본 통지는 숲 관리와 야생 동물 보호에 관한 관련 통지들의 몇 가지 조항을 수정하고 보완한다. 구체적으로는 숲 이관 및 임대 관련 서류 규정을 수정하며, 자연에서 채취하거나 일반 야생동물을 사육하기 위한 허가 신청 시 필요한 서류를 보충하고, 야생동물 사육 시설 인증서 관련 규정을 수정하며, 더 이상 적합하지 않은 몇몇 양식을 폐지한다. 본 통지는 2016년 8월 15일부터 효력이 발생한다.
적용 범위
숲 관리와 야생 동물 보호와 관련된 단체와 개인
핵심 사항
- 숲 이관 및 임대 관련 서류 규정을 수정한다
- 자연에서 채취하거나 일반 야생동물을 사육하기 위한 허가 신청 시 필요한 서류를 보충한다
- 야생동물 사육 시설 인증서 관련 규정을 수정한다
- 더 이상 적합하지 않은 몇몇 양식을 폐지한다
- 본 통지는 2016년 8월 15일부터 효력이 발생한다
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 숲 사용 관리를 강화하고 야생 동물 보호를 강화한다
- 불필요한 행정 절차를 줄인다
❓ 자주 묻는 질문
본 통지는 언제부터 효력이 발생하는가?
본 통지는 2016년 8월 15일부터 효력이 발생한다
새로운 숲 이관 및 임대 관련 서류 규정은 어떻게 변경되었는가?
필요한 서류를 보충하고 절차를 개선하여 현재 상황에 맞게 하였다
본 통지는 어떤 기존 규정을 폐지하였는가?
더 이상 적합하지 않은 몇몇 양식과 야생 동물의 유전자원 보관 관련 몇몇 조항을 폐지하였다
전문
시행규칙
일부 조항을 개정하고 보충하는 통지: 38/2007/TT-BNNPTNT,
78/2011/TT-BNNPTNT, 25/2011/TT-BNNPTNT, 47/2012/TT-BNNPTNT,
80/2011/TT-BNNPTNT, 99/2006/TT-BNN.
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「2004년 임업 보호 및 발전 법률」에 의거;
정부가 2013년 11월 26일 제정한 제199/2013/NĐ-CP號政府令，規定農業與農村發展部職能、任務、權限和組織編制
정부가 2006년 3월 3일에 제정한 「임업 보호 및 발전 법률」의 시행에 관한 23/2006/NĐ-CP 호를 근거로;
산림청장의 요청에 따라
농업 및 농촌개발부는 통지 일부 조항을 개정하고 보충하는 통지: 38/2007/TT-BNNPTNT, 78/2011/TT-BNNPTNT, 25/2011/TT-BNNPTNT, 47/2012/TT-BNNPTNT, 80/2011/TT-BNNPTNT, 99/2006/TT-BNN을 발부한다.
조 1. 2007년 4월 25일에 발부된 38/2007/TT-BNN 통지 「임지를 교부하고 임대하는 절차와 절차에 대한 지침」을 개정하고 보충한다.
1. 목 II는 다음과 같이 개정되고 보충된다.
"목 II. 임지를 교부하고 임대하는 절차와 절차"
1. 임지 교부
가) 임지 교부 비용 없이: 국가가 다음 사항에서 임지 교부 비용 없이 임지를 교부한다.
- 특수보호림(국립공원, 자연보존구역, 경관보호림, 과학연구림)을 특수보호림 관리위원회, 과학연구 및 기술개발 조직, 임업 교육 및 직업훈련 조직에게 교부하여 특수보호림을 관리, 보호, 그리고 발전시키도록 한다.
- 집중 보호림을 보호림 관리위원회에게 교부하고, 산림 생산림 내 혼재 보호림을 경제 조직에게 교부하며, 분산 보호림을 읍면 단위의 마을 공동체, 가정, 개인에게 교부한다. 이들은 해당 읍면 단위에 거주하고 있으며, 국방력이 직접 보호림을 관리, 보호, 그리고 발전시키도록 한다.
- 자연산림과 식재림 생산림을 마을 공동체, 가정, 개인에게 교부한다. 이들은 해당 읍면 단위에 거주하고 있으며, 직접 임업 생산을 위해 사용하도록 한다. 또한 경제 조직, 국방경제 단위, 안보 단위, 국방력, 특수보호림 관리위원회, 보호림 관리위원회가 혼재 생산림을 교부받아 특수보호림, 보호림을 관리, 보호, 그리고 발전시키도록 한다.
나) 임지 교부 비용 있음: 국가가 경제 조직에게 자연산림과 식재림 생산림을 임지 교부 비용으로 교부한다.
2. 임지 교부 계획
가) 임지를 교부하기 전에, 조 24에 명시된 23/2006/NĐ-CP 호에 따라 권한 있는 인민위원회는 임지를 교부하고 임대하는 계획을 작성하여 같은 수준의 인민회의의 승인을 받고 상위 수준의 인민위원회에 보고해야 한다.
나) 임지를 교부하는 계획은 지역의 각 종류의 임지 현황, 임지를 관리하고 사용하는 필요성, 우선 순위에 따라 배치된 교부 대상자(가정, 개인에게 임지를 교부할 경우, 임지 교부 한도를 결정해야 함), 교부 지역명, 진행 계획, 실시 책임 및 비용 등이 구체적으로 명시되어야 한다.
임지를 교부하는 계획은 교부 대상자별로 문서와 지도에 모두 명시되어야 한다.
3. 가정, 개인에게 교부하는 임지 한도
가정, 개인에게 교부하는 임지 한도는 시/군 인민위원회가 각 지역의 임지 재원을 기반으로 시/도 인민위원회의 승인을 받아 결정하되, 23/2006/NĐ-CP 호 조 22에 명시된 최대 한도를 초과하지 않아야 한다.
4. 가정, 개인에게 임지를 교부하고 임대하는 절차와 마을 공동체에게 임지를 교부하는 절차
가) 단계 1: 임지 교부 및 임대 신청서 제출 및 접수, 검토
- 가정, 개인 및 마을 공동체는 직접 또는 우편으로 읍면 인민위원회에 1부 임지 교부 및 임대 신청서를 제출한다. 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
+ 가정, 개인: 임지 교부 요청서(본 통지 부록 01); 또는 임대 요청서(본 통지 부록 02); 임지 사용 계획(본 통지 부록 03).
+ 마을 공동체: 임지 교부 요청서(본 통지 부록 04); 임지 관리 계획 및 마을 공동체 회의 통일 요청서.
- 읍면 인민위원회는 다음과 같은 책임을 가지고 있다.
+ 임지 교부 및 임대 신청서를 접수하고, 접수한 서류의 구성 확인 및 결과 반환 날짜를 약속하는 서면을 작성한다.
+ 가정, 개인, 마을 공동체의 임지 교부 및 임대 요청을 검토하고, 신청자의 요청에 따른 임지 위치, 경계, 분쟁 현황을 현지에서 확인하여 법령에 따른 임지 교부 조건 및 근거를 확보한다.
+ 가정, 개인, 마을 공동체의 임지 교부 및 임대 요청을 확인하고 시/군 인민위원회에 전달한다.
단계 1의 수행 시간은 읍면 인민위원회가 가정, 개인, 마을 공동체로부터 제출한 임지 교부 및 임대 신청서를 받은 날로부터 10일 이내로 제한된다.
나) 단계 2: 검토 및 임지 현황 확인
시/군 검림소 또는 검림소가 없는 지역의 시/군 인민위원회 소속 기관은 읍면 인민위원회에서 전달받은 가정, 개인, 마을 공동체의 임지 교부 및 임대 신청서를 접수하고 다음과 같은 책임을 가지고 있다.
- 가정, 개인, 마을 공동체의 임지 교부 및 임대 신청서를 검토한다. - 읍면 인민위원회와 함께 현지에서 임지 현황을 확인하고 평가한다. 확인 및 평가 결과는 임지 위치, 경계, 면적, 현황, 저장량, 임지 지도를 명확히 기재한 확인서를 작성하고 읍면 인민위원회 대표, 인접 임지 소유자 대표가 확인하고 서명한다.
- 시/군 인민위원회에 가정, 개인, 마을 공동체의 임지 교부 및 임대를 요청하는 것을 보고한다. 단계 2의 수행 시간은 20일 이내로 제한된다.
다) 단계 3: 임지 교부 및 임대 결정
검림 지구 사무소 또는 군 소속 전문 기관이 제출한 삼림 이양 및 임대 관련 서류를 받은 후 군 인민위원회는 가구, 개인, 마을 공동체에 삼림 이양 및 임대를 결정함에 있어 통합문서 38/2007/TT-BNN 부터 2007년 4월 25일까지 발행된 시행규칙 38/2007/TT-BNN 부록 4에 명시된 결정서 양식을 사용하며, 임대에 대한 경우는 통합문서 38/2007/TT-BNN 부록 5에 명시된 임대 계약서를 작성한다.
단계 3의 수행 시간은 3(삼)일 이내로 제한된다.
d) 단계 4: 삼림 이양
군 인민위원회로부터 삼림 이양 및 임대 결정서를 받은 후 검림 지구 사무소 또는 군 소속 전문 기관은 군 인민위원회와 협력하여 가구, 개인, 마을 공동체에게 현지에서 삼림을 이양한다. 이양 과정에서는 위치, 경계, 면적, 현 상태, 저장량, 이양된 삼림 구역의 지도 등을 명확히 하고, 이를 증명하는 기록을 작성하며, 이 기록에는 군 인민위원회 대표, 인근 삼림 소유자 대표의 서명이 포함되어야 한다. 이는 통합문서 38/2007/TT-BNN 부록 5와 6에 명시된 기록 양식을 따르도록 한다.
단계 4의 수행 시간은 3(삼)일 이내로 제한된다.
위 단계들 수행 중 가구, 개인, 마을 공동체가 삼림 이양 또는 임대 자격을 갖추지 못하면 해당 서류를 접수한 기관은 그들에게 서류를 반환하고, 이양 또는 임대가 불가능한 이유를 명확히 통보해야 한다.
5. 조직에 대한 삼림 이양 및 임대 절차
a) 단계 1: 서류 제출
삼림 이양 또는 임대를 원하는 조직은 직접 또는 우편으로 농업 및 농촌 발전청에 1부 서류를 제출하며, 해당 서류는 다음과 같이 구성된다:
- 삼림 이양 및 임대 요청서 (본 통합문서 부록 05)
- 삼림 관리 및 지속 가능한 이용 계획 (원본)
농업 및 농촌 발전청은 삼림 이양 및 임대 요청서를 접수하고, 접수된 서류의 구성 확인서와 결과 반환 예정일을 통지하는 서면을 작성한다.
b) 단계 2: 서류 검토 및 삼림 현황 확인
적법한 서류를 수령한 후 농업 및 농촌 발전청은 다음과 같은 책임을 수행해야 한다:
- 삼림 이양 및 임대 요청서 검토 주관 및 이양 전 법령에 따른 다른 절차 수행
- 군 인민위원회 및 읍/면 인민위원회와 협력하여 이양 또는 임대 예정 지역의 삼림 현황을 현지에서 확인하고 평가하며, 이를 기록으로 작성하여 위치, 경계, 면적, 현 상태, 저장량, 삼림 지도 등을 명확히 하여 군 인민위원회 대표, 읍/면 인민위원회 대표, 인근 삼림 소유자 대표의 서명이 포함되도록 한다.
- 이양 및 임대 결정을 위한 보고서를 첨부하여 시 인민위원회에 제출하여 조직에 대한 삼림 이양 및 임대 결정을 받는다.
단계 2의 수행 시간은 적법한 서류를 수령한 날로부터 30(삼십)일 이내로 제한된다.
다) 단계 3: 임지 교부 및 임대 결정
농업 및 농촌 발전청이 제출한 서류와 보고서를 받은 시 인민위원회는 조직에 대한 삼림 이양 및 임대 결정을 내리고 (통합문서 38/2007/TT-BNN 부록 4), 임대에 대한 경우는 통합문서 38/2007/TT-BNN 부록 5에 명시된 임대 계약서를 작성한다.
단계 3의 수행 시간은 3(삼)일 이내로 제한된다.
d) 단계 4: 삼림 이양
시 인민위원회로부터 삼림 이양 및 임대 결정서를 받은 농업 및 농촌 발전청은 군 인민위원회 및 읍/면 인민위원회와 협력하여 조직에게 현지에서 삼림을 이양한다. 이양 과정에서는 위치, 경계, 면적, 현 상태, 저장량, 이양된 삼림 구역의 지도 등을 명확히 하고, 이를 증명하는 기록을 작성하며, 이 기록에는 군 인민위원회 대표, 읍/면 인민위원회 대표의 참여 및 서명이 포함되어야 한다. 이는 통합문서 38/2007/TT-BNN 부록 5와 6에 명시된 기록 양식을 따르도록 한다.
단계 4의 수행 시간은 3(삼)일 이내로 제한된다.
위 삼림 이양 및 임대 절차 수행 중 조직이 삼림 이양 또는 임대 자격을 갖추지 못하면 농업 및 농촌 발전청은 해당 조직에게 서류를 반환하고, 이양 또는 임대가 불가능한 이유를 명확히 통보해야 한다.
2. 목 3을 폐지하고, 부록 3을 폐지한다.
조항 2. 통지 제 47/2012/TT-BNNPTNT 2012년 9월 25일에 대한 자연에서의 포획 및 일반 야생동물 사육 관리에 관한 규정을 수정 보완한다.
1. 조항 1 조 4 점 d는 다음과 같이 수정 보완된다.
"d) 기업 등록증 또는 사업자등록증 사본으로 기관이 서명하고 인감을 찍은 것; 개인이 신청한 허가증을 얻기 위한 가업 등록증 또는 주민등록증 또는 신분증 사본;"
2. 조항 1 조 5 점 c와 점 d는 다음과 같이 수정 보완된다.
"c) 과학 연구를 위한 표본에 대한 합의서 사본 또는 과학 연구 프로젝트 수행 결정서 사본으로 기관이 서명하고 인감을 찍은 것; 또는 외교, 동물원 간 교환, 비영리 전시회, 비영리 쇼, 표본 교환을 위한 농림수산부의 승인 사본;"
d) 기업 등록증 또는 사업자등록증 또는 설립 결정 사본으로 기관이 서명하고 인감을 찍은 것."
3. 조항 8 조 1과 점 a 조 3은 다음과 같이 수정 보완된다.
"1. 허가증을 받기 위한 사육장 신청서는 다음 내용을 명확히 해야 한다: 기관의 이름, 주소, 기업 등록증 또는 사업자등록증 또는 설립 결정 번호; 사육하는 종류, 수량, 출처; 사육장 위치; 부록 06에 따라 사육장 설명, 읍면동 행정구역위원회 확인;"
b) 환경 영향평가 보고서 사본 또는 환경 보호 계획 사본;"
3. 사육장 허가증 및 유효기간
a) 허가증은 다음 내용을 명확히 해야 한다: 기관의 이름, 주소, 기업 등록증 또는 사업자등록증 또는 설립 결정 번호;"
b) 사육하는 종류, 수량, 출처에 따른 부록 07에 따라."
4. 조항 9 조 1과 조 3은 다음과 같이 수정 보완된다.
"1. 일반 야생동물을 사육하는 기관, 가정, 개인은 직접 또는 우편으로 읍면동 행정구역위원회에 사육 기관 통보서를 보내야 한다. 통보서는 다음 내용을 명확히 해야 한다: 사육 기관 주인의 이름, 주소; 사육하려는 종류, 수량, 출처; 사육 기관 위치;"
3. 통보 후 일반 야생동물을 사육하는 기관, 가정, 개인은 통지 제 47/2012/TT-BNNPTNT 부록 10에 따라 사육 기록부를 작성해야 한다."
5. 모형 6, 모형 7을 폐지한다.
조항 3. 통지 제 78/2011/TT-BNNPTNT 2011년 11월 11일에 대한 세부 시행령 제 117/2010/NĐ-CP 2010년 12월 24일 정부령 특별보호림 조직 및 관리에 관한 세부사항을 수정 보완한다.
"c) 과학 협력 합의서 사본으로 권한 있는 기관이 승인한 것;"
조 4. 법률 시행규칙 제 80/2011/TT-BNNPTNT호 2011년 11월 23일 발부된 임업 및 농업기술총괄에 관한 법률 시행규칙 제10조 제2항 제아목, 제비목을 다음과 같이 개정·보완한다.
"아) 민사능력 상실에 대한 법원 결정 사본; 사망 또는 실종 선고."
비) 사망 증명서 사본."
조 5. 법률 시행규칙 제 99/2006/TT-BNN호 2006년 11월 6일 발부된 임업 관리 규칙에 대한 일부 조항의 시행에 관한 지침 제2목 제11항을 폐지한다.
조 6. 법률 시행규칙 제 25/2011/TT-BNNPTNT호 2011년 4월 6일 발부된 임업 및 농업기술총괄에 관한 법률 시행규칙 제57/NQ-CP호 2010년 12월 15일 국무총리 결의 제25/2011/TT-BNNPTNT호에 따른 임업 및 농업기술총괄에 관한 법률 시행규칙 일부 조항을 다음과 같이 폐지한다.
1. 임야 이관 및 임야 임대 절차와 절차에 관한 법률 시행규칙 제3조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항 규정을 폐지한다.
2. 야생 동물 종자 및 유전자 샘플 보관 절차에 관한 법률 시행규칙 제7조 제3항 규정을 폐지한다.
조항 7. 시행 규정
1. 본 고시는 2016년 8월 15일부터 효력을 발생한다.
2. 시행 중 발생하는 문제는 농림수산부에 즉시 보고하여 처리할 것./.
부총리
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관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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