시행규칙 제 180/2013/TT-BTC 은 국고국의 재무 관리 및 정원 관리 기제를 규정함

시행규칙

재정 관리 및 정원 제도에 대한 규정을 제정함및 정원

국가고금국의

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2008년 11월 27일에 제정한 제118/2008/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

총리가 2007년 8월 21일에 제정한 제138/2007/QĐ-TTg 결정에 근거하여 국가고금국의 2020년까지의 발전 전략을 승인함;

총리가 2013년 9월 19일에 제정한 제54/2013/QĐ-TTg 결정에 근거하여 국가고금국의 재정 관리 및 정원 제도를 시행함;

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 국가고금국의 재정 관리 및 정원 제도를 시행하기 위한 이 통지를 제정함.

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통지는 국가고금국 시스템의 재정 관리 및 정원 제도의 시행 방법을 지침함.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 국가고금국; 중앙 직할 성, 시 국가고금국; 성, 시, 현, 구 국가고금국; 국가고금국 소속 단위.

b) 국가고금국 시스템의 재정 관리 및 정원 제도와 관련된 단위, 조직, 개인.

조 2. 정원에 관한 사항

1. 국가고금국 시스템의 정원과 인력은 2014년부터 2013년 5월 31일까지 중앙 권한 부여 기관이 배정한 정원 및 인력 수준을 유지한다. 국가고금국은 법령에 따라 부여된 기능과 임무에 적합한 직위와 공무원 직급 구조를 기반으로 정원을 점진적으로 조직한다.

2. 총리가 새로운 임무를 추가로 부여하거나 국가가 행정 구역 분리를 결정하는 경우, 성 또는 현 단위 국가고금국을 설립해야 하며, 재무부는 내무부와 협의하여 총리에게 국가고금국의 정원을 보충하도록 보고해야 한다.

3. 배정된 정원 및 인력 외에는 국가고금국은 법률에 따라 일감 수주 계약 및 고용 계약을 체결할 수 있다.

조 3. 운영 경비 원천

국가고금국의 연간 운영 경비 원천은 다음과 같다.

1. 국가 예산에서 제공되는 경비는 법령에 따른 정원 및 계약 인력 기준에 따라 국가가 지불하는 한 번의 급여, 임금, 보수, 그리고 국가 제도에 따른 사회보장보험, 의료보험, 실업보험(있을 경우), 노동조합 경비 등 기타 제도적 기여금을 보장한다.

2. 다른 경비 원천은 법령에 따라 국가 예산에서 제공되며, 다음을 포함한다.

a) 국가 목표 프로그램 및 국가가 규정한 프로그램, 프로젝트의 경비;

b) 공채, 국채, 신용증 발행 및 결제를 수행하는 데 필요한 경비;

c) 정원 축소를 수행하는 데 필요한 경비는 국가가 규정한 제도에 따라 이루어진다;

d) 차입, 원조 및 기관의 권한에 따라 배정된 기타 경비 원천.

3. 국가고금국의 업무 활동에서 발생하는 모든 수익은 다음과 같이 구성된다.

a) 결제, 송금 활동; 금, 은, 보석, 외화, 가치 증명서의 보관, 검사, 보관 활동에서 발생한 수익;

b) 은행원, 상업은행에서 지불해야 하는 수수료를 제외하고 예치금 이자 및 수수료에서 발생한 수익 차이;

c) 재무부가 규정한 대출 업무에서 발생한 수익;

d) 고객에게 판매한 인쇄물 수익 차이, 전기, 수도, 전화 요금을 대납하는 서비스 수수료 수익;

디에) 법률이 정하는 다른 합법적인 수익원;

4. 국가고금국의 사무 활동 및 서비스 활동에서 발생한 수익.

5. 업무 발전 기금.

6. 법령에 따라 허용된 기타 합법적인 경비 원천.

3. 주택 및 부동산 시장 정보 및 데이터 수집, 수신, 공유 비용.

1. 정기 지출:

a) 개인 결제 비용: 급여, 임금, 보수, 임금에 따른 제도적 기여금(사회보장보험, 의료보험, 실업보험(있을 경우), 노동조합 경비); 명예 수상금 및 개인에게 지급되는 기타 비용;

b) 행정 관리 비용: 공공 서비스 비용; 사무실 물품 비용; 정보 홍보, 통신 비용; 회의 비용; 공무비; 임대 비용; 고정 자산의 정기적인 보수, 유지 보수 비용 및 기타 행정 비용;

c) 업무 비용: 전문 및 업무 활동을 위한 물품 및 재화 구매 비용; 금고 안전 장비, 검사 장비; 각종 인쇄물; 작업복, 안전 장비; 검사, 재고 조정, 보안, 금, 은, 보석, 외화 및 가치 증명서 보호 비용; 문서 보관 및 보존 비용; 기타 업무 비용;

d) 임무 수행을 위한 협력 비용;

đ) 해외 출장 비용; 외국인을 국내에서 접견하고 업무를 수행하는 비용; 국내에서 국제 회의 및 세미나를 개최하는 비용;

e) 공직자 이동, 교환, 파견 비용 지원 비용;

g) 당 중앙위원회 정치국의 결정에 따라 당 조직 운영 비용; 자위 공무원 제도 비용; 법령에 따라 단체 운영 비용 보장 비용;

h) 법령에 따라 차량, 재산, 창고 보험 비용;

i) 기타 정기적인 비용.

2. 국가고금국의 발전 및 현대화를 위한 투자 비용:

a) 물질 기반 강화 비용; 창고 및 사무실 건설 및 개보수 비용; 전문 장비 구매 비용; 업무 전문 활동을 위한 재산 구매 및 보수 비용;

b) 정보통신 기술 유지 및 현대화 비용;

c) 연구개발, 교육 및 업무 능력 향상을 위한 공무원, 공무원, 직원 비용; 국가고금국 시스템의 계획 및 일정에 따라;

d) 자연재해, 화재, 법령에 따른 위험 등 불가항력적인 상황에서 발생한 손해 보상 비용.

đ) 정보기술 활용 프로그램, 계획, 사업, 계획의 수행, 정보기술 장비 구매, 건설 투자, 물질 기반 강화, 공무원 교육 및 양성 등 전 부문 재정 업무의 일반 임무를 수행하는 데 필요한 비용을 지출하며, 이 중 국가고시기관 시스템의 전문 업무 수행을 위한 비용은 재무부 장관의 결정에 따라 지출한다.

이 외의 다른 비용은 법률이 정한 바에 따름.

3. 권한 기관이 지시한 임무 수행 비용:

국정 목표 프로그램과 국가가 규정한 사업, 사업 계획을 수행하기 위한 비용 지출.

채권 발행, 채권 결제, 국채, 채권, 신용증권 관련 업무 수행 비용 지출.

정부가 정한 제도에 따라 인력 축소 비용 지출.

차입금, 원조금 및 기타 경비를 사용하여 지출.

조 5. 경비 지출 기준 및 제도

1. 권한 있는 기관이 제정한 경비 지출 제도, 기준, 정액에 대한 모든 사항은 국가고시기관은 권한 있는 기관의 규정에 따라 시행한다.

업무 경비에 대한 사항은 국가고시기관은 사용 가능한 경비와 현재 적용되는 경비 지출 제도, 기준, 정액을 참조하여 국가고시기관 시스템의 활동에 적합한 업무 경비 기준 및 정액을 작성하고 이를 재무부 장관에게 제출하여 승인받아 공포한다.

전체 국가고시기관 시스템의 공무원, 공무직원, 직원의 급여 및 수당 지급액은 정부가 정한 급여 수준을 초과하지 않으며, 추가 급여는 공무수당, 야간 근무 수당, 초과 근무 수당을 포함하지 않는다.

전체 국가고시기관 시스템의 공무원, 공무직원, 직원의 수입 보충 금액은 경비 절감으로 인한 수입 증가를 통해 정부가 정한 급여 수준을 초과하지 않으며, 수입 보충 금액은 공무수당, 야간 근무 수당, 초과 근무 수당을 포함하지 않는다.

국가고시기관의 공무원, 공무직원, 직원의 급여 및 수당 지급액은 정부의 급여 정책 개혁 일정에 맞추어 조정되며, 새로운 급여 제도가 시행되면 종료된다.

급여에 따른 기여금 및 납부금의 추징 및 납부는 현재 정부가 정한 규정에 따라 이루어진다.

국가고시기관 총재는 각 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자의 업무 성과에 따른 급여 및 수당 지급 방식을 공정하고 합리적인 원칙에 따라 결정하며, 이는 업무 성과와 급여 간 연관성을 반영해야 하며, 내부 경비 지출 규칙에 명시되어야 한다.

조 6. 국가고시기관 활동 경비 관리

1. 국가고시기관의 예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산법에 따라 이루어진다. 매년 국가고시기관 시스템에 배정된 국가 예산 경비는 재무부 예산에 포함되어 국회에서 검토 및 승인받는다.

2. 국가고시기관의 정기 경비 및 투자개발, 현대화 경비 구조는 정기 경비 최대 지출 비율이 배정된 예산의 70%를 초과하지 않도록 한다. 투자개발 경비는 투자, 건설 법령 및 관련 법령의 규정에 따라 관리된다.

3. 정부가 정책 또는 제도를 변경할 경우, 국가고시기관은 새로운 정책 또는 제도에 따른 추가 경비를 자체적으로 부담한다.

객관적 요인, 예를 들어 권한 있는 기관의 결정에 따라 기능, 임무가 추가되거나 새로운 조직이 설립되었거나 자연재해 등 기타 객관적 요인이 발생하거나 정부의 정책 변경으로 인해 업무 수익이 감소하여 기금을 모두 소진하였음에도 불구하고 국가고시기관 시스템의 운영을 유지하기 위한 최소 경비를 보장하지 못한 경우, 국가고시기관 총재는 재무부 장관에게 보고하여 총리에게 제안하고 승인을 받는다.

연말까지 사용되지 않은 경비는 다음 해에 계속 사용될 수 있으며, 본 조 제3항 제2호 통합문서의 경비는 현재 적용되는 법률 규정에 따라 처리된다.

조 7. 경비 증가 수입 절감 경비 사용

매년, 일반 경상 지출로 인한 절감 경비와 국가재정국의 업무 활동 수입과 예산 간의 차이를 제4조 제1항 및 제3조 제3항 이 통지에서 정한 대로 각각 결정하며, 이는 증가 수입 및 절감 경비로 간주된다.

일반 경상 경비 내역에 대한 내용으로, 해외 출장 경비; 공무원의 배치, 전환, 임시 배치에 따른 지원 경비; 법률 제4조 제1항에서 규정된 차량, 재산, 창고 보험 구매 경비 등이 임무 수행을 하지 않거나 전체 작업량을 완료하지 못한 경우, 미수행 경비는 절감 경비로 인정되지 않고, 해당 미수행 경비는 다음 연도로 이월하여 계속 수행한다.

국가재정국은 증가 수입 및 절감 경비를 다음과 같은 내용에 사용할 수 있다.

1. 최소 25%를 업무 발전 기금으로 설정하여: 국가재정국의 발전 전략 실행; 기반 시설 강화, 창고 건설, 거래소 설립; 전문 업무를 위한 장비 구매; 정보통신기술 활용 및 국가재정국 시스템의 다른 관련 업무.

2. 안정 수입 예방 기금을 설정하여: 객관적인 원인으로 수입 감소를 겪는 공무원의 수입 보장; 특별히 어려운 상황이나 치명적 질병을 겪는 공무원 지원; 퇴직 공무원 및 기타 특별한 경우 지원. 재무부 장관은 안정 수입 예방 기금 설정에 대한 세부 사항을 규정한다.

3. 포상 및 복리 기금: 연간 실질적으로 수행한 급여, 수당 및 수입의 최대 3개월 분.

4. 공무원에게 월간 점심 식사를 제공하는 비용은 정부가 정한 기본급 이상으로 제한한다.

5. 국가재정국의 업무 수행에 기여한 공무원 및 조직에게 포상 및 협력 활동 비용을 지급한다.

6. 재조직 과정에서 자발적으로 퇴직한 사람에게 추가 지원을 제공하고 단체 활동 지원; 국가재정국 소속 공공기관에 대한 지원.

7. 국가재정국 전체 시스템의 공무원 평균 수입을 정부가 정한 공무원 급여의 최대 0.2배까지 보충한다 (등급, 직위 및 각종 수당을 제외하고 공무 수당, 야간 근무 수당, 초과 근무 수당 포함).

8. 기금 설정 및 위의 비용 항목을 보장한 후 남은 경비는 국가재정국이 업무 발전 기금에 모두 보충한다.

국가재정국은 3개월마다 증가 수입 및 절감 경비를 잠정적으로 계산하고, 이 통지에서 규정된 기금 설정 및 비용 항목에 따라 분배 방안을 결정한다.

조 8. 사업 활동을 위한 경비 보장

국가재정국 소속 공공기관은 이 통지 제3조에서 정한 국가재정국의 연간 운영 경비로부터 운영 경비를 보장받으며, 이 통지에서 정한 지출 제도를 적용하고, 공공기관에 대한 현행 법령에서 정한 업무 수행, 조직 체계, 근무 인원 수 및 재정에 대한 자율성과 책임을 행사한다.

조 9. 예산 편성, 집행 및 결산

국가재정국의 예산 편성, 회계 처리 및 결산은 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다. 이 통지는 다음과 같은 특정 사항을 지침으로 한다.

1. 연간 예산 편성에 관하여:

국가재정국은 재무부(제1급 예산 단위)에 급여, 수당, 보수 및 정부 규정에 따른 기타 수입을 보장하는 국가예산, 그 밖의 법령에 따른 국가예산 경비 등을 포함한 수입 및 지출 예산을 제출하여 검토하고, 재무부(행정 당국)에 국가예산에 포함시키도록 제출한다. 이는 국가예산법 및 재무부가 발행한 지침에 따라 이루어진다.

a) 수입 예산에 관하여:

- 정부 예산: 정부 규정에 따른 급여, 수당, 보수 및 기타 수입을 보장; 법령에 따른 다른 국가예산 경비.

- 국가재정국의 업무 활동 수입 전부.

- 국가재정국 업무 발전 기금의 사용.

b) 지출 예산에 관하여:

국가재정국은 이 통지 제4조 제1항 및 제2항에서 정한 지출 항목에 따라 예산을 작성한다.

2. 예산 배분 및 지급에 관하여

a) 총리가 지급한 연간 국가예산 지출 예산을 근거로 재무부(제1급 예산 단위)는 재무부에 지급된 총 국가예산 지출 예산 범위 내에서 국가재정국에 국가예산 지출 예산을 지급한다.

b) 국가재정국의 연간 수입 및 지출 예산을 근거로 재무부(제1급 예산 단위)는 국가재정국의 수입 및 지출 예산을 검토하고 지급한다.

조항 10. 조직 실행

1. 본 통지에서 규정된 국가재정고시 기관의 재정 관리 및 정원 체제는 2014년 1월 1일부터 시행된다.

국가가 정원 또는 재정 정책을 변경하여 국가재정고시 기관의 활동에 큰 영향을 미치는 경우, 국가재정고시 기관은 재무부를 통해 총리에게 수정 또는 보완을 위한 검토를 요청해야 한다.

2. 재무부(1급 예산 단위)는 국가재정고시 기관 시스템에 대한 재정 관리 및 정원 체제를 지시 제 54/2013/QĐ-TTg 호 2013년 9월 19일 총리 결정과 본 통지에서 지시한 내용에 따라 지도하고 구현하는 책임을 진다.

3. 국가재정고시 기관은 5년마다 본 통지에서 규정된 재정 관리 및 정원 체제의 구현을 점검하고 평가하며 경험이라는 교훈을 추출하여 지시 제 54/2013/QĐ-TTg 호 2013년 9월 19일 총리 결정에서 명시된 목표와 요구사항을 충족시키도록 보장한다.

4. 2013년 국가재정고시 기관의 운영 비용(기금 포함) 중 미사용 잔액은 2014년에 본 통지에서 규정된 내용에 따라 계속 사용될 수 있다.

5. 본 통지는 2014년 1월 16일부터 효력이 발생한다. 재무부가 2009년 1월 2일 지시 제 01/2009/TT-BTC 호 2008년 7월 18일 총리 결정 제 101/2008/QĐ-TTg 호 국가재정고시 기관 시스템에 대한 재정 관리 및 정원 체제를 2009-2013년 기간 동안 적용하기 위해 지시한 내용을 설명하는 통지 제 01/2009/TT-BTC 호와 재무부가 2009년 5월 25일 통지 제 105/2009/TT-BTC 호로 통지 제 01/2009/TT-BTC 호를 수정 보완한 통지를 폐지한다.

구현 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우, 재무부에 신속히 보고하여 연구하고 적시에 해결하도록 제안한다./.