시행령 별纸牌接龙游戏规则19/2005/TTLT/BLĐTBXH–BTC–BKHĐT는 정부령 제81/CP호 1995년 11월 23일 및 정부령 제116/2004/NĐ-CP호 2004년 4월 23일에 대한 일부 조항을 개정·보완한 정부령 제81/CP호에 따른 근로자 중 장애인에 관한 세부 규정과 지침을 시행하기 위한 지침을 제공한다.

통지연합

지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령과 지침 제 116/2004/NĐ-CP 호 2004년 4월 23일 정부령에 대한 시행을 위한 지침

지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 지침 제 116/2004/NĐ-CP 호 2004년 4월 23일 정부령

지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령에 대한 세부 규정과 지침

노동법 일부 조항에 대한 시행을 위한 지침

지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령과 지침 제 116/2004/NĐ-CP 호 2004년 4월 23일 정부령에 대한 세부 규정과 지침

관련 부처 의견을 수렴한 후, 사회보장 및 복지부, 재정부, 기획재정부(이하 연부라 함)는 다음과 같이 지침을 시행한다.

I. 적용 대상

1. 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 1에 따른 장애인 근로자

2. 국가, 단체 또는 개인이 법률에 따라 직업훈련, 재훈련, 보충 교육을 제공하기 위해 설립한 기관

3. 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 2에 따른 장애인 전용 직업훈련 기관

4. 기업법, 국유기업법, 외국인투자법에 따라 설립된 기업

5. 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 3에 따른 장애인 전용 생산 및 경영 기관

II. 중앙 직할 시·도 장애인 일자리 지원기금의 설립, 운영 및 관리

1. 중앙 직할 시·도(이하 시·도라 함)는 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 5에 따라 장애인 일자리 지원기금(이하 기금이라 함)을 설립하여 장애인의 직업훈련, 일자리 창출, 직업훈련 기관 및 장애인 전용 생산 및 경영 기관 지원, 장애인 고용률이 높은 모든 경제 성분의 기업 지원 등에 활용하도록 한다.

2. 기금 관리: 시·도 인민위원회 의장이 기금 설립을 결정하고, 시·도 사회보장 및 복지청장이 기금 계좌를 관리한다.

3. 기금은 다음의 출처에서 형성된다:

a. 지방 예산:

매년, 지방 예산의 가능성을 고려하고 지역 내 장애인의 직업훈련 및 일자리 창출 요구를 반영하여 시·도 인민위원회는 지방 인민대회에 기금을 위한 예산을 배정하도록 결정을 요청한다.

b. 기업의 월별 납부액: 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 14, 15와 이 지침의 절 2, 항 B, 장 VI에 따라 장애인 고용률을 충족하지 못한 기업의 납부액

c. 국내외 단체 및 개인의 후원금

d. 기타 수입원

4. 기금은 다음과 같이 사용된다:

a. 다음 대상에게 지원금을 지급한다:

- 장애인 전용 직업훈련 기관 및 장애인 전용 생산 및 경영 기관: 건물 및 시설의 건설 및 개선, 기계 및 장비 구매, 직업훈련 유지 및 생산 발전 프로젝트에 대한 지원

- 장애인 고용률이 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 14에 명시된 비율보다 높은 모든 경제 성분의 기업: 경영난 또는 생산 발전 프로젝트가 있을 경우, 해당 기관의 승인을 받아 지원을 받을 수 있음

- 관리 기관: 장애인 직업훈련, 취업 상담 및 소개 업무를 담당하는 직원들의 능력 향상을 위한 교육에 대한 지원

b. 다음 대상에게 우대 금리를 적용한 대출을 제공한다:

- 장애인 전용 직업훈련 기관 및 장애인 전용 생산 및 경영 기관

- 장애인 개인 또는 그룹

- 장애인 고용률이 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 14에 명시된 비율보다 높은 모든 경제 성분의 기업 및 장애인 직업훈련을 제공하는 직업훈련 기관

c. 기금 총 수입의 5% 이내에서 기금 관리 비용을 지출한다.

d. 연간 잔액은 다음 연도로 이월되며, 다른 목적으로 사용되지 않는다.

III. 장애인 근로자의 처우

1. 국가 관리 직업훈련 기관에서 직업훈련, 보충 교육, 재훈련을 받는 장애인은 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 12에 따른 처우를 받는다.

특히, 혁명 유공자로서의 장애인은 통합문서 제 26/1999/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BGDĐT 호 1999년 11월 2일 사회보장 및 복지부, 재정부, 교육부 공동 지침과 통합문서 제 23/2001/TTLT/BTC-BLĐTBXH 호 2001년 4월 6일 재정부, 사회보장 및 복지부 공동 지침에 따른 교육 및 교육 지원에 대한 특별 혜택을 받는다.

2. 짧은 기간(1년 미만) 직업훈련을 받는 장애인은 지침 제 81/CP 호 1995년 11월 23일 정부령을 수정 보완한 조항 13에 따라 교육 및 교육 프로그램의 연간 예산에서 식사, 숙박, 이동 비용을 지원받는다. 지원 금액은 이 지침의 절 b, 항 1, 장 VII에 명시된 금액에 따름.

3. 장애인 개인 또는 그룹이 자립을 위해 자금을 필요로 하는 경우, 국가 일자리 기금, 장애인 일자리 기금 및 빈곤 해소 대출 자금에서 우대 금리를 적용한 대출을 신청할 수 있다. 대출 금액, 대출 기간, 대출 금리 및 대출 절차는 각 기금의 규정에 따름.

IV. 장애인 전용 직업훈련 기관에 대한 정책

장애인

장애인 전용 직업훈련 기관이 운영을 시작한 후 12개월 동안 다음의 정책을 적용한다.

1. 조수금 지원을 받을 수 있으며, 이는 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제7조에서 정한 기금 규정에 따라 장애인을 위한 직업 훈련, 재훈련, 보충 교육을 실시하거나 직업 훈련 시설 확장, 장애인 추가 수용, 초기 기술 설비 구축 등을 위해 장비를 구매할 수 있다. 지원 금액은 각 지방 인민위원회의 결정에 따라 직업 훈련 발전 프로젝트와 연간 훈련받는 장애인 수를 기준으로 한다.

2. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제8조에서 정한 기금 규정에 따라 직업 훈련 활동 유지 및 확장을 위해 대출을 신청할 수 있다. 대출 금액, 기간 및 이자는 사회 정책 은행의 빈곤 해소 및 일자리 창출 자금 대출 규정에 따른다.

3. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제5절에서 정한 통지 규정에 따라 생산 활동과 실습 연계, 기술 향상, 장애인 고용을 위한 직업 훈련 기관이 해당 기관이 제3조에서 정한 조건을 충족하는 경우 해당 정책을 적용받을 수 있다.

4. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제9조, 제10조, 제11조에서 정한 다른 정책 및 우대 조치는 다음과 같다:

a. 국가가 장려하고 지원하며, 직업 훈련 시설 설립을 위한 유리한 위치 우선 제공, 기술 투자를 돕고, 세금 면제 또는 감면을 받을 수 있다. (현행 세법 규정에 따름)

b. 국가 자산을 관리하고 사용할 수 있으며, 국가로부터 투자받은 자금뿐만 아니라 국내외 기관 및 개인으로부터 도움을 받은 자금도 해당 통지에서 정한 목적과 내용에 따라 사용할 수 있다.

V. 장애인을 위한 생산 경영 기관에 대한 정책

8. 장애인을 위한 독점 생산 경영 기관에 대한 정책

기관이 운영을 시작한 날로부터 6개월 후에는 다음의 정책을 적용받을 수 있다.

1. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제7조에서 정한 기금 규정에 따라 생산 시설 확장, 장비 보완, 생산 능력 강화, 추가로 장애인 고용을 위한 프로젝트를 진행할 때 지원금을 받을 수 있다. 지원 금액은 각 지방 인민위원회의 결정에 따라 생산 경영 프로젝트와 기관 내에서 일하는 장애인 수를 기준으로 한다.

2. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제8조에서 정한 기금 규정에 따라 빈곤 해소 및 일자리 창출 자금 대출 규정에 따라 생산 경영 유지 및 확장을 위해 대출을 신청할 수 있다. 대출 금액, 기간 및 이자는 현행 규정에 따른다.

3. 기관이 자체 직업 훈련을 실시하거나 기관 내에서 일하는 장애인의 기술 향상을 위해 직업 훈련을 보내거나, 국가로부터 교육 비용을 지원받지 않는 학교나 직업 훈련 센터에서 장애인을 훈련시키는 경우 일부 비용을 지원받을 수 있다.

4. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제9조, 제10조, 제11조에서 정한 다른 정책 및 우대 조치는 다음과 같다:

a. 국가가 장려하고 지원하며, 생산 경영 시설 설립을 위한 유리한 위치 우선 제공, 기술 투자를 돕고, 공정 혁신 및 기술 개선을 받을 수 있다. (현행 세법 규정에 따름)

b. 국가 자산을 관리하고 사용할 수 있으며, 국가로부터 투자받은 자금뿐만 아니라 국내외 기관 및 개인으로부터 도움을 받은 자금도 해당 통지에서 정한 목적과 내용에 따라 사용할 수 있다.

VI. 직업 훈련 기관 및 장애인을 고용하는 기업의 권리와 의무

16. 장애인을 고용하는 기업의 직업 훈련 기관의 권리와 의무

17. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거한 제13조, 제14조, 제15조에서 정한 규정

18. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거한 제13조, 제14조, 제15조에서 정한 규정

1. 장애인을 위한 직업 훈련 프로젝트를 가진 직업 훈련 기관은 기금에서 교육 및 학습을 위한 장비 구매를 위해 대출을 받을 수 있다. 대출 금액, 기간 및 이자는 장애인을 위한 독점 직업 훈련 기관에 적용되는 규정에 따른다.

2. 기업은 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제14조에서 정한 비율에 따라 장애인을 고용하고 적절한 직업을 배정해야 한다.

기업이 정해진 비율보다 적게 고용한 경우, 매월 정부가 정한 최저 임금을 기준으로 부족한 인원 수에 해당하는 금액을 기금에 납부해야 한다. 이 금액은 제품 또는 서비스 비용에 포함되며, 다음 연도 3월 31일까지 전년도에 납부해야 할 금액을 모두 납부해야 한다.

기업이 어느 지역에 위치하든 그 지역에서 기금에 납부해야 한다. 여러 단위로 구성된 기업의 경우 각 단위가 위치한 지역에서 납부해야 한다.

장애인 고용 비율을 초과하여 고용한 기업은 어려움이 있거나 발전 프로젝트를 승인받은 경우, 지원 정책이나 기금 대출을 받을 수 있다. 지원 금액 또는 대출 금액은 노동부 주도로 재정부, 계획투자부와 협력하여 지방 인민위원회가 결정한다.

VII. 국가 교육 훈련 목표 프로그램을 통해 장애인을 위한 단기 직업 훈련 지원 비용 지급 방안에 대한 지침

1. 정부가 개정 및 보완한 81/CP 호에 의거하여 제13조 제1항에서 정한 단기 직업 훈련 지원 비용은 실제 훈련생 수에 따라 계산되며, 지급 항목과 금액은 다음과 같다:

a. 지급 항목:

- 입학, 개강, 종강, 교육 증명서 발급 비용

- 이론 강사 및 실습 강사 임차료;

- 직업 훈련 원자재 지원비;

- 교실 임차료 및 장애인을 위한 전문 교육 장비 임차료 (있을 경우);

- 교육 프로그램 및 교재 수정 및 재작성 비용;

- 교실 관리 비용;

- 훈련생 식비 및 교통비 지원비;

b. 최대 지급 금액은 월당 540,000동이며, 이 중:

- 직업 훈련 기관에 대한 지원 비용은 월당 최대 300,000동;

- 훈련생 식비 및 교통비 지원비는 단기 직업 훈련 기간 동안 월당 240,000동;

2. 비용 관리:

- 단기 직업훈련을 위한 장애인 노동자 지원 경비는 중앙 정부 관리 체계에 따라 각 지방자치단체에 목표별로 보충된다.

- 단기 직업훈련을 위한 장애인 노동자 지원 경비는 직업훈련 기관이 지급하며, 직업훈련 기관은 장애인 학습자에게 식사와 이동 비용을 지급할 책임이 있다.

- 단기 직업훈련을 위한 장애인 지원 경비는 각 학습자에게 한 번만 지원된다.

- 경비의 관리, 사용 및 결산은 국가예산법과 그 시행규칙에 따른다.

3. 장애인 노동자를 위한 직업훈련을 제공하는 기관은 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국의 지침에 따라 장애인 노동자를 위한 직업훈련 세부 계획을 작성하고, 지정된 대상과 내용에 맞게 훈련을 실시하며, 목적에 맞게 경비를 효율적으로 사용하여 손실 없이 관리해야 하며, 지급받은 경비 사용과 결산에 대한 책임을 지고, 결과를 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국에 보고하여 지방자치단체와 중앙부처에 통합 보고한다.

8. 시행

1. 본 고시에서 정한 장애인 노동자는 의학적 평가위원회로부터 장애 상태와 장애로 인한 노동능력 감소 비율에 대한 확인서를 받아야 하며, 의학적 평가 절차는 1993년 12월 29일 제정된 노동부와 보건부 공동 고시 제34호에 따른다; 전쟁상병 또는 전쟁병인 경우 전쟁상병 증명서 또는 전쟁병 증명서가 필요하다.

다만, 난청, 침묵, 실명, 상지 또는 하지 절단, 정신迟缓，智力障碍或身体畸形特别严重的残疾人只需县级、区级或市辖区卫生中心出具确认书（无需通过医学鉴定委员会）。

2. 장애인을 위한 직업훈련기관이나 생산·영업을 하는 장애인 전용 기관, 장애인을 수용하여 직업훈련을 받는 기업, 그리고 장애인 참여 비율이 제81/CP 호령 제14조보다 높은 기업은 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국으로부터 "장애인을 위한 직업훈련기관", "장애인을 위한 생산·영업을 하는 기관", 또는 "장애인 참여 비율이 규정보다 높은 기업"으로 인증을 받아야 한다.

위 기관들은 다음 사항을 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국에 제출해야 한다:

- "장애인을 위한 직업훈련기관", "장애인을 위한 생산·영업을 하는 기관", 또는 "장애인 참여 비율이 규정보다 높은 기업"으로 인증을 받기 위한 문서;

- 설립 결정서 또는 설립 허가서와 사업허가증(또는 직업훈련기관의 경우 직업훈련 허가증)의 공증본;

- 법령에 따라 발행된 기관 운영 규칙 또는 규정;

- 기관의 지도자 명단(대표자, 부대표자, 회계책임자 또는 그에 해당하는 자);

- 현재 사용되고 있는 근로자(또는 학습자) 명단으로, 장애인 명단은 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국 소속 내무·노동부와 사회복무국의 확인을 받아야 한다.

3. 제81/CP 호령이 개정되어 본 고시에 따라 혜택을 받는 직업훈련기관, 생산·영업을 하는 기관, 기업 등은 지원 자금 또는 차입 자금을 얻기 위해 프로젝트를 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국, 재정부에 제출하여 검토 및 평가를 받아야 한다. 지원 자금을 받기 위한 프로젝트와 차입 자금을 받기 위한 프로젝트는 별도로 제출해야 하며, 프로젝트 주체는 직업훈련기관, 생산·영업을 하는 기관, 또는 기업의 대표자가 프로젝트 내용의 정확성에 대해 책임을 지고, 지원 자금과 차입 자금을 적절히 관리하고 반환해야 한다.

프로젝트 제출 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다:

- 지원 또는 차입 요청 공문;

- 지원 자금을 받기 위한 프로젝트 또는 차입 자금을 받기 위한 프로젝트;

- 현재 사용되고 있는 근로자(또는 학습자) 명단으로, 장애인 명단은 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국 소속 내무·노동부와 사회복무국의 확인을 받아야 한다.

- "장애인을 위한 직업훈련기관", "장애인을 위한 생산·영업을 하는 기관", 또는 "장애인 참여 비율이 규정보다 높은 기업"으로 인증받은 증명서의 공증본.

4. 각 지방자치단체의 내무·노동부와 사회복무국은 해당 지역 내 직업훈련기관, 생산·영업을 하는 기관에서 직업훈련을 받거나 일하고 있는 장애인 근로자 명단을 확인하고, 이러한 기관들의 운영을 감독한다.

5. 사회보장부 소속 노동부와 사회복무국은 다음과 같은 책임을 지고 있다:

a. 재정부와 계획투자부와 함께 기금의 수입과 지출 계획을 작성하여 지방자치단체의 인민위원회에 제출하여 승인을 받는다;

b. 기관 및 대상에게 프로젝트 작성 방법을 지시하고, 기금 지원 및 차입 프로젝트, 장애인을 위한 단기 직업훈련 비용 지원 프로젝트를 검토 및 평가한다;

c. 기금 지원 및 차입 프로젝트, 직업훈련 기관, 생산·영업을 하는 기관, 기업의 프로젝트, 장애인 직업훈련 능력 강화 교육 비용, 장애인 직업 소개 및 취업 지원 비용에 대한 지원 및 차입 결정을 지방자치단체의 인민위원회에 제출하여 승인을 받는다;

d. 기금의 연간 수입과 지출을 결산하고, 지방자치단체의 인민위원회가 승인한 기금 지원 및 차입 상황을 연간 보고서로 작성하여 중앙부처에 보고한다;

e. 관할 지역의 장애인 근로자에 대한 정책 및 제도를 조직하고 실행하며, 기업들이 규정된 비율대로 받아야 할 장애인 근로자의 수를 확인하고, 각 기업이 기금에 납부해야 할 금액을 지방자치단체의 인민위원회에 제출하여 승인을 받는다;

g. "장애인을 위한 직업훈련기관", "장애인을 위한 생산·영업을 하는 기관", 또는 "장애인 참여 비율이 규정보다 높은 기업"의 검토, 평가 및 인증을 수행하며, 본 고시에 따른 혜택을 받을 자격이 없는 기관에 대한 인증을 취소하는 결정을 내린다.

6. 재무국은 주도하여 계획투자국과 협력하여 지방예산으로 장애인을 위한 일자리 기금을 지원하는 자금을 조정하고 이를 지방인민위원회가 결정하도록 제출하며, 노동-사회보장국의 결산을 심사함으로써 기금의 수입과 지출 결산을 포함한다.

7. 계획투자국은 다음과 같은 책임이 있다.

a. 노동-사회보장국과 협력하여 연간 지역 고용계획에 장애인 근로자를 위한 직업훈련 및 고용해결 계획을 작성한다.

b. 재무국과 협력하여 지방예산 자금을 기금에 배분한다.

8. 지방인민위원회 의장은 다음과 같은 책임이 있다.

a. 기금을 설립하고 인민회의 승인을 받아 기금에 할당되는 예산을 제출한다.

b. 기금 관리 및 사용에 대한 구체적인 규정을 정한다.

c. 이 통지의 규정을 시행하기 위해 각 부서와 지방 행정기관을 지시한다.

d. 이 통지의 규정을 잘 준수한 단체나 개인에게 현행 규정에 따라 포상한다.

9. 이 통지를 잘 준수한 단체나 개인은 법률에 따라 포상받으며, 이 통지를 위반한 단체나 개인은 행위의 성질과 정도에 따라 행정처벌을 받거나, 정부령 제113/2004/NĐ-CP 2004년 4월 16일에 따른 노동법 위반 행위에 대한 행정처벌에 관한 정부결정에 따라 행정처벌을 받거나, 법률에 따라 형사책임을 물을 수 있다.

10. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 정부령 제81/CP 1995년 11월 23일에 따른 노동법에서 장애인 근로자에 관한 세부사항과 지침을 시행하는 데 대한 지침을 제공하는 1998년 1월 31일에 발표된 정부노동-사회보장부-재무부-계획투자부 공동통지 제01/1998/TTLT/LĐTBXH-BTC-BKHĐT를 대체한다.

시행 중 문제가 발생하면 즉시 연부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.