시의 제19/2015/TT-BYT는 의료 행정 분야에서 정부 규범 법령의 검사, 처리, 검토 및 체계화에 관한 규정을 정하는 것임 본 고시는 보건복지부 소속 기관, 부처와 같은 기관, 지방자치회, 중앙정부 직할 도시의 지방자치위원회가 건강 관련 문서를 발행할 때 적용되며, 2015년 9월 1일부터 효력을 가짐
适用范围
보건복지부 소속 기관; 건강 관련 문서를 발행하는 부처, 부처와 같은 기관, 지방자치회, 중앙정부 직할 도시의 지방자치위원회; 검사, 처리, 검토, 체계화 작업과 관련된 조직 및 개인
要点
- 보건복지부 소속 기관은 형식이나 권한이 적절하지 않은 정부 규범 법령 문서와 규범 법령을 포함하는 문서를 자체적으로 검사해야 함
- 법제과는 부 장관의 지시를 받고 제3조 제2항에 명시된 문서에 대한 정기적인 검사와 요청, 제안을 수행함
- 각 부서, 국, 총국, 보건복지부 사무실, 보건복지부 감사는 법제과와 협력하여 관리 업무와 관련된 문서에 대한 검사를 수행함
- 법제과는 제3조 제3항에 명시된 그들의 관리 역할과 책임에 관련된 정부 규범 법령 문서를 검토하고 체계화함
- 보건복지부의 정부 규범 법령 문서 검사, 검토, 체계화 작업은 연간 데이터베이스 시스템과 예산으로 보장됨
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 건강 분야의 정부 규범 법령 문서의 품질을 개선하고, 문서 간의 모순과 중복을 줄이는 데 도움이 됨
- 부정적 영향: 보건복지부 소속 기관들이 검사, 검토, 체계화 작업을 수행하면서 시간과 노력을 더 많이 소비하게 될 수 있음
❓ 常见问题
보건복지부 소속 기관들은 자체 검사 과정에서 무엇을 해야 하나요?
각 부서, 국, 총국, 보건복지부 사무실, 보건복지부 감사는 제3조 제1항에 명시된 문서에 대한 정기적인 자체 검사와 요청, 제안을 수행해야 하며, 법제과에 문서를 보내서 종합, 추적, 검사하도록 함
불법 문서를 발견했을 때, 해당 기관은 무엇을 해야 하나요?
해당 기관은 불법 문서 징후가 있는 문서에 대한 검사 신청서를 작성하고, 불법 내용을 포함하는 정부 규범 법령 문서와 함께 법제과에 제출하여 조치를 취하도록 협력 검사, 처리를 수행해야 함
각 부서, 국, 총국, 보건복지부 사무실, 보건복지부 감사는 언제 문서를 검토해야 하나요?
각 기관은 그들의 관리 역할과 책임에 대한 문서를 검토해야 하는 경우는 법적 근거 문서 또는 경제-사회 상황에 따라 2013년 제16/2013/NĐ-CP 호에 명시된 경우임
정부 규범 법령 문서의 검사, 검토, 체계화 작업은 어떻게 보장되나요?
이 작업은 연간 데이터베이스 시스템과 예산으로 보장되며, 법제과는 데이터베이스 시스템 구축 및 관리를 주도하고 예산을 제안함
보건복지부 소속 기관들은 불법 문서를 발견했을 때 어떤 책임을 가지나요?
불법 문서를 발견한 기관은 법제과에 불법 내용을 포함하는 문서와 함께 조치 방안을 제출하여 협력 검사, 처리를 수행하도록 통보해야 함
全文
시행규칙
장 ||| 의료부 관리 영역 내에서 정부 관리의 법률 규범 문서 검사, 처리, 점검, 체계화에 관한 규정
||| 2008년 6월 3일 법률 제2008-405호 법규범 법률 제정 법률을 근거로 함
||| 2004년 12월 3일 법률 제2004-1188호 지방자치회 및 지방자치청의 법규범 법률 제정 법률을 근거로 함
||| 2009년 3월 5일 제24호 정부령 제2009-24호 법규범 법률 제정 법률 시행 세부사항 및 방법을 규정한 법률을 근거로 함
||| 2010년 4월 12일 제40호 정부령 제2010-40호 법규범 법률 검사 및 처리를 규정한 법률을 근거로 함
정부가 2013년 2월 6일 제정한 제16/2013/NĐ-CP 호에 근거하여, 규범 법률에 대한 검토 및 체계화에 관한 규정;
정부가 2012년 8월 31일 제정한 63/2012/NĐ-CP에 따른 보건부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령;
법제실장의 제안에 따라
||| 보건복지부장관은 보건복지부 관리 영역 내에서의 법규범 법률 검사, 처리, 점검, 체계화에 관한 고시를 발령함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. ||| 본 고시는 법규범 법률, 법규범을 포함하는 법률이 형식과 권한 없이 발령된 문서(이하 "문서"라 함)의 검사, 불법적인 문서에 대한 처리, 보건복지부 관리 영역 내에서의 문서 점검 및 체계화에 관한 사항을 규정함
2. ||| 국가기밀 내용을 포함하는 법규범 법률 검사를 수행할 때는 2009년 3월 16일 제42호 총리령 제2009-42호 국가기밀 내용을 포함하는 법규범 법률 검사 및 처리와 국가기밀 보호 법률을 근거로 함
조 2. 적용대상
||| 본 고시는 보건복지부 소속 단위, 보건복지부 관리 영역 내에서의 법률 발령에 참여하는 중앙부처, 중앙부처 수준의 정치사회 조직, 지방자치회, 지방자치청, 보건복지부 관리 영역 내에서의 법규범 법률 검사, 처리, 점검, 체계화에 관련된 단체 또는 개인에게 적용됨
조 ||| 법규범 법률 검사, 점검, 체계화 대상
1. ||| 보건복지부 자체 검사 대상 문서
가. ||| 보건복지부장관 고시
나. ||| 보건복지부장관과 중앙부처 장관, 최고재판소 판사장, 최고검찰청 검사장 사이의 공동 고시
다. ||| 보건복지부장관의 결정, 지시; 보건복지부와 중앙부처의 정치사회 조직 사이의 공동 고시로서 2009년 1월 1일 이전에 발령되었으며 폐기, 철회 또는 다른 법률로 대체되지 않은 것
라. ||| 형식과 권한 없이 발령된 법규범을 포함하는 보건복지부 또는 그 소속 단위가 발령한 문서로서 기관, 단체, 개인이 발견, 요구, 제안하였음
- ||| 보건복지부장관이 발령하였으나 통고 또는 공동 통고 형식으로 발령되지 않은 법규범을 포함하는 문서
- ||| 법규범을 포함하는 문서로서 법규범 법률 형태가 아니거나 법규범 법률 형태가 아닌 문서로서 법규범을 포함하며(결정, 지시, 공문, 통고, 통보, 규정, 규칙, 조례, 계획, 지침 등 행정 문서 형태) 법규범 법률 발령 권한이 없는 기관 또는 개인(보건복지부 차관, 보건복지부 소속 기관의 장)이 발령한 것
2. ||| 보건복지부 검사 대상 문서는 보건복지부 관리 영역 내에서의 법규범을 포함하는 문서로서 다음과 같음
가. ||| 중앙부처 장관 고시
나. ||| 지방자치회 결의; 지방자치청 결정, 지시
다. ||| 2009년 1월 1일 이전에 발령되었으며 폐기, 철회 또는 다른 법률로 대체되지 않은 중앙부처 장관의 결정, 지시
라. ||| 형식과 권한 없이 발령된 법규범을 포함하는 다른 기관이 발령한 문서로서 기관, 단체, 개인이 발견, 요구, 제안하여 보건복지부에 제출하였음
- ||| 보건복지부 장관이 발령하였으나 통고 또는 공동 통고 형식으로 발령되지 않은 법규범을 포함하는 문서
- ||| 지방자치회, 지방자치청이 발령하였으나 지방자치회 결의, 지방자치청 결정, 지시 형식으로 발령되지 않은 법규범을 포함하는 문서
- ||| 정부 기관의 장, 정부 기관의 직속 기관의 장, 중앙부처 수준의 다른 기관의 장, 정부 기관, 지방자치청의 장, 지방자치청의 전문 기관의 장이 발령한 법규범을 포함하거나 법규범 법률 형태와 내용을 갖춘 문서
3. ||| 보건복지부 점검 및 체계화 대상 문서는 보건복지부 관리 영역 내에서의 법규범을 포함하는 문서로서 다음과 같음
가. ||| 법률, 국회의 결의
나. ||| 법령, 상임위원회의 결의
다. ||| 대통령 명령, 대통령 결정
라. ||| 정부령
마. ||| 총리 결정
바. ||| 공동 고시
사. ||| 중앙부처 장관 고시
아. ||| 국제 조약으로서 베트남 사회주의 공화국이 회원인 것
자. ||| 중앙부처 장관의 결정, 지시; 중앙부처와 중앙부처 수준의 정치사회 조직 사이의 공동 고시로서 2009년 1월 1일 이전에 발령되었으며 폐기, 철회 또는 다른 법률로 대체되지 않은 것
장 II
||| 보건복지부 관리 영역 내에서의 법규범 법률 검사 및 처리
절 1. 의료 관련 법규 문건 자체 검토
조 4. 자체 검토 책임
1. 보건복지부 소속 각 부서, 국, 총국, 보건복지부 사무실, 보건복지부 감사원은 자체적으로 정기적인 검토를 실시하고, 요청이나 건의가 있을 경우 해당 부서가 주도하거나 협력하여 작성한 조 3 제1항 통지에 따른 법규 문건을 검토하며, 보건복지부 장관이 지시한 범위 내에서 자체 검토를 수행한다.
2. 보건복지부 법제국은 제1항에 따라 법규 문건을 검토하고, 보건복지부 장관에게 자체 검토 업무를 지원한다. 필요하다면 법제국 국장은 보건복지부 자체 검토 범위 내의 모든 법규 문건을 검토하도록 결정할 수 있다.
조 5. 법규 문건 자체 검토 내용
법규 문건 자체 검토 내용은 제40/2010/NĐ-CP 2010년 4월 12일 정부령 "법규 문건 검토 및 처리에 관한 규정" 제3조와 제20/2010/TT-BTP 2010년 11월 30일 법무부령 "법규 문건 검토 및 처리에 관한 규정" 제3조에 따른 헌법적, 법률적 적합성을 검토하고 평가하며 결론을 내리는 것이다.
조 6. 자체 검토를 위한 법규 문건 제출
1. 법규 문건이 발행된 날로부터 3(삼)일 이내에, 보건복지부 장관에게 제출한 법규 문건을 주도하거나 협력한 기관은 조 3 제1항 통지에 따른 법규 문건을 보건복지부 법제국에 제출해야 한다. 이는 보건복지부 장관 지시에 따라 이루어진다.
2. 보건복지부가 발행하거나 협력하여 발행한 법규 문건이 법률 위반 징후가 발견되면, 이를 발견한 기관, 단체 또는 개인은 보건복지부에 통보하여 자체 검토를 진행해야 한다. 보건복지부 사무실은 법제국과 협력하여 법규 문건을 발행한 기관을 확인하고 검토하도록 전달해야 한다.
조 7. 요구나 건의에 따른 법규 문건 자체 검토 접수 및 검토 기록 관리
1. 보건복지부가 발행하거나 협력하여 발행한 법규 문건이 법률 위반 징후가 발견되었을 때, 해당 문건을 받은 기관은 문건 도착 날짜를 표시해야 한다.
2. 자체 검토를 담당하는 기관은 정기적으로 또는 요구나 건의에 따라 검토된 법규 문건 정보를 법규 문건 도입 기록에 기재해야 한다. 이는 부록 1에 따른 모델에 따라 이루어진다.
조 8. 발행 후 정기적 자체 검토 절차
1. 법규 문건이 발행된 날로부터 10일 이내에, 보건복지부 소속 기관의 책임자는 해당 문건을 검토하고 검토자를 지정해야 한다. 검토자의 참여나 전문가 의견을 구하는 것은 문건의 요구사항에 따라 책임자가 결정한다.
2. 검토자는 문건 전체를 검토하고, 제40/2010/NĐ-CP 정부령 제6조와 제20/2010/TT-BTP 법무부령 제4조에 따른 법적 근거와 비교하여 문건의 헌법적, 법률적 적합성을 검토하고 평가하며 결론을 내려야 한다.
3. 검토자는 검토한 문건의 상단 우측에 자신의 이름과 검토 날짜를 기록하여 검토 사실을 확인해야 한다.
4. 법률 위반 징후가 발견되지 않은 경우, 검토자는 부록 2에 따른 모델에 따라 문건 검토 결과 요약서를 작성해야 한다. 이는 검토된 문건의 이름, 검토 근거, 검토 결과 결론, 미결 의견(있을 경우), 검토자의 의견, 처리 방안(있을 경우) 등을 포함한다.
5. 법률 위반 징후가 발견된 경우, 검토자는 부록 3에 따른 모델에 따라 법률 위반 징후 문건 검토 신청서와 부록 4에 따른 모델에 따라 법률 위반 내용을 포함한 법규 문건 기록을 작성하여 자체 검토 책임자에게 제출해야 한다. 이는 제4항 통지에 따른 문건 검토 결과 요약서 대신 제출되며, 처리 방안을 명시해야 한다. 처리 방안은 제20/2010/TT-BTP 법무부령 제9조 제5항에 따른 규정에 따라 제안되어야 한다. 자체 검토 책임자는 검토 결과를 확인하고 검토 신청서에 서명해야 한다.
필요하다면, 검토 전에 단위 내 논의를 조직하거나 전문가 의견을 청취하거나 관련 단위의 의견을 청취할 수 있다.
6. 법률 위반 징후가 발견된 경우, 검토 결과를 받은 날로부터 3(삼)일 이내에, 해당 기관은 법률 위반 내용을 포함한 법규 문건 기록과 처리 방안을 법제국에 제출하여 검토 및 처리를 협력해야 한다. 이는 본 통지 제9조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 9. 법률 위반 징후가 있는 문서에 대한 자체 검사 절차
1. 법제과는 문서 주관 작성 부처가 정기적인 자체 검사를 실시한 후, 법률 위반 징후가 있는 보건복지부 문서를 검사한다.
a) 법률 위반 내용이 포함된 문서에 대한 서류를 받은 날로부터 10(십)일 이내에 법제과는 보건복지부에서 조직적으로 검사하고 결과를 문서 주관 작성 부처에 통보해야 한다. 이 조항에서 규정된 절차와 절차에 따라.
b) 법제과와 문서 주관 작성 부처가 문서의 법률 위반 내용 및 처리 방법에 대해 의견을 일치시키면, 법제과로부터 검사 결과를 받은 날로부터 3(삼)일 이내에 문서 주관 작성 부처의 책임자는 법제과 과장을 협력하여 검사 결과를 종합하고, 보고서를 작성하여 보건복지부 장관에게 보고해야 한다. 보고서에는 법률 위반 내용이 포함된 문서에 대한 검사 결과, 처리 방안, 수정된 문서 초안(필요 시), 처리 기간, 후과 대책(필요 시), 관련 개인 및 단체에 대한 책임 처벌 방안 등이 포함되어야 한다.
보고서는 자체 검사된 문서의 이름, 자체 검사의 법적 근거, 자체 검사 과정, 검사된 문서의 법률 위반 내용, 법제과와 문서 주관 작성 부처 및 관련 기관, 단체, 단위의 의견, 처리 방안의 필요성과 구체적인 방안, 수정 또는 대체 문서 초안(필요 시), 처리 기간, 후과 대책(필요 시), 그리고 관련 개인 및 단체에 대한 책임 처벌 방안 등을 명시해야 한다.
처리 방안이 문서의 일부 또는 전체 내용 중단, 폐기 또는 철회인 경우 법제과는 처리 결정 초안을 작성해야 한다. 처리 방안이 문서의 일부 또는 전체 내용 수정인 경우 문서 주관 작성 부처는 즉시 수정 또는 대체 문서 초안을 작성해야 한다. 복잡한 내용으로 인해 수정 문서 초안 작성에 추가 시간이 필요한 경우, 문서 주관 작성 부처는 이유와 제출 기한을 명시한 문서를 작성해야 한다. 그 경우, 처리 결정 초안은 법률 위반 내용이 포함된 문서의 일부 또는 전체 중단을 명확히 규정해야 한다.
c) 법제과와 문서 주관 작성 부처의 검사 결과가 일치하지 않는 경우, 문서 주관 작성 부처는 문서로 의견을 보내고, 이 조항의 점 b 항에서 규정된 절차에 따라 검사 결과 보고서를 작성하여 보건복지부 장관에게 보고해야 한다. 보고서에는 문서 작성 부처의 입장, 법제과의 입장, 처리 방안 제안 및 관련 문서, 자료가 포함되어야 한다.
2. 통보 또는 요청, 건의를 받았을 때의 자체 검사
a) 국가 기관의 통보, 요청, 건의를 받은 날로부터 3(삼)일 이내에 보건복지부 소속 부서의 책임자는 해당 문서를 자체 검사하고 처리하며, 이 조항에 따라 검사 결과를 법제과에 보고해야 한다.
b) 문서가 자체 검사의 책임이 없는 경우, 통보, 요청, 건의를 받은 날로부터 3(삼)일 이내에 보건복지부 소속 부서의 책임자는 문서로 통보하고 관련 자료를 문서 주관 작성 부처 또는 법제과(주관 작성 부처를 확인할 수 없거나 장관 지시에 따라)로 전달하여 검사하게 한다.
조항 10. 보건부 참여 발부된 연락문서에 대한 자체 검토를 위한 조직 협력
1. 보건부 참여 발부된 연락문서의 자체 검토 조직은 이 통칙의 조항 8, 9에 따라 실시되며, 동시에 법제기관 또는 연락문서 발부에 참여한 다른 부서와 협력하고 일치해야 한다.
2. 문서 검토 주관 부서는 보건부 장관에게 각 기관 및 조직의 지도자로부터 검토 결과와 예상 처리 방안에 대한 공식 의견을 받기 위해 공문을 제출하는 책임이 있다.
3. 연락문서 내용이 다른 관청이나 문서 발부에 참여한 조직의 관리 영역에서 법률 위반 징후가 있는 경우, 문서 검토 주관 부서는 해당 기관 및 조직에게 알리고 자체 검토 및 처리를 수행하도록 하는 책임이 있다.
조항 11. 불법 내용을 가진 문서의 처리 형식
1. 이 통칙의 조항 3 점 a, 점 b, 점 c 항 1에 규정된 문서에 대한 처리 형식은 40/2010/NĐ-CP 호 40 시행령의 조항 27, 28, 29, 30에 따른 규정에 따라 이루어진다.
2. 이 통칙의 조항 3 점 d 항 1에 규정된 문서에 대한 처리 형식은 다음과 같이 이루어진다:
a) 문서의 형식과 내용이 법률 규범 문서로 발부될 수 있는 권한이 없는 자가 발부한 경우 전체 문서를 철회한다.
b) 법률 규범 문서로 발부할 수 있는 권한이 있는 자가 발부하였으나 법률 규정에 따른 문서 형식이 적절하지 않은 경우, 그리고 법률 규범 문서로 발부할 수 있는 권한이 없는 자가 발부한 경우 해당 법률 규범을 철회한다.
c) 이 통칙의 조항 3 점 d 항 1에 규정된 문서를 대체하기 위한 새로운 문서가 필요할 경우, 문서 작성 주관 부서는 법령에 따라 보건부 장관에게 제출하기 위한 초안을 작성하는 책임이 있다.
3. 불법 문서를 발부한 개인 또는 기관에 대한 책임 처리는 40/2010/NĐ-CP 호 40 시행령의 조항 34에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조항 12. 불법 내용을 가진 문서의 처리 결정 검토
1. 불법 내용을 가진 문서에 대한 보고서와 서류를 바탕으로, 보건부 장관은 문서 처리 결정을 검토한다. 필요하다면, 보건부 장관은 법제국 국장, 문서 작성 주관 부서의 책임자, 관련 다른 부서들에게 보고서를 직접 제출하고 제2차장들과 의견을 교환하도록 요구할 수 있다.
2. 검토 후, 보건부 장관은 불법 내용을 가진 문서 처리 결정을 서명한다.
3. 보건부가 참여한 연락문서의 불법 내용 처리는 다른 참여 기관 및 조직과 의견을 일치시키고 40/2010/NĐ-CP 호 40 시행령의 규정에 따라 진행된다.
보건부 장관의 처리 방안 동의 의견을 받은 후, 문서 작성 주관 부서와 법제국은 다른 부서와 협력하여 연락문서 발부에 참여한 기관 및 조직의 지도자에게 보고서를 제출하여 처리 문서를 발부하기 위한 의견 일치를 이루어야 한다.
4. 불법 징후가 있는 문서 처리 기간은 40/2010/NĐ-CP 호 40 시행령의 조항 23에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 법제국은 처리 결과를 불법 징후가 있는 문서 처리 추적록에 업데이트하며, 이는 부록 5에 규정된 모델에 따라 추적 및 처리 촉진을 목적으로 한다.
조 13. 검사 결과 통보
1. 불법 법률에 위반된 문서의 처리 결과는 제8조 제40/2010/NĐ-CP 처분령, 제5조 제20/2010/TT-BTP 시행규칙에서 정한 바에 따라 공개되어야 하며, 이를 통보하거나 불법 법률에 위반되었다고 주장한 기관, 단체 또는 개인에게 송부해야 한다.
법무부 사무실은 불법 법률에 위반된 문서의 처리 결과를 법무부의 전자 정보 게이트웨이에 게재하고, 공보에 게재하도록 최소 3(삼)일 이내에 송부하며, 동시에 법무부의 최근 회의에서 처리 결과를 공개해야 하며, 부처 내 각 기관의 책임자 회의에서도 통보해야 한다.
2. 자문 검사를 받은 문서에 대해, 정부 기관의 권한 있는 통보나 요청, 주장에 따라 작성된 문서가 법률에 맞게 발행되었음을 자문 검사 결과가 보여주는 경우, 해당 문서를 작성한 주체는 보고 후 장관의 동의를 얻어 법제과와 협력하여 검사 결과 통보 문서를 준비하고, 부차장이 서명하여 해당 문서를 통보하거나 요청, 주장한 기관, 단체 또는 개인에게 송부한다.
절 2. 의료 규범 법률 문서 검사 권한
조 14. 권한 검사 책임
1. 법제과는 장관을 지원하여 제3조 제2항 본 통지에서 규정된 문서들에 대한 정기적인 검사와 요청, 주장에 따른 검사를 수행하는 책임이 있다.
2. 각 부서, 국, 총국, 법무부 사무실, 보건부 감사원은 그 관할 영역에 관련된 문서 검사를 수행하기 위해 법제과와 협력해야 한다.
조 15. 문서 검사 내용
문서 검사 내용은 본 통지 제6조에 따라 이루어진다.
조 16. 권한 검사용 문서 송부
1. 문서가 발행된 날로부터 최대 3(삼)일 이내에, 보건부 장관에게 문서를 제안하거나 공동으로 발행한 주체는 제40/2010/NĐ-CP 처분령 제19조 제1항, 제2항, 제20/2010/TT-BTP 시행규칙 제7조, 제8조에서 정한 바에 따라 정부 기관의 권한 있는 검사 기관에 1부 원본을 송부해야 한다.
2. 보건부가 발행한 문서의 수신 목록에는 다음 기관들의 이름이 명확하게 기재되어야 한다.
a) 법무부(검사 법률 규범 문서 국)
b) 관련 분야의 관리 정부 기관의 법률 체제 조직에 대한 검사 권한을 가진 단체. 예를 들어, 조직 및 인사 관련 문서의 경우, 수신 목록에는 내무부(법제과 검사)가 명시되어야 한다.
c) 보건부 법제과는 보건부 소속 각 부서, 국, 총국, 감사원, 사무실에 공동으로 송부하지 않는 경우이다.
3. 보건부가 주도적으로 작성하거나 공동으로 발행한 연합 문서의 수신 목록에는 다음 기관들의 이름이 명확하게 기재되어야 한다.
a) 법무부(검사 법률 규범 문서 국)
b) 보건부 법제과는 보건부 소속 각 부서, 국, 총국, 감사원, 사무실에 공동으로 송부하지 않는 경우이다.
4. 제3조 제2항 각 호 a, b, c에 규정된 문서의 경우, 문서가 발행된 날로부터 최대 3(삼)일 이내에, 정부 기관, 정부 기관과 같은 기관, 지방인민회의 및 지방인민위원회는 보건부(법제과)에 1부를 송부하여 권한 검사를 수행해야 한다.
5. 제3조 제2항 제d호에 규정된 문서가 불법 법률 위반 징후가 발견되는 경우, 이를 발견한 기관, 단체 또는 개인은 보건부(법제과)에 통보하여 권한 검사를 수행하도록 조직해야 한다.
6. 문서 검사 업무를 지원하기 위해, 보건부 소속 법무부 사무실은 정부 기관의 권한 있는 기관이 보건부에 검사를 위해 문서를 보내거나 보건부가 발행하거나 공동으로 발행한 문서를 법제과 보건부에 송부해야 한다.
조 17. 검토를 위한 문서 접수 및 검토 이력부 기록
1. 검토를 위한 문서를 받을 때, 문서를 수령한 단위는 문서 도착 날짜를 문서 표시에 명확히 기재해야 한다.
2. 문서 검토 단위는 검토 대상 문서의 정보를 정기적으로 또는 요청, 제안에 따라 검토 이력부에 기록하여 검토 상황을 추적해야 한다.
조 18. 권한에 따른 문서 검토 절차 및 절차
1. 국가 기관으로부터 검토를 위한 문서를 받거나 기관, 단체, 개인의 통보, 요청, 제안에 따라 문서를 받았을 때, 법제실장은 해당 문서 검토를 수행하기 위해 본 통지 제2장 제1절에서 규정된 절차와 절차를 따르도록 조직해야 한다.
2. 문서 내용이 법률 위반일 경우 발견되면, 법제실은 부총리에게 보고하고, 부총리가 해당 문서를 발행한 기관이나 개인에게 자진 검토 및 처리하도록 통보하도록 제안하며, 이는 40/2010/NĐ-CP 시행령 제20조 제1항과 20/2010/TT-BTP 시행규칙 제9조 제7항에 따라 이루어진다.
조 19. 법률 위반 문서 처리
1. 문서를 발행한 기관이나 개인이 법률 위반 징후가 있는 문서를 처리하지 않거나, 처리 결과를 지정된 기간 내에 통보하지 않을 경우, 또는 법제실이 건강부의 처리 결과에 동의하지 않을 경우, 법제실은 부총리에게 보고하여 40/2010/NĐ-CP 시행령 제17조 제1항과 20/2010/TT-BTP 시행규칙 제9조 제8항에 따라 문서 처리를 진행하도록 한다.
2. 법제실은 부총리에게 법률 위반 문서 처리에 대한 조치를 제안하며, 이는 40/2010/NĐ-CP 시행령 제21조, 제23조 및 제34조에 따라 이루어진다.
3. 처리 방식 제안은 40/2010/NĐ-CP 시행령 제27조, 제28조, 제29조, 제30조에 따라 이루어진다.
4. 법제실은 처리 결과를 법률 위반 징후가 있는 문서 처리 이력부에 업데이트하여 처리 상황을 추적하고 촉구한다.
조 20. 문건 처리 결과 통보
문서 처리 결과 통보는 본 통지 제13조에 따라 이루어진다.
조 21. 주제별 및 지역별 검토단 구성
1. 연간 검토 활동 계획 및 요구 사항에 근거하여, 법제실은 부총리에게 검토단을 구성하는 결정을 청구하며, 이는 특정 주제나 지역에 대한 검토를 목표로 하며, 검토 기간을 명시한다.
2. 검토 대상 문서를 보유한 기관, 단위, 지역(기관으로 통칭)은 검토 계획에 따른 내용과 요구사항을 준비해야 한다.
3. 검토 과정에서 수행해야 할 작업들:
a) 검토단은 검토 계획, 일정, 필요한 요구사항을 문서로 통지하여 검토 대상 기관에 제공하며, 이는 직접 검토를 시작하기 전 최소 15(십오)일 전에 이루어져야 한다.
b) 검토 대상 문서를 보유한 기관은 검토단의 지침에 따라 문서 목록을 작성하고 자체 검토를 실시하며, 검토를 시작하기 전 검토단에 문서 한(01)부를 제공해야 한다.
c) 문서 검토 절차와 절차는 본 통지 제2장 제1절에 따라 이루어진다.
d) 검토단은 직접 검토를 수행하며, 검토 대상 문서를 보유한 기관은 검토단과 협업할 직원을 배정하고, 자체 검토 결과를 보고하며, 필요 시 자료를 제공해야 한다.
d) 검토가 종료되면, 검토단장과 검토 대상 문서를 보유한 기관의 리더는 검토 결과를 확인하기 위해 검토 이력서에 서명해야 한다.
e) 검토단은 부총리에게 보고하고, 검토 결과를 검토 대상 문서를 보유한 기관에 통보해야 한다.
f) 법률 위반 징후가 있는 문서를 발견하면, 법제실은 부총리가 검토하고 발행하도록 제안서를 작성하며, 이는 검토 대상 문서를 보유한 기관에게 자진 검토 및 처리하도록 통보한다.
4. 다부처 검토단 구성은 40/2010/NĐ-CP 시행령 제15조와 20/2010/TT-BTP 시행규칙 제10조에 따라 이루어진다.
장 III
법률 규범 문서의 검토 및 체계화 - 건강부 관리 영역
조 22. 검토 및 체계화 책임
1. 보건부 소속 각 부서, 국장, 총국, 보건부 사무실, 보건부 감사부는 그들이 분담받은 국가 관리 기능과 임무와 관련된 제3조 제3항에 규정된 법률 문서를 검토하고 체계화하는 책임이 있다.
2. 법제부는 다음과 같은 책임을 집니다:
a) 본 조 제1항에 규정된 법률 문서를 검토하고 체계화하며, 보건부의 국가 관리 영역에 대한 법률 문서 검토 및 체계화 업무의 주선을 담당한다.
b) 부서 내 조직의 업무 검토 및 체계화 활동에 대한 업무 지침, 독려, 감사를 수행한다.
본 통지에서 규정된 다른 임무를 수행한다.
조 23. 법률 문서 검토의 법적 근거에 따른 검토 및 경제-사회 발전 상황에 따른 검토
1. 각 부서, 국장, 총국, 보건부 사무실, 보건부 감사는 그들이 분담받은 국가 관리 기능과 임무와 관련된 법률 문서를 검토하기 위해 다음 사항이 발생할 때 이를 수행해야 한다.
a) 제11조에 따라 정부령 제16/2013/NĐ-CP 2013년 2월 6일에 의한 법률 검토 및 체계화에 관한 정부령(이하 "정부령 제16/2013/NĐ-CP"로 약칭함)에 따라 검토를 위한 법적 근거가 있는 경우 또는 제15조에 따라 경제-사회 상황에 따른 경우;
2. 검토는 정부령 제16/2013/NĐ-CP 및 정부령 제16/2013/NĐ-CP 2013년 2월 6일에 의한 법률 검토 및 체계화에 관한 정부령을 구체적으로 시행하기 위한 2013년 6월 15일 법무부 통지 제09/2013/TT-BTP에 규정된 내용과 절차에 따라 이루어진다(이하 "통지 제09/2013/TT-BTP"로 약칭함).
3. 검토를 마친 후 각 부서, 국장, 총국, 보건부 사무실, 보건부 감사는 법제부의 의견을 청취한다. 법제부가 정기적으로 검토를 수행하는 경우에는 관련 부서에 검토 결과를 보내 의견을 청취한다.
4. 법제부 또는 관련 부서의 의견을 받은 후 검토를 주도한 부서는 검토 문서의 서류를 작성하여 장관에게 제출하여 검토 결과 처리 또는 처리 건의를 결정하도록 한다.
5. 검토 결과의 처리는 정부령 제16/2013/NĐ-CP 제14조, 15조에 따라 이루어진다.
6. 검토 결과는 법제부에 보고하여 종합한다.
조 24. 전문 또는 분야별 법률 문서 검토
1. 전문 또는 분야별 법률 문서 검토는 총리의 결정, 장관의 결정, 정부와 동등한 기관의 수장의 결정, 정부 소속 기관의 수장의 결정에 따라 특정 기간 동안 하나 이상의 사회 관계 집단을 조정하는 법률 문서들을 재검토하고 평가하기 위한 것이다.
2. 법제부는 검토 계획을 작성하여 보건부 지도부의 승인을 받아 검토 계획을 주도적으로 실행하며, 전문 또는 분야별 검토 계획의 내용은 정부령 제16/2013/NĐ-CP 제10조에 따라 이루어진다.
3. 각 부서, 국장, 총국, 보건부 사무실, 보건부 감사는 계획에 따라 배정받은 법률 문서를 검토하고 검토 결과를 법제부에 보고하여 전문 또는 분야별 검토 결과를 종합한다(통지 제09/2013/TT-BTP 제15조 참조).
4. 검토 결과의 처리는 정부령 제16/2013/NĐ-CP 제14조, 15조에 따라 이루어진다.
4. 검토 결과의 처리는 시행령 제16호 2013년 제16/2013/NĐ-CP호에 따라 조 제14조, 제15조를 준수하여 이루어진다.
조 25. 법률 문서 전체 검토
1. 법률 문서 전체 검토는 총리령에 근거하여 헌법을 제외한 모든 기관 및 권한 있는 개인이 발행한 법률 문서의 전체 시스템을 재검토하고 평가하기 위해 수행된다. 이 검토는 특정 기간 동안 이루어진다.
2. 법제과는 총리령에 따라 법률 문서 전체 검토 계획을 작성하고 이를 부총리에게 제출하며, 이 계획의 실행을 주도한다. 이 계획의 내용은 2013년 2월 6일 정부가 발표한 제16/2013/NĐ-CP 명령 제10조에 따른다.
3. 법률 문서 검토는 2013년 2월 6일 정부가 발표한 제16/2013/NĐ-CP 명령과 2013년 6월 15일 법무부가 발표한 제09/2013/TT-BTP 시행규칙에 규정된 내용과 절차에 따라 이루어진다.
4. 법제과는 통합 법률 문서 검토 결과를 제09/2013/TT-BTP 시행규칙 제15조에 따라 집계하고, 이를 부총리에게 제출한다.
조 26. 법률 문서 체계화
1. 정기적인 체계화:
a) 체계화 기간의 5년마다 1분기에는 법제과가 체계화 계획을 작성하고 이를 부총리에게 제출하며, 이 계획의 실행을 주도한다.
b) 각 부서, 국, 총국, 부처 사무실, 감사부는 자기 관할 영역의 문제를 규제하는 법률 문서를 체계화하고, 이를 법제과에 제출하여 종합하고, 다음 체계화 기간의 1월 31일 전까지 부총리에게 제출한다.
c) 체계화 절차와 방법은 제16/2013/NĐ-CP 명령 장 3과 제09/2013/TT-BTP 시행규칙 조 18에 따라 이루어진다.
d) 매년, 법제과는 부처의 국가 관리 영역에서 발행된 법규를 종합하고, 그 목록을 부처 웹사이트에 게시한다. 이 작업은 다음 연도의 1분기 내로 완료되어야 한다.
2. 관리 요구에 따른 체계화
a) 부서, 국, 총국, 부처 사무실, 감사부는 관리 요구에 따른 체계화를 주도하도록 지정되면, 체계화 계획을 작성하고 이를 부총리에게 제출하며, 이 계획의 실행을 주도한다.
b) 각 부서, 국, 총국, 부처 사무실, 감사부는 자기 관할 영역의 문제를 규제하는 법률 문서를 체계화하고, 이를 체계화 주도 부서에 제출하여 종합하고, 부총리에게 보고한다.
c) 체계화 절차와 방법은 제16/2013/NĐ-CP 명령 장 3과 제09/2013/TT-BTP 시행규칙 조 18에 따라 이루어진다.
d) 체계화 결과는 법제과에 제출된다.
조 27. 법률 문서의 효력 상실 공표 목록 공개
1. 6개월 또는 연간 또는 전문 계획에 따라, 보건부 총리는 법률 문서 검토 결과를 바탕으로 보건부 관할 범위 내의 법률 문서의 전체 또는 일부 효력을 상실한 목록을 공표한다.
2. 각 부서, 국, 총국, 부처 사무실, 감사부는 자기 관할 범위 내의 법률 문서의 전체 또는 일부 효력을 상실한 목록을 법제과에 제출하여 종합한다.
3. 법제과는 보건부 관할 범위 내의 법률 문서의 전체 또는 일부 효력을 상실한 목록을 총리에게 제출하고, 이를 공보에 게재한다.
4. 부처 사무실은 보건부 관할 범위 내의 법률 문서의 전체 또는 일부 효력을 상실한 목록을 보건부 웹사이트에 게시한다.
장 IV
조건 보장하에 의료 관련 법규 문건 검사, 정비, 체계화 작업 수행
조 제28조. 검사, 정비, 체계화 문건 기초 데이터 시스템
1. 문건 검사 기초 데이터 시스템은 다음 기본 내용을 포함한다.
가) 법규 문건 검사를 통해 법적 근거를 확립하기 위해 보건복지부 권한 내에서 자가 검사 및 문건 검사에 사용되는 법규 문건
나) 법규 위반 문건 검사 결과 및 처리 결과
다) 문건 검사 업무 정보
라) 문건 검사 업무를 지원하는 다른 정보, 자료, 데이터
2. 문건 정비, 체계화 기초 데이터 시스템은 다음 기본 내용을 포함한다.
가) 보건복지부 국가 관리 영역 내 법규 문건 체계
나) 보건복지부 국가 관리 영역 내 법규 문건 정비, 체계화 결과
다) 문건 정비, 체계화 업무 정보
라) 문건 정비, 체계화 업무를 지원하는 다른 정보, 자료, 데이터
3. 보건복지부의 문건 검사, 정비, 체계화 기초 데이터 시스템은 실제 상황에 맞게 전산화하여 검색과 적용이 용이하도록 한다.
4. 법제과는 주도적으로 법제과와 관련 부서, 보건복지부 사무실, 보건복지부 감사원 등과 협력하여 문건 검사, 정비, 체계화 업무를 지원하는 기초 데이터 시스템 구축 및 관리를 책임진다.
조 제29조. 조직 개선 및 인력 강화를 통한 문건 검사, 정비, 체계화 업무 수행
1. 법제과 과장은 직무, 임무, 특성, 업무 양 등을 고려하여 조직 및 인력을 효율적으로 운영할 수 있도록 하는 방안을 제출하고, 조직 개선 및 인력 배치 방안을 보건복지부 장관에게 보고하며, 승인 후 실행한다.
2. 보건복지부 소속 단위의 책임자는 보건복지부 장관의 승인된 방안을 바탕으로 조직을 완성하고 적절한 인력을 배치하며, 해당 업무를 수행하는 인력에게 업무를 분담하는 문서를 작성하여 법제과에 보고한다.
조 제30조. 문건 검사, 정비, 체계화 협력자
1. 법제과 과장은 업무 요구사항을 고려하여 적격한 교육 및 능력을 갖춘 문건 검사, 정비, 체계화 협력자 명단을 작성한다.
2. 문건 검사, 정비, 체계화 협력자는 다음 조건을 충족해야 한다.
가) 해당 영역의 법규 문건 검사, 정비, 체계화 경험이 있는 경우
나) 문건 검사, 정비, 체계화 업무에 대한 지식 및 기술을 갖춘 경우
다) 법률 지식 및 의료 분야에 대한 이해를 갖춘 경우
라) 현재 담당 분야에서 최소 세(03)년 이상 근무한 경우
3. 문건 검사, 정비 협력자는 업무 위임 또는 일정 기간 동안의 계약을 통해 활동하며, 해당 기관의 문건 검사 요구에 따라 업무를 수행한다.
4. 문건 검사 기관의 책임자는 협력자와 업무 위임 계약을 체결하며, 일정 기간 동안 계약을 체결하는 경우에는 법령 및 보건복지부 규정에 따른 권한으로 계약을 체결한다.
조 31. 보건부의 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 프로그램
1. 보건부의 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 프로그램은 연간 예산을 지원받아 자가 검사, 검사, 점검 및 체계화 작업을 조직하는 부급 사업이다.
2. 법제과는 이 프로그램의 활동을 총괄하고 실행한다.
조 32. 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 비용
1. 매년 법제과는 보건부가 승인한 검사, 점검 및 체계화 계획을 바탕으로 예산안을 작성하여 계획 재정과로 보내어 통합한다.
2. 계획 재정과는 법제과의 제안에 따라 검사, 점검 및 체계화 작업을 위한 예산을 배분하여 보건부 지도부의 승인을 받기 위해 제출한다.
3. 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 작업을 위한 비용은 국가예산으로 지원되며, 보건부의 연간 정기 활동 예산안에 포함된다. 법제과는 법령에 따른 규정에 따라 연간 지원된 예산을 관리하고 사용할 책임이 있다.
4. 보건부의 국가 관리 영역에서 수행되는 자가 검사, 검사, 점검 및 법규범 문서 체계화 활동에 대한 지출 목록과 금액은 재무부와 법무부의 지침문서를 따르게 된다.
5. 각 부서, 국, 총국은 단위의 자가 검사, 검사, 점검 및 체계화 작업을 위한 예산을 배치한다.
제33조. 보고 체계
1. 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 작업 보고서에는 다음 사항이 포함된다:
a) 월간 빠른 보고서, 상반기 보고서 및 연간 보고서;
b) 전문 보고서(있을 경우);
c) 긴급 보고서(있을 경우).
2. 보고서 제출 기한
a) 각 단위의 월간 보고서는 매월 20일까지 법제과에 제출되어야 한다;
b) 각 단위의 상반기 보고서는 5월 20일까지 법제과에 제출되어야 한다;
b) 각 단위의 연간 보고서는 12월 20일까지 법제과에 제출되어야 한다;
c) 보고서 연도는 해당 보고서를 제출하는 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지로 계산된다.
3. 보고 책임
a) 각 부서, 국, 총국, 보건부 감사실, 보건부 사무실은 그들이 담당하는 영역의 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 작업에 대한 보고서를 작성하고 법제과에 보내어 통합해야 한다;
b) 법제과는 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 작업에 대한 보고서를 통합하고, 보건부 지도부의 서명을 받아 법무부에 정기적으로 6개월마다, 연간으로 보고해야 한다;
c) 법제과 지도자는 매월 정기 보고서를 작성하고 보건부 장관의 명령을 받아 법무부에 보고해야 한다.
4. 보고 내용
a) 6개월 및 연간 법규범 문서 검사 및 처리 작업 보고서는 통지 제20/2010/TT-BTP 제16조 제3항에 규정된 내용을 포함해야 한다;
b) 6개월 및 연간 법규범 문서 점검 작업 보고서는 본 통지에 규정된 내용을 포함해야 한다;
c) 매월 법규범 문서 검사, 점검 및 체계화 작업 보고서는 본 조항 제a항, b항의 규정과 법무부의 지침에 따라 작성된다.
조 34. 검토, 재검토, 법령 정비 업무 완수 여부를 평가하여 시상 및 표창을 심사한다.
1. 부여된 검토, 처리 업무 수행 결과는 해당 기관, 단위 및 개인의 연간 성과 평가, 등급 분류 및 시상 심사에 중요한 기준이 된다.
2. 보건복지부 연간 업무 종료 시점에서 법제과는 해당 기관, 단체, 개인이 부여받은 업무를 잘 수행하고 법령 검토, 재검토, 정비 업무에서 성과를 거둔 경우, 법령에 따른 시상 및 표창 제도에 따라 관련 국가 기관에 시상 제안을 한다.
3. 보건복지부 연간 법령 검토, 재검토, 정비 업무 보고서를 바탕으로 홍보 및 시상과제과는 각 기관, 단체, 개인이 법령 및 본 고시 규정에 따라 자진 검토, 검토, 재검토, 정비 업무를 조직하거나 적절하게 수행하지 않은 경우, 해당 주체, 개인, 기관에 대한 시상 및 표창 제외를 보고한다.
조 35. 보건복지부 공무원의 책임
보건복지부, 다른 부처, 지방자치회, 지방자치청이 발행한 법령 내용이 법률 위반, 모순, 중복 또는 경제사회 상황 및 보건행정 요구와 맞지 않을 때 관련 조직, 개인 및 보건복지부 공무원은 즉시 해당 직속 상사, 법제과 과장, 해당 법령 작성 주체에게 보고하여 검토 및 처리하도록 한다.
장 V
시행규정
조 36. 효력 발생
1. 본 고시는 2015년 9월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 본 고시가 효력 발생 시부터 2007년 2월 1일에 발행된 보건복지부 장관 고시 제17/2007/QĐ-BYT 호 "보건법령 검토, 재검토, 정비 규칙"은 폐지된다.
조 37. 참조 조항
본 고시에서 참조하는 법령이 변경되거나 수정, 보완될 경우 해당 변경, 수정, 보완된 법령을 적용한다.
조 38. 집행 책임
보건복지부 각 부서, 총괄청, 사무실, 감사청의 책임자는 해당 관할 범위 내의 대상에게 본 고시를 홍보, 교육하고 실시하도록 하며, 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 보건복지부(법제과를 통해)에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.
关系图
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译本
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