결정 번호 1956/QĐ-TTg 「2020년까지 농촌 노동자 직업 교육 계획」을 승인함

 

조 1. 다음과 같은 주요 내용을 포함하여 "2020년까지 농촌 근로자 직업 교육 계획"(이하 "계획"이라 함)을 승인함

I. 관점 및 목표

1. 관점

a) 농촌 근로자 직업 교육은 당과 국가, 각급 단위와 부문 그리고 사회의 사명이며, 농촌 근로자의 질을 향상시키고 농업과 농촌의 산업화와 현대화 요구를 충족시키는 것을 목적으로 함. 국가가 농촌 근로자 직업 교육 발전을 위해 투자를 강화하고 모든 농촌 근로자가 학습 기회에서 공평성을 보장하는 정책을 시행하며, 농촌 근로자 직업 교육 참여를 장려하고 유도하며 사회 전체가 참여할 수 있는 조건을 마련함

b) 학습은 농촌 근로자의 권리와 의무로서 일자리를 창출하고 직업을 변경하며 수입을 증가시키고 생활의 질을 향상시키는 것을 목적으로 함

c) 농촌 근로자 직업 교육을 기존 교육 기관의 능력에 따른 교육에서 농촌 근로자의 학습 요구와 노동 시장 요구에 따른 교육으로 전환하며, 직업 교육을 국가 경제-사회 발전 전략, 계획과 연계함

d) 농촌 근로자 직업 교육을 개혁하고 발전시키며 교육의 질과 효과를 향상시키며 농촌 근로자가 자신의 학력, 경제 상황 및 학습 요구에 맞는 교육에 참여할 수 있도록 조건을 마련함

đ) 농촌 근로자 직업 교육을 강화하고 공무원 양성 및 교육을 통해 교육의 질과 효과를 크게 향상시키며, 공업화와 현대화를 위한 농업 및 농촌 서비스를 제공하기 위한 지방 공무원 집단을 구축함

2. 목표

a) 일반 목표

- 연간 평균적으로 약 1백만 명의 농촌 근로자를 직업 교육하며 그 중 약 10만 명의 지방 공무원을 양성 및 교육함

- 직업 교육의 질과 효과를 향상시키며 농촌 근로자의 일자리 창출과 수입 증가를 도모하며, 노동 구조와 경제 구조의 변화를 촉진하며, 농업 및 농촌의 공업화와 현대화를 지원함

- 지방 공무원 집단을 정치적 신념이 견고하고 능력과 덕망이 요구되는 관리 업무와 경제-사회 관리 및 공무 수행을 수행할 수 있는 집단으로 구축함

b) 각 단계별 구체적인 목표

- 2009-2010년 기간

+ "직업 교육 강화" 프로젝트(국가 교육-훈련 목표 프로그램 2010년까지 7호)의 목표에 따라 약 80만 명의 농촌 근로자를 계속 교육하며, 이 계획의 정책을 통해 이를 실현함

+ 약 1만 8천 명의 농촌 근로자를 대상으로 직업 교육 모델을 시험하며, 그 중 약 1만 2천 명은 가난한 가구, 소수 민족, 농작지 재배를 포기한 농촌 근로자임. 이 모델을 통해 직업 교육 후 취업률 최소 80%를 달성함

+ 2006-2010년 기간 지방 공무원 양성 및 교육 계획을 완료하기 위해 노력하며, 이 계획은 2006년 2월 15일 제40/2006/QĐ-TTg 호에 의거하여 총리가 승인함

- 2011-2015년 기간

약 520만 명의 농촌 근로자를 직업 교육하며, 그 중:

+ 약 470만 명의 농촌 근로자가 직업 교육을 받음(농업 직업 교육: 약 160만 명, 비농업 직업 교육: 약 310만 명) 그 중 약 12만 명은 가난한 가구, 소수 민족, 농작지 재배를 포기한 농촌 근로자임. 이 기간 동안 직업 교육 후 취업률 최소 70%를 달성함

+ 약 50만 명의 지방 공무원을 대상으로 직무와 위치에 따른 행정 관리 및 경제-사회 관리 능력을 향상시키는 교육을 실시하며, 이는 공무원의 리더십, 관리, 경영 및 공무 수행 요구를 충족시키기 위함

- 2016-2020년 기간

약 600만 명의 농촌 근로자를 직업 교육하며, 그 중:

+ 약 550만 명의 농촌 근로자가 직업 교육을 받음(농업 직업 교육: 약 140만 명, 비농업 직업 교육: 약 410만 명) 그 중 약 38만 명은 가난한 가구, 소수 민족, 농작지 재배를 포기한 농촌 근로자임. 이 기간 동안 직업 교육 후 취업률 최소 80%를 달성함

+ 약 50만 명의 지방 공무원을 대상으로 심화된 행정 관리 및 경제-사회 관리 능력을 향상시키는 교육을 실시하며, 이는 농업 및 농촌의 공업화와 현대화 시기의 경제-사회 관리 요구를 충족시키기 위함

II. 계획의 대상

1. 농촌 근로자 중 교육 수준과 직업에 적합한 건강 상태를 갖춘 노동 연령대에 속하는 자. 그 중 혁명 공로자에게 적용되는 정책 혜택을 받는 자, 가난한 가구, 가난한 가구 수입의 최대 150% 수준의 수입을 가진 가구, 소수 민족, 장애인, 농작지 재배를 포기한 농촌 근로자를 우선 교육함

2. 당, 정치-사회 단체, 정부 및 지방 공무원 전문 직원; 2015년과 2020년까지의 공무원 계획에 맞는 연령대에 속하는 지방 공무원 보충 공무원 원천 공무원

III. 계획의 정책

1. 학습자에 대한 정책

- 농촌 노동자 중 혁명에 공헌한 사람에게 우대 정책을 받는 사람, 가난한 가구, 소수민족, 장애인, 경작지를 회수당한 사람이 단기 직업 교육(기초 직업 자격 및 3개월 미만의 직업 교육) 비용을 최대 3백만 원/인/교육 과정까지 지원받으며(각 직업과 실제 교육 기간에 따라 구체적인 지원 금액이 달라짐); 식사비를 일일 실습 기간 동안 1만 5천 원/인으로 지원하며; 거주지에서 15km 이상 떨어진 곳에서 직업 교육을 받는 사람에게 교통비를 최대 20만 원/인/교육 과정까지 지원한다.

- 수입이 가난한 가구의 최대 150% 수준인 농촌 노동자에게 단기 직업 교육(기초 직업 자격 및 3개월 미만의 직업 교육) 비용을 최대 250만 원/인/교육 과정까지 지원한다(각 직업과 실제 교육 기간에 따라 구체적인 지원 금액이 달라짐).

- 다른 농촌 노동자에게 단기 직업 교육(기초 직업 자격 및 3개월 미만의 직업 교육) 비용을 최대 200만 원/인/교육 과정까지 지원한다(각 직업과 실제 교육 기간에 따라 구체적인 지원 금액이 달라짐).

- 농촌 노동자는 현재 학생, 대학생을 위한 신용대출 규정에 따라 직업 교육을 위해 대출을 받을 수 있다. 직업 교육 후 농촌에서 안정적으로 일하는 농촌 노동자는 교육을 위해 대출받은 금융비용을 국가 예산으로 100% 지원받는다.

- 혁명에 공헌한 사람에게 우대 정책을 받는 소수민족, 가난한 가구, 수입이 가난한 가구의 최대 150% 수준인 가구의 농촌 노동자가 중급 직업 자격 및 고등 직업 자격 교육 과정을 수강할 경우 소수민족 학생을 위한 내 trú 교육 정책을 적용받는다.

- 농촌 노동자는 직업 교육 후 취업 창출을 위해 국립 일자리 기금의 일자리 국가 목표 프로그램을 통해 자금을 대출받아 자영업을 할 수 있다.

각 농촌 노동자는 이 제안의 정책에 따라 단 한 번만 직업 교육 비용을 지원받을 수 있다. 다른 정부 정책에 따라 이미 직업 교육 비용을 지원받은 사람은 이 제안의 정책에 따라 추가로 직업 교육 비용을 지원받을 수 없다. 다만, 직업 교육을 받았으나 객관적인 이유로 일자리를 잃은 사람들은 지방 인민위원회가 재고하여 이 제안의 정책에 따라 최대 세 번까지 직업 교육 비용을 추가로 지원받을 수 있다.

2. 교사와 강사에 대한 정책

- 정기적으로 직업 교육을 하는 교사와 관리자는 경제 사회적 조건이 매우 어려운 지역의 마을, 본, 푸름, 솜에 1개월 동안 최소 15일 이상 머물러 직업 교육을 하는 경우 이동수당을 최저임금의 0.2배를 지급받는다. 무식 해소 및 일반 교육 보급을 위해 마을, 본, 푸름, 솜에 내려가는 교사와 동일하다.

- 산악지역, 깊숙한 지역, 국경지역, 해외도서지역, 소수민족이 많이 사는 지역의 공립 직업 교육 기관의 교사는 유치원부터 고등학교까지의 교육 기관의 교사와 동일하게 공무용 주택을 제공받는다.

- 직업 교육을 하는 사람(기술직원, 엔지니어, 기업, 생산, 판매 기관 및 농업, 임업, 어업, 농민 모범 사례 교육 센터에서 고수준 기술을 가진 노동자)은 최소 2만 5천 원/시간을 강의료로 받으며, 과학 박사, 농업 분야 박사, 지방급 이상의 민속 예술가는 최소 30만 원/강의를 강의료로 받는다. 구체적인 금액은 교육 기관이 결정한다.

- 교육, 직원 양성 기관에서 강의를 하는 사람들을 끌어들이기 위한 적절한 표준, 제도, 보상 체계를 마련한다. 다양한 분야에서 활동하고 있는 모든 구성원들이 교육, 직원 양성을 위한 활동에 참여하도록 하며, 공무원, 기관, 단체에서 근무하는 능력 있는 사람들을 겸임직으로 강의하도록 한다.

3. 농촌 노동자를 위한 직업 교육 기관에 대한 정책

- 61개 빈곤 군은 2008년 12월 27일 정부가 통과시킨 61개 빈곤 군을 위한 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 정책에 따라 직업 교육 센터의 물리적 시설 및 장비 투자를 받는다.

- 2009년 새롭게 직업 교육 센터를 설립한 30개 빈곤율이 30-50%인 군은 이론 강의실, 실습 공장, 학생 숙소, 교사 주택, 식당, 트럭 또는 선박을 포함한 교통 수단, 지역 특색 있는 4개 일반 직업과 3-5개 특수 직업을 위한 교육 장비를 지원받는다. 최대 투자 금액은 12억 5천만 원/센터이다.

- 2009년 새롭게 직업 교육 센터를 설립한 74개 산악지역, 국경지역, 해외도서지역, 소수민족이 많이 사는 군은 실습 공장, 학생 숙소, 교사 주택, 식당, 트럭 또는 선박을 포함한 교통 수단, 지역 특색 있는 3개 일반 직업과 3-4개 특수 직업을 위한 교육 장비를 지원받는다. 최대 투자 금액은 9억 원/센터이다.

- 2009년 새롭게 직업 교육 센터를 설립한 116개 평야지역 군은 교육 센터의 물리적 시설 및 장비 투자를 받는다. 최대 투자 금액은 5억 원/센터이다.

- 전통적인 공예 기술을 가진 마을이 많은 9개 도시의 9개 중급 공예 기술 교육 기관은 교육 장비를 포함한 건설 투자를 받는다. 최대 투자 금액은 25억 원/기관이다.

- 2006-2009년에 투자되었지만 교육 질을 보장하기에는 부족한 공립 군 직업 교육 센터에 교육 장비 투자를 계속 지원한다. 최대 지원 금액은 3억 원/센터이다.

- 직업 교육 센터가 없는 군의 100개 일반 교육 센터에 직업 교육 장비를 구매하는 비용을 지원한다. 최대 지원 금액은 1억 원/센터이다.

- 고등직업학교, 중급직업학교, 직업훈련센터, 대학, 고등학교, 중급전문학교 등 각 부처, 단체, 지방정부, 기업 및 사립기관; 상시교육센터, 종합기술훈련센터, 연구소, 공동체학습센터, 농림어촌기술보급센터, 농장, 목장, 기업, 협동조합 및 생산, 경제활동, 서비스 제공 기관 등 농촌 노동자에게 직업훈련을 제공할 수 있는 조건을 갖춘 기관은 이 계획에서 정한 예산으로 농촌 노동자를 위한 직업훈련을 실시하고 교육과정, 교재, 학습자료 및 직업훈련 강사 양성에 필요한 자료를 제공한다.

이 계획에서 규정된 정책은 연간 경제사회적 변화와 함께 적절히 조정될 것이다.

IV. 이 계획의 주요 해결책

1. 각급 정부, 사회, 지방공무원 및 농촌 노동자들이 직업훈련이 일자리 창출, 소득 증대 및 농촌 인력 품질 향상에 미치는 역할을 인식하도록 높여야 한다.

a) 각급 인민위원회는 상위 당위와 동급 당위의 직업훈련 관련 결의를 구체적으로 실행하기 위해 계획, 규획 또는 행동 프로그램을 작성해야 한다.

b) 정치사회단체, 사회단체, 직업협회는 농촌 노동자를 위한 직업훈련에 대한 당과 정부의 정책을 강화하여 홍보하고 무료로 직업훈련 및 취업 정보를 제공하며 회원들에게 참여하도록 독려해야 한다.

c) 대중매체를 통해 당의 정책, 국가의 법률, 직업훈련에 대한 정책, 경제사회 발전, 일자리 창출, 소득 증대에 직업훈련의 역할과 위치를 널리 홍보하여 농촌 노동자가 이를 이해하고 적극적으로 참여하도록 하여야 한다.

d) 중등학교와 고등학교에서 직업훈련에 대한 인식을 개선하고 학생들이 자신의 조건과 상황에 맞는 직업훈련 형태를 적극적으로 선택하도록 교육해야 한다.

2. 교육 기관 네트워크 확충

a) 각 부처, 지방인민위원회는 농촌 노동자를 위한 직업훈련 기관 네트워크를 확충하기 위해 기존 계획을 검토하고 보완해야 한다. 특히 공립 및 사립 직업훈련 기관, 기업, 협동조합, 농장, 농림장, 전문 재배 지역, 생산, 경제활동, 서비스 제공 기관 및 소공예 직업훈련 기관을 포함하여 2020년까지 직업훈련 기관 네트워크를 확충해야 한다.

- 2009년까지 직업훈련 센터가 없는 군에 새로운 직업훈련 센터를 설립하고 2013년까지 물리적 시설 및 장비 투자를 완료해야 한다.

- 전통적인 직업마을이 많은 지방에 직업훈련 고등학교를 지원하여 발전시키도록 한다.

- 직업훈련 센터가 있는 군 중 프로젝트 7을 받았으나 낮은 수준에 머물러 있는 기관의 능력을 향상시키기 위해 투자해야 한다.

- 직업훈련 센터가 없는 군에 상시교육센터를 설립하여 농촌 노동자를 위한 직업훈련을 실시하기 위해 장비 구입 비용을 지원해야 한다.

- 농촌 노동자를 위한 직업훈련 사회화를 촉진하여 개인 및 단체가 직업훈련 기관을 설립하도록 장려하고 사립 직업훈련 기관, 교육 기관(대학, 고등학교, 중급전문학교, 상시교육센터, 종합기술훈련센터), 기업, 생산, 경제활동, 서비스 제공 기관 등이 농촌 노동자를 위한 직업훈련에 참여하도록 유도해야 한다.

b) 각 부처, 단체, 대학, 고등학교, 중급학교의 교육 및 공무원 양성 기관을 사회화 방식으로 활용하여 공무원 양성을 위한 교육 및 훈련을 실시하고 국가의 지원을 받아 교육 및 훈련을 수행해야 한다(주문 교육 및 훈련).

3. 교사 및 관리자 팀 확충

a) 직업훈련 교사 및 관리자 팀 확충

- 직업훈련 교사 및 관리자의 현황을 조사하고 평가하여 수량, 질, 직업훈련 분야별 구성 등을 고려한 교육 및 채용 계획을 세우기 위해 조사 및 평가를 진행해야 한다.

- 기업 및 생산, 경제활동 기관, 농림어촌기술보급센터, 농촌 우수농민 등 고품질 기술을 가진 과학자, 예술가, 기술자, 엔지니어, 근로자를 직업훈련 교사로 참여시키기 위해 유인해야 한다.

- 직업훈련 센터가 충분한 교사를 보유하지 못한 경우 교사 양성을 위해 교사 양성 교육 및 직업기술 향상을 위한 교육을 실시해야 한다.

- 농촌 노동자를 위한 직업훈련, 취업 및 일자리 창출을 위한 관리 교육 및 컨설팅을 실시해야 한다.

- 각 군에는 농촌 직업훈련 관련 전담 직위를 농업노동부 사회부에 배치해야 한다.

b) 지방공무원 교육 및 훈련 교사 및 강사 팀 확충

- 교육 및 훈련 기관, 지방공무원 교육 및 훈련 기관, 각 부처 및 대학, 고등학교의 교사 및 강사로서 활동하는 사람들을 유인하기 위해 교육 및 훈련 기관, 지방공무원 교육 및 훈련 기관의 조직, 정원, 제도, 정책, 보상 체계를 개선해야 한다. 특히 지방공무원 교육 및 훈련 기관의 조직, 정원에 특별히 주의를 기울여야 한다.

- 각 지방정치대학, 지방정치훈련센터, 각 부처 및 대학, 고등학교의 지방공무원 교육 및 훈련 기관의 교사 및 강사에게 교육 및 훈련을 실시하여 교육 프로그램 및 내용에 맞게 준비해야 한다.

- 교육 내용, 과정, 교수 방법을 학습 대상에 맞게 개선하고, 공업화 및 현대화 단계에서 요구되는 공무원 양성 교육 과정을 연구하여 수정 보완한다.

- 조직 구조와 정원을 개선하고, 교사 및 강사를 보충하여 공업화 및 현대화 단계에서 요구되는 공무원 양성 교육 과정을 수행할 수 있도록 한다. 특히 지방 교육 기관의 교육 과정 개선에 중점을 둔다.

4\. 교육 과정, 교재, 학습 자료 개발

a) 초급 직업 교육과 일반 직업 교육을 위한 교육 과정, 교재, 학습 자료를 개발하고, 직업 교육 장비 목록을 작성한다.

- 농촌 근로자들을 위한 직업 교육 교육 과정, 교재, 학습 자료를 시장 요구에 맞게 개선하고 발전시키며, 새로운 기술과 공정을 계속 업데이트한다.

- 과학자, 예술가, 기술자, 엔지니어, 고수급 근로자, 농림어업 지원 센터, 우수 농민 등 다양한 분야의 전문가들을 끌어들여 농촌 근로자를 위한 직업 교육 교육 과정, 교재, 학습 자료를 개발한다.

- 300개의 교육 과정, 학습 자료를 수정하고, 200개의 새로운 교육 과정, 학습 자료를 개발하며, 초급 직업 교육과 일반 직업 교육을 위한 장비 목록을 작성한다. 이는 약 300개의 직업에 대한 것이다. 이러한 교육 과정, 학습 자료를 농촌 근로자를 위한 직업 교육을 실시하는 교육 기관들에게 제공한다.

b) 지방 공무원 양성을 위한 교육 과정, 교육 내용 개발

- 2009년과 2010년에는 2011년부터 2015년까지 그리고 2020년까지 지방 공무원 양성을 위한 교육 과정, 교육 내용을 조사하고, 교육 요구를 파악한다.

- 각 지역(평야, 중부, 산간, 민족 지역 등)별로 각 단계(2015년까지, 2020년까지)별로 지방 공무원 양성을 위한 교육 과정, 교육 내용을 개발한다. 2010년부터 2012년까지 시범 교육을 실시하고, 2013년부터 2020년까지 이를 보완하고 수정하며, 교육을 계속 진행한다.

5\. 매년, 중간, 종료 단계에서 제안 실행 상황을 검토하고 감독하며 평가한다.

V\. 제안 활동

1\. 농촌 근로자 직업 교육

a) 활동 1: 농촌 근로자 직업 교육 및 취업에 대한 홍보 및 상담

- 주요 내용

+ 당국과 정부의 농촌 근로자 직업 교육 정책을 확산한다;

+ 대중 매체를 통해 농촌 근로자 직업 교육 홍보를 실시한다;

+ 농민 연합회 직원으로 구성된 홍보 인력에게 홍보 및 동원 교육을 실시한다;

+ 농촌 근로자 직업 교육 및 취업 상담을 실시한다;

+ 농촌 근로자 직업 교육에 기여한 사람들을 표창한다.

- 예산: 125억 원.

b) 활동 2: 농촌 근로자 직업 교육 요구 조사 및 예측

- 주요 내용:

+ 농촌 근로자 직업 교육 목록을 작성한다;

+ 농촌 근로자의 직업 교육 요구를 직업, 지역, 교육 수준별로 파악한다;

+ 직업 교육을 받은 근로자의 사용 요구(수량, 품질, 구조)를 기업, 경제 부문, 노동 시장에서 파악한다;

+ 2020년까지 농촌 근로자 직업 교육 요구를 예측한다;

+ 농촌 근로자 직업 교육 기관의 교육 능력을 파악한다(교육 네트워크, 교육 직종, 교육 과정, 학습 자료, 교사 및 교육 관리자, 교육 설비).

- 예산: 15억 원.

c) 활동 3: 농촌 근로자 직업 교육 모델 시험

- 주요 내용:

농촌 근로자 직업 교육 모델 시험을 통해 18,000명의 농촌 근로자를 대상으로 교육한다. 이는 4개 그룹으로 나뉘어진다: 농업 근로자(산간 지역, 전문 재배 지역), 전통 직업 마을 근로자(평야 지역), 농업에서 산업 및 서비스로 전환한 농민(산간 및 평야, 중부 지역), 어업 근로자(중부 해안 지역)(선박 수리, 수산물 가공 및 보존 등).

- 예산: 2009년부터 2010년까지 544억 원.

d) 활동 4: 공립 직업 교육 기관의 교육 설비 및 장비 강화

- 주요 내용:

2009년에 신설된 220개의 공립 직업 교육 기관(빈곤율이 30~50%인 30개 카운티, 산간, 국경, 해안, 소수민족 지역 74개 카운티, 평야 지역 116개 카운티)과 전통 직업 마을이 많은 9개의 중등 기술학교에 대한 교육 설비 및 장비 투자를 지원한다. 직업 교육 기관이 없는 카운티의 100개 교육 센터에 직업 교육 장비 구매 비용을 지원한다. 이전에 낮은 수준의 투자가 이루어진 공립 직업 교육 기관에 대한 교육 장비 투자를 계속 지원한다.

- 예산: 3,905억 원.

e) 활동 5: 직업 교육 교육 과정, 교재, 학습 자료 개발 및 교육 장비 목록 작성

- 주요 내용

+ 시장 요구에 맞는 초급 직업 교육과 3개월 미만의 직업 교육을 위한 500개의 교육 과정, 학습 자료(교재, 지침서, 영상 자료 등)를 개발한다;

+ 초급 직업 교육을 위한 300개 직업의 교육 장비 목록을 작성한다.

- 예산: 90억 원.

f) 활동 6: 직업 교육 교사 및 교육 관리자 양성

- 주요 내용

+ 초급 직업 교육 및 직업 교육 교사 양성을 위한 교육 과정, 교육 자료를 작성한다: 새로운 기술 교육 과정, 직업 기술 향상 교육 과정, 교사 교육 과정, 직업 교육 기관 관리자 양성을 위한 교육 과정(직업 교육 상담, 취업 상담).

+ 교직 관련 전문 교육 및 기술 교육을 통해 7,500명에게 교육을 실시하여 새로 설립된 직업 교육 센터와 이미 설립되었으나 충분한 교사 인력을 갖추지 못한 직업 교육 센터에 교사 인력을 보충한다.

+ 농촌 노동자들을 대상으로 관리 업무 및 직업 선택, 일자리 찾기 및 자영업 창출에 대한 상담 교육을 12,000명에게 실시한다.

- 예산 예상 금액: 765억 원.

g) 활동 7: 농촌 노동자 직업 교육 지원

- 주요 내용

+ 짧은 기간(초급 직업 교육 및 3개월 미만) 직업 교육 지원 및 농촌 노동자 654만 명을 위한 주문형 직업 교육 제공.

+ 경제적으로 어려움을 겪는 농촌 노동자 중 가난한 가구, 소수민족, 농지 사용이 제한된 농촌 노동자 약 512,000명을 위한 주문형 직업 교육 제공.

- 예산 예상 금액: 20,308.2억 원.

h) 활동 8: 계획 실행 상황 모니터링 및 평가

- 주요 내용

+ 계획 실행 상황 모니터링 및 평가를 위한 기준 설정; 지방 및 중앙 정부 부처, 기관에서 정보 수집 및 처리 방법, 계획 관리, 예산 관리, 계획 실행 및 조직화를 위한 소프트웨어 개발; 각 단계에서 계획 수립, 관리, 실행 및 조직화 능력 향상.

+ 중앙 및 지방 정부에서 연간, 중간 및 종료 시점에서 계획 실행 상황 모니터링 및 평가 실시.

+ 계획 목표, 지표, 내용의 실행 상황, 중앙 및 지방 정부의 예산 관리 및 사용 상황에 대한 보고, 통합, 분석 및 평가.

- 예산 예상 금액은 120억 원.

2. 읍면동 공무원 교육 및 훈련

a) 활동 1: 교육 및 훈련 요구사항 확인

- 주요 내용

+ 각 지역별로 특정 대상에 따라 읍면동 공무원 교육 및 훈련 프로그램, 내용, 요구사항을 작성.

+ 2010년부터 2020년까지 읍면동 공무원 교육 및 훈련 요구사항을 조사.

- 예산 예상 금액: 4억 원.

b) 활동 2: 교육 및 훈련 프로그램, 내용 개발

- 주요 내용:

+ 각 직위별 공무원 교육 및 훈련 프로그램을 표준에 맞게 개발.

+ 각 지역별(평야, 중산부, 산지, 소수민족 거주지) 교육 및 훈련 프로그램을 개발.

- 예산 예상 금액: 6억 원.

c) 활동 3: 교사 및 강사 인력 개발

- 주요 내용:

+ 교사 및 강사의 교육 및 훈련을 위한 표준, 임무, 제도, 정책, 인센티브 체계 개발.

+ 읍면동 공무원 교육 및 훈련을 위한 교사 및 강사 교육 및 훈련 실시.

+ 성인 학습자를 대상으로 한 적극적인 강의 방법, 실무 능력 및 상황 처리 능력 강화 교육 및 훈련 실시(국내외).

- 예산 예상 금액: 75억 원.

d) 활동 4: 교육 및 훈련 제도, 정책 개발

- 주요 내용: 읍면동 공무원 교육 및 훈련을 위한 적절한 제도 및 정책 연구 개발, 교육 및 훈련 기관과의 협력 체계 구축.

- 예산 예상 금액: 1억 원.

đ) 활동 5: 읍면동 공무원 교육 및 훈련

- 주요 내용: 약 120만 명의 읍면동 공무원 교육 및 훈련 실시.

- 예산 예상 금액: 1,200억 원.

VI. 계획 예산 및 재정 체계

1. 국가 예산으로부터 예상되는 계획 총 예산은 25,980억 원으로 구성되며:

- 농촌 노동자 직업 교육 비용: 24,694억 원;

- 읍면동 공무원 교육 및 훈련 비용: 1,286억 원.

2. 계획 예산은 진행 단계별로 다음과 같이 구성됩니다:

- 2009년 ~ 2010년: 1,894억 원 (읍면동 공무원 교육 및 훈련 비용은 65.5억 원);

- 2011년 ~ 2015년: 11,363억 원 (읍면동 공무원 교육 및 훈련 비용은 593.5억 원);

- 2016년 ~ 2020년: 12,723억 원 (읍면동 공무원 교육 및 훈련 비용은 627억 원).

3. 계획 예산은 자금 원천별로 다음과 같이 구성됩니다:

- 직업 교육 시설 및 장비 투자 비용: 3,905억 원;

- 직업 교육 운영 비용: 22,075억 원.

4. 계획 재정 체계

- 자체 재정 균형을 이루는 지방은 해당 지방 예산으로 농촌 노동자 직업 교육 지원 정책 및 읍면동 공무원 교육 및 훈련 계획을 실행하기 위해 필요한 예산을 확보해야 함;

- 중앙 예산은 재정 균형을 이루지 못하는 지방을 위해 농촌 노동자 직업 교육 지원 정책 및 읍면동 공무원 교육 및 훈련 계획을 실행하고, 계획의 나머지 정책, 해법 및 활동을 실행하기 위해 필요한 예산을 확보함. 이 중 2009년부터 2010년까지의 계획 예산은 2010년까지의 국가 교육 및 직업 교육 목표 계획의 "직업 교육 역량 강화" 프로젝트에 추가로 배정되었으며, 2011년부터 2020년까지의 계획 예산은 2011년부터 2015년까지 및 2016년부터 2020년까지의 국가 교육 및 직업 교육 목표 계획에 따로 배정되었다.

- 국제 기구, 직업 교육 기관, 기업, 개인 및 사회 공동체로부터 추가 자금을 유치하여 계획 실행을 보완하며, 기업은 직업 교육에 대한 기업의 비용 및 지원에 대해 법령에 따른 세금 부과 대상 수입에서 제외될 수 있다.

VIII. 계획 실행

1. 중앙 부처의 책임

a) 고용노동부

- 계획의 상설 기관; 농림부, 행정안전부와 협력하여 계획의 연간 및 단계별 내용과 예산 요구사항을 정리하여 재정부, 기획재정부에 보고하고, 총리에게 보고한다.

- 주도하여 농림수산부, 내무부 및 관련 부처와 협력하여 정책, 대책 및 사업을 조정하고 지침을 제공하며 실행을 조직한다.

- 지방에 교육 비용 예산을 수립하도록 지침을 제공하며, 연간 및 5년 단위로 필요한 교육 비용을 총괄하여 재무부와 계획투자부에 제출하여 중앙정부 예산안에 포함시키도록 한다.

- 농촌 근로자를 위한 직업 교육 비용을 지방, 중앙부처 및 정치사회단체에 배분하는 계획을 재무부와 계획투자부에 제출하여 총괄하도록 한다.

- 농촌 근로자를 위한 직업 교육 활동을 주도적으로 조직한다.

- 농촌 근로자를 위한 직업 교육 실시 상황을 점검하고 감독하며, 반기 및 연간으로 실시 상황을 총리에게 보고한다.

b) 농림부

- 주도하여 노동부와 협력하여 농업 분야 초급 직업 교육 과정 및 정기 직업 교육 과정 목록을 작성하여 중앙정부에 제출한다.

- 통신사와 협력하여 농업 제품 시장 정보를 제공하고 농업 제품과 농업 서비스 판매를 지원한다.

- 주도하여 노동부와 협력하여 농촌 근로자를 위한 직업 교육 정책 및 예산 배분 방안을 마련한다.

- 주도하여 중앙부처와 지방인민위원회와 협력하여 농촌 근로자를 위한 농업 직업 교육 카드 발급 시범 프로그램을 시행한다.

- 농촌 근로자를 위한 농업 직업 교육 실시 상황을 점검하고 감독하며, 반기 및 연간으로 상황을 노동부에 보고한다.

c) 내무부

- 주도하여 사회 행정관 및 공무원 교육 및 훈련 프로그램을 평가하고 종결하며, 사회 행정관 및 공무원 교육 정책 개선을 제안하고, 사회 행정관 및 공무원 교육 프로그램을 작성하고 발표한다.

- 사회 행정관 및 공무원 교육 비용을 연간으로 총괄하여 노동부에 제출한다.

- 주도하여 노동부와 협력하여 각 군에 사회 행정관 및 공무원 교육 담당 전문직을 배치하도록 지침을 제공한다.

- 주도하여 노동부와 교육부와 협력하여 사회 행정관 및 공무원 교육을 위한 대학 및 고등학교를 선정한다.

- 사회 행정관 및 공무원 교육 실시 상황을 점검하고 감독하며, 연간으로 상황을 노동부에 보고한다.

- 각 지방이 사회 행정관 및 공무원 교육 필요성을 파악하고, 2015년까지 및 2020년까지 교육 계획을 작성하도록 지시한다.

- 주도하여 관련 부처와 협력하여 사회 행정관 및 공무원을 위한 교육 내용 및 기술을 연구하고 제안하며, 교육 프로그램을 작성한다.

- 주도하여 관련 부처와 협력하여 중앙인민위원회 소속 성, 직할시와 함께 사회 행정관 및 공무원 교육 강사의 기준 및 제도를 연구하고 제안한다.

- 재무부와 협력하여 사회 행정관 및 공무원 교육 정책을 검토하고 개선한다.

- 지방이 사회 행정관 및 공무원 교육 계획을 2010년까지, 2011년부터 2015년까지, 2016년부터 2020년까지 세 단계로 작성하도록 지침을 제공한다.

d) 교육부

- 이 계획의 2009-2010년 단계를 국가 교육-훈련 프로그램에 추가하고, 2011-2015년 및 2016-2020년 단계를 추가하며, 정부와 국회에 보고한다.

- 중학교 및 고등학교에서 직업 교육 프로그램을 개선하고 효과를 높여 학생들이 직업 교육에 대한 올바른 태도를 가지게 하고, 고등학교 이후의 직업 교육 선택을 적극적으로 하도록 한다.

- 내무부와 협력하여 교육 기관이 사회 행정관 및 공무원 교육에 참여하도록 한다.

đ) 계획투자부, 재무부

- 이 계획을 2009년부터 국가 예산에 반영하도록 예산을 배정한다.

- 주도하여 노동부, 농림수산부, 내무부와 협력하여 이 계획의 정책 및 활동에 대한 재정 관리 및 투자 방안을 지침을 제공하며, 이 계획의 실행 상황을 점검하고 감독한다.

e) 산업통상부

- 주도하여 통신사와 협력하여 농촌 근로자의 소공업 제품 판매를 지원하기 위한 시장 정보를 제공한다.

- 내무부와 협력하여 사회 행정관 및 공무원 교육 프로그램을 연구하고 제안하며, 농업 현대화 요구에 맞는 교육 내용을 마련한다.

g) 방송통신위원회

- 관련 부처와 지방과 협력하여 농촌 근로자를 위한 직업 교육 프로그램에 대한 정보 및 홍보 활동을 강화한다.

h) 기타 부처

- 각 부처가 관리하는 직업 교육 기관이 중앙정부의 농촌 근로자를 위한 직업 교육 프로그램 계획에 따라 각 지방의 직업 교육 프로그램에 참여하도록 지시한다.

2. 중앙 직속 성시 인민위원회

- 이 계획과 지방 경제-사회 발전 전략에 기반하여 지방의 농촌 근로자를 위한 직업 교육 프로그램을 승인하고 실행하며, 2020년까지 직업 교육 기관 네트워크 계획을 작성한다.

- 연간 계획을 작성하며, 구체적인 내용을 포함한다.

+ 직업 교육 훈련 목록 및 계획을 농촌 노동자의 직업 교육 요구, 기업, 생산, 경영, 서비스 기관 및 국내외 노동 시장의 직업 교육을 통한 인력 수요를 기반으로 작성한다;

+ 농촌 노동자에게 직업 교육을 제공할 수 있는 조건을 갖춘 각 부처, 사회 정치 단체, 지방 및 기업의 교육 기관(전문 고등기술학교, 중등기술학교, 직업 교육 센터, 대학, 고등학교, 중등 전문학교, 평생교육센터, 종합 기술 훈련 센터, 농업, 임업, 어업, 농장, 임업, 기업, 협동조합 및 생산, 경영, 서비스 기관 등)을 동원한다;

+ 각 직업 교육에 대한 교육 비용을 지방 실정에 맞게 구체적으로 규정한다. 본 계획에서 제시된 최대 지원 금액 외에도 지방은 자체 예산 능력에 따라 학습자에게 추가 지원 금액을 결정할 수 있다.

- 매년 읍면 직원 교육 보충 계획을 작성한다;

- 직원 교육 보충 비용을 효과적으로 사용한다;

- 지방 방송국, TV, 신문이 농촌 노동자를 위한 직업 교육 홍보 코너를 운영하도록 지시한다;

- 각 군에 읍면 직업 교육 관리 업무를 담당하는 전담 직원 1명을 배치한다;

- 계획의 이행 상황을 모니터링하고 격려하며 감독하고, 6개월마다 및 연간으로 계획의 이행 상황을 보고서로 작성하여 사회부 장관에게 제출하여 총괄보고 후 총리에게 보고한다.

3. 정치 사회 단체, 사회 단체, 직업 단체에 다음과 같이 요청한다;

- 베트남 농민 연맹은 농민들의 직업 교육 참여를 위한 홍보 및 유도 활동을 주관하며, 직업 교육, 취업, 기업 설립, 농장 및 생산, 경영 기관 설립에 대한 무료 상담을 제공하며, 지역의 계획 이행 상황을 모니터링하고 감독한다;

- 호찌민 청년 공산당 중앙위원회는 본 계획의 직업 교육 및 농촌 노동자 일자리 창출 홍보 및 상담 활동을 2008-2015년 청년 직업 교육 및 일자리 창출 지원 계획의 적절한 내용과 결합한다;

- 베트남 여성 연합회, 베트남 노동총연맹 및 기타 정치 사회 단체, 베트남 직업 교육 협회, 베트남 마을 직업 협회 및 기타 직업 단체가 본 계획의 적절한 활동에 참여한다.

조 2. 본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 본 결정의 집행에 관하여는 각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석이 책임을 진다./.