시행령 제 205/2015/TT-BTC는 총리령 제 50/2014/QĐ-TTg 호 농가 사육 효율 향상을 위한 지원 정책 2015-2020년 기간에 대한 재정 메커니즘을 구체화한 것에 관한 규정

시행규칙

제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정"의 재정 실현을 위한 재정 체제를 규정함
2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정"
효율적인 농가 축산을 증진하기 위한 지원 정책

||| 공고 제60/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 6일 정부가 국가예산법 시행세칙 및 지침을 규정한 공고|||

공고 제215/2013/NĐ-CP 호 2013년 12월 23일 정부가 기관의 기능을 규정하고 지침을 제공한 공고본 통지를 집행하는 동안 어려움이나 문제점이 있으면 신속하게 재무부에 보고하여 신속히 연구해 해결하도록 요청합니다./.

제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정";

국가예산국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정"의 재정 체제를 규정하는 통지를 발행한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 통지는 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정"에 따른 지원을 위한 재정 체제 지침을 제공한다.

2. 적용대상:

가) 직접 돼지, 소, 젖소, 가금류(기업체를 위해 가공하는 농가를 제외)를 사육하는 가구; 인공수정 서비스를 제공하는 개인.

나) 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정"에 따라 지원을 관리하고 사용하는 기관, 단체, 개인.

조 2. 축산 농가 효율 향상을 위한 지원 정책의 재정 체제와 지원 방식

1. 연간 인공수정 지원에 대한 내용:

가) 사육농가 주민이 작성한 신청서에 읍면 행정기관의 확인이 있으면, 사육농가가 실제로 받은 수정액 종류에 대한 확인이 있으면, 매월 또는 분기별로 지정된 수정액 및 축산용 물품 공급 기관(이하 "수정액 및 물품 공급 기관")은 각 읍면별로 사육농가 수, 수정액 종류, 수량, 지원된 물품을 집계하여 읍면 행정기관에 확인을 받아야 한다.

나) 읍면 행정기관이 정한 수정액 및 물품 단가, 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정" 제3조 제1항에 따른 지원 내용과 금액, 실제 지원된 사육농가의 수정액 및 물품 종류와 수량을 바탕으로 수정액 및 물품 공급 기관은 지원된 경비를 산출하여 농업 및 농촌개발청에 보고하고 재정청에 검토를 거쳐 읍면 행정기관에 보고하도록 한다.

다) 본 통지에서 정한 인공수정 지원 경비는 수정액 및 물품 공급 기관에게 지급되며, 직접 사육농가에게 지급되지 않는다.

2. 돼지, 소, 젖소 수컷 종돈 및 닭, 오리 종계 후보 양육 지원에 대한 내용:

가) 경제사회적 특별히 어려운 지역이나 경제사회적으로 어려운 지역에 거주하는 가구가 직접 서비스 인공수정을 위해 돼지, 소, 젖소 수컷 종돈을 사육하면 일부 경비를 지원받을 수 있다.

나) 돼지 수컷 종돈, 소 수컷 종돈, 젖소 수컷 종돈을 서비스 인공수정을 위해 사육하거나 닭, 오리 종계 후보를 사육하며, 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정" 제3조 제2항 제2호에 따른 지원 조건을 충족시키면, 구매한 종돈 및 종계 후보에 대한 경비 일부를 지원받을 수 있다. 이 지원은 제50/2014/QĐ-TTg 호 2014년 9월 4일 총리의 "2015-2020 기간 농가 축산 효율 향상을 위한 지원 정책에 관한 결정" 제3조 제2항 제1호에 따른 규정에 따르게 된다.

다) 사육농가가 제출한 종돈 구매 신청서에 읍면 행정기관의 확인이 있고, 구매한 돼지 수컷 종돈, 소 수컷 종돈, 젖소 수컷 종돈, 닭, 오리 종계 후보에 대한 세금계산서가 있으면, 매월 또는 분기별로 읍면 행정기관은 사육농가의 명단, 종돈 및 종계 후보 종류, 수량, 구매 가격, 지원 경비를 집계하여 읍면 행정기관에 보고하고, 농업 및 농촌개발청, 재정청에 검토를 거쳐 읍면 행정기관에 보고하도록 한다.

라) 본 통지에서 정한 종돈 및 종계 후보 구매 지원 경비는 사육농가가 구매한 종돈 및 종계 후보에 대한 세금계산서를 제출한 후 직접 지급된다. 각 사육농가는 한 번만 지원을 받을 수 있으며, 돼지 수컷 종돈, 소 수컷 종돈, 젖소 수컷 종돈, 닭, 오리 중 하나만 선택할 수 있다.

3. 축산 폐기물 처리 시설 신축 지원에 대한 내용:

가) 사육농가가 읍면 행정기관의 확인을 받은 가스생물학적 시설 신축 또는 생물학적 패딩 설치 신청서를 제출하면, 읍면 행정기관은 해당 시설이 농림수산부의 규정을 준수하도록 설비한 것을 확인하고, 읍면 행정기관은 매월 또는 분기별로 사육농가 수, 시설 종류, 수량, 완성 가치, 지원 경비를 집계하여 읍면 행정기관에 보고하고, 농업 및 농촌개발청, 재정청에 검토를 거쳐 읍면 행정기관에 보고하도록 한다.

2015년 1월 1일 이전에 가스생물학적 시설을 신축하거나 생물학적 패딩을 설치하여 축산 폐기물을 처리한 가구는 본 통지에서 정한 지원을 받을 수 없다.

b) 국가예산은 가축 번식 농가가 생물가스 시설을 신축하거나 생물학적 패딩을 설치한 후 한 번만 지원한다. 이는 농림수산부와 농업발전청이 제시하는 기술 지침에 따라 이루어진다.

4. 교육 및 훈련 지원에 관하여

a) 가축 인공 번식 기술 교육 및 훈련 비용은 해당 교육 및 훈련 프로그램의 내용을 수행하는데 사용된다. 구체적으로는: 수강생에게 직접 지원되는 비용; 교재, 사무용품, 강당, 교육 장비, 실습 자료(있을 경우) 비용; 강사, 지도자, 실습 교육 비용.

- 강사 교육 비용은 총리령 제1956호 2009년 11월 7일 "농촌 근로자 직업 교육 프로그램 2020년까지" 승인 결정에 따른다.

- 수강생에게 직접 지원되는 교육 비용은 최대 일일 식사비 70,000동, 교육 참석 교통비는 최대 150,000동/교육 프로그램 당 지원된다. 숙박비를 제공하는 경우 전체 비용이 지원된다(있을 경우).

b) 농림수산부 통지 제2015-9호 2015년 3월 3일에 따른 가축 인공 번식 기술 교육 및 훈련 비용 일회 지원 정책을 시행하기 위한 지침에 따라 각 지방자치단체는 해당 지역에서 적용할 가축 인공 번식 기술 교육 및 훈련 비용 지원 정책을 설정한다(지원 금액은 최대 6,000,000동/인).

c) 농림수산부가 공표한 가축 인공 번식 기술 교육 및 훈련 자격을 갖춘 기관 목록을 바탕으로 개인이 교육 및 훈련을 받고자 하는 경우, 해당 개인은 교육 기관에 등록하고 교육 비용을 직접 부담해야 한다. 교육 및 훈련을 완료한 후, 교육 및 훈련 증명서를 소유한 개인은 지방자치단체가 지정한 기관에 방문하여 교육 및 훈련 비용 지원을 청구할 수 있다.

d) 개인이 교육 및 훈련을 받기 위해 등록한 신청서(지방자치단체가 확인한 경우), 실제 교육 및 훈련 시간, 교육 및 훈련 증명서, 교육 및 훈련 비용 지원 정책, 그리고 총리령 제50호 2014년 10월 27일에 따른 교육 및 훈련 비용 지원 규정을 바탕으로 지방자치단체가 지정한 기관은 교육 및 훈련 비용 지원을 청구하기 위한 명단과 요구사항을 작성하여 농림수산부와 재정부에 제출한다.

5. 가축 인공 번식 용 질소 액화 저장 용기 구입 비용 일회 지원:

a) 개인이 질소 액화 저장 용기를 구입하기 위해 등록한 신청서(지방자치단체가 확인한 경우), 최소 5년간 저장 용기를 보관 및 사용할 것을 약속한 서면, 구매 영수증을 바탕으로 지방자치단체는 매월 또는 분기별로 저장 용기 종류, 구매 가격, 지원 비용을 명단화하여 지방자치단체 소속 전문 기관에 제출한다. 이를 통해 지방자치단체는 농림수산부와 재정부에 제출하여 승인을 받는다.

b) 국가 예산은 개인이 질소 액화 저장 용기를 구입한 후(영수증을 제출한 경우) 가축 인공 번식 서비스 제공자에게 일회 지원한다. 이는 총리령 제50호 2014년 10월 27일에 따른 규정에 따른다.

조 3. 경비 출처

1. 농가 번식 효과 개선 지원 정책을 시행하기 위한 자금은 다음과 같은 여러 출처로부터 조성된다: 지방 예산; 중앙 정부 예산에서 지방 정부 예산으로 이관된 목적 예산; 중앙 및 지방 정부 프로그램 및 사업 예산; 국제 협력 프로그램 예산; 기타 법령에 따라 조성된 예산.

2. 중앙 정부 예산은 지방 정부가 총리령 제50호 2014년 10월 27일에 따른 정책을 시행하기 위해 필요한 국가 예산 지원 비용의 50%를 보충한다. 이는 중앙 및 지방 정부 프로그램 및 사업 예산, 국제 협력 프로그램 예산, 기타 법령에 따라 조성된 예산을 제외한다. 나머지 지방 정부는 지방 예산을 사용한다.

3. 연간 발생 비용이 1억 동 미만인 지역에서는 각 지방자치단체가 자체적으로 지방 예산을 사용하여 정책을 시행한다.

4. 다른 프로그램 및 사업에서 중복 지원 정책이 있을 경우, 지원 대상자는 가장 유리한 정책을 선택할 수 있다.

조 제4조. 조직 실행

1. 중앙 직할 지방자치단체의 주석은 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 정책 시행을 위한 세부 지침을 설정한다: 돼지 인공 번식 용액 종류, 지원 용량 및 단가; 소와 젖소 인공 번식 용액 종류, 지원 용량, 단가 및 물자 지원 단가; 번식 농가가 번식 동물 구입 비용 지원; 번식 농가가 생물가스 시설 건설 및 생물학적 패딩 설치 비용 지원; 질소 액화 저장 용기 비용 지원(가축 인공 번식 서비스 제공자에게) 단가 및 지원 금액. 이를 바탕으로 해당 지역에서 정책을 시행한다.

b) 지역 정책 시행 기술 표준을 승인하거나 조정하여 효율성을 확보하고 낭비를 방지한다.

c) 지시 농업 및 농촌 발전청이 재정청, 관련 기관 및 하급 지방인민위원회와 협력하여 정책 보장에 필요한 지원 경비 대상과 수요를 심사하고 확인하며, 정책을 적시적소에 보장하기 위한 제도와 규정을 준수하고, 정책을 시행하기 위한 재정 계획을 작성하도록 한다. 지방 예산 및 다른 합법적인 재원을 적극적으로 사용하여 법률에서 정한 바에 따라 결정 제50/2014/QĐ-TTg에 따른 정책을 효과적으로 조직하고 실행한다.

2. 읍면동 인민위원회는 지역 관련 기관들과 협력하여 국가 지원 정책을 공개한다: 지원 대상 명단, 지원 내용, 지원 경비를 국가 지원 권한 기관의 결정 전후로 대중 매체를 통해 공개하고 읍면동 인민위원회 사무실 및 마을 사무실에 게시한다(재무부 통일령 제54/2006/TT-BTC 2006년 6월 19일에 따른 지원 직접 보조금 공개 규칙 시행에 관한 지침 참조).

3. 연도 종료 시, 각 성 및 중앙 직할 시 인민위원회는 정책 시행 상황 및 결과를 종합하여(부록 1, 2, 3a, 3b, 4 및 5 참조) 재무부와 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 중앙 예산으로 각 성 및 중앙 직할 시에 대한 지원을 검토하고, 정책 시행 결과를 총리에게 보고한다.

지원 경비 요구가 크고 지방 예산이 자금 원천에 어려움을 겪는 경우, 지방의 요청을 근거로 재무부는 지방이 수행할 수 있도록 중앙 예산 지원 금액의 최대 70%까지 예치 경비를 제공한다. 지방이 경비 결산 보고서를 제출한 후, 재무부는 임시 예치에서 지원 경비로 전환하는 절차를 진행하고 임시 예치를 회수한다.

조 5. 시행규칙

1. 이 고시는 2016년 2월 5일부터 효력을 발생한다.

2. 이 고시에서 규정된 정책은 2015년 1월 1일부터 시행된다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 보고하여 수정 및 보완을 검토하도록 제안한다./.