; 운항로, 선로 현황 통보

3. 운송

가) 관리 범위 내에서 해상 운송 관리

나) 관리 범위 내에서 항만에서의 컨테이너 안전 검사; 해상 컨테이너 운송의 전체 무게 확인 검사 및 감독

다) 항만, 내수항만 시설, 정박 구역에서의 수단 적재량 및 내수항만 수단 속도 검사

라) 해상 서비스 요금 검사

마) 항만 수역, 내수항만 시설, 정박 구역에서의 항만 수단에서 항만, 내수항만 시설, 정박 구역으로 또는 항만 수역, 내수항만 시설, 정박 구역 내의 항만 수단 간의 화물 하역 작업 검사

4. 해상 및 내수항만 안전, 안보, 화재 예방 및 환경 보호:

a) 주도하여 항만, 내수항 등에서 외국 선박을 수용하는 관할 전문 기관들과 협력하고, 항만 보안 평가 승인 및 항만 보안 평가 승인 인증서 발급에 관한 사항을 승인하며, 항만 보안 평가를 수행하도록 항만 운영업체들에게 지침을 제공하고, 외국 선박을 수용하는 항만 및 내수항 보안 계획의 승인된 이행 상황을 감독하며, 항만 보안 평가 및 계획 승인과 내수항 수용 외국 선박에 대한 적합한 보안 인증서 발급을 위한 서류를 심사하고, 이를 베트남 해상운송 및 내수운송청이 승인하도록 결과를 보고하며, 내수항 수용 외국 선박에 대한 연간 적합한 보안 인증서 확인;

b) 외국 선박에 대한 항만 국가 검사, 베트남 선박 및 내수항 수용 선박에 대한 안전 검사;

항만, 항만, 내수항, 정박지의 범위 내에서 법령 규정 준수 여부를 검사하며, 선박 및 내수항 수용 선박에 대한 안전, 보안 및 환경 보호, 선원 자격 증명 및 선박 운전자의 전문 자격 증명, 선원 명부, 화물 처리 장비 및 해당 장비 운전자의 자격 증명에 대한 검사;

관리 권한 내에서 해상 사고, 해상 노동 사고를 조사하고 처리하며, 항만 수역 및 관할 지역 외에서 발생한 해상 사고 및 해상 노동 사고를 조사하고, 사고 원인 및 사고에 대한 결론을 작성하며, 사고 후유증을 해결하도록 관련 당사자에게 요구;

해상 안전 보장 계획 승인 및 이행 감독 실시하며, 관리 범위 내에서 선박 수리, 개선 및 기타 활동에 대한 교통 안전 보장 계획 승인;

수산업 키트 설치 허가 의견 참가;

침몰 재산 처리 실시;

해상 신호 설치 승인하며, 해상 통로, 해상 신호 시스템 및 기타 해상 지원 시스템을 검사 및 감독;

재난 대응 계획 수립 및 실행하며, 항만, 관할 지역 내 해상 교통 조정 주도 및 항만 수역 내 구조 활동 주도 및 협력하며, 항만, 내수항, 정박지 내 해상 수역 내 구조 활동 주도 또는 협력하며, 관할 및 법률 규정에 따라 재난 대응, 구조 활동 또는 환경 오염 사고 처리를 위해 필요한 인원 및 장비를 동원;

해상 및 내수항 활동 중 환경 보호 규정 준수 여부에 대한 지침 제공, 검사 및 감독;

유출 원유 사고 대응 제도 내 관련 업무 수행하며, 항만, 항만, 내수항, 정박지 및 관할 지역, 선박 및 내수항 수용 선박 내 유출 원유 사고 대응 계획 이행 검사 및 감독;

관할 범위 내에서 선박 및 내수항 수용 선박 활동 중 화재 및 폭발 예방 관련 업무 수행;

녹색 항만, 녹색 선박 및 온실가스 배출 감소, 녹색 에너지 전환, 효율적인 에너지 사용 프로그램 및 계획 내 업무 수행 및 참여;

5. 해상 공사, 내수항 공사 및 관할 범위 내 다른 공사 관리에 관한 사항:

법률 규정에 따라 관리 및 유지 보수되는 해상 및 내수항 인프라 자산 관리 및 보존;

법률 규정에 따라 해상 및 내수항 공사, 다른 공사의 건설, 운영, 유지 보수, 보호 활동 이행 상황을 검사 및 감독;

관할 범위 내에서 항만, 부두, 정박지, 항만 전용 통로, 신호 및 다른 관련 공사의 운영 중 안전 조건 검사;

법률 규정에 따라 통로, 통로 보호 구역 내 불법 장애물 제거 실시;

법률 규정에 따라 내수항 교통 안전 보장 및 충돌 방지를 위한 내수항 교통 조절 활동 이행, 검사 및 감독;

법률 규정에 따라 선박 등록, 선원 등록 및 선박 및 선원 관련 문서 발급 실시;

조직 및 개인의 민원, 고발, 의견 제출 처리 및 반부패, 낭비 방지, 행정처분 실시 및 처분 결정 이행 조직화;

법률 규정에 따라 항만, 항만, 내수항, 정박지, 선박, 내수항 수용 선박, 화물, 승객, 행정처분 정보를 데이터베이스에 입력;

법률 규정에 따라 단위의 행정개혁 프로그램 및 계획 이행;

법률 규정에 따라 조직 체계, 정원, 공무원, 비공무원 및 근로자 관리;

법률 규정에 따라 해상 및 내수항 관련 수수료, 세금 징수, 관리 및 사용 실시; 국가 예산으로부터 지급받은 경비 사용 가능; 법률 규정에 따라 지급받은 재정 및 재산 관리;

법률 규정에 따라 부여된 직무, 업무, 권한을 수행하기 위해 국내외 관련 조직 및 개인과 직접 접촉;

법률 규정에 따라 통계 보고 제도 이행;

14. 다른 법령에 따라 기관이 부여한 다른 업무와 권한을 수행한다.

제6조(항만운영사무소의 업무 및 권한)

1. 이 통고 제5조에서 정한 내수항만운영사무소의 관할 범위 내에서 내수항만운영사무소의 업무를 수행한다.

2. 해운 분야의 업무는 수행하지 않는다.

장 III
항만운영사무소, 내수항만운영사무소의 조직
해상

제7조(항만운영사무소 및 내수항만운영사무소의 설립·조직변경 및 폐지에 관한 사항)

1. 건설부 장관은 해양수산청장의 제안에 따라 해양수산청 소속 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소의 설립, 조직변경 및 폐지를 결정한다.

2. 중앙정부 소속 지방자치단체는 소속 항만운영사무소의 설립, 조직변경 및 폐지를 결정한다.

제8조(해상항만운영사무소 및 내수항만운영사무소의 조직구성)

1. 항만운영사무소의 전문업무과

가) 인사행정과;

나) 재무회계과;

다) 기반시설관리과;

라) 선박절차과(광인, 하이퐁, 호치민 항만운영사무소);

마) 해상안전보안과;

바) 해상교통조정과(하이퐁, 호치민 항만운영사무소).

2. 내수항만운영사무소의 전문업무과

가) 인사행정과;

나) 재무회계과;

다) 안전과;

라) 기반시설관리과.

3. 해상항만운영사무소 및 내수항만운영사무소가 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 전문업무과 수보다 적을 경우, 해양수산청장은 건설부 장관에게 보고하여 결정을 받는다.

4. 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소 대표(이하 "항만운영사무소 대표"라 한다)

가) 항만운영사무소 대표는 청구소에 해당하는 조직으로, 사용 가능한 공식 도장을 갖추며, 항만운영사무소 대표의 설립, 조직변경 및 폐지는 관련 규정에 따라 이루어진다.

나) 항만운영사무소는 하나 이상의 항만운영사무소 대표를 가질 수 있으며, 항만운영사무소 대표는 하나 이상의 사무실을 가질 수 있다.

5. 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소의 총괄책임자는 각 전문업무과의 직무, 권한을 정하고, 항만운영사무소 대표의 직무, 권한, 관리범위를 정한다.

조 9. 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소의 지휘부

1. 해양수산청 소속 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소:

가) 항만운영사무소 및 내수항만운영사무소는 총괄책임자가 최고 책임자로, 해양수산청장 및 관련 법률 앞에서 항만운영사무소의 모든 활동에 대해 책임을 진다. 총괄책임자의 보좌는 부총괄책임자이며, 총괄책임자 및 관련 법률 앞에서 총괄책임자가 부여한 업무에 대해 책임을 진다;

나) 항만운영사무소 총괄책임자는 해양수산청장이 임명하고 해임하며, 항만운영사무소 부총괄책임자는 해양수산청장이 총괄책임자의 제안을 받아 임명하고 해임한다.

다) 항만운영사무소의 다른 직위, 즉 과장, 부과장, 대표장, 부대표장은 항만운영사무소 총괄책임자가 임명하고 해임한다.

2. 지방자치단체 소속 내수항만운영사무소: 지방자치단체 소속 내수항만운영사무소의 지휘부 임명 및 해임은 지방자치단체의 직위 관리 권한에 따른다.

장 IV
효력 발생

조 제10条 효력 시행

본 통지는 2025년 8월 15일부터 효력을 발생함

2. 다음 통고들을 폐기한다.

가) 2021년 9월 14일 교통통신부 장관이 발행한 제18/2021/TT-BGTVT호 「내수항만운영사무소의 조직 및 운영에 관한 통고」;

나) 2024년 12월 19일 교통통신부 장관이 발행한 제61/2024/TT-BGTVT호 「제18/2021/TT-BGTVT호 「내수항만운영사무소의 조직 및 운영에 관한 통고」 일부 개정 및 보완 통고」;

다) 2021년 9월 14일 교통통신부 장관이 발행한 제19/2021/TT-BGTVT호 「항만운영사무소의 조직 및 운영에 관한 통고」;

라) 2025년 1월 9일 교통통신부 장관이 발행한 제03/2025/TT-BGTVT호 「제19/2021/TT-BGTVT호 「항만운영사무소의 조직 및 운영에 관한 통고」 일부 개정 및 보완 통고」./.