시행규칙 제 198/2013/TT-BTC는 국가 자금을 사용하는 프로젝트의 재산 관리, 사용 및 처리에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

재산 관리, 사용 및 처리에 관한 규정

국가 자금을 사용하는 프로젝트의 재산에 관한

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국가예산법 2002년 12월 16일

공식 개발 원조 및 개발도상국 금융 기관으로부터의 우대 차관 사용 관리에 관한 2013년 4월 23일 국무회의 결정 제38/2013/NĐ-CP를 근거로 함

정부가 2009년 10월 22일 제정한 비정부 국제기구의 원조 관리 및 사용 규칙(2009년 제93호 정부 명령)에 근거함

정부가 2006년 11월 14일 제정한 국가 재산 관리 권한 분할에 관한 규정(2006년 제137호 정부 명령)에 근거함

2009년 6월 3일 정부가 발행한 제52/2009/NĐ-CP 호에 명시된 국가재산 관리 및 사용 법률의 세부사항과 이행 지침

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

총리가 2007년 7월 25일 발부한 국가 자금을 사용하는 프로젝트의 재산 관리를 강화하는 지시(2007년 제17호 총리 지시)에 근거함

공산관리국 국장의 건의를 받고

재무부 장관은 국가 자금을 사용하는 프로젝트의 재산 관리, 사용 및 처리에 관한 규정을 통지함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 국가 자금을 사용하는 프로젝트, 프로그램, 계획(이하 "프로젝트"라고 함)의 재산 관리, 사용 및 처리 제도를 규정함. 이는 중앙 정부 부처, 정부 기관, 중앙 기관(이하 "중앙 부처 또는 기관"이라고 함), 각급 인민위원회가 관리하는 프로젝트에 적용됨.

본 통지에서 규정된 국가 자금을 사용하는 프로젝트는 국가 예산, 정부 국채, 지방 정부 국채, 정식 개발 원조(OAD) 자금, 우대 대출 자금, 국가 예산 수입원으로부터 출처되는 비정부 국제기구 원조를 사용하는 프로젝트를 포함함

2. 본 통지는 국가 기업, 정부 예산 지원을 받는 경제 조직, 국가와 기업, 금융 기관 사이의 대출 프로젝트, 비프로젝트 형태의 원조, 국방부, 내무부 관리 프로젝트를 제외함

3. 프로젝트 관리 기관이 여러 프로젝트를 관리하고 단위 사립 기관 모델 또는 기업 형태로 운영하는 경우, 프로젝트 관리 기관의 공통 작업을 위한 재산 관리, 사용 및 처리는 공공 사립 단위 또는 기업의 국가 재산 관리, 사용 규정에 따라 이루어지고, 각 프로젝트의 독립 활동을 위한 재산 관리, 사용 및 처리는 본 통지에 따른 규정에 따라 이루어짐

조 2. 적용대상

1. 국가 재산 프로젝트 관리 기능을 수행하는 정부 기관

2. 프로젝트 주체, 국가 자금을 사용하는 프로젝트의 프로젝트 주체, 프로젝트 관리 기관

3. 프로젝트 관리 기관의 주 관리 기관, 프로젝트 관리 기관 설립 결정 기관, 투자 결정 권한 기관

4. 프로젝트 수행 과정의 결과 재산 수혜자

5. 국가 자금을 사용하는 프로젝트의 재산 관리, 사용 및 처리와 관련된 다른 당사자

조 3. 프로젝트 재산

본 통지에서 규정된 프로젝트 재산은 다음과 같이 정의됨:

1. 프로젝트 관리 기관, 프로젝트 수행 기관 및 단체(이하 "프로젝트 관리 작업을 위한 재산"이라고 함)의 프로젝트 관리 작업을 위한 재산, 다음을 포함함:

a) 작업소 및 기타 부속 재산, 작업소를 위해 할당된 부지 면적을 포함하며, 프로젝트 관리 및 시공 작업을 위해 할당된 부지 면적도 포함됨

b) 이동 수단

c) 작업용 기계 및 장비, 프로젝트 관리 작업을 위한 기타 재산

2. 프로젝트 수행 과정의 결과 재산

3. 외국 전문가, 컨설팅, 감독, 시공 업체가 사용하는 외국 원조 자금, 우대 대출 자금 및 비정부 국제기구 원조 자금을 사용하는 프로젝트가 종료될 때, 외국 전문가 및 업체가 베트남 정부에 이전하는 재산(이하 "외국 정부로부터 베트남 정부에 이전된 재산"이라고 함)

4. 프로젝트 수행 과정에서 회수된 물자 재산

조 4. 사업 자산의 관리, 사용 및 처리 원칙

1. 법률에 따라 설립된 사업관리위원회 등 사업을 수행하는 기관, 단체, 단위에만 사업 관리를 위한 자산 투자 및 장비를 할 수 있다. 발주자, 컨설팅, 감리자는 자신의 활동을 지원하기 위한 자산을 자체적으로 보장해야 하며, 사업관리위원회는 발주자, 컨설팅, 감리자에게 건설, 구매 또는 임대 자산을 제공하지 않는다. 시간제 컨설팅 계약의 경우, 사업관리위원회는 사업관리위원회 소유의 현재 자산이나 임대를 통해 컨설팅 활동을 지원한다.

2. 사업 관리를 위한 자산 투자 및 장비는 부여된 임무, 정부 기관이 규정한 기준 및 정량, 배정된 예산 및 후원자의 규정(있을 경우)과 일치해야 하며, 낭비 방지를 위해 절약을 보장해야 한다.

3. 사업 자산은 목적에 맞게 사용되며, 제도에 따라 물품과 가치를 모두 기록해야 한다.

4. 사업 자산은 제도에 따라 유지보수, 수리 및 보호를 받아야 한다.

5. 사업이 종료되거나 더 이상 필요하지 않을 때 사업 자산은 이 통고와 관련 법령에 따라 즉시 처리되어야 한다.

6. 사업 자산의 관리 및 사용은 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며, 제도 위반 행위는 법령에 따라 즉시 엄중하게 처리되어야 한다.

7. 특정 ODA 국제 협정 또는 외국 정부의 비정부 기금 문서에서 사업 자산의 관리, 사용 및 처리에 대한 다른 규정이 있을 경우 해당 협정 또는 문서의 규정을 따르도록 한다.

조 5. 사업관리위원회의 사업 자산 관리, 사용 및 처리에 관한 권리와 의무

사업 주체, 사업 시행자(사업관리위원회가 설립되지 않은 경우), 사업관리위원회(이하 "사업관리위원회"라 함)는 다음의 사업 자산 관리, 사용 및 처리에 관한 권리를 행사하고 의무를 준수한다.

1. 권리:

a) 부여된 직능과 임무에 따라 사업 자산을 사용한다;

b) 사업 자산의 보호, 개발 및 효율적인 사용을 위한 조치를 결정한다;

c) 이 통고와 관련 법령에 따라 지급받은 사업 자산의 관리, 사용 및 처리를 조직한다.

2. 의무:

a) 사업 자산을 목적, 기준, 정량 및 제도에 따라 효과적이고 절약적으로 사용한다;

b) 사업 자산의 유지보수, 수리 및 보호를 제도에 따라 수행한다;

c) 사업 자산 관리 및 사용에 관한 규칙을 제정하고 실행한다;

d) 사업 자산의 파일을 작성하고 관리하며, 사업 자산을 기록하고, 이 통고와 회계 및 통계 법률에 따라 배정받은 사업 자산을 보고한다.

장 II

사업 관리에 필요한 자산의 관리, 사용 및 처리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

사업 관리를 위한 자산 투자 및 장비

조 6. 사업 관리를 위한 자산 투자 및 장비의 형태

1. 사업을 수행하도록 지정된 기관 또는 단위는 기관 또는 단위의 현재 자산 중 일부를 사업 관리를 위한 목적으로 배치해야 한다.

2. 기관 또는 단위의 현재 자산으로 배치할 수 없는 경우에는 다음의 방법으로 사업을 수행하도록 지정된 기관 또는 단위는 자산 투자 및 장비를 할 수 있다.

a) 다른 기관 또는 단위나 이미 종료된 다른 사업에서 자산을 이전받는다;

b) 자산을 임대한다;

c) 자산을 건설하거나 구매한다.

3. ODA 국제 협정을 체결할 때 후원자가 사업관리위원회를 위한 사무실 건설 및 차량 구매를 요구하여 베트남의 규정과 다르다면, 국제 협정 체결 시 절차 및 절차를 준수하는 것 외에도, ODA 국제 협정을 주도적으로 협상하는 기관 또는 단위는 해당 국제 협정을 체결하기 전에 같은 수준의 정부 재정 기관의 서면 의견을 얻어야 한다.

4. 국제 협정에서 차량 구매를 구체적으로 명시하지 않았지만 사업을 수행하면서 후원자가 차량을 구비해야 한다고 요구하는 경우, 사업관리위원회는 사업 주관 기관에 보고하여 같은 수준의 정부 재정 기관의 의견을 얻어 차량의 수량, 종류, 구매 가격 등을 상위 기관의 승인을 받아 구매하도록 한다.

조 7. 사업 관리용 재산의 이동

1. 사업을 수행하도록 위탁받은 기관 또는 단위가 기관 또는 단위의 현재 소유 재산으로 사업 관리를 위한 재산을 배치할 수 없는 경우, 사업 주관 기관은 관리 범위 내의 기관, 단위, 사업의 재산을 검토하여 사업 관리용 재산을 이동시키거나 보고서를 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 이동 결정을 요청해야 한다.

2. 사업 관리용 재산 이동 결정 권한은 국가 재산 관리 및 사용 법률과 본 통지의 제18조, 제20조 및 제26조 규정에 따라 이루어진다.

3. 사업 관리용 재산 이동 절차와 절차는 국가 재산 관리 및 사용 법률과 본 통지의 제19조, 제20조 및 제26조 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 사업 관리용 재산 임대

1. 사업 관리용 재산 임대는 다음 조건이 충족될 때 이루어진다:

가) 사업을 수행하도록 위탁받은 기관 또는 단위의 현재 소유 재산으로 사업 관리를 위한 재산을 배치할 수 없음;

b) 재산 이동 방식을 적용할 수 없거나, 이동을 하더라도 일부만 충족하는 경우;

나) 재산을 짧은 시간(각 재산의 제도 규정에 따른 사용 시간의 50% 미만) 또는 정기적으로 사용하거나 투자, 건설, 구매, 수령을 위해 허가를 받았으나, 투자, 건설, 구매, 수령을 진행하는 동안 임시로 사용하기 위해 임대해야 하는 경우;

2. 사업 관리 조직 설립을 결정한 권한 기관은 사업 관리용 재산 임대 결정 또는 이를 결정하는 권한을 하부 기관에게 위임한다.

3. 조 1항의 규정에 따라 재산 임대 자격을 갖춘 사업 관리 조직은 재산 사용 기준, 정량 및 필요성에 근거하여 임대 계획을 작성하여 조 2항의 규정에 따라 결정권한을 가진 기관에 제출한다.

4. 사업 관리용 재산 임대 서비스 공급자 선택 및 임대 단가 결정(추가 재산 임대 포함)은 현행 법률 규정과 재무부 통지 제245/2009/TT-BTC 2009년 12월 31일 발행된 "국유재산 관리 및 사용 법률 일부 내용에 대한 세부 규정 및 시행 지침" (이하 "통지 제245/2009/TT-BTC"), 통지 제09/2012/TT-BTC 2012년 1월 19일 발행된 "통지 제245/2009/TT-BTC 개정 및 보완" (이하 "통지 제09/2012/TT-BTC") 또는 기타 수정 및 보완된 문서(있을 경우)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

5. 사업 관리용 재산 임대 비용은 사업 관리 비용과 법령에 의해 허용된 다른 합법적인 비용에서 사용된다.

조 9. 사업 관리용 재산 투자 건설 및 구매

1. 사업 관리용 재산 투자 건설 및 구매는 다음 조건이 충족될 때 이루어진다:

가) 기관 또는 단위의 현재 소유 재산으로 사업 관리를 위한 재산을 배치할 수 없음;

나) 본 통지 제7조에서 규정한 재산 이동 방식을 적용할 수 없거나, 이동을 적용하였으나 부분적으로만 충족됨;

다) 본 통지 제8조에서 규정한 재산 임대 방식을 적용할 수 없음.

2. 사업 관리용 재산 투자 건설 및 구매 결정 권한:

가) 사업 관리용 사무소 건설 투자 결정 권한은 투자 법률, 건설 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

나) 사업 관리 조직 설립을 결정한 권한 기관은 사업 관리용 재산 구매 결정 또는 이를 결정하는 권한을 하부 기관에게 위임한다. 사업 관리 조직 설립을 결정한 기관이 투자 결정 또는 사업 승인 기관과 다르다면, 사업 관리 조직 설립을 결정한 기관은 투자 결정 또는 사업 승인을 한 기관의 의견을 얻어야 한다.

3. 사업 관리용 재산 투자 건설 및 구매 절차는 국가 기관, 공공 단체 및 후원자의 법률 규정에 따라 이루어진다.

4. 사업 관리용 재산 투자 건설 및 구매 비용은 사업 관리 비용과 법령에 의해 허용된 다른 합법적인 비용에서 사용된다.

절 2

재산의 사용, 수리, 유지보수, 회계

사업 관리용 재산

조 10. 사업 관리에 사용되는 재산의 이용

1. 사업 관리에 사용되는 재산은 목적, 기능, 기준, 정량, 제도에 따라 효율적이고 절약적으로 이용되어야 한다.

2. 사업 관리에 관한 재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 사업관리본부의 본부장은 재산 관리 및 사용 규정과 이동 수단에 대한 연료 소모 정량을 법령에 따른 적절한 수준으로 공포해야 한다.

조 11. 사업 관리에 사용되는 재산의 보수 및 수리

1. 사업 관리에 사용되는 재산은 관련 기관이 정한 제도, 기준, 경제-기술 정량에 따라 검사, 보수, 수리를 해야 한다. 사업 관리에 관한 재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 사업관리본부의 본부장은 재산의 보수 및 수리에 대한 결정을 내린다.

2. 사업 재산의 보수 및 수리 비용은 사업 관리 비용에서 출자된다.

조 12. 사업 관리에 사용되는 재산의 회계 처리

사업관리본부는 현재 적용되고 있는 회계 제도에 따라 사업 관리에 사용되는 재산의 회계 처리를 책임진다.

목 3

사업 관리에 사용되는 재산의 신고 및 보고

조 13. 보고 및 신고 대상 재산의 범위

사업 관리에 사용되는 재산의 보고 및 신고 대상은 다음과 같이 포함된다:

1. 사업관리본부의 사무소

2. 모든 종류의 자동차

3. 국가기관, 공공기관, 예산을 사용하는 조직에서의 고정자산 인식 및 기준에 따라 고정자산으로 간주되는 다른 재산

조 14. 보고 및 신고 종류

1. 사업관리본부는 다음 각 호의 경우에 사업 관리에 사용되는 재산의 보고 및 신고를 국가재산 데이터베이스에 입력해야 한다:

가) 첫 번째 신고 및 보고: 본 통지가 효력 발생한 시점에 사업 관리에 사용되는 재산에 적용된다.

나) 보완 신고 및 보고: 투자 건설, 신규 구매, 다른 단체로부터의 수령, 수거, 이전, 판매, 폐기 등 재산 변경 사항에 적용된다.

2. 사업 재산의 신고 및 보고 기간:

가) 2014년 9월 30일 이전에 본 조 제1항 가목에 규정된 재산에 대해

나) 본 조 제1항 나목에 규정된 사항에 대해 변경이 발생한 날로부터 30일 이내

조 15. 보고 및 신고 절차

1. 사업관리본부는 본 통지에 부록으로 첨부된 표식에 따라 보고 및 신고를 작성하고(각 표식은 3부로 작성되며), 주관 기관에 확인을 요청한다: 중앙부처 재정기관(중앙 관리 재산에 대한 경우) 또는 지방 재정청(지방 관리 재산에 대한 경우)에 1부, 사업관리본부에 1부, 주관 기관에 1부를 보관한다.

2. 신고 표식은 다음과 같이 규정된다:

가) 처음 신고되는 재산: 표식번호 01a-ĐK/TSDA, 표식번호 01b-ĐK/TSDA, 표식번호 01c-ĐK/TSDA를 따르도록 한다.

나) 신규 건설, 구매 또는 처음 신고 후 사용을 시작한 재산: 표식번호 01a-ĐK/TSDA, 표식번호 01b-ĐK/TSDA, 표식번호 01c-ĐK/TSDA를 따르도록 한다.

다) 재산 정보 변경: 표식번호 02a-ĐK/TSDA, 표식번호 02b-ĐK/TSDA, 표식번호 02c-ĐK/TSDA를 따르도록 한다.

라) 데이터베이스에서 재산 정보 삭제: 표식번호 03/TSDA를 따르도록 한다.

3. 사업관리본부의 보고 및 신고가 주관 기관에 의해 확인되면 중앙부처 재정기관 또는 지방 재정청은 받은 보고 및 신고 후 3일 이내에 국가재산 등록 관리 프로그램에 데이터를 입력해야 한다.

실정에 따라 중앙부처, 지방자치단체(이하 "지방"이라 함)는 사업관리본부 또는 사업관리본부에 데이터 입력 권한을 위임할 수 있으며, 이는 중앙재정부의 서면 동의를 받아야 한다.

조항 16. 국가 재산 데이터베이스에 등록된 사업재산 정보의 활용 및 이용

1. 정보 추출:

가) 재무부는 전국의 사업재산 정보를 추출할 수 있다;

나) 중앙 부처, 지방 재무청, 사업 주관 기관은 관리 범위 내의 사업재산 정보를 추출할 수 있다;

다) 사업관리위원회는 해당 사업관리위원회의 관리 범위 내의 재산 정보를 추출할 수 있다.

2. 데이터베이스에 보관된 정보는 다음 목적으로 사용될 수 있다:

가) 정부 기관의 요구에 따라 사업재산 관리, 사용, 처리 상황을 보고하기 위함;

나) 예산 편성, 결산 승인, 결정, 감사, 감정, 감찰, 건설 투자, 구매, 임대, 개선, 개량, 수리 사업재산에 대한 작업을 위한 기초 자료로 하며, 재산 검사, 처리 방안(회수, 매각, 이전, 폐기) 승인을 위한 기초 자료로 활용한다.

3. 장관, 중앙 기관의 책임자, 지방자치단체 총장은 이 조 제2항에서 정한 목적을 위해 정보 제공을 위한 협력 규정을 발부한다.

절 4

사업 관리용 재산 처리

조항 17. 사업 종료 시 사업 관리용 재산의 처리 방법

1. 재산 이전:

가) 정부 기관, 공공기관, 군사 단체, 정치 조직, 사회 정치 조직(이하 "기관, 단체"라 함)이 사용할 필요가 있는 재산이 표준 또는 사용 규모보다 부족한 경우에 이전;

나) 다른 사업 활동을 지원하기 위해 이전;

다) 이 조항 제1항과 제2항에 해당하지 않는 특별한 사례는 총리가 결정한다.

2. 사용 기간이 제도 규정을 초과하여 더 이상 사용할 수 없는 재산, 손상되어 사용할 수 없거나 수리를 해도 효과가 없는 재산, 토지와 연결된 사무실이나 다른 재산이 허가된 권한 기관의 결정에 따라 철거해야 하는 경우, 법률이 정하는 다른 청산 대상 재산에 대해 청산한다.

3. 조항 1항과 2항에서 정한 이전 또는 청산 방법으로 처리되지 않은 재산은 매각된다. 매각은 법률이 정하는 공개 경매 방식으로 이루어지지만, 다음 각 호의 경우에는 지정 매각이 허용된다:

가) 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야의 사회화 목적을 위해 토지 위에 재산을 등록하거나 토지 사용권을 양도하는 단체나 개인이 있다. 두 개 이상의 단체나 개인이 이러한 분야의 사회화 목적으로 토지 위의 재산을 등록하거나 토지 사용권을 양도하려고 한다면, 등록한 참가자들 간에 경매를 실시한다.

나) 경매 참여 등록 기간이 만료되고 단 한 개의 단체나 개인만이 최소한 기준가격 이상으로 재산을 등록하고 매입하려고 할 때;

다) 재산의 재평가 가치가 50백만 동/1개 재산 미만일 때(재산의 재평가 가치는 사업관리위원회의 청산위원회가 수행하거나 평가업체를 고용하여 수행한다).

4. 사업관리위원회가 임시로 배정받은 토지는 해당 지역 관리에 이관된다.

조 18. 사업 종료 시 관리용 재산 처리에 대한 결정권한

1. 중앙 관리 사업에 있어서:

가) 중앙재정부 장관은 주소지 및 그와 연계된 재산(사용권을 포함함)의 매각, 중앙부처 또는 중앙기관 간 또는 중앙 관리 기관과 지방 관리 기관 간의 재산 이동을 결정하거나 이를 중앙부처 장관, 중앙기관 수장 및 관련 지방자치단체 의장의 제안에 따라 위임한다.

나) 중앙부처 장관 또는 중앙기관 수장은 그 관할 범위 내의 기관, 조직, 단체에 대한 재산 이동, 다른 중앙부처 또는 중앙기관의 사업 관리를 위한 재산 사용, 주소지 및 그와 연계된 재산이 아닌 재산의 매각, 사업 종료 시 재산 청산, 사업 완료 후 지방자치단체에 건물 부지 반환 등을 결정하거나 이를 위임한다. 본 조항에서 정한 주소지 및 그와 연계된 재산, 차량의 이동, 매각, 청산은 중앙재정부의 서면 동의를 받은 후에 이루어진다.

2. 지방 관리 사업에 있어서:

가) 중앙재정부 장관은 지방 관리 사업의 재산 이동을 중앙부처 장관, 중앙기관 수장, 관련 지방자치단체 의장의 제안에 따라 중앙 관리 기관 또는 중앙 소속 도시 간에 위임한다.

나) 지방자치단체 의장은 그 관할 범위 내의 기관, 조직, 단체에 대한 재산 이동, 주소지 및 그와 연계된 재산, 운송수단의 매각 및 청산을 지방재정청장 및 관련 기관 수장의 제안에 따라 결정하거나 이를 위임한다.

3. 재산 이동이 필요한 경우 본 조 제1항 가목 및 제2항 가목에서 정한 중앙부처 장관, 중앙기관 수장, 지방자치단체 의장은 상급 기관 수장에게 위임하여 해당 재산을 수령하기 위한 제안서를 작성하도록 할 수 있다. 다만, 다음 각목의 재산은 제외한다.

가) 주소지 및 그와 연계된 재산;

나) 차량;

다) 단가가 5억 원 이상인 기타 재산.

4. 제17조 제1항 목 쓰기에서 정한 사항에 대해서는 중앙재정부 장관, 중앙부처 장관, 중앙기관 수장 및 관련 지방자치단체 의장은 총리에게 보고하여 재산 이동을 결정하도록 한다.

조 19. 사업 종료 시 관리용 재산 처리 절차

1. 사업이 종료되면 사업관리처는 재산 및 재산 관련 문서를 그대로 보관하고, 수령 기관, 조직, 단체 또는 사업에 이전되거나 재산 매각 또는 청산이 완료될 때까지 보관해야 한다.

사업이 종료되었지만 사업관리처가 해체되었음에도 불구하고 재산 처리가 완료되지 않은 경우에는 사업 주관 기관은 재산 및 재산 관련 문서를 보관하고, 본 통지에서 정한 사업관리처의 잔여 업무를 수행해야 한다.

2. 사업 종료일로부터 최소 30일 전까지 사업관리처는 사업 관리를 위한 재산을 검사하고 처리 방안을 제안하며, 중앙부처 또는 중앙기관(중앙 관리 사업에 대해)에 보고하고, 지방부처 또는 지방자치단체(지방 관리 사업에 대해)에 보낸다. 재산이 부족하거나 초과된 경우, 재산 검사 기록에 명시하고 원인, 책임, 처리 방안을 제안해야 한다.

재산 처리 제안 목록: 04a-DM/TSDA, 04b-DM/TSDA, 04c-DM/TSDA 모델에 따름; 재산 검사 기록: 본 통지에 부착된 05a/TSDA 모델에 따름.

프로그램 또는 사업에서 공동 주관 기관이 전체적인 조정 역할을 하고, 각 사업 부분의 주관 기관이 있을 경우, 각 사업 부분의 사업관리처는 재산 검사 및 보고서를 주관 사업관리처에 제출하여 종합하고 처리 방안을 제안해야 한다.

3. 중앙부처 또는 중앙기관(중앙 관리 사업에 대해); 지방부처 또는 지방자치단체(지방 관리 사업에 대해)는 관할 범위 내의 사업 종료 시 재산 처리 방안을 제안하여 자체 권한으로 처리하거나 본 통지 제18조에 따라 상위 기관에 보고하여 처리하도록 한다.

4. 사업관리처 또는 사업 주관 기관이 처리 방안을 제안하지 않거나 본 통지에 따른 방안을 제안하지 않는 경우, 상위 기관은 본 통지 제18조에 따른 재산 처리 방안을 수립하여 국가 재산 관리 및 사용 법률에 따라 처리하도록 결정한다.

5. 상위 기관의 재산 처리 결정 후, 재산 처리는 다음과 같이 이루어진다:

a) 재산 이 조정 결정이 있는 경우 또는 토지가 지방에 이관 결정이 있는 경우: 권한 있는 기관의 결정 날짜로부터 30일 이내에, 사업관리단은 재산을 수령하는 기관, 단체, 단위, 프로젝트와 협력하여 재산 이관 및 수령을 재산 관리에 관한 통일부 재정령 제43호(1996년 7월 31일 발행) 및 통일부 재정령 제122호(2007년 10월 18일 발행) 등 권한 있는 기관의 결정에 따른 재산 이관 및 수령에 관한 규정에 따라 이관 및 수령을 실시한다.

b) 매각 결정이 있는 재산에 대해서는 국가 재산 관리 및 사용 법률과 경매 재산 판매 법률에서 정한 절차와 절차를 따르며, 경매 판매 또는 지정 판매를 실시한다.

c) 청산 결정이 있는 재산에 대해서는 통일부 재정령 제52호(2009년 6월 3일 발행) 및 통일부 재정령 제245호(2009년 발행), 통일부 재정령 제9호(2012년 발행) 등 정부가 정한 국가 재산 관리 및 사용 법률 시행 세부사항 및 지침에 따라 청산 방식, 절차 및 절차를 실시한다.

d) 중앙에서 관리하는 기반시설 건설 프로젝트의 재산이 여러 도시에 설치되어 있는 경우, 중앙 사업관리단은 해당 재산을 직접 사용하는 지방 기관, 단체, 단위에게 재산 판매 또는 청산을 위임할 수 있으며, 이는 본 통지 제18조에 따른 권한 있는 기관의 결정에 따라 이루어진다.

제20조. 프로젝트가 완료되지 않았으나 더 이상 사용하지 않거나 사용할 수 없는 관리용 재산 처리

1. 프로젝트가 완료되지 않았으나 더 이상 사용하지 않거나 사용할 수 없는 재산이 있는 경우, 사업관리단은 재산 검사 후 처리 방안을 제안하고, 본 통지 제18조에 따른 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.

2. 프로젝트가 완료되지 않았으나 더 이상 사용하지 않거나 사용할 수 없는 관리용 재산 처리의 형태, 권한, 절차 및 절차는 본 통지 제17조, 제18조 및 제19조에 따라 이루어진다.

장 III

프로젝트 수행 과정의 결과물 재산 관리 및 처리

제21조. 프로젝트 수행 과정의 결과물 재산

1. 프로젝트 수행 과정의 결과물 재산에는 다음이 포함된다:

a) 프로젝트 자금으로 운송수단, 기계장비 및 기타 재산을 구입하거나 투자하여 프로젝트 수행 과정에서 프로젝트 수혜 대상에게 즉시 사용하도록 하는 재산;

b) 프로젝트 자금으로 건설하거나 구입한 공사 및 기타 재산이 프로젝트가 전체 또는 부분적으로 완료될 때(각 공사 항목 또는 소 프로젝트가 독립적으로 운영될 수 있을 때) 결산되고, 수혜 대상에게 이관되어 사용하도록 하는 재산.

2. 프로젝트 수행 과정의 결과물 재산과 그 수혜 대상은 권한 있는 기관의 승인을 받은 프로젝트에서 구체적으로 명시되어야 한다.

조 22. 재산 형성 과정 관리

1. 제21조 제1항 점 a에서 규정된 재산에 대해서는:

a) 재산 형성을 위한 투자 및 구매 관리는 투자법, 재산 구매법, 건설법 및 관련 법령과 프로젝트 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.

b) 투자 및 구매가 완료되면 프로젝트 관리위원회는 프로젝트 목적에 맞게 프로젝트 수혜자에게 재산을 이관하여 사용하도록 책임을 진다.

c) 재산 이관 절차는 재산 사용을 위해 재무부가 제정한 제43/TC-QLCS 호 1996년 7월 31일 시행령 및 제122/2007/TT-BTC 호 2007년 10월 18일 시행규칙 또는 그 수정 및 보완된 내용(있을 경우)에 따라 이루어진다.

d) 이관된 재산은 국가가 기관, 단체, 단위에 관리 및 사용하도록 부여하는 국가재산이다. 수혜 기관, 단체, 단위는 재산 증가 및 재산 형성 원천을 추적하고, 현재 국가 제도에 따른 재산 변동 신고를 수행해야 한다. 정산이 완료된 경우, 정산된 가치를 기준으로 재산을 장부에 기록한다. 정산이 완료되지 않은 경우, 승인된 예산 가치를 임시 기록하고, 정산이 승인된 후 장부상 재산 가치를 조정한다. 프로젝트 진행 중, 재산을 부여받은 주체는 재산을 목적에 맞게 보호하고 사용하며, 효율성과 경제성을 보장해야 한다.

2. 제21조 제1항 점 b에서 규정된 재산에 대해서는 투자 건설 및 구매를 통한 재산 형성은 투자 관리법, 구매법 및 관련 법령에 따라 이루어진다.

조 23. 프로젝트 종료 후 재산 처리

1. 제21조 제1항 점 a에서 규정된 재산에 대해 프로젝트가 종료되면 프로젝트 관리위원회는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 정산 승인을 위한 상급 기관의 검토 및 승인 절차를 이행한다;

b) 필요하다면 수혜 기관에 재산 가치 조정을 통보한다;

c) 수혜 기관의 재산 관리 및 사용은 본 조 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

2. 제21조 제1항 점 b에서 규정된 재산에 대해 프로젝트 관리위원회는 상급 기관의 검토 및 승인을 요청하고, 프로젝트 재산 및 관련 서류를 수혜 기관에 이관하여 사용하도록 책임을 진다. 이관된 재산 가치는 상급 기관이 승인한 정산 가치를 기준으로 한다. 정산이 완료되지 않은 경우, 승인된 예산 가치를 임시 기준으로 사용하고, 정산이 승인된 후 장부상 재산 가치를 조정한다.

3. 이관 후 프로젝트 재산의 장부 기록 및 관리는 다음과 같이 이루어진다:

a) 프로젝트 재산을 이관받는 주체가 공무원 기관, 공공기관, 인민군단위, 정치 조직, 정치사회 조직, 정치사회직업 조직, 사회 조직, 사회직업 조직인 경우, 이주체는 재산 증가를 장부에 기록하고, 신고 대상 재산에 대한 신고를 수행하며, 국가재산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 재산을 관리 및 사용해야 한다.

b) 프로젝트 재산을 이관받는 주체가 경제 조직인 경우, 이주체는 재산 증가를 장부에 기록하고, 해당 경제 조직에 적용되는 재정 제도에 따라 재산을 관리 및 사용해야 한다.

c) 프로젝트 재산을 이관받는 주체가 가정이나 개인인 경우, 재산의 관리 및 사용은 민사법, 관련 재산 수혜 법률 및 프로젝트 계약서 또는 상급 기관 결정에 따라 이루어진다.

장 IV

국가재산의 관리 및 처리 - 해외측이 베트남 정부에 이관하는 경우

조 24. 재산 수령 및 보관

1. 사업관리위원회는 외국으로부터 이전받은 재산을 수령하고, 수령한 재산과 그 재산의 문서(등록증 또는 소유권 증명서; 구매 관련 증빙서류, 세금 납부 의무와 관련된 문서 등)를 원래 상태 그대로 보관하며, 해당 기관, 단체, 단위, 프로젝트에 이전하거나 판매 또는 처분 결정이 있는 시점까지 보관해야 한다. 외국 측이 위와 같은 재산 문서를 이전하지 않는 경우, 사업관리위원회는 재산 수령 확인서에 부족한 문서 종류를 명시해야 한다.

정부에 이전되는 외국에서의 재산 수령 확인서는 본 통지에 첨부된 표준 양식 05b/TSDA에 따라 작성한다.

2. 사업관리위원회는 법에 따른 양도 절차와 세금 납부를 완료한 후, 국가 소유권 확립과 재산 처리 방안 승인을 위한 권한 있는 기관에 제출해야 한다.

사업관리위원회가 세금 예납 비용을 마련할 수 없는 경우, 사업관리위원회는 재산 처리 방안 승인 기관에 판매 또는 처분 후 세금 납부 또는 이전받은 기관, 단체, 단위, 프로젝트에 세금 납부 절차를 진행하도록 지시하는 내용의 보고서를 제출해야 한다.

조 25. 국가 소유권 확립

1. 법에 따른 양도 절차와 세금 납부(있을 경우)를 완료한 날로부터 15일 이내에 사업관리위원회는 관리 기관에 보고하여, 본 조 제3항에 따른 권한 있는 기관에 국가 소유권 확립을 위한 보고서를 제출하도록 해야 한다.

2. 국가 소유권 확립을 위한 보고서에는 다음 사항이 포함되어야 한다:

a) 재산 수령기관의 국가 소유권 확립 요청 보고서(원본 1부);

b) 재산 종류, 수량, 규모, 가치, 현황 목록(원본 1부);

c) 이전된 재산 수령 확인서(원본 1부);

d) 이전된 재산의 소유권 및 사용권 증명 문서(원본 1부 또는 공증된 사본);

đ) 양도 및 세금 납부 관련 문서(있을 경우)(원본 1부 또는 공증된 사본).

3. 국가 소유권 확립 결정 권한:

a) 중앙 관리 프로젝트의 전문가 또는 발주자가 이전한 재산에 대한 국가 소유권 확립은 재무부 장관이 결정한다;

b) 지방 관리 프로젝트의 전문가 또는 발주자가 이전한 재산에 대한 국가 소유권 확립은 해당 지방 인민위원회 주석이 결정한다.

4. 본 조 제3항에 따른 권한 있는 기관은 제출된 모든 문서가 적법하다면, 5일 이내에 국가 소유권 확립 결정을 내려야 한다.

조 26. 정부에 이전된 외국 재산 처리

1. 재산 처리 방법, 처리 결정 권한, 처리 절차는 본 통지 제17조, 제18조 및 제19조에 따른다.

2. 사업관리위원회가 해체된 경우, 사업관리위원회의 역할은 본 조 제24조, 제25조 및 본 조 제1항에 따라 수행된다.

장 V

PROJECT IMPLEMENTATION PROCESS 중 RECOVERED MATERIALS HANDLING

조 27. 프로젝트 수행 과정에서 회수된 물자

프로젝트 수행 과정에서 회수된 물자는 공공 이익 또는 국가 이익을 위한 기존 인프라 구조물(이하 "인프라 구조물")을 해체하여 얻은 재사용 가능한 물자로서, 새로운 인프라 구조물을 건설할 때 회수된다.

조 28. 물자의 해체 및 보관

1. 인프라 구조물을 건설할 때, 프로젝트 관리처는 기존 인프라 구조물을 해체하거나 해체 기능을 가진 단체나 개인에게 해체를 위탁하고, 재사용 가능한 물자를 회수하여 처리하도록 조직하거나 위임하며, 다만, 투자 프로젝트가 허가 권한을 가진 기관에 의해 승인받은 경우, 시공 업체가 기존 인프라 구조물을 해체하는 책임이 있는 경우에는 예외로 한다.

2. 프로젝트 관리처는 기존 인프라 구조물을 해체하여 얻은 물자를 원래 상태 그대로 보관하며, 해당 물자가 이동, 판매될 때까지 허가 권한을 가진 기관의 결정에 따라 보관해야 한다.

조 29. 회수된 물자의 처리 방식

1. 기존 인프라 구조물을 해체하여 얻은 물자는 다음의 방식으로 처리된다:

a) 통지 제17조 제1항에 따른 이동 방식;

b) 경매 방식;

c) 회수된 물자의 가치가 한 번의 처리에서 50백만 동 미만인 경우 지정 판매 방식.

2. 투자 프로젝트가 허가 권한을 가진 기관에 의해 승인받은 경우, 회수된 물자의 가치가 프로젝트 총 투자 비용에서 차감되는 경우, 해당 프로젝트를 수행하는 시공 업체는 법률에 따라 재산을 처리하며, 통지의 규정에 따라 처리하지 않는다.

조 30. 회수된 물자 처리 결정 권한 및 절차

기존 인프라 구조물을 해체하여 얻은 물자의 처리 결정 권한과 처리 절차는 통지 제18조와 제19조에 따른다.

장 6

프로젝트 재산 처리 과정 중 재무 관리

조 31. 지출 내용

1. 재산 검사, 분류, 감정 비용.

2. 재산 보관 비용: 재고 창고 임대 비용, 재산 보호 작업 비용.

3. 재산의 이전, 세금 납부(있을 경우) 관련 절차 비용: 외국 정부가 베트남 정부에 이전한 재산에 대한 비용.

4. 새로운 인프라 구조물을 건설할 때 기존 인프라 구조물을 해체하여 얻은 물자 회수 비용(이 비용이 새로운 인프라 구조물 건설 프로젝트의 총 투자 비용에 포함되지 않은 경우).

5. 재산 경매 비용.

6. 재산 가치 평가 비용, 감정 비용.

7. 재산 청산 비용: 재산 판매 또는 파괴, 폐기 비용.

8. 재산 이전, 수령 과정 중 발생한 비용.

9. 프로젝트 재산 처리와 직접 관련된 기타 비용.

조 32. 지출 한도

통지 제31조에서 규정한 각 항목별 비용의 금액은 정부 기관이 정한 기준, 정량 및 제도에 따라 이루어지고, 정부 기관이 정한 기준, 정량 및 제도가 없는 경우에는 재산 처리를 담당하는 기관의 책임자가 적절한 비용을 결정하고, 현재 국가 재무 관리 제도와 일치하도록 하며, 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

조 33. 경비원천

1. 판매 또는 청산 결정이 내려진 재산에 대해서는 통지 제31조에서 규정한 내용의 비용은 재산 판매 또는 청산으로 얻은 수입에서 사용되며, 재산 처리가 수입을 발생시키지 않거나 수입이 비용을 충당하지 못하는 경우, 부족한 비용은 프로젝트 관리 예산에서 결산되고 지급된다.

2. 이동 결정이 내려진 재산에 대해서는 재산을 수령하는 기관, 단체, 단위, 프로젝트는 통지 제31조에서 규정한 관련 비용을 지불한다.

조 34. 재산을 매각 또는 처분한 경우에 얻은 금액의 관리 및 사용

본 통지 제31조에서 정한 관련 비용을 제외한 재산 매각 또는 처분으로 얻은 금액은 국가예산법령에 따라 다음과 같이 국가예산에 납부한다.

1. 중앙관리 프로젝트에 대한 경우 중앙 예산에 납부한다.

2. 지방관리 프로젝트에 대한 경우 지방 예산에 납부한다.

장 7

시행규정

조 35. 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지는 재무부가 2010년 6월 15일에 발행한 제87/2010/TT-BTC 통지(국가 자금을 사용하는 프로젝트가 종료될 때 해당 프로젝트의 재산 관리 및 처리에 관한 규정)를 대체하고 폐기한다.

3. 본 통지가 효력이 발생하기 전에 종료된 프로젝트의 재산에 대해 아직 처리 결정이 내려지지 않은 경우에는 본 통지의 규정에 따라 처리한다. 이미 처리 결정이 내려졌으나 완료되지 않은 경우에는 그 결정 시점의 규정에 따라 처리한다.

통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관, 단체, 단위는 재무부에 즉시 보고하여 협력해 해결하도록 한다./.