결정 제 182/1999/QĐ-TTg 농작물, 과일 및 화훼 식물을 발전시키기 위한 1999-2010 기간 계획 승인에 관한 사항

결정

제안과목 발전에 관한 사항

 1999-2010 기간 농작물 및 꽃 나무 발전 계획 승인

_____________

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

농업 및 농촌개발부의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 1999-2010 기간 농작물 및 꽃 나무 발전 계획을 다음과 같이 승인함.

I. 방향 및 목표:

1. 방향.

- 농작물 및 꽃 나무 발전은 각 지역의 기후, 생태 환경(열대, 온대 등)을 활용하여 다당류를 포함한 영양가 있는 식품 생산을 목적으로 하며, 고용 창출, 산불로 인한 훼손된 산림 복구, 환경 조성에 기여해야 함.

- 농작물 및 꽃 나무 발전은 시장 수요와 연계되어 국내외 시장에서 경쟁력을 갖추어야 하며, 단기적 및 장기적 관점에서 모두 그러함.

- 전국 각 지역에서 농작물 및 꽃 나무를 발전시키되, 특히 동남부 평야, 람동, 홍강 평야(특히 겨울 작물), 북방 산악 지방 등 특수 생태 환경을 가진 지역에 중점을 두어야 함. 잡목림 개선, 기존 나무밭 집중 재배와 새로운 나무밭 개발을 병행하며, 일반적인 대중화와 특정 주력 작물의 집중 재배를 동시에 추진하고, 전통적 기술과 청정 기술을 사용하여 환경 보호와 국민 건강 및 생활 향상에 기여하며, 수출 제품의 품질을 향상시켜야 함.

2. 목표.

- 국민의 일상 생활 요구를 빠르게 충족시키기 위해 일반 및 고급 농작물 및 꽃 나무를 생산하고, 과일 주스 제조를 확대하여 현재의 알코올 음료를 점차 대체해야 함.

- 약 500만 명에게 일자리를 제공해야 함.

- 2010년까지 수출 금액을 10억 달러로 늘려야 함. 

II. 해결책에 관하여:

1. 생산 지역 계획 방향: 농업 및 농촌 발전부는 중앙 정부 소속 지방 자치 단체들에게 각 지역의 토지와 기후 조건에 맞는 재배 구조를 재검토하도록 지시하고, 원료 생산 지역과 가공 시설을 연계하며, 시장 수요(국내 및 수출)에 따라 각 제품의 생산 계획을 세워야 함. 농민들의 무계획 재배로 인한 과잉 또는 부족 현상을 방지해야 함.

단기적으로는 잡목림 개선, 집중 재배 지역 건설, 국내외 시장에서 경쟁력을 갖춘 일부 작물(바나나, 바나나, 라임, 메론, 오렌지, 청포도, 고급 채소, 아스파라거스, 페퍼, 꽃, 나무 등)의 고밀도 재배를 위한 투자를 집중해야 함.

2. 과학 및 기술.

a) 종자: 현재 저생산, 저품질 종자를 고생산, 고품질 종자로 교체하기 위해 선별, 수입, 신종 교잡 등을 통해 고생산, 고품질 종자를 개발해야 함.

농업 및 농촌 발전부는 농작물 연구소, 남부 과일 연구소를 통해 각 지방에 종자 연구원을 설립하여 기업과 국민들이 교잡 및 종자 개발을 지원할 수 있도록 지도해야 함.

농업부의 연구 기관을 재조직하는 기초 위에, 현재 농작물 연구소와 남부 과일 연구소를 농작물 및 꽃 나무 연구소로 발전시키는 계획을 수립해야 함.

b) 청정 기술(생물 비료, 생물 제제 등) 및 현대화된 관개, 저장, 가공 기술을 빠르게 도입하여 베트남의 농작물 및 과일 가공 기술이 지역 내 국가들과 경쟁할 수 있도록 해야 함.

3. 가공.

a) 집중 재배 지역 기반으로, 이미 생산된 지역에는 적절한 가공 시설을 투자해야 함. 가공 장비 수입은 최신 기술 요구사항과 시장 수요에 맞아야 하며, 가격 인하와 제품 품질 향상을 통해 수출 및 소비를 지원해야 함.

b) 일부 지역에서 과일 주스 및 통조림 제조 공장을 건설하고, 베트남의 특산 과일을 이용한 주스 제조를 연구해야 함.

단기적으로는 바나나 재배 지역( kiên giang, tiền giang, hà tĩnh, ninh bình, bắc giang 등)에서 새로운 가공 공장을 건설하거나 기존 공장의 설비를 개선하여 재배된 바나나를 모두 소비할 수 있도록 해야 함.

4. 시장.

상무부는 관련 부처와 협력하여 미국, 러시아 등 주요 시장에 대한 수출 지원 방안을 제시하여 농작물 및 과일 생산의 안정적인 판매를 보장해야 함. 국제 박람회 참여 및 마케팅을 지원하여 시장 탐색을 돕는 것이 필요함.

5. 세금:

계획 및 투자부는 농업 및 농촌 발전부와 중앙 정부 소속 지방 자치 단체들과 협력하여 국내 투자 유치를 촉진하는 법률(수정)에 따른 투자 우대 증명서 발급을 빨리 완료해야 함.

재정부는 현재 세율 범위 내에서 농작물 및 꽃 나무 가공 기업에 가장 낮은 세율을 적용하는 방안을 검토해야 함.

6. 투자 및 대출

a) 정부 예산 투자는 과학 기술 연구, 종자 수입 및 개발, 농업 교육, 새로운 기술 전달 등에 이루어져야 함.

b) 기술 개선 및 새로운 가공 시설 투자, 과일 나무 재배 프로젝트 등에 대한 계획 대출이 이루어져야 함.

c) 은행 신용 자본: 채소, 과일 및 꽃, 관상수 재배자들의 수요를 보장하기 위한 자본을 확보한다.

d) 일자리 해결 프로그램 자본, 빈곤층을 위한 은행 자본이 어려운 지역에 속하는 경우.

7. 채소, 과일 및 꽃, 관상수 산업 발전을 장려하며 특히 가족 농장, 개인 농장이 채소, 과일 및 꽃, 관상수 재배와 가공 산업에 투자하는 모델을 장려한다.

기술 인력 양성 및 교육.

농림부는 농촌진흥과 임업진흥 업무를 강화하여 채소, 과일 및 꽃, 관상수 재배 기술 교육을 실시하고 특히 생산 과정에서 해로운 살충제 사용을 피하고 청정 기술 적용을 유도하며, 해충 방제에서 협동 경제와 협동 조합의 역할을 강화한다.

관리 인력과 기술 인력을 대상으로 교육 계획을 수립하고 재교육을 실시하며 특히 기업의 경영진에게 생산 기술과 관리 지식을 향상시키고 제품의 품질을 개선하고 비용을 절감하도록 한다.

과학, 기술, 공학 및 인력 양성 분야에서 국제 협력을 강화하고 확대한다.

조 2. 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 농림부, 중앙계획부, 재정부, 과학기술환경부, 상업부, 국영은행중앙은행, 각 지방자치단체 주석, 관련 기관 책임자가 이 결정을 집행하기 위해 책임을 진다.