시설령 제 192/2025/NĐ-CP는 국회의사당 제 201/2025/QH15 호 2025년 5월 29일에 통과된 "사회 주택 발전을 위한 특별한 기제와 정책에 대한 시범 실시" 결의에 대한 세부 사항과 시행 조치를 규정함.

처분령

규칙 제201/2025/QH15호 2025년 5월 29일 국회의 시범적 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의를 구체적으로 시행하기 위한 조치를 규정함 규칙 제201/2025/QH15호 2025년 5월 29일 국회의 시범적 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의

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정부조직법 2025년 2월 18일

2023년 11월 27일 주택법, 2024년 6월 29일 제31/2024/QH15호 땅법 일부 개정 법률, 2023년 27/2023/QH15호 주택법, 2023년 29/2023/QH15호 부동산 사업법, 2024년 6월 29일 제32/2024/QH15호 금융기관법에 근거함

2025년 5월 29일 제201/2025/QH15호 국회의 시범적 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 2025년 5월 29일 제201/2025/QH15호 국회의 시범적 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의를 구체적으로 시행하기 위한 조치를 포함하는 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 2025년 5월 29일 제201/2025/QH15호 국회의 시범적 사회주택 발전을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책에 관한 결의(이하 "결의 제201/2025/QH15"라 함)를 구체적으로 시행하기 위한 조치를 규정한다.

1. 결의 제201/2025/QH15의 몇 가지 조항을 구체화함으로써 다음 사항을 포함한다:

가) 제5조에 따른 사회주택 건설 및 군인용 주택 건설 프로젝트에 대한 투자자의 지정과 투자 승인을 동시에 진행하며 공공투자를 통하지 않고 경쟁입찰 없이 투자자를 지정함

나) 제7조 제2항, 제3항에 따른 사회주택 건설 투자 절차

다) 제8조에 따른 사회주택 판매가격 및 임대구매가격 결정

2. 정부의 권한에 속하는 시행 조치를 규정함으로써 다음 사항을 포함한다:

가) 본 시행령 적용 원칙

나) 정책을 악용하거나 부정하게 이용하는 것을 방지하고 감독하며, 사회주택 건설 프로젝트의 품질을 검사하고 감정하는 방법을 규정함

다) 이행 전환 조치 규정

라) 이행 조직 책임과 조치

2. 다른 법규가 더 유리한 규정을 가지는 경우 해당 법규 또는 이 시행령을 선택하여 적용할 수 있다.

1. 본 시행령과 다른 정부 결의 또는 시행령 사이에서 같은 문제에 대해 다른 규정이 있을 경우, 본 시행령의 규정을 적용하되, 본 조 제2항에 규정된 경우를 제외함

2. 다른 법규가 본 시행령보다 유리한 규정을 가지고 있는 경우, 본 시행령의 적용 대상은 해당 법규를 선택하여 적용할 수 있음

조 3. 용어 해석

1. 본 시행령에 규정된 법적 문서의 상응 문서는 투자 승인 또는 투자 승인을 위한 문서로서 투자 허가증, 투자 우대 증명서, 투자 인증서, 투자 등록 인증서 또는 투자 승인, 투자 허가, 투자 결정, 프로젝트 승인을 위한 행정기관의 문서 또는 결정을 포함하며, 투자법, 땅법, 건설법, 주택법, 도시법, 입찰법, 기업법에 따라 효력이 발생한 시점에 유효함

2. 본 시행령에 규정된 투자자 지정 권한 기관은 사회주택 건설 프로젝트에 대한 투자자 지정 및 투자 승인을 동시에 진행하는 경우는 해당 지방인민위원회, 군인용 주택 건설 프로젝트에 대한 투자자 지정 및 투자 승인을 동시에 진행하는 경우는 국방부, 내무부임

조 4. 본 명령안의 행정절차에 관한 일반 원칙

1. 서류 접수 및 행정절차 처리는 다음과 같이 이루어진다.

가) 서류를 작성하고 제출하며 행정절차 처리를 요청하는 단체 또는 개인은 법에 따라 해당 서류 내용과 국가 기관에 제출된 모든 문서의 합법성, 정확성, 진실성을 책임진다.

나) 서류를 접수하는 기관은 서류의 적법성을 검토할 책임이 있으며, 본 명령안에서 규정한 서류 외 다른 서류를 추가로 제출하도록 요구하지 않는다.

다) 행정절차 처리 권한을 가진 기관 또는 개인은 본 명령안에서 규정한 의견 제시, 검토, 승인, 결정 등에 대한 내용만 책임을 지며, 다른 기관 또는 개인이 이미 승인, 검토, 승인 또는 처리한 내용에 대해서는 책임을 지지 않는다.

2. 서류는 다음 중 하나의 방법으로 (01부) 제출된다.

가) 직접 제출

나) 우편 서비스를 통해

다) 온라인 공공서비스 형태를 통해 서류 원본의 전자 사본을 포함한 파일을 제출한다. 파일 크기가 큰 경우 온라인 공공서비스를 통해 제출할 수 없으면 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 제출할 수 있다.

4. 서류 구성 요소 중 국가 주민 데이터베이스 또는 특정 분야 데이터베이스에 이미 포함된 정보는 해당 데이터베이스가 운영되면 개인 식별번호 또는 해당 분야 코드로 대체된다.

장 II
투자자에게 사업주체 지정 및 허가; 군인 및 공무원을 위한 사회 주택 건설 프로젝트에 대한 경쟁 입찰 없이 투자자에게 사업주체 지정

조 5. 사업주체 지정 조건; 사업주체 지정 시 우선 순위 기준(2개 이상의 투자가자가 사업주체 지정을 신청한 경우)

1. 사업주체 지정 조건은 부동산 사업법 제29호 2023/QH15 제9조 제1항 및 제2항에서 정한 부동산 사업체에 대한 조건을 충족해야 한다. 수정 및 보완 법률 제43호 2024/QH15에 따른다. 연합 투자가자의 경우, 연합이 제안한 사업주체 투자가자는 이 조항에서 정한 조건을 모두 충족해야 한다.

2. 2개 이상의 투자가자가 사업주체 지정 조건을 충족하는 경우의 우선 순위 기준은 다음과 같이 정해진다.

가) 재무 능력 기준: 부동산 사업법에 따라 프로젝트에 할당된 자기자본이 더 높은 투자가자를 우선한다. 연합 투자가자의 경우, 연합의 각 구성원이 프로젝트에 할당된 자기자본의 총액을 기준으로 재무 능력을 평가한다.

나) 경험 기준: 과거에 사업주체로서 프로젝트를 완료한 횟수가 더 많고, 사용 땅 면적과 총 투자 규모가 동일하거나 더 큰 투자가자를 우선한다. 연합 투자가자의 경우, 연합이 제안한 사업주체 투자가자의 경험을 기준으로 경험 기준을 평가한다.

투자가자가 국가 기업법에 따라 정의된 국가 기업이다.

3. 사업주체 지정은 점 a부터 점 c까지의 순서대로 이루어진다.

조 6. 주택 사회 투자 건설 프로젝트가 투자 주도권을 경쟁입찰 없이 부여하는 경우는 투자 주도권 승인 또는 투자 승인 또는 동등한 법적 문서가 이미 승인된 경우에 한함

1. 주택 사회 투자 건설 프로젝트가 투자자가 제안하고 기관이 투자 주도권 승인 또는 투자 승인 또는 동등한 법적 문서를 승인한 경우, 이 법률 시행일 전에 해당 법률 규정에 따라 투자가 프로젝트를 제안하여 투자 주도권을 부여받고자 하는 경우, 제3항 각 호에서 정한 절차에 따라 서류를 제출해야 함.

투자가 제출한 요청서를 받은 날로부터 15일 이내에, 도 건설국은 제4조 각 호에서 정한 내용을 심사하고, 지방자치단체 의회에 심사 결과를 보고하여 투자 주도권을 부여하도록 결정하게 됨. 지방자치단체 의회는 제출된 서류와 심사 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 투자 주도권 부여 결정을 발행해야 함.

이 법률 시행일로부터 60일 이내에 투자가 프로젝트를 제안하지 않거나 제안하였으나 투자 주도권 부여 조건을 충족하지 못한 경우, 제5조 제1항에서 정한 조건에 따라 투자 주도권 부여가 이루어짐.

2. 이 법률 시행일 전에 국가 기관이 투자 주도권 승인 또는 투자 승인 또는 동등한 법적 문서를 승인한 프로젝트의 경우, 투자 주도권 부여는 다음과 같이 이루어짐:

가) 지방자치단체 의회는 도 건설국에 투자 주도권 승인 또는 투자 승인 또는 동등한 법적 문서를 공개하도록 지시하며, 도 건설국 웹사이트와 지방자치단체 의회 웹사이트에 30일 동안 공개해야 함.

나) 투자자가 투자 주도권을 부여받고자 하는 경우, 제3조에서 정한 절차에 따라 서류를 도 건설국에 제출해야 함. 제6항 각 호에서 정한 공개 기간 종료 후 15일 이내에, 제안자가 1명인 경우 도 건설국은 제4조 각 호에서 정한 내용을 심사해야 하며, 제안자가 2명 이상인 경우 도 건설국은 제4조에서 정한 내용을 심사해야 함.

도 건설국은 심사 결과를 지방자치단체 의회에 보고하여 투자 주도권 부여 결정을 내리도록 함. 지방자치단체 의회는 제출된 서류와 심사 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 투자 주도권 부여 결정을 발행해야 함.

관심 있는 투자는 프로젝트가 위치한 지역의 도 건설국에 투자 주도권 부여를 위한 요청서를 제출해야 하며, 다음 사항을 포함해야 함:

가) 투자 주도권 부여 요청서

나) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건을 충족한 것을 증명하는 문서 및 자료

다) 제5조 제2항에서 정한 우선 순위 기준을 충족한 것을 증명하는 자료 (있을 경우)

4. 투자 주도권 부여 요청서 심사 내용은 다음과 같음:

가) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건 충족 여부

나) 제5조 제2항 및 제3항에서 정한 우선 순위 기준 평가 (제안자가 2명 이상인 경우)

5. 투자 주도권 부여 결정에는 다음 내용이 포함됨: 연합 투자의 투자자 이름 (있을 경우), 투자자 이름, 목표, 위치, 규모, 대략적인 총 투자 비용 또는 총 투자 자금, 진행 상황, 프로젝트 수행 기간, 우대 정책 및 지원, 투자자의 책임, 관련 기관 및 조직의 책임

조항 7. 사회 주택 건설 투자 프로젝트가 투자 방향 승인 또는 투자 승인을 받지 않았거나 유사한 법적 문서가 없는 경우 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하는 절차

가) 투자자는 조항 3의 각 항 a, b, d에 따라 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 서류를 건설청에 제출한다.

나) 투자자의 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 건설청은 재정청, 농업 및 환경청, 도시계획 및 건축청(있을 경우), 프로젝트가 있는 지방 인민위원회와 협력하여 조항 5의 각 항 a, c에 따라 서류를 검토하고 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 결정을 지방 인민위원회에 제출하며, 조건을 충족하지 못한 경우 건설청은 이유를 명시한 통지를 발송한다.

서류와 검토 보고서를 접수한 날로부터 7일 이내에 지방 인민위원회는 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 결정을 발행한다.

2. 제1항의 경우를 제외하고 지방 인민위원회는 건설청을 주재기관으로 하여 재정청, 농업 및 환경청, 도시계획 및 건축청(있을 경우), 프로젝트가 있는 지방 인민위원회와 협력하여 사회 주택 건설을 위한 투자 프로젝트 정보를 작성하고 지방 인민위원회에 제출하여 30일 이내에 지방 인민위원회 웹사이트와 건설청 웹사이트에 공개하도록 한다. 건설청은 전문가나 개인, 단체에게 프로젝트 정보 작성 업무를 위탁할 수 있다.

프로젝트 정보에는 프로젝트 이름, 부지 위치, 목표, 대략적인 규모와 토지 사용 현황, 도시 및 농촌 계획 정보, 대략적인 총 투자 비용 또는 총 투자 자금, 프로젝트 진행 일정, 투자자에게 제공되는 특별 혜택 및 지원 정책 등이 포함된다.

프로젝트 정보를 공개할 때는 서류 제출 기간, 서류 접수 기관의 주소, 서류 제출 방법 등을 명확히 표기해야 한다.

투자자가 관심을 가지고 있는 경우, 프로젝트가 있는 지역의 건설청에 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 서류를 제출해야 한다. 다음 사항을 포함해야 한다:

가) 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 요청서

나) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건을 충족한 것을 증명하는 문서 및 자료

나) 제5조 제2항의 규정에 따른 우선 기준을 증명하는 자료(있다면)

다) 제1항의 규정에 따라 프로젝트를 제안한 경우, 제2항의 규정에 따른 정보를 포함한 프로젝트 설명 자료를 추가 제출해야 한다. 투자자가 공개된 프로젝트 정보와 다른 프로젝트를 제안한 경우, 프로젝트의 다른 내용을 설명하는 자료를 추가 제출해야 한다.

15일 이내에 프로젝트 정보 공개 기간이 종료되면 건설청은 서류 검토를 실시하고 지방 인민위원회에 제출해야 한다. 다음 사항을 준수해야 한다:

가) 1개의 투자가가 조항 5의 각 항 a, c에 따른 검토 기준을 충족한 경우, 건설청은 제6항의 규정에 따라 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 결정을 지방 인민위원회에 제출해야 한다. 검토 결과 통보서를 받은 날로부터 7일 이내에 결정을 내려야 한다.

나) 2개 이상의 투자가가 조항 5의 규정에 따른 검토 기준을 충족한 경우, 건설청은 제5조 제2항, 제3항의 규정에 따른 우선 기준을 평가하고 제6항의 규정에 따라 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 결정을 지방 인민위원회에 제출해야 한다. 검토 결과 통보서를 받은 날로부터 7일 이내에 결정을 내려야 한다.

투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 검토 내용은 다음과 같다:

가) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건 충족 여부

나) 2개 이상의 투자가가 제5조 제1항의 규정에 따른 조건을 충족하고 투자자를 지정하기 위해 제안한 경우, 제5조 제2항, 제3항의 규정에 따른 우선 기준을 평가한다.

다) 투자가가 프로젝트를 제안하거나 공개된 프로젝트 정보와 다른 제안을 한 경우, 프로젝트가 사회 주택 개발 목표 및 지표, 도시 및 농촌 계획 또는 사회 주택 개발을 위한 부지 위치와 일치하는지, 대략적인 총 투자 자금 또는 총 투자 비용, 프로젝트 진행 일정을 검토한다.

투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 결정은 다음 내용을 포함한다: 연합 투자자의 이름(있다면), 투자자의 이름, 목표, 위치, 규모, 대략적인 총 투자 비용 또는 총 투자 자금, 진행 일정, 투자자에게 제공되는 특별 혜택 및 지원, 투자자의 책임, 관련 기관 및 단체의 책임.

7. 부지 위치가 도시 및 농촌 계획과 일치하지 않거나 주택 개발 계획이나 프로그램이 없는 경우, 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정한 후 지방 인민위원회는 주택 개발 계획, 도시 및 농촌 계획을 작성하고 업데이트하며 조정하여 투자 건설 타당성 연구 보고서 또는 경제-기술 투자 건설 보고서를 작성하고 프로젝트의 다음 단계를 진행하는 기초로 삼아야 한다.

조 8. 군인 및 경찰을 위한 주택 건설 투자 프로젝트에 대한 투자자의 공사 입찰 없이 투자자를 지정하는 것에 관한 사항은 투자 주장을 승인받은 프로젝트에 적용된다.

1. 이 조항은 법률 제27/2023/QH15 호 주택법 시행일부터 본 시행령 시행일 전까지 투자가 제안한 군인 및 경찰을 위한 주택 건설 투자 프로젝트가 관련 기관의 투자 주장 승인을 받았거나, 결의 제201/2025/QH15 호 제12조 제2항에 규정된 경우를 포함한다. 투자가 투자자를 지정해 달라고 요청하는 경우, 투자는 제6조 제3항 제a호 및 제b호에서 정한 절차에 따라 문서를 제출해야 하며, 국방부와 내무부는 이를 심사하고 투자자를 지정한다.

국방부와 내무부는 그 부속기관인 주택 전문 부서가 제출된 문서를 심사하는데, 이는 제출일로부터 15일 이내에 이루어져야 한다. 심사 내용은 제6조 제4항 제a호에서 정한 바에 따른다. 국방부 장관과 내무부 장관은 심사 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 투자자를 지정한다.

이 법률 시행일로부터 60일 이내에 투자가 프로젝트를 제안하지 않거나 제안하였으나 투자 주도권 부여 조건을 충족하지 못한 경우, 제5조 제1항에서 정한 조건에 따라 투자 주도권 부여가 이루어짐.

2. 이 조항은 법률 제27/2023/QH15 호 주택법 시행일부터 본 시행령 시행일 전까지 국가 기관이 제안하고 투자 주장 승인을 받은 프로젝트 또는 결의 제201/2025/QH15 호 제12조 제2항에 규정된 경우를 포함한다. 이러한 경우 투자자를 지정하는 것은 다음과 같이 이루어진다.

a) 국방부와 내무부는 해당 부속기관인 주택 전문 부서가 투자 주장 승인 문서를 국방부와 내무부의 인터넷 홈페이지에 공개하도록 지시하며, 이는 30일 이내에 이루어져야 한다. 이는 투자가 참여를 원할 경우 참조하기 위함이다.

b) 투자가 투자자를 지정해 달라고 요청하는 경우, 투자는 제6조 제3항에서 정한 절차에 따라 문서를 제출해야 하며, 국방부와 내무부는 이를 심사하고 투자자를 지정한다.

국방부와 내무부는 그 부속기관인 주택 전문 부서가 투자자를 지정하려는 투자자의 문서를 심사한다. 공개 기간 종료 후 15일 이내에, 단 한 명의 투자가 요청한 경우, 주택 전문 부서는 제6조 제4항 제a호에서 정한 바에 따라 심사를 진행하며, 두 명 이상의 투자가 요청한 경우, 주택 전문 부서는 제6조 제4항에서 정한 바에 따라 심사를 진행한다.

국방부 장관과 내무부 장관은 심사 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 투자자를 지정한다.

투자자를 지정하는 결정에는 다음 사항이 포함된다: 연합 투자자 이름(있을 경우), 투자자 이름, 목표(군인 및 경찰을 위한 주택 건설), 위치, 규모, 대략적인 총 투자 비용 또는 총 투자 자금, 진행 상황, 프로젝트 수행 기간, 특별 혜택 및 지원 정책, 투자자의 책임, 관련 기관 및 조직의 책임.

조 9. 군인 및 경찰력에 대한 주택 건설 투자 방침 승인과 동시에 투자자를 지정하는 절차는 군인 및 경찰력에 대한 주택 건설 투자 프로젝트가 아직 투자 방침 승인을 받지 않은 경우에 적용된다.

1. 군인 및 경찰력에 대한 주택 수요를 고려하여 국방부와 내무부는 해당 관할 지역의 군인 및 경찰력에 대한 주택 건설을 위한 토지 위치를 포함한 국방 및 안보 토지를 도시 및 농촌 계획에서 국방 및 안보 토지에서 제외하고 투자하여 주택을 건설하기 위해 지방인민위원회와 일치시키도록 한다.

2. 군인 및 경찰력에 대한 주택 건설을 위한 토지 위치에 대한 일치는 다음과 같이 이루어진다:

가) 도시 및 농촌 계획, 주택 개발 계획, 관할 지역의 군인 및 경찰력에 대한 주택 수요를 고려하여 국방부와 내무부는 주택 건설을 위한 토지 위치를 포함한 국방 및 안보 토지를 도시 및 농촌 계획에서 국방 및 안보 토지에서 제외하고 투자하여 주택을 건설하기 위해 주택 건설을 위한 토지 위치를 제안하는 문서를 작성하여 지방인민위원회에 제출한다.

나) 지방인민위원회는 국방부와 내무부로부터 제안 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 건설국이 주도하여 재정국, 농업 및 환경국, 도시계획 및 건축국(있을 경우) 및 해당 지역 인민위원회의 의견을 수렴하여 국방부와 내무부의 제안에 대한 지방인민위원회의 일치 또는 불일치를 문서로 결정하며, 일치하지 않는 경우에는 이유를 명확히 기재해야 한다.

다) 지방인민위원회의 일치 문서 내용은 토지 위치, 도시 및 농촌 계획 정보, 토지 사용 현황, 기타 정보(있을 경우)를 포함한다.

토지 위치가 도시 및 농촌 계획과 일치하지 않거나 주택 개발 계획이 없는 경우, 주택 건설을 위한 토지 위치에 대한 지방인민위원회의 일치 문서가 있을 때부터 지방인민위원회는 주택 개발 계획, 도시 및 농촌 계획을 조직하거나 작성, 검토, 승인, 업데이트, 수정하여 주택 건설 연구 타당성 보고서 또는 경제기술 보고서 작성 및 프로젝트 다음 단계 진행을 위한 기초로 삼아야 한다.

3. 지방인민위원회가 주택 건설을 위한 토지 위치에 대한 일치 문서로 국방부와 내무부를 통지한 후, 국방부와 내무부는 주택 관련 전문 부서가 주도하여 프로젝트 정보를 제안하고 지방인민위원회의 의견을 수렴하도록 한다. 해당 지방인민위원회는 국방부와 내무부로부터 의견 요청 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 일치 또는 불일치를 문서로 결정해야 하며, 일치하지 않는 경우에는 이유를 명확히 기재해야 한다.

지방인민위원회의 일치 문서가 있을 때부터 국방부와 내무부의 주택 관련 전문 부서는 국방부와 내무부에 프로젝트 정보 공개 결정을 요청하고 국방부와 내무부 웹사이트에 20일 동안 공개하도록 한다. 주택 관련 전문 부서는 전문가, 단체, 개인에게 프로젝트 정보를 작성하도록 위탁할 수 있다.

프로젝트 정보는 프로젝트 이름, 토지 위치; 목표(군인 및 경찰력에 대한 주택 건설); 토지 사용 현황 및 규모; 도시 및 농촌 계획 정보; 투자 총액 또는 투자 총자금; 프로젝트 진행 계획; 투자자에게 제공되는 특별 혜택 및 지원 정책 등을 포함한다.

프로젝트 정보를 공개할 때는 서류 제출 기간, 서류 접수 기관의 주소, 서류 제출 방법 등을 명확히 표기해야 한다.

4. 투자자가 투자 방침 승인과 동시에 투자자를 지정하는 것을 신청하기 위해 국방부와 내무부에 제출해야 하는 서류는 다음과 같다.

가) 투자 방향 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 요청서

나) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건을 충족한 것을 증명하는 문서 및 자료

나) 제5조 제2항의 규정에 따른 우선 기준을 증명하는 자료(있다면)

다) 투자가 이 조항 2항에 규정된 정보와 다른 프로젝트 제안을 할 경우, 프로젝트의 다른 내용에 대한 설명 자료를 추가해야 한다.

5. 프로젝트 정보 공개 기간이 만료된 날로부터 15일 이내에 주택 관련 전문 부서는 검토를 조직하고 국방부 장관과 내무부 장관에게 다음과 같이 보고한다.

가) 이 조항 6항에 규정된 검토 내용을 충족하는 투자자가 한 명인 경우, 주택 관련 전문 부서는 검토 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 국방부 장관과 내무부 장관에게 이 조항 7항에 규정된 내용으로 투자 방침 승인과 동시에 투자자를 지정하는 결정을 요청한다.

나) 이 조항 6항에 규정된 검토 내용을 충족하는 투자자가 두 명 이상인 경우, 주택 관련 전문 부서는 이 조항 5조 2항과 3항에 규정된 기준과 우선 순위를 평가하고 검토 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 국방부 장관과 내무부 장관에게 이 조항 7항에 규정된 내용으로 투자 방침 승인과 동시에 투자자를 지정하는 결정을 요청한다.

6. 투자 방침 승인과 동시에 투자자를 지정하기 위한 검토 내용은 다음과 같다:

가) 제5조 제1항에서 정한 투자 주도권 부여 조건 충족 여부

나) 두 명 이상의 투자가 투자자를 지정하려고 제안한 경우 이 조항 5조 2항과 3항에 규정된 기준과 우선 순위를 평가한다.

다) 투자가 공개된 프로젝트 정보와 다른 정보를 제안한 경우, 공적 주택 개발 목표 및 지표, 도시 및 농촌 계획 또는 사회 주택 개발을 위한 토지 위치와의 일치 여부를 평가한다.

7. 투자진흥계획 승인 결정은 투자주체를 지정함과 동시에 다음 내용을 포함한다: 연합 투자자 이름(있을 경우); 투자주체 이름; 목표(민간 군인 주택 건설); 위치, 규모, 대략적인 투자 총액 또는 투자 총액, 진행 일정, 수행 기간; 우대 정책 및 지원; 투자주체의 책임, 관련 기관 및 조직의 책임.

8. 지방인민위원회가 국방부와 내무부에 대한 군인 주택 건설을 위한 부지 한 곳을 통합할 경우, 국방부와 내무부는 두 부 중 하나를 투자진흥계획 승인 결정을 내리고 투자주체를 지정하는 기관으로 결정해야 한다.

9. 민간 군인 주택 건설 프로젝트는 국방부와 내무부의 제안 및 결정에 따라 군인의 특성과 발전 상황에 맞게 분기별로 투자가 이루어지며, 주택 개발 계획, 도시 및 농촌 지역의 장기 계획과 일치해야 한다.

조 10. 투자주체 지정 결정 및 투자진흥계획 승인 결정의 변경

1. 이 법령에 따른 투자주체 지정 및 투자진흥계획 승인 결정을 받은 사회 주택 및 민간 군인 주택 건설 프로젝트가 진행 중일 때, 투자주체 지정 결정 및 투자진흥계획 승인 결정의 내용이 변경되는 경우에는 투자주체가 변경을 결정할 수 있으며, 관련 법률 규정을 준수해야 하며, 본 조 제2항 및 제3항에서 규정한 경우를 제외한다.

2. 변경 사항은 투자주체 지정 결정 변경 절차 및 투자진흥계획 승인 결정 변경 절차를 따르며, 다음 사항을 포함한다:

가) 투자주체에 대한 조건 변경;

나) 목표 변경;

다) 사용 면적 변경(10% 이상 또는 10ha 이상), 투자 위치 변경;

라) 프로젝트 수행 기간 연장으로 인해 투자 기간이 결정된 기간보다 12개월 이상 길어지는 경우.

3. 투자주체 지정 후 연합 투자가 경제 조직을 설립하여 프로젝트를 수행하는 경우, 경제 조직은 연합 투자의 모든 투자자가 100% 출자하고 있어야 하며, 이 법령 제5조 제1항의 조건을 충족하며, 토지 사용 및 임대에 관한 법률 등 관련 법률 규정에 따라 토지 사용 및 임대 조건을 충족해야 하며, 경제 조직 설립, 관리, 운영, 해산 등 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

연합 투자자 중 투자주체로 지정된 투자자의 출자 비율은 다른 투자자의 출자 비율보다 높아야 한다.

이러한 경우는 이 조 제4항에 따라 투자주체 지정 결정 및 투자진흥계획 승인 결정 변경 절차를 따르어야 한다.

4. 투자주체 지정 결정 및 투자진흥계획 승인 결정 변경 승인 절차 및 절차:

가) 투자주는 투자주체 지정 결정 또는 투자진흥계획 승인 결정 변경을 요청하기 위해 투자주체 지정 권한 기관에 서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같이 구성된다: 투자주체 지정 결정 또는 투자진흥계획 승인 결정 변경 요청 문서; 본 조 제2항 또는 제3항에서 규정한 변경 내용을 나타내는 문서 및 자료;

나) 지방인민위원회는 건설청, 국방부, 내무부는 국방부 및 내무부 소속 전문 기관에게 투자주체의 요청 서류를 심사하도록 지시하며, 서류 접수 후 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

다) 심사 결과 문서 수령 후 7일 이내에 투자주체 지정 권한 기관은 투자주체 지정 결정 및 투자진흥계획 승인 결정 변경을 승인하거나 변경을 거부하며, 변경을 거부하는 경우 그 이유를 명시해야 한다.

5. 심사 내용:

가) 이 법령 제5조 제1항에 따른 투자주체 조건 충족 여부(본 조 제2항 제2호 가목에 따른 경우);

나) 본 조 제2항 제2호 나목 또는 다목에 따른 변경 내용의 도시 및 농촌 계획, 주택 개발 계획 및 계획과의 일치 여부;

다) 이 법령 제3항에 따른 경우, 심사 내용은 다음과 같이 구성된다: 이 법령 제5조 제1항에 따른 투자주체 조건 충족 여부; 토지 사용 및 임대에 관한 법률 등 관련 법률 규정에 따른 토지 사용 및 임대 조건 충족 여부; 관련 법률 규정에 따른 경제 조직 설립, 관리, 운영, 해산 조건 충족 여부; 투자주체로 지정된 투자자의 출자 비율이 연합 투자의 다른 투자자들의 출자 비율보다 높은지 여부.

장 III
사회 주택 건설 투자 절차 및 판매 가격, 임대 구입 가격 결정 절차

조 11. 주택 건설 투자 절차 사회 주택 사회

1. 법률에 따른 건축물 불연성 설계 검토 절차를 건축 전문 기관에서 실시하는 것은 법률에 따른 구조 및 소방 안전 설계 검토 절차를 포함하여 건축 허가 발급 절차에서 이루어진다. 이는 건축 허가 발급이 법률에 따라 필요하다는 조건 하에서 이루어진다.

2. 이 법령에 따른 건축 허가 신청 서류에는 구조 및 소방 안전 설계 검토를 위한 건축 전문 기관에서 요구되는 서류와 건축 허가 신청을 위한 법률에 따른 건축 관련 서류가 포함되지만, 구조 및 소방 안전 설계 검토를 위한 행정 절차 결과는 제외된다.

3. 건축 허가 신청 서류 검토 내용은 다음과 같다:

가) 건축 설계 관련 법률 준수 여부, 설계, 검토 참여 조직 및 개인의 건설 활동 자격 조건;

나) 도시 및 농촌 계획 승인 기관에 의해 승인된 도시 및 농촌 계획과의 일치 여부;

다) 설계 검토를 요구하는 경우 설계 검토 기관의 안전 기준 충족 검토 결과, 설계 적용 기술 규범 준수 여부;

라) 설계 검토를 요구하지 않는 경우 건설 설계의 안전 기준 준수 여부, 설계 적용 기술 규범 준수 여부;

마) 구조 및 소방 안전 설계 검토 법률에 따른 검토 내용;

바) 환경 영향 평가 보고서 또는 환경 허가 증명서 작성 법률에 따른 결과 (법률에 따라 요구되는 경우);

환경 보호 절차는 동시에 진행되며, 건축 허가 신청 시 해당 문서를 제출할 필요 없으나, 건축 허가 발급일로부터 5일 전까지 해당 기관에 결과를 제출해야 한다.

사) 관련 법률에 따른 다른 요구 사항;

아) 건축 허가 발급 법률에 따른 발급 조건;

4. 건축 허가 발급 권한 기관은 건축 허가 발급 절차를 법률에 따라 30일 내에 완료해야 한다.

5. 경찰청은 구조 및 소방 안전 설계 검토를 법률에 따라 실시한다.

6. 사회 주택 건설 투자 프로젝트는 건설 전문 기관에서 설계 타당성 보고서 검토를 실시할 필요가 없다. 투자자가 자체적으로 설계 타당성 보고서 검토 및 승인을 수행하고 건설 법률 준수를 보장하며, 투자자의 검토 내용은 건설 법률에 따라 이루어진다.

7. 사회 주택 건설 투자 프로젝트는 법률에 따른 201/2025/QH15 결의 제7조에 따라 사회 주택 외에도 상업 서비스, 상업 시설, 상업 주택을 포함한다. 이러한 시설이 프로젝트의 일부로 분리되어 건설 법률에 따라 설계 타당성 보고서 검토 및 승인이 이루어진다.

상업 주택, 도시 개발 프로젝트에 사회 주택이 포함된 경우, 설계 타당성 보고서 검토 및 승리는 건설 법률에 따라 이루어진다. 사회 주택이 상업 주택, 도시 개발 프로젝트의 일부로 분리된 경우, 설계 타당성 보고서 검토 및 승리는 201/2025/QH15 결의와 이 법령에 따라 이루어진다.

조 12. 공공임대주택 건설 설계 표준화에 관한 사항

1. 지방의 실정을 고려하여 지방자치단체의 주민위원회는 해당 지방 건설청이 공공임대주택 건설을 위한 표준 설계와 일반 설계를 연구하고 작성하며 공표하도록 경비를 지급하거나, 건설청은 개인이나 단체가 후원하거나 국방부 또는 내무부가 제안한 군인 및 경찰을 위한 공공임대주택 건설을 위한 표준 설계와 일반 설계를 수용할 수 있다.

2. 건설청은 공공임대주택 건설을 위한 표준 설계와 일반 설계가 공공임대주택 면적 기준, 화재예방 및 진압 요구사항, 구조 안전성 요구사항, 관련 기술 규범 및 국가 표준과 일치하는지 검토하여 공표한다.

3. 사업자가 건설청이 공표한 공공임대주택 건설을 위한 표준 설계와 일반 설계를 사용하려면 사업자는 자체적으로 해당 능력을 갖추거나 건축 설계 컨설팅 업체를 고용하여 해당 지역의 자연적 조건과 공공임대주택 건설 사업 요구사항에 대한 표준 설계와 일반 설계의 적합성을 평가해야 한다.

4. 공공임대주택 건설을 위한 표준 설계와 일반 설계를 적용하는 경우, 경찰청은 화재예방 및 진압 법률에 따라 해당 설계를 검토한다.

조 13. 공공임대주택 판매 가격 및 임대 구매 가격 결정

공공임대주택 구매 신청 접수 공고일로부터 30일 전 또는 미래에 건설될 공공임대주택을 임대 구매할 수 있는 자격을 얻기 위해 제출한 신청서를 제출한 날로부터, 사업자는 판매 가격 및 임대 구매 가격 결정에 대한 결정서와 감리된 가격 책정 서류를 해당 프로젝트가 위치한 지방 건설청에 제출하여 판매 가격 및 임대 구매 가격을 해당 지방 주민위원회의 인터넷 포털과 건설청의 웹사이트에 공개해야 한다.

2. 공사 완료 검수일로부터 180일 이내에 사업자는 국가 감사 또는 독립 감사를 수행하고 건설 투자 비용을 정산하며, 주택 법률, 건설 법률 및 관련 법률에 따라 정산된 감사 문서를 해당 프로젝트가 위치한 지방 건설청에 제출하여 판매 가격 및 임대 구매 가격을 검토하게 한다.

3. 지방 건설청은 사업자의 제출 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 건설 투자 비용에 대한 감사 및 정산 문서를 근거로 판매 가격 및 임대 구매 가격에 대한 서면 의견을 제시한다.

건설청의 의견 문서와 사업자의 판매 가격 및 임대 구매 가격 결정 결과는 사업자가 건설청의 의견을 받은 후 지방 주민위원회의 인터넷 포털과 건설청의 웹사이트에 공개되어야 한다.

4. 감사 및 정산 결과와 건설청의 검토 결과가 사업자가 이미 체결한 계약 가격보다 높다면 사업자는 추가 차액을 구매자나 임대 구매자에게 징수하지 못하며, 낮다면 사업자는 차액을 구매자나 임대 구매자에게 반환해야 한다. 사업자는 구매자가 부동산 등기증을 받기 전까지 계약 가격의 95%를 초과 징수하지 못하며, 차액 반환(있을 경우)이 완료될 때까지도 마찬가지다.

장 IV
몇 가지 시행 조치에 관한 규정

조 14. 감독, 검사, 취약점 방지, 부정부패, 비리, 정책 이익 착취 방지

1. 사회 주택 건설 투자 프로젝트 발주자는 프로젝트 발주 신청서의 정확성, 판매 가격 결정, 사회 주택 구입 대금 할인 가격 결정, 사회 주택 건설 프로젝트의 진행 상황, 품질, 법률 규정 준수를 포함하여 모든 책임을 지고 있다.

2. 감사 기관, 가격 검토 기관은 사회 주택 판매 가격, 구입 대금 할인 가격 검토 결과에 대해 법적 책임을 지며, 법률 규정 준수를 보장해야 한다.

3. 프로젝트 발주자, 조직, 개인이 제201/2025/QH15 결의, 본 시행령을 위반한 경우 그 위반의 성격과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사 처벌을 받게 되며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

4. 중앙 감사원, 관련 부처는 각자의 직무와 임무 범위 내에서 제201/2025/QH15 결의, 본 시행령의 이행을 감사하고, 법률 위반, 정책 이익 착취를 발견하고 처리하며, 제소 및 고발을 해결하기 위해 법률 규정에 따라 적시에 이루어져야 한다.

5. 국방부, 경찰부는 인민군대 주택 건설 프로젝트 발주를 보장하는 데 필요한 법률 규정 준수를 확인하고, 프로젝트 진행이 지연되거나 공사 품질이 보장되지 않은 프로젝트 발주자를 감사하고 처리하도록 조직한다.

6. 지방 정부는 제201/2025/QH15 결의, 본 시행령에 따라 프로젝트 발주를 보장하고 투자 승인을 동시에 발주하는 과정에서 공개성과 투명성을 유지하며, 제소가 발생하지 않도록 해야 하며, 프로젝트 진행 지연이나 공사 품질 보장이 되지 않은 프로젝트 발주자를 감사하고 처리하도록 조직한다.

7. 프로젝트 발주를 보장하거나 투자 승인을 동시에 발주하는 권한을 가진 기관은 프로젝트 발주자가 사회 주택 건설 프로젝트, 인민군대 주택 건설 프로젝트를 수행하면서 법률 위반 사항이 있는 경우 이를 수거하거나 중단하도록 요구할 책임이 있으며, 경쟁, 공정성, 투명성이 보장되지 않거나 프로젝트 발주 결과를 왜곡시키는 경우 프로젝트 발주 결정 또는 투자 승인 결정을 회수하거나 중단하도록 요구한다.

조 15. 감독, 검사, 사회 주택 건설 공사 품질 검증

1. 사회 주택 건설 프로젝트 발주자는 프로젝트 조사, 설계, 검토, 승인, 건설 설계, 공사 진행, 프로젝트 진행 과정에서 관련 작업을 수행하면서 사회 주택 건설 공사 품질을 감독하고 보장하며, 건설 공사 품질 관리 법률, 화재 예방 및 진압, 구조 구조, 환경 보호, 적용 기술 규범 및 표준, 관련 법률 규정을 준수하도록 한다.

2. 정부 기관이 사회 주택 건설 공사 또는 부분에 대한 품질 의심 또는 위험 징후를 발견하거나 정보를 받은 경우 해당 지역 정부는 법률 규정에 따른 건설 공사 품질 관리, 공사 진행, 유지 보수 관련 작업을 지시하고 실행하는 책임이 있다.

조항 16. 실행 책임

1. 국토교통부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 제201/2025/QH15 결의, 본 시행령에 따른 사회 주택 건설 특별 정책의 이행을 모니터링, 지도, 감사하며, 프로젝트 발주자가 사회 주택 건설 프로젝트, 인민군대 주택 건설 프로젝트를 수행하면서 경쟁, 공정성, 투명성이 보장되지 않거나 프로젝트 발주 결과를 왜곡시키는 경우 관련 기관에 프로젝트 발주 결정 또는 투자 승인 결정을 회수하거나 중단하도록 요청한다.

b) 제201/2025/QH15 결의 이행에 대한 중간 평가 및 종합 평가 결과를 정부에 보고한다.

2. 국방부, 경찰부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 본 시행령에 따른 임무를 수행한다.

b) 시범 운영 기간 동안 매년 12월 31일까지 수행 결과를 보고하며, 중간 평가 및 종합 평가 결과를 국토교통부에 보고하여 정부에 보고한다.

3. 관련 부처는 각자의 직무와 임무 범위 내에서 시범 프로젝트와 관련된 절차 이행을 모니터링, 지도, 감사, 감사를 수행하며, 국토교통부와 함께 제201/2025/QH15 결의 제13조 제3항에 따른 중간 평가 및 종합 평가를 수행한다.

4. 지방 정부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 본 시행령에 따른 임무를 수행한다.

b) 제201/2025/QH15 결의, 본 시행령, 토지, 주택, 투자, 건설, 부동산 사업 법률 및 사회 주택 건설 프로젝트, 산업 단지 근로자 숙박 시설, 인민군대 주택 건설과 관련된 다른 법률 규정을 준수하도록 지시하고 실행한다.

c) 도 건설국에 사회 주택 판매 가격, 구입 대금 할인 가격 승인을 검사하도록 지시하며, 프로젝트 발주자가 법률 규정을 준수하지 않은 경우 판매 가격, 구입 대금 할인 가격 승인을 일시 중지하거나 중단하도록 한다.

d) 시범 운영 기간 동안 매년 12월 31일까지 수행 결과를 보고하며, 지역 내 수행 결과를 국토교통부에 보고하여 정부에 보고한다.

5. 관련 기관, 단위, 기업, 조직, 개인 등 사회 주택, 산업단지 내 근로자 숙소 및 인민 무력 부대 주택의 발전, 관리, 사용, 소유와 관련된 주체는 법률 규정에 따라 정확히 시행할 책임이 있다.

장 V
시행규정

조 17. 이행 처리 규정

1. 이 법령 시행일 전에 건설 전문 기관에 투자 건설 가능 연구 보고서를 검토 신청한 사회 주택 건설 프로젝트에 대해 아직 검토 결과가 없는 경우, 투자 주체 또는 투자 결정자는 건설 법률 규정에 따라 건설 전문 기관에서 계속 검토하거나, 건설 전문 기관에서 검토를 중단하고 이 법령과 결의 제201/2025/QH15에 따른 규정을 따르도록 선택할 수 있다.

2. 이 법령 시행일 전에 건설 전문 기관에 투자 건설 가능 연구 보고서를 검토받은 사회 주택 건설 프로젝트에 대해 투자 건설 가능 연구 보고서를 수정하는 경우, 결의 제201/2025/QH15와 이 법령에 따른 규정을 따르도록 한다.

3. 이 법령 시행일 전에 투자 방향 승인을 위한 검토를 신청한 사회 주택 건설 프로젝트에 대해 아직 투자 방향 승인 결정이 없는 경우, 투자 법률 규정에 따라 투자 방향 승인 절차를 중단하고 이 법령에 따라 투자 주체에게 투자 방향 승인을 동시에 승인하도록 하되, 결의 제201/2025/QH15 제12조 제2항에 규정된 경우를 제외한다.

4. 결의 제201/2025/QH15 제12조 제4항에 규정된 경우에 대한 투자 주체 지정은 다음과 같이 이루어진다.

이 조항에 따라 투자 주체 지정은 투자 법률 규정에 따라 투자 방향 승인 또는 투자 방향 변경 절차를 따르지 않아도 된다.

5. 이 법령 시행일 전에 투자 주체 선정, 투자 주체 지정 또는 투자 방향 승인, 투자 승인 또는 유사한 법적 문서가 있는 사회 주택 건설 프로젝트는 투자 법률 규정에 따라 투자 방향 승인 또는 투자 방향 변경 절차를 따르지 않아도 된다. 투자 방향 승인과 동시에 투자 주체 지정, 투자 방향 변경과 동시에 투자 주체 지정은 다음과 같이 이루어진다.

가. 프로젝트가 투자 주체 선정, 투자 주체 지정을 받았으나 아직 투자 방향 승인이 없는 경우, 이 법령 제7조 제1항에 규정된 경우와 같이 투자 방향 승인과 동시에 투자 주체 지정 절차를 따르도록 한다.

나. 프로젝트가 이미 투자 방향 승인, 투자 승인 또는 유사한 법적 문서가 있지만 제10조 제2항에 규정된 정보 변경이 있는 경우, 투자 주체 지정 기관에 보고하여 투자 방향 승인과 동시에 투자 주체 지정 결정 변경 절차를 진행하도록 한다. 투자 방향 승인과 동시에 투자 주체 지정 결정 변경 절차는 이 법령 제10조 제4항에 규정된 절차와 방법을 따르도록 한다.

조항 18. 시행규정

1. 본 법령은 2025년 7월 1일부터 2030년 5월 31일까지 효력을 갖는다.

2. 본 nghị định에서 인용된 규범법률 문서가 개정되거나 대체될 경우에는 해당 개정 또는 대체 문서에서 정한 바에 따르도록 한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각급 인민위원회 의장, 관련 기관, 단위, 기업, 조직, 개인은 본 법령을 집행하는 데 필요한 책임을 진다.