법률 제21/2012/시행령-CP는 항만, 해상 운송로 및 항만 내 해운 활동 관리를 규정하며, 국내외 기관 및 개인, 전문 정부 관리 기관에게 적용된다. 주요 내용은 항만 건설 및 운영, 해운 활동 관리, 시설 보호, 선박 입출항 절차 등이다.
적용 범위
국내외 기관 및 개인, 전문 정부 관리 기관은 항만 건설 및 운영, 해상 운송로 관리, 해운 활동 관리와 관련하여 국내 해양과 항만에 투자하고 관리한다.
핵심 사항
- 국내외 기관 및 개인은 항만 건설 및 운영, 해상 운송로 관리에 대한 법규를 준수하는 경우 항만 투자를 할 수 있으며, 항만 종류(I, II, III)에 따라 투자 규모가 달라진다.
- 항만, 부두, 선착장, 정박지 및 기타 시설은 건설 완료 후 검사 후 공식적으로 개방된다.
- 선박은 항만 진입 시 해상 안전, 해상 안보 및 환경 오염 방지를 위한 규정을 준수해야 하며, 특별한 요구사항이 있는 선박은 별도 절차를 따르어야 한다.
- 정부 자금으로 건설된 항만 및 선착장 인프라의 관리 및 운영은 입찰 및 임대 운영 규정에 따라 이루어진다.
- 항만 시설 및 해상 운송로 침해 행위는 법률에 따른 처벌을 받는다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 항만 관리, 건설 및 운영에 대한 명확한 법적 근거를 제공하여 경제 및 사회 활동의 효율성을 높인다.
- 해상 안전 위험을 줄이고 해양 환경을 보호한다.
- 항만 입출항 절차 규정은 국제 상업 활동을 용이하게 한다.
❓ 자주 묻는 질문
외국 선박이 베트남 항만에 입항할 때 무엇을 해야 하는가?
외국 선박은 항만 도착 전 통보하고, 해당 기관의 허가 또는 승인 문서를 제시하며, 해상 안전 및 해상 안보 규정을 준수해야 한다.
어떤 종류의 선박이 항만 입항 시 별도 절차를 수행해야 하는가?
외국 군함, 핵 추진 선박 또는 방사성 물질 운송 선박, 그리고 베트남 정부의 초청을 받은 선박.
항만 시설은 어떻게 관리되는가?
항만 시설은 입찰 및 임대 운영 규정에 따라 관리되며, 임대료는 재무부 결정 및 투자 기관 승인에 따라 정해진다.
항만 시설 및 해상 운송로는 어떻게 보호되는가?
기관 및 개인은 시설 보호 규정을 준수하고, 침해 행위를 발견하면 즉시 보고해야 한다.
항만에 도착하는 선박은 무엇을 통보해야 하는가?
선박은 항만 도착 전 통보하고 정확한 도착 시간을 확인해야 한다. 그러나 내륙선, 군함, 공무용선, 개인용선 및 긴급 사유가 있는 선박은 통보하지 않아도 된다.
전문
처분령
대한해운항 및 해상운송로 관리에 관한 사항
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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2005년 6월 14일 제정된 해상교통법에 근거함
교통부 장관의 건의에 따라
정부는 대한해운항 및 해상운송로 관리를 위한 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 본 시행령은 대한해운항 및 해상운송로의 건설, 운영과 대한해운항 및 베트남 해역에서의 해운활동 관리를 규정한다.
2. 본 시행령에서 규정된 해양안전, 해양보안 및 환경오염 방지를 위한 조치는 군사항, 어항 및 해운항 내 수내항만시설에 대해서도 적용된다.
조 2. 적용대상
1. 본 시행령은 대한해운항 및 해상운송로의 건설, 운영과 대한해운항 및 베트남 해역에서의 해운활동 관리와 관련된 조직, 개인, 선박, 베트남 및 외국의 관계 기관에게 적용된다.
2. 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제협약이 본 시행령의 규정과 다른 경우 해당 국제협약의 규정이 적용된다.
항공안보 카드, 허가증, 인증에 관한 규정의 적용은 본 통칙과 본 통칙 시행 전에 제정된 법규에 따른다. 그러나 본 통칙 내용과 충돌하지 않는 한은 그러하다.
베트남의 대한해운항 및 해상운송로에서 활동하는 모든 조직, 개인, 선박, 베트남 및 외국의 관계 기관은 본 시행령, 베트남 법률의 관련 규정 및 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제협약을 준수해야 한다.
조 4. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
1. 항만시설은 부두, 창고, 부지, 공장, 사무소, 서비스 시설, 교통 시스템, 통신 시스템, 전기 및 수자원 시설, 항만입구 운하 및 기타 보조 시설을 포함한다.
2. 부두는 항만시설 중 선박이 정박하고 화물을 적재 및 이적하며 승객을 태우고 내리는 등 서비스를 제공하기 위해 설치된 고정 구조물이다.
3. 해외석유시설은 해외 석유 채굴 지역에서 선박이 입출항하여 화물을 적재 및 이적하고 기타 서비스를 제공하기 위해 건설 및 설치된 시설이다.
4. 선원교대구역은 선박이 선원을 교대하기 위해 정박할 수 있도록 설정되고 공표된 수역이다.
5. 검역구역은 법령에 따라 선박이 검역을 받기 위해 정박할 수 있도록 설정되고 공표된 항만수역의 일부분이다.
6. 선박회전구역은 선박이 회전하거나 후진할 수 있도록 설정되고 공표된 항만수역의 일부분이다.
7. 정박구역은 선박이 부두에 정박하거나 기름선박에 정박하거나 화물이동구역으로 진입하기를 기다리거나 운하를 통과하기를 기다리거나 기타 해운서비스를 수행하기 위해 정박할 수 있도록 설정되고 공표된 항만수역의 일부분이다.
8. 화물이동구역은 선박이 화물을 이동시키거나 승객을 이동시키기 위해 정박할 수 있도록 설정되고 공표된 항만수역의 일부분이다.
9. 대피구역은 태풍을 피하기 위해 선박이 정박할 수 있도록 설정되고 공표된 항만수역의 일부분이다.
10. 항만수역은 선원교대구역, 검역구역, 선박회전구역, 정박구역, 화물이동구역, 대피구역 등 항만수역의 일부분을 포함한다.
11. 공용해상운송로는 항만운영을 위해 건설되고 관리, 운영되는 항만운송로이다.
12. 전용해상운송로는 특정 항만운영을 위해 건설되고 관리, 운영되는 분기항만운송로 및 기타 해상운송로이다.
13. 해운정보는 해양안전, 해양보안 및 환경오염 방지를 위해 해양기관이 발행하고 공표하는 정보 및 지침을 제공하는 문서이다.
14. 해상신호시설은 해양기관이 설치하고 운영하여 선박의 위치를 확인하고 안내하는 설비 또는 선박이다.
15. 선박은 상선, 군함, 공무선, 어선, 내수수송수단, 수륙양용기 및 기타 수송수단을 포함한다.
16. 신고자는 선주 또는 선박관리자, 선박임차인, 선박운영자, 선장 또는 위임받은 자이다.
17. 환경영향평가보고서의 내용을 확인하고 승인한 문서는 환경법령에 따라 관련 기관이 발급하거나 승인하거나 확인한 문서로서, 해외석유시설 내의 플랫폼, 부유식 저장시설 및 기타 부유식 시설에 대한 경우는 관련 증명서(있을 경우)가 있다. 이 증명서는 검사기관 또는 위임받은 기관이 발급한다.
18. 소방승인서는 소방법령에 따라 관련 기관이 발급하거나 승인하거나 확인한 문서로서, 해외석유시설 내의 플랫폼, 부유식 저장시설 및 기타 부유식 시설에 대한 경우는 관련 증명서(있을 경우)가 있다. 이 증명서는 검사기관 또는 위임받은 기관이 발급한다.
19. 항만이탈증명서는 선박이 마지막 항만을 떠날 때 항만청 또는 관련 기관이 발급하거나 확인한다.
20. 해운공사는 항만, 항만시설, 부두, 부표부두, 항만수역, 해상운송로, 해상신호시설, 항등불, 해안통신시스템 및 기타 보조시설을 포함하며, 베트남 항만수역 및 해역에서 건설되거나 설치되었다.
조 5. 항만 내규
1. 해운 항만청장은 본 시행령의 규정과 항만 수역 및 관리 구역의 특수한 조건을 근거로 해양 안전, 해양 안보 및 해운 활동에서 환경 오염을 방지하기 위한 목적으로 해양수산부 장관의 승인을 받은 후 "항만 내규"를 발령한다.
2. 조직, 개인, 국내외 선박이 항만 수역 및 해운 항만청의 관리 구역에서 활동할 때는 "항만 내규"를 준수해야 한다.
조 6. 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리 내용
1. 항만 및 해상 운송 채널의 관리를 위한 법률 규범 문서를 작성하고 발행하며, 관리, 개발, 유지 보수, 보수 작업, 보호와 관련된 기술 표준, 기술 규격, 경제 기술 지표를 제정한다.
2. 항만 및 해상 운송 채널의 개발 계획을 작성하고 승인하며, 이를 실시하여 전국 또는 연합 지역의 경제 사회 발전을 지원한다.
3. 항만 및 해상 운송 채널과 관련된 국제 조약을 체결하고 가입하며, 이를 실행한다.
4. 항만 개방 및 폐쇄를 공고하며, 항만 수역 및 해운 항만청의 관리 구역을 공고하고, 항만 부두, 선착장, 뗏목 부두, 정박 구역, 환적 구역 및 기타 해상 시설을 사용하도록 공고한다.
5. 항만 부두, 선착장 및 해상 운송 채널의 인프라 건설 및 운영 관리를 조직한다.
6. 해상 운송 활동, 해상 구조, 침몰 재산 회수, 해상 사고 처리, 해상 구조 및 구난 협력, 해양 환경 보호 및 국방, 안보에 대한 국가 관리를 조직한다.
7. 항만, 해상 운송 채널, 해상 신호 및 해상 통보를 공고한다.
8. 베트남 법률과 베트남이 회원국인 국제 조약의 규정을 해상 활동에서 실행한다.
9. 법률 규정에 따라 위반 행위를 감사하고 검사하며 처리한다.
조 7. 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리 책임
1. 정부는 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리를 일원화한다.
2. 교통통신부는 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리를 수행한다. 베트남 해양청은 그 직무, 임무 및 권한에 따라 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리를 수행한다.
3. 각 부처, 중앙 직속 성, 시 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라고 약칭함)는 그 임무 및 권한의 범위 내에서 항만 및 해상 운송 채널에 대한 국가 관리를 수행한다.
조 8. 항만, 해상 원유 터미널, 항만 부두, 선착장, 뗏목 부두 및 수역, 수역에 대한 명명 및 변경 원칙
1. 항만, 해상 원유 터미널, 항만 부두, 선착장, 뗏목 부두 및 수역, 수역은 개발 계획을 세우거나 투자 건설 프로젝트를 작성하거나 사용을 공고할 때 주 투자자가 제안하거나 관련 조직이 제안하면 이름을 붙일 수 있다.
2. 항만, 해상 원유 터미널의 이름은 베트남어로 작성되며 영어 이름을 추가할 수 있으며, "항만", "해상 원유 터미널"이라는 단어로 시작하고 항만 또는 해상 원유 터미널이 있는 장소의 지명을 따르는 고유 이름으로 구성된다.
3. 항만 부두, 선착장, 뗏목 부두 및 수역, 수역의 이름은 베트남어로 작성되며 영어 이름을 추가할 수 있으며, "항만 부두", "선착장", "��文部分不需要翻译,请直接跳过并保持格式一致。
장 II
해운 항만 건설 및 운영, 항만 수로와 선박 안내 관리에 관한 규제
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
해운 항만 건설 및 수로 투자
조 9. 항만 분류 목록 공표
1. 총리가 교통부 장관의 제안에 따라 항만 분류 목록을 공표한다.
2. 교통부 장관은 해운청장의 제안에 따라 매년 베이 항만의 항만 분류 목록을 업데이트하고 공표한다.
조 10. 항만 및 해상 통로 개발 계획의 작성, 승인 및 관리
1. 항만 및 해상 통로 개발 계획의 작성, 승인 및 관리는 이 시행령과 관련 법령의 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 교통부의 책임:
a) 베이 항만 시스템의 종합 개발 계획의 작성 및 총리의 승인 요청 또는 이미 승인된 종합 개발 계획의 수정 요청;
b) 베이 항만 그룹별 세부 개발 계획의 승인;
c) 승인된 개발 계획의 공개 발표 및 지도, 감독, 이행 확인;
d) 베이 항만 그룹별 세부 개발 계획, 베이, 선착장에 대한 구체적인 수정 결정은 베이 항만 시스템의 종합 개발 계획에서 정한 기능, 규모와 일치해야 함.
3. 해운청의 책임:
a) 베이 항만 시스템의 종합 개발 계획, 베이 항만 그룹별 세부 개발 계획의 작성 및 교통부의 승인 요청;
b) 승인된 베이 항만 개발 계획에 따른 베이 항만, 베이, 선착장, 해상 통로 및 수역, 해역의 투자 건설 관리;
c) 베이 항만 유형 2 및 유형 3에 속하는 베이, 선착장, 부표 베이, 수역, 해역에 대한 세부 개발 계획의 승인은 베이 항만 그룹별 세부 개발 계획에 적합해야 함.
4. 각 부처와 지방인민위원회의 책임:
a) 이 시행령과 관련 법령의 규정에 따라 교통부와 협력하여 베이 항만 개발 계획의 관리를 조직한다;
b) 승인된 베이 항만 개발 계획에 따른 베이 항만 건설을 위한 토지, 해역 보장을 확보한다.
조 11. 베이 항만 및 해상 통로 건설 투자 원칙
1. 베트남 내외의 조직, 개인이 베이 항만, 해상 통로를 건설하는 경우 이 시행령과 관련 법령의 규정을 준수해야 한다.
2. 베이 항만, 해상 통로 건설 투자는 베이 항만 개발 계획 및 관련 계획 승인 후 해당 계획과 일치해야 하며, 베이 항만 개발 계획과 차이가 있는 투자 건설 프로젝트는 프로젝트 실행 전 투자자가 권한 있는 기관의 계획 승인을 받아야 한다.
3. 승인된 베이 항만 개발 계획을 기반으로 베이 항만, 베이에 대한 투자 형태 결정 및 공표는 다음과 같이 이루어진다:
a) 총리가 베이 항만 유형 1 및 유형 1 베이 항만에 속하는 특별히 중요한 베이에 대한 투자 형태를 결정하고 공표한다.
b) 교통부 장관이 본 호 a항에 규정되지 않은 베이 항만 유형 1 베이, 본 호 c항에 규정되지 않은 베이 항만 유형 2에 대한 투자 형태를 결정하고 공표한다.
c) 각 부 장관, 지방인민위원회 주석이 해당 산업 또는 지역의 발전을 위한 베이 항만 유형 2에 대한 투자 형태를 결정하고 공표한다.
d) 베이 항만 유형 3은 기업이 자체적으로 투자 형태를 결정한다.
조 12. 항만 계획, 계획, 항만 건설, 선박 운송 채널 건설 감독
1. 항만 건설, 부두, 도선터, 선박 운송 채널, 수역, 해역 건설 투자 보고서 작성 전에, 주 투자가는 이 법의 부속서 제18호 양식을 사용하여 직접 또는 우편으로 베트남 해운청에 제출하여 항만 개발 계획과 일치하는지에 대한 답변을 요청해야 한다.
주 투자가가 제출한 문서를 받은 날로부터 최대 5일 이내에 베트남 해운청은 문서로 답변하고, 직접 또는 우편으로 주 투자가에게 보내며, 동시에 교통부와 해당 항만, 부두, 도선터, 선박 운송 채널, 수역, 해역 건설 지방 정부에 보고해야 한다. 승인하지 않는 경우 이유를 명확히 밝혀야 한다.
2. 항만 건설, 부두, 도선터, 선박 운송 채널, 수역, 해역 건설을 시작하기 전에, 주 투자가는 베트남 해운청에 투자 결정 사본과 전체 면적 배치 도면, 설계 승인 결정 사본 및 선박 운송 안전 보장 방안을 제출해야 한다.
3. 베트남 해운청은 항만 계획, 계획, 항만 건설, 부두, 도선터, 선박 운송 채널, 수역, 해역 건설을 감독하고, 승인된 계획에 따라 선박 운송 안전, 선박 운송 안보, 환경 오염 예방을 보장한다.
조 13. 항만 해역 내 다른 공사 건설 감독
1. 이 법 제11조에서 정의한 항만 공사 외 항만 해역 내 다른 공사는 이 법에서 정한 선박 운송 안전, 선박 운송 안보, 환경 오염 예방 규정 및 관련 법률 규정에 따라 진행된다.
2. 공사를 시작하기 전에, 주 투자가는 해당 지역 해운 부두 관리소에 투자 결정 사본과 공사 전체 면적 배치 도면을 제출하여 주 투자가의 공사 진행 상황을 모니터링하고 선박 운송 안전을 보장하도록 해야 한다.
조 14. 선박 운송 안전 보장 방안
1. 항만 건설, 부두, 도선터, 부표 부두, 수역, 해역 건설을 시작하기 전에, 주 투자가는 선박 운송 안전 보장 방안을 관련 기관에 제출하여 검토 및 승인 받아야 한다.
2. 선박 운송 안전 보장 방안이 필요한 경우:
가) 항만 공사;
나) 부두, 도선터, 부표 부두, 선박 운송 채널, 해상 신호 시스템 및 수역, 해역 공사;
다) 항만 해역, 선박 운송 채널과 교차하거나 선박 운송 활동에 영향을 미치는 다리, 전력 송전선, 케이블카, 지하 공사, 플랫폼, 풍력 발전소, 수력 발전소, 화력 발전소 등 기타 유사한 공사;
라) 베트남 해역에서 선박 운송 활동에 영향을 미치는 공사 및 투자 건설 공사.
3. 해운 부두 관리소는 선박 운송 안전 보장 방안을 승인하며, 이 조 제2항 가목과 다목에 따른 공사의 경우 승인 전에는 베트남 해운청의 동의가 필요하다.
4. 선박 운송 안전 보장 방안 내용:
가) 공사 및 투자 건설 프로젝트 일반 정보: 공사 및 프로젝트 이름, 주 투자가 이름 및 주소, 공사 및 건설 위치, 건설 규모;
나) 공사 및 건설 기간;
다) 승인된 공사 방법;
라) 선박 운송 안전 보장 방법;
마) 조직 및 협력 실시 방안;
사) 기타 필요한 내용
5. 선박 운송 안전 보장 방안 승인 절차:
가) 주 투자가는 직접 또는 우편으로 해당 지역 해운 부두 관리소에 선박 운송 안전 보장 방안 승인을 위한 1부 서류를 제출해야 한다.
나) 선박 운송 안전 보장 방안 승인 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:
- 이 법 부속서 제19호 양식에 따른 선박 운송 안전 보장 방안 승인 요청 문서;
- 공사 투자 결정 사본;
- 공사 전체 면적 배치 도면 사본;
- 선박 운송 안전 보장 방안 원본.
다) 서류 접수 및 처리 절차:
- 해당 지역 해운 부두 관리소는 서류를 접수하고 적합성을 확인한 후, 서류 접수 증명서를 발급하고 결과 반환 날짜를 약속한다(직접 제출 시).
- 제2항 나목에서 정한 규정에 따라 서류가 적합하지 않은 경우, 서류 접수 후 최대 3일 이내에 해당 지역 해운 부두 관리소는 서류 완성 방법을 안내해야 한다.
- 서류가 규정에 따라 완전하게 제출된 날로부터 최대 7일 이내에 해당 지역 해운 부두 관리소는 선박 운송 안전 보장 방안 승인 문서를 작성하고, 직접 또는 우편으로 주 투자가에게 보내야 한다.
6. 선박 운송 안전 보장 방안 승인 전에, 해당 지역 해운 부두 관리소는 선박 운송 안전 보장 기관, 해상 조타사 및 관련 기관, 단체의 의견을 수렴해야 하며, 선박 운송 안전 보장 기관은 주 투자의 결정에 따라 승인된 선박 운송 안전 보장 방안을 수행해야 한다.
7. 베트남 해운청은 해운 부두 관리소가 승인된 선박 운송 안전 보장 방안의 실행을 감독하도록 지시하고 안내한다.
절 2
항만, 부두, 도선터 및 각 수역, 해역 개방, 폐쇄 공고
조 15. 항만, 선착장, 부두 및 수역, 해역 공표 개설 조건
1. 항만, 선착장, 부두 및 수역, 해역은 사용을 위해 검수를 완료한 것으로 규정된 바에 따라 이미 검수되었다.
2. 사업자는 이 시행령 제17조 및 제18조에서 정한 서류를 모두 갖추고 있어야 한다.
조 16. 항만, 선착장, 부두 및 수역 공표 개설, 폐쇄 권한
1. 교통부 장관은 항만의 개설과 폐쇄를 공표한다.
2. 베트남 해운청장은 선착장, 부두, 뗏목 선착장 및 수역, 해역의 개설과 폐쇄를 공표한다.
조 17. 항만 개설 공표 절차
1. 사업자는 베트남 해운청에 직접 또는 우편으로 다음의 서류를 포함하는 항만 개설 공표 신청서 1부를 제출한다:
가) 이 시행령 별지 제20호 양식에 따른 항만 개설 공표 신청서;
나) 항만 건설공사가 완료되어 사용을 시작한 검수 보고서와 함께 공사 완성 도면, 정면도, 횡단도를 첨부한 항만 시설물 검수 보고서; 해상 원유 저장소의 경우, 정면도와 횡단도는 요구되지 않는다;
다) 선착장 앞 해역 및 항로의 해저 지형 조사 결과 검수 보고서; 해상 원유 저장소의 경우, 해당사항 없음;
라) 항로 및 선착장 앞 해역에 대한 해상 통보서와 함께 해도; 해상 원유 저장소의 경우, 해상 안전 구역에 대한 해상 통보서;
마) 환경 영향평가 보고서의 내용과 승인 결정서의 요구 사항을 수행하였음을 확인한 문서;
바) 소방 및 구조 검수 보고서.
2. 항만 개설 공표는 다음과 같이 이루어진다:
가) 베트남 해운청은 제출된 서류를 접수하고 적합성을 검토하며, 접수증을 발급하고 결과 반환일을 약속하며(직접 제출한 경우), 규정에 따라 수수료를 징수하며, 항만 명칭이 규정에 맞지 않다면 사업자에게 새로운 명칭을 제안한다;
나) 제출된 서류가 적법한 경우, 제출일로부터 7일 이내에 베트남 해운청은 해당 항만이 있는 지방 인민위원회의 의견을 수렴하고 이 시행령 별지 제28호 양식에 따른 항만 개설 공표를 요청하며, 해당 서류를 첨부하여 교통부에 통지하거나 우편으로 사업자에게 전달하거나 사업자가 직접 교통부에서 받도록 한다;
다) 베트남 해운청이 제출한 요청서를 받은 날로부터 3일 이내에 교통부는 이 시행령 별지 제28호 양식에 따른 항만 개설 공표를 실시하고, 우편으로 사업자에게 전달하거나 사업자가 직접 교통부에서 받도록 한다.
조 18. 선착장, 부두 및 수역, 해역 개설 공표 절차
1. 선착장, 부두, 수역, 해역 건설이 완료되면 사업자는 베트남 해운청에 직접 또는 우편으로 선착장, 부두, 수역, 해역 개설 공표 신청서 1부를 제출한다.
2. 선착장, 부두 및 수역, 해역 개설 공표 신청서는 다음과 같이 구성된다:
가) 이 시행령 별지 제21호 양식에 따른 공표 신청서;
나) 사용을 위해 완료된 건설공사를 검수한 검수 보고서와 함께 선착장, 부두, 수역, 해역의 완성 도면, 정면도, 횡단도를 첨부한 선착장, 부두, 수역, 해역 시설물 검수 보고서;
다) 선착장, 부두, 수역, 해역에 입항 및 출항하는 선박을 위한 항로 분기선에 대한 해상 통보서와 함께 선착장, 부두, 수역, 해역 앞 해역의 해저 지형 조사 결과 검수 보고서;
라) 환경 영향평가 보고서의 내용과 승인 결정서의 요구 사항을 수행하였음을 확인한 문서;
마) 소방 및 구조 검수 보고서;
바) 선착장 보안 인증서 사본;
3. 서류 접수 및 처리 절차:
가) 베트남 해운청은 제출된 서류를 접수하고 적합성을 검토하며, 접수증을 발급하고 결과 반환일을 약속하며(직접 제출한 경우), 규정에 따라 수수료를 징수한다;
나) 서류가 적합하지 않은 경우, 제출일로부터 3일 이내에 베트남 해운청은 이 조 제2항에 따라 서류를 완성하도록 안내한다;
다) 제출된 서류가 이 조 제2항에 따라 적법한 경우, 제출일로부터 3일 이내에 베트남 해운청은 이 시행령 별지 제29호 양식에 따른 선착장, 부두, 수역, 해역 개설 공표를 실시하고, 우편으로 사업자에게 전달하거나 사업자가 직접 베트남 해운청에서 받도록 한다.
조 19. 공사 외 사용 통보
1. 이 조 제12항에 따른 항만 해역 내에서 공사 외를 건설 완료한 후, 사업자는 직접 제출하거나 우편 시스템을 통해 항만운송청과 해당 지역의 해상 안전 보장 단체에 공사 외 사용 통보 서류 1부를 제출하여야 하며, 해당 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다.
a) 이 조 부속서 22에 따른 사용 통보 서면
b) 검수 및 인수 기록 또는 관련 기관의 사용 승인 결정서 또는 허가서 사본
2. 사업자는 이 조 제1항에 따른 공사 외 사용에 대한 정보를 대중 매체를 통해 3회 연속으로 공고해야 한다.
조 20. 항만 폐쇄 공표
1. 다음 각 호의 경우 항만이 폐쇄될 수 있다.
a) 국방이나 안보를 위한 이유 또는 특별한 이유
b) 항만 운영 조건 미달
c) 사업자의 요청에 따라 다른 경우
2. 항만 폐쇄 공표 절차:
a) 이 조 제1항 제a호에 따른 항만 폐쇄 절차:
- 긴급 상황에서는 교통부가 이 조 부속서 30에 따른 항만 폐쇄 결정을 내리고 총리에게 보고한다.
- 그 외의 경우에는 최대 5일 이내에 교통부가 관련 기관의 의견을 청취하고 이 조 부속서 30에 따른 항만 폐쇄를 공표하며, 동의하지 않는 경우 그 이유를 명시해야 한다.
b) 이 조 제1항 제b호와 제c호에 따른 항만 폐쇄 절차:
- 요청자는 직접 제출하거나 우편 시스템을 통해 교통부에 이 조 부속서 23에 따른 항만 폐쇄 요청 서면을 제출한다.
- 접수 및 처리 절차:
+ 교통부는 서면을 접수하고 적합성을 확인하여 수령증을 발급하고 결과 반환 예정일을 통보한다(직접 제출 시).
+ 서면이 적합하지 않은 경우, 서면 수령 후 최대 1일 이내에 교통부는 규정에 따라 서면을 보완하도록 안내한다.
+ 요청서 수령 후 최대 5일 이내에 교통부는 관련 기관의 의견을 청취하고 이 조 부속서 30에 따른 항만 폐쇄를 공표하며, 이를 요청자에게 우편으로 전송하거나 직접 교통부에서 수령할 수 있도록 한다. 동의하지 않는 경우 그 이유를 명시해야 한다.
조 21. 선착장, 도선교, 부표 선착장 및 항만 수역 폐쇄 공표
1. 항만 해역 내의 선착장, 도선교, 부표 선착장 및 항만 수역은 다음 각 호의 경우 폐쇄될 수 있다.
a) 사업자 또는 해당 지역 항만운송청의 요청에 따라 존재하지 않거나 운영 조건 미달
b) 사업자의 요청에 따라 효율성 부족
2. 선착장, 도선교, 부표 선착장 및 항만 수역 폐쇄 절차:
a) 사업자 또는 해당 지역 항만운송청은 직접 해운청에 제출하거나 우편 시스템을 통해 이 조 부속서 23에 따른 선착장, 도선교, 부표 선착장 및 항만 수역 폐쇄 요청 서면을 제출한다.
b) 접수 및 처리 절차:
- 해운청은 서면을 접수하고 적합성을 확인하여 수령증을 발급하고 결과 반환 예정일을 통보한다(직접 제출 시).
- 서면이 적합하지 않은 경우, 서면 수령 후 최대 1일 이내에 해운청은 해당 절차에 따라 서면을 보완하도록 안내한다.
- 요청서 수령 후 최대 7일 이내에 해운청은 필요한 경우 관련 기관의 의견을 청취하고 이 조 부속서 31에 따른 선착장, 도선교, 부표 선착장 및 항만 수역 폐쇄를 결정하며 이를 요청자에게 우편으로 전송하거나 직접 해운청에서 수령할 수 있도록 한다.
조 22. 일시적으로 선박의 항만 입출항 및 부두, 다리부두, 뗏목부두, 수역을 제한함
1. 해양안전, 해상보안, 환경보호 또는 긴급한 사유로 인해 항만운영본부장이 선박의 항만 입출항 및 부두, 다리부두, 뗏목부두, 수역을 제한할 수 있다.
2. 제한사유가 해소된 경우 항만운영본부장은 선박의 항만 입출항 및 부두, 다리부두, 뗏목부두, 수역을 제한하는 결정을 철회한다.
3. 항만 입출항 제한 결정 또는 그 철회 결정 후 즉시 항만운영본부장은 베트남 해운청에 보고하고 동시에 선주의 대리인 또는 선주와 항만 관리 관련 정부 기관에게 통보한다.
조 23. 항만 수역 및 항만운영본부 관리 구역 공표
1. 베트남 해운청은 항만 수역 및 항만운영본부 관리 구역을 공표하기 위해 필요한 서류를 작성하여 교통통신부에 제출하며, 해당 서류는 다음과 같이 구성된다.
가) 항만 수역 공표 요청서
나) 관련 지방인민위원회의 의견서
다) 항만 수역 및 항만운영본부 관리 구역 경계를 표시한 해도
2. 교통통신부는 제1항에서 규정된 서류를 근거로 항만 수역 및 항만운영본부 관리 구역을 공표한다.
조 24. 항만, 내수부두 및 어항 내 선박 활동 관리
1. 항만 내의 내수부두는 국내선 운항을 위한 베트남 선박만 수용할 수 있다.
2. 항만, 내수부두 및 어항 건설 투자 관리를 담당하는 기관은 항만 내의 항만, 내수부두 및 어항 건설 투자 승인 전에 항만운영본부의 의견을 얻어야 한다.
3. 교통통신부 장관은 항만, 내수부두 및 어항 내의 선박 활동 관리에 대한 세부사항을 규정한다.
조 25. 항만 명부, 항만 수역 해도 및 항로
1. 교통통신부는 베트남 해운청장의 요청에 따라 항만 수역 및 항로를 안전하게 운영하기 위한 해도를 작성하고 배포한다.
2. 베트남 해운청은 항만 명부 및 항로를 작성하고 공표하며 지속적으로 업데이트한다.
3. 항만 명부 및 항로 작성 비용과 항만 수역 및 항로 해도 작성 및 배포 비용은 국가 예산과 다른 합법적인 자금원에서 출연된다.
조 26. 해상 통보
1. 해상 통보는 항만, 해상 석유시설, 항로, 해상 신호, 위험물질, 해상 공사 지역, 해상 활동 제한 지역, 안보 정보, 기상, 수문학, 지진, 쓰나미, 질병, 구조 및 구조 지원, 기타 해상 지침 등에 관한 정보를 포함한다.
2. 교통통신부 장관은 항만, 해상 석유시설, 항로, 해상 신호, 위험물질, 해상 공사 지역, 해상 활동 제한 지역, 구조 및 구조 지원, 기타 해상 지침 등에 관한 해상 통보에 대한 세부사항을 규정하며, 이를 작성하고 공표하는데 다음 원칙을 따르도록 조직한다.
가) 베트남 해운청은 해상 통보 공표에 대한 국가 관리를 수행한다.
나) 해상 안전을 담당하는 단위는 항로 운영 및 관리, 해상 신호, 항만, 해상 석유시설, 부두, 다리부두, 뗏목부두, 정박지, 화물 이동지, 폭풍 피난지, 회전지, 선원 교체지, 검역지, 항만 항로 등에 대한 정보를 공표한다.
다) 항만운영본부는 해상 특성, 해상 활동 제한 지역, 해상 침몰 물체, 안전, 안보, 기상, 수문학, 지진, 쓰나미, 질병, 구조 및 구조 지원 등에 관한 정보를 재전송하거나 해상 활동에 관련된 정보를 공표한다. 다만, 항만운영본부가 공표하지 않는 해상 통보는 제22항 나목에서 규정된 것만 해당한다.
3. 관련 부처는 각각의 직무범위 내에서 해상 활동에 관련된 안보, 기상, 수문학, 지진, 쓰나미, 의료, 질병, 전문 정보 등에 대한 통보 및 정보 작성과 공표에 대한 세부사항을 규정한다.
4. 베트남 해상전자정보공사는 해상 통보 및 해상 정보를 전송하는 것을 담당한다.
조 27. 해상 신호
1. 해상 신호는 이미지, 광선, 소리 및 무선통신 신호를 포함하며, 선박 운항을 안내하기 위해 설치된 것을 말한다.
2. 해상 신호 건설 투자는 본 시행령과 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.
3. 항만 안전 보장을 담당하는 단위는 다음과 같은 책임이 있다:
가) 지정된 해상 신호 관리를 수행한다.
나) 갑작스럽게 지정된 일시적 해상 신호를 설치한다.
4. 항만 분기 항로, 전용 항로, 선착장 앞 수역을 관리하거나 항만 수역 및 베트남 해역에서 조사, 건설, 운영 공사를 진행하는 조직 또는 개인은 해당 항로와 수역에 대한 해상 신호를 설정해야 한다. 이는 공표된 기술 규범 및 표준에 따라야 한다.
5. 해상 신호 관리 및 운영 책임:
가) 베트남 해운청은 국가 관리에 대한 해상 신호를 실시한다.
나) 항만 안전 보장을 담당하는 단위는 지정된 해상 신호 시스템의 관리, 운영 및 안전 책임을 부담한다.
다) 조직 또는 개인은 자신들이 설정한 해상 신호의 운영 및 안전 책임을 부담한다.
6. 교통부 장관은 해상 신호 시스템의 관리 활동에 대한 세부 사항을 규정하고, 해상 신호 기술 규범을 작성하고 공표한다.
조 28. 해상 신호 사용 절차
1. 사업주는 본 시행령 제26조 제2항 제비와 제씨호에 따른 권한 있는 기관에 직접 제출하거나 우편으로 01부 해상 신호 사용 신청서를 제출한다.
2. 해상 신호 사용 신청서는 다음을 포함한다:
가) 본 시행령 부록 32에 따른 해상 신호 사용 신청서
나) 검수 이양 서면
다) 새로운 해상 항로 건설에 대한 해상 신호에 대해 해상 항로 조사 및 장애물 탐색 도면은 측량 및 조사 기능을 가진 단위가 수행하며, 사업주와 함께 조사 문서의 법적 유효성을 책임진다.
라) 권한 있는 기관의 승인을 받은 기술 설계
3. 서류 접수 및 처리 절차:
가) 권한 있는 기관은 문서를 수령하고, 문서의 적합성을 검토하며, 직접 접수한 경우 결과 납부일을 약속하고 수령증을 발급한다.
나) 문서가 적합하지 않은 경우, 문서 수령 후 최대 3일 이내에 권한 있는 기관은 사업주에게 본 조항 제2항에 따른 규정에 따라 문서를 완성하도록 안내한다.
다) 문서가 제2항의 규정에 따라 완전히 제출된 후 최대 5일 이내에, 권한 있는 기관은 해상 신호 사용 결정을 내리고 공표된 해상 통보를 발표하며, 직접 또는 우편으로 사업주에게 전송한다.
목 3
항만 및 해상 항로 관리 및 운영
조 29. 항만 및 해상 항로 관리 및 운영 원칙
1. 항만 및 해상 항로의 관리 및 운영은 투자 효율성을 보장하고 손실과 낭비를 방지하기 위해 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 항만, 선착장, 해안교를 건설하는 투자자는 다음 원칙에 따라 해당 항만, 선착장, 해안교의 관리 및 운영 방법을 자체적으로 결정한다:
가) 정부 자금으로 건설된 항만 인프라 구조는 부분 또는 전체적으로 임대하여 운영되며, 이로부터 발생하는 수익은 국가 예산에 속하며, 법률에 따른 국가 예산 규정에 따라 사용되며, 항만 인프라 구조 개발에 우선적으로 사용된다.
나) 정부 자금 외의 다른 자금으로 건설된 항만 인프라 구조는 투자가 법률 규정에 따라 적절한 관리 및 운영 방법을 자체적으로 결정한다.
다) 항만 인프라 구조의 품질 검정은 5년마다 정기적으로 이루어지고, 법률 규정에 따라 해상 통보를 공표한다.
조 30. 해상 항로 관리 및 사용 원칙
1. 교통부는 베트남 해운청을 지휘하여 전국의 해상 항로 개발 계획, 건설, 사용 개시 및 운영 관리를 국가 관리하는 것을 조직한다.
2. 해상 안전 보장을 위한 단위는 직접 지정된 공공 해상 항로의 관리 운행을 수행한다.
3. 기업이 투자 건설한 전용 해상 항로는 해당 기업이 관리 사용하며, 연간 정기적으로 조사하고 해상 통보를 공표하도록 규정에 따라 실시한다; 만약 전용 해상 항로가 공공 해상 항로로 변경되면 재정부 규정에 따라 일부 투자 자금 반환을 검토받을 수 있다.
조 31. 임시 항만 인프라 건설 투자
1. 임시 항만 인프라는 부표 선착장, 정박 구역, 화물 처리 구역으로 구성되며, 일정 기간 동안 운영되지만 최대 10년을 초과하지 않아야 한다.
2. 임시 항만 인프라 설립 조건:
a) 현재 항만 인프라는 해당 지역의 긴급 요구를 충족시키지 못함.
b) 특정 프로젝트 또는 관련 공사의 긴급한 임시 요구를 충족시키기 위해 설립됨.
3. 베트남 해운청은 주투자자가 제출한 요청과 해운청 지역 사무소와 협의하여 임시 항만 인프라 건설 투자를 승인한다.
4. 임시 항만 인프라 설립 요청 절차:
a) 주투자는 직접 또는 우편을 통해 베트남 해운청에 이 법 시행령 첨부서식 24를 사용하여 임시 항만 인프라 설립 요청을 제출하며, 항만 인프라 투자 및 운영에 대한 문서를 함께 제출해야 함.
b) 베트남 해운청은 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 임시 항만 인프라 설립 승인 여부를 통지하며, 승인이 되지 않는 경우 이유를 명시하고 주투자자에게 우편 또는 직접 방문을 통해 통지를 발송해야 함.
5. 임시 항만 인프라의 건설 및 사용은 본 장 목 1 및 목 2의 규정에 따라 이루어진다.
조 32. 해상 안전을 위한 공익 제품 및 서비스
1. 해상 안전을 위한 공익 제품 및 서비스는 다음과 같이 구성된다:
a) 해상 안전을 위한 공익 제품 및 서비스:
- 해상 신호 시스템 운영;
- 공공 해상 항로 시스템 운영;
- 공공 해상 항로에 대한 조사 및 해상 통보 공표;
- 공공 해상 항로의 깊이 유지 및 유지보수(신규 해상 항로 건설 작업을 제외한 공사 포함);
- 해상 신호 시스템의 수리 및 업그레이드.
b) 해상 안내 서비스를 위한 공익 제품 및 서비스;
c) 해안 통신 시스템 관리 및 운영을 위한 공익 제품 및 서비스;
d) 법률에 따른 다른 해상 안전을 위한 공익 제품 및 서비스.
2. 교통부는 공익 해상 안전 제품 및 서비스 제공을 위한 입찰, 주문, 계획을 각 단위에 배분하도록 조직한다.
조 33. 해상 수수료 및 비용
1. 항만 관리와 해상 통로 사용과 관련된 수수료 및 비용은 법령에서 정한 바에 따라 시행된다.
2. 재무부는 기업이 자체 투자하고 운영하는 항만 통로에 대한 해상 보험 수수료의 금액을 정하는데 있어 교통부와 협의한 후 결정한다.
절 4
항만 부두 및 도크 인프라 구조물의 관리 및 개발에 대한 국가 자금 투자
조 34. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물의 관리 및 개발 원칙
1. 국가 자금으로 건설된 항만 부두 및 도크 인프라 구조물은 부분 또는 전체적으로 임대할 수 있다.
2. 국가 자금으로 건설된 항만 부두 및 도크 인프라 구조물을 임대하여 운영하는 단체나 개인(이하 "임차인"이라 한다)을 선택하는 것은 다음의 원칙에 따라 이루어진다:
a) 2006년 9월 1일 이전에 운영을 시작한 국가 자금으로 건설된 항만 부두 및 도크 인프라 구조물은 본 시행령의 규정에 따라 임대를 실시한다.
b) 2006년 9월 1일 이후에 운영을 시작한 국가 자금으로 건설된 항만 부두 및 도크 인프라 구조물은 본 시행령과 관련 법령의 규정에 따라 임대를 실시한다.
조 35. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 승인 권한
항만, 부두, 도크 건설 투자 결정 기관은 해당 임대 계획 승인과 임차인 선정 결과를 승인한다.
조 36. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 계획
1. 임대자는 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 계획을 작성해야 한다. 계획의 주요 내용은 다음과 같다:
a) 임대 조직의 이름;
b) 임대 재산 목록 및 기술적 특성;
c) 임대 재산 가치;
d) 임대 기간;
đ) 임대 운영 비용을 임대자에게 청구하는 방법을 임대 승인 기관에 제출;
e) 임대 조건;
g) 투자 자금 회수 가능성;
h) 임차인과 임대자의 권리, 의무 및 책임;
i) 임차인 선정 방식;
k) 계약 형태;
l) 임차인 선정 일정.
2. 건설 중인 항만 부두 및 도크 인프라 구조물은 사용 전에 임대 계획을 작성해야 한다.
조 37. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 비용
1. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 비용은 가격 관련 법률에 따라 시행되며, 재무부 장관은 투자자가 제안하거나 임대 계획 승인 기관이 제안한 것을 기준으로 임대 비용을 결정한다.
2. 항만, 부두, 도크 투자 결정 기관은 임대 비용을 승인하지만, 재무부 장관이 결정한 비용보다 낮아서는 안 된다.
3. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 비용은 다음의 주요 내용을 기반으로 결정된다:
a) 고정 수입은 연간 감가상각비, 대출 상환금 및 이자(있을 경우), 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대 관리 비용 및 기타 규정된 비용을 기준으로 산정된다. 임대 비용 계산을 위한 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 사용 기간은 최대 50년이며, 임대 비용은 고정 수입보다 낮아서는 안 된다.
b) 변동 수입은 임대 재산 연간 운영 수익의 일정 비율(%)에 따른 수입이다;
c) 임대 재산 가치;
d) 임대 재산의 기술적 특성;
đ) 임대 조건;
e) 각 당사자의 권리, 의무 및 책임;
g) 기타 필요한 조건.
4. 항만 부두 및 도크 인프라 구조물 임대자는 다음의 경우에 임대 비용 조정을 투자 결정 기관에 제출하여 검토 및 승인을 받도록 책임을 진다:
a) 5년마다 정기적으로;
b) 베트남의 물가 상승률이 연간 15%를 초과할 때;
c) 임대자 또는 임차인이 제안하고 투자 결정 기관이 승인한 다른 경우.
조 38. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업자의 선정 조건
항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업자는 다음 각 조건을 충족해야 한다.
1. 법률에 따른 법적 자격을 갖추고 있어야 한다.
2. 해운 항만 관리 운영 경험을 보유하고 있어야 한다.
3. 재정 능력을 갖추고 있어야 한다.
4. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업을 관리 운영하기 위한 충분한 인력을 보유하고 있어야 한다.
5. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업을 효과적으로 수행할 수 있는 계획을 제시해야 한다.
6. 임대료가 최고이며, 이미 승인된 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업 방안의 임대료보다 낮지 않아야 한다.
조 39. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업자 선정 방식
1. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업자 선정 방식은 이 시행령과 관련 법률에서 정하는 입찰 규정에 따라 이루어진다.
2. 교통부는 관련 기관들과 협력하여 국가 자금으로 건설된 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 사업 입찰 관련 서식을 작성하고 공표한다.
조 40. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 계약
1. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발은 양 당사자가 합의하여 체결한 계약에 따라 이루어져야 한다. 임대 개발 계약은 승인된 임대 사업자 선정 결과와 관련 법률 규정에 부합하도록 작성되어야 한다.
2. 임대 계약에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다.
a) 임대인의 이름, 주소, 계좌번호
b) 임차인의 이름, 주소, 계좌번호
c) 임대 기간
d) 임대료 및 지불 조건과 방법
đ) 임대인과 임차인의 권리와 의무
e) 임대 물품 목록
g) 임대 계약 조정 조건과 절차
h) 분쟁 해결
조 41. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 수입 사용
1. 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 수입은 다음 목적과 비용에 우선 사용된다.
a) 임대인의 책임 하에 있는 항만 및 선착장 구조물 유지 보수 비용
b) 항만 구조물 개선 및 확장 비용
c) 새로운 항만 및 선착장 건설 및 해운 산업 발전을 위한 다른 목적에 대한 투자
d) 임대 사업자 선정 계획 수립 및 조직 비용
đ) 임대인의 항만 구조물 관리 운영 비용
e) 기타 합리적인 목적과 비용
2. 재정부는 교통부와 협력하여 국가 자금으로 건설된 항만 및 선착장 구조물 임대 개발 수입의 징수, 납부 및 사용에 관한 재정 메커니즘을 구체화한다.
조 42. 항만 및 선착장 구조물 재임대
1. 임차인은 이 시행령에 따라 임대받은 항만 및 선착장 구조물을 국내외 기관 및 개인에게 재임대할 권리를 가지며, 이는 임대인의 서면 승인을 받아야 한다.
2. 항만 및 선착장 구조물 재임대는 계약을 통해 이루어져야 하며, 재임대 계약은 이미 체결된 임대 계약 내용과 일치해야 한다.
3. 임차인은 임대인에게 재임대에 대한 전적인 책임을 진다.
3. 재임대받은 항만 및 선착장 구조물 임차인은 법률, 임대 계약에 따라 항만 및 선착장을 관리 운영하며, 해당 구조물을 다시 재임대하지 못한다.
조 43. 항만 기반시설 및 선착장 관리 운영 조직
1. 항만, 선착장, 선착장 건설 투자 결정 기관은 항만 기반시설 및 선착장 관리 운영을 조직해야 한다.
2. 항만 기반시설 및 선착장 관리 운영을 위탁받은 기관 또는 조직은 다음의 기능, 임무 및 권한을 가진다:
a) 항만 기반시설 및 선착장 관리 운영 체계를 작성하여 투자 결정 기관에 제출하고 승인을 받아 실행한다;
b) 국가 재산 관리와 항만 기반시설 및 선착장 임대 활동 감독;
c) 임대 계약 이행 감독;
d) 항만 기반시설 및 선착장 정기적이고 주기적인 점검과 감독을 조직하여 기반시설이 기술적 특성에 따라 적절히 사용되도록 보장한다;
đ) 항만 기반시설 및 선착장 임대 수익금 징수;
e) 임차인이 기술적 운용 절차, 유지보수 및 기반시설 사용 규정을 준수하도록 요구하며, 준수가 이루어지지 않을 경우 투자자를 보고하여 처리한다;
g) 선착장 운영자가 발생한 사고로 인한 기반시설 손상 처리와 복구 감독을 협력하며, 관리 범위 내에서 손상 복구를 감독한다;
h) 항만 깊이, 선착장 앞 해역, 선박 회전지, 해상 신호 시스템 및 기타 보조 시설이 설계 기술 승인에 따른 기준을 충족하지 못할 경우 관련 전문 관리 기관에 즉시 통보한다;
i) 임차인의 요청이나 관리 기관의 제안에 따라 선착장 기반시설 개선, 확장, 개량 계획을 제안하고 실시한다;
k) 항만, 선착장, 선착장 내 화재 예방, 폭발 방지, 환경 보호, 안전 질서 및 작업 안전 감독;
l) 항만 기반시설 및 선착장 운영 상황을 종합하고 정기적으로 투자자와 관리 기관에 보고한다;
m) 위임된 다른 업무 수행;
절 5
항만 시설 및 해상 항로 보호
조 44. 항만 시설 및 해상 항로 보호
1. 항만 시설 및 해상 항로 보호는 항만, 선착장, 선착장, 부표 선착장, 화물 처리 구역, 해상 항로, 해상 신호 시스템, 등대, 연안 통신 시스템 및 기타 관리, 운영과 관련된 시설의 안전과 수명을 보장하는 활동을 포함하며, 시설 침해 행위를 예방, 차단하고 처리하기 위한 조치를 포함한다;
2. 항만 시설 및 해상 항로 보호 범위는 시설, 시설 보호 구역, 공중 부분, 지표면 아래 부분, 수면 아래 부분으로 구성되며, 시설 안전과 해상 운송 활동 안전과 관련된다;
3. 항만 시설 및 해상 항로 보호 범위 외에서는 건설 및 기타 활동이 항만 시설 및 해상 항로 사용 안전에 영향을 미치지 않아야 한다.
조 45. 항만공사 및 해상운송로 보호 원칙
1. 항만공사 및 해상운송로의 관리, 개발, 수리 및 보호는 국가기관이 제정하고 공표한 법률 규정과 기술기준을 준수해야 한다.
2. 항만공사 및 해상운송로를 관리하고 개발하는 기관 또는 단체는 공사의 기술 안전 상태를 유지할 책임이 있으며, 공사가 손상되거나 해상안전, 해양안보, 환경보호에 위협이 되는 경우 즉시 대응조치를 취해야 하며, 자연재해로부터 공사를 보호하기 위한 방책을 마련해야 한다.
3. 항만공사 및 해상운송로 보호구역 내외에서 공사 건설, 공간 사용 및 개발이 공사의 안전, 해상안전에 영향을 미칠 경우 해당 국가기관의 허가를 받아야 한다.
4. 항만공사 및 해상운송로가 침해되거나 안전 위험이 있을 때 발견자는 즉시 항만청 또는 지방정부, 공사 관리 단체, 가장 가까운 권한 기관에 알리고 적절한 조치를 취하도록 해야 한다.
조 46. 항만공사 및 해상운송로 보호 책임
1. 교통부는 항만공사 및 해상운송로 보호 관리를 주도한다.
2. 각 부처와 지방인민위원회는 교통부와 협력하여 지역 항만공사 및 해상운송로 보호를 조직한다.
3. 기관, 단체, 개인은 항만공사 및 해상운송로 보호 관련 법률 규정을 준수해야 한다.
4. 교통부는 다른 부처와 협력하여 항만공사 및 해상운송로 보호 규칙을 작성하고 정부에 제출하여 승인받아야 한다.
조 47. 항만공사 및 해상운송로 보호 금지 행위
1. 항만공사 및 해상운송로의 구조물, 부속품, 건설자재, 해안통신시설, 해상신호시설, 기타 장비 파괴, 분해, 도난.
2. 항만공사 및 해상운송로 보호구역 침범.
3. 항만공사 및 해상운송로의 내구성과 수명을 해치는 독성물질 배출.
4. 항만공사 및 해상운송로 관리, 개발, 사용, 보호를 방해하는 행위.
5. 항만공사 및 해상운송로의 품질에 영향을 미치는 규정 위반으로 선박 및 기타 수단 운행.
6. 항만공사 및 해상운송로 관리, 개발에 영향을 미치는 기타 행위.
조 48. 항만공사 및 해상운송로 보호 위반 처리
1. 항만공사 및 해상운송로에 대한 모든 위반행위는 법률 규정에 따라 처리된다.
2. 항만공사 및 해상운송로 보호 관련 법률을 위반한 기관 또는 개인은 위반의 성격, 정도 및 결과에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물으며, 손해를 입힌 경우에는 법령에 따른 손해배상을 해야 한다.
장 III
항만 및 해상운송로 활동 관리
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
선박 항만 입출항 절차
조 49. 항만에 입항하는 선박에 대한 일반 요구사항
1. 모든 종류의 선박은 국적, 용량 및 사용 목적과 관계없이 안전항해 조건, 해상안보 조건, 환경오염 방지 조건 등 법률에서 정한 조건을 충족해야만 항만에 입항할 수 있다.
2. 모든 종류의 선박은 공식적으로 사용을 개시한 항만, 부두, 도선소에서만 운항하며, 해당 항만, 부두, 도선소의 기능에 적합해야 한다.
3. 베트남 해역에서 베트남 항만 물역 외부에서 활동하는 외국 선박은 해당 지역을 관리하는 항만청에 선박 도착, 항만 입항 및 출항 절차를 수행해야 한다. 항만청은 선박의 해상안전, 해상안보, 환경오염 방지를 위한 활동을 감독한다.
조 50. 특수 활동을 수행하는 외국 선박의 항만 입항 절차
1. 외국 군함, 베트남 사회주의 공화국 정부의 초청으로 베트남에 도착한 외국 선박, 베트남 해역에서 구조 활동을 수행하는 외국 선박은 법률에서 정한 별도 절차에 따라 처리된다.
2. 핵 추진 외국 상선 또는 방사성 물질 운송선에 대해서는 다음과 같이 처리한다:
a) 직접 또는 우편으로 이 시행령의 모범 25에 따른 문서를 교통부에 제출하여 핵 추진 외국 상선 또는 방사성 물질 운송선이 항만에 입항하도록 허가를 요청하고, 해당 선박의 선적 등록 증명서 사본과 해상안전, 해상안보, 환경오염 방지 증명서 사본을 첨부한다.
b) 유효한 서류를 모두 받은 날로부터 10일 이내에 교통부는 총리에게 보고하여 승인을 받고, 핵 추진 외국 상선 또는 방사성 물질 운송선이 항만에 입항하도록 허가한 내용을 문서로 답변한다.
3. 베트남 해역에서 과학 연구, 어업, 구조, 침몰 재산 회수, 도움 제공, 교육, 문화, 체육, 해양 공사 건설, 탐사, 자원 개발, 환경 관련 활동 등을 수행하기 위해 항만에 도착하는 외국 선박은 베트남 당국의 허가 또는 승인 문서를 제시해야 한다.
허가 또는 승인 문서가 없는 경우 다음 절차를 따르어야 한다:
a) 직접 또는 우편으로 베트남 해운청에 다음 문서 1부를 제출한다:
- 이 시행령의 모범 26에 따른 문서로 외국 선박의 항만 입항 허가 또는 승인을 요청한다;
- 선박의 항만 도착 목적 및 시간에 관한 관련 문서, 자료 사본.
b) 베트남 해운청은 제출된 문서의 적합성을 검토하고, 내용이나 절차가 적합하지 않은 경우 문서를 반환하며, 직접 접수한 경우 약속장을 발급한다.
c) 유효한 문서를 접수한 날로부터 최대 7일 이내에 베트남 해운청은 각 기관의 의견을 참조하여 문서로 답변하고, 직접 또는 우편으로 제출자에게 전달한다:
- 농업 및 농촌개발부는 외국 선박이 어업 활동을 수행하는 경우;
- 자연자원 및 환경부는 외국 선박이 탐사, 자원 개발, 환경 보호 활동을 수행하는 경우;
- 문화체육관광부는 외국 선박이 문화, 체육, 관광 활동을 수행하는 경우;
- 과학기술부는 외국 선박이 과학 연구 활동을 수행하는 경우.
조 51. 선박 도착 통보
1. 선박이 항만에 도착하기 전에, 절차 담당자는 해당 선박이 도착할 항만 해운 항만관리소에 이 시행령의 표 01에 따른 항만 도착 통보서와 표 06에 따른 화물 신고서를 제출하여 관세청에 발급하도록 한다. 외국 선박이 이 시행령 제50조에서 정한 특수 활동을 수행하기 위해 항만에 도착하는 경우는 베트남 당국의 허가 또는 승인 문서를 제시해야 한다.
2. 통보 기간:
a) 모든 종류의 선박에 대해: 선박이 항만에 도착할 예정 시간보다 최소 8시간 전까지 통보해야 함으로써 표 01에 규정된 선박을 제외한다.
b) 군함, 핵 추진 선박, 방사성 물질 운송선, 베트남 사회주의 공화국 정부의 초청을 받은 선박에 대해서는 선박이 항만에 도착할 예정 시간보다 최소 24시간 전까지 통보해야 한다.
3. 500GT 이상의 화물선, 여객선 및 국제 선로를 운행하는 해상 플랫폼은 선박이 항만에 도착할 예정 시간보다 최소 24시간 전까지 해운 항만관리소에 표 02에 따른 선박 안전 신고서를 제출해야 한다.
4. 조 1항에서 정한 항만 도착 통보는 다음 선박들에 대해서는 면제된다:
a) 내수 수상 교통 수단, 공무용 선박, 어선 및 베트남의 군함;
b) 다음 사유로 항만에 도착하는 다른 선박들:
- 선원 또는 승객 구조;
- 태풍 피하기;
- 구조된 선박, 인적 재산, 선박의 이양;
- 해상 사고의 후속 조치;
- 기타 급한 사유.
c) 조 2항 b호에서 정한 사유에 해당하는 경우, 선장은 즉시 항만 관리소에 선박이 항만에 도착하는 이유와 목적을 알리는 보고를 해야 한다.
조 52. 항만 도착 확인 보고
1. 선박이 호라이어를 맞이하거나 보내는 지역에 도착할 예정 시간보다 최소 2시간 전까지, 절차 담당자는 정확한 도착 시간을 항만 관리소에 확인 보고해야 한다. 선상에서 질병, 사망, 구조된 사람, 선상에서 도주한 사람이 있는 경우 마지막 확인 보고 시에는 선주가 이름, 나이, 국적, 질병 상태, 사망 원인 및 관련 요구사항을 명확히 보고해야 한다.
2. 입항 선박에 대해, 절차 담당자가 확인 보고를 받은 후 항만 관리소는 즉시 다른 국가 관리 기관에게 알려 협력하도록 한다.
3. 조 1항과 조 2항에서 정한 항만 도착 확인 보고는 다음 선박들에 대해서는 적용되지 않는다:
a) 내수 수상 교통 수단, 공무용 선박, 어선 및 베트남의 군함;
b) 다음 사유로 항만에 도착하는 다른 선박들:
- 선원 또는 승객 구조;
- 태풍 피하기;
- 구조된 선박, 인적 재산, 선박의 이양;
- 해상 사고의 후속 조치;
- 기타 급한 사유.
조 53. 항만 진입 선박 지정
1. 해운 항만관리소 소장은 항만 수역에서 선박의 정박 위치를 지정하는 책임이 있으며, 호라이어를 맞이하거나 보내는 위치에 도착한 선박에 대한 확인 보고를 받은 후 최대 2시간 이내에 이를 수행해야 한다. 입항 선박에 대해 해운 항만관리소는 선박의 정박 위치를 지정한 후 즉시 다른 국가 관리 기관에게 알려야 한다.
2. 해운 항만관리소 소장은 선박의 종류, 크기, 화물 종류, 부두 및 항만의 운영 계획, 호라이어 조직의 선박 안내 계획을 고려하여 선박의 화물 적재 및 하역, 승객 배웅을 위한 정박 위치를 지정한다. 선박의 정박 위치 변경은 해운 항만관리소 소장이 선장의 요청을 바탕으로 결정한다.
3. 항만 진입 선박 지정은 해운 항만관리소 소장의 일일 선박 운영 계획에 따라 이루어진다. 항만 수역에서의 선박 지정은 이 시행령 표 13에 따른 지정 명령을 통해 이루어진다. 긴급 상황에서는 해운 항만관리소 소장은 VHF, 전화 또는 적절한 통신 수단을 사용하여 선박을 지정할 수 있으며, 그 지정에 대한 책임을 지게 된다.
조 54. 선박의 입항 장소, 기한 및 서류
1. 내수선로 운항 국내 선박:
a) 절차 수행 장소: 항만청 본청 또는 항만청 지부
b) 절차 수행 기한(절차 수행자): 선박이 선착장에 정박한 후 최대 2시간 이내 또는 다른 위치에 정박한 후 최대 4시간 이내
c) 항만청 절차 수행 기한:
- 해상선박의 경우: 절차 수행자가 필요한 서류를 제출하고 제시한 후 최대 1시간 이내
+ 제출해야 하는 서류(원본):
* 일반 신고서 1부(양식번호 03)
* 선원 명단 1부(양식번호 04)
* 승객 명단 1부(있을 경우 양식번호 05)
* 항해 허가증
+ 제시해야 하는 서류(원본):
* 선박 등록 증명서;
* 선박 안전 기술 검사 증명서;
* 선원일지
* 선원 자격 증명서.
- 다른 종류의 선박의 경우: 관련 법률에서 정하는 바에 따라 제출 및 제시해야 하는 서류
d) 내수선로 운항 국내 선박의 항만 입항 절차는 항만청이 수행하며, 항만 내 다른 전문 관리 기관은 해당 절차를 수행하지 않습니다.
2. 국내 선박과 외국 선박:
a) 절차 수행 장소: 항만청 본청 또는 항만청 지부, 다만, 다음 점 b항에서 규정한 경우를 제외한다.
b) 다음 사항에 따른 선박 내에서 절차가 수행되는 경우에는 관련 전문 관리 기관은 항만청과 절차 수행자에게 통보해야 한다:
- 여객선의 절차
- 선박의 검역 신고 내용의 진실성에 대한 의심이 있는 경우 또는 선박이 질병 발생 지역에서 출발한 경우, 관련 전문 관리 기관은 검역 구역에서 절차를 수행한다.
c) 절차 수행 기한(절차 수행자): 선박이 안전하게 정박한 후 최대 2시간 이내
d) 전문 관리 기관의 절차 수행 기한: 절차 수행자가 필요한 서류를 제출하고 제시한 후 최대 1시간 이내
- 제출해야 하는 서류(원본):
+ 일반 신고서 3부(항만청, 국경 경비대, 세관)
+ 선원 명단 3부(항만청, 국경 경비대, 세관)
+ 승객 명단 1부(있을 경우 국경 경비대)
+ 화물 신고서 1부(세관)
+ 위험물 화물 신고서 3부(있을 경우 세관 및 항만청)
+ 선박 보유 물품 신고서 1부(세관)
+ 선원 짐 신고서 1부(세관)
+ 해양 건강 신고서 1부(국제 보건 검역 기관)
+ 식물 검역 신고서 1부(있을 경우 식물 검역 기관)
+ 동물 검역 신고서 1부(있을 경우 동물 검역 기관)
+ 항해 허가증(항만청)
+ 선박 안전 신고서(양식번호 02)(항만청)
- 제시해야 하는 서류(원본):
+ 선박 등록 증명서(항만청)
+ 선박 안전 기술 확인서(항만청)
+ 선원 자격 증명서(항만청)
+ 선원 여권 또는 동등한 증명서(국경 경비대)
+ 선원 일지 또는 동등한 증명서(항만청)
+ 선원 국제 예방 접종 증명서(보건 검역 기관)
+ 선박 화물 관련 서류(세관)
+ 보건 검역 증명서(보건 검역 기관)
+ 식물 검역 증명서(있을 경우 식물 검역 기관)
+ 동물 검역 증명서(있을 경우 동물 검역 기관)
+ 환경 오염 민사 책임 보험 증명서(있을 경우 항만청)
+ 승객의 여권 및 국제 예방 접종 증명서(있을 경우 관련 전문 관리 기관 요구 시)
+ 선박 안전 증명서(항만청)
특히, 200DWT 이하의 총 중량을 가진 선박으로서 베트남과 국경을 공유하는 국가의 국적을 가진 선박은 해당 국가와 베트남의 국경 지역 항만에 도착할 때 베트남 교통부 장관이 정한 별도 규정에 따라 서류 제출을 면제받을 수 있다.
3. 전문 관리 기관은 해당 기관의 관리 권한에 관련된 서류만을 선박 소유자에게 요청할 수 있으며, 절차가 완료되면 항만청에 즉시 통보해야 하며, 절차가 완료되지 않은 경우에는 통보하고 해결 방법을 명시해야 한다.
4. 베트남 항만에서 입항 절차를 마친 선박이 다른 항만으로 이동하는 경우, 베트남 항만에서 입항 절차를 다시 수행할 필요가 없으며, 도착 항만의 항만청은 이전 항만의 항만청이 발급한 항해 허가증과 일반 신고서를 근거로 선박의 항만 활동을 허가한다. 다른 전문 관리 기관은 이전 항만에서 제공한 항만 이동 서류(있을 경우)를 근거로 법령에 따라 관리 업무를 수행한다.
조 55. 선박의 항만 출항 통보
1. 선박이 항만을 출항하기 최소 02시간 전에, 절차 담당자는 선박의 이름과 예상 출항 시간을 항만운영사무소에 통보해야 한다.
2. 선박이 출항할 경우, 절차 담당자가 통보한 내용을 받은 직후 항만운영사무소는 관련 정부 전문기관에 즉시 통보하여 선박의 출항 절차를 진행하도록 한다.
조 56. 선박의 항만 출항 절차 시 장소, 기한 및 서류
1. 내수선로 운항 국내 선박:
a) 절차 수행 장소: 항만운영사무소 본사 또는 지점 사무실
b) 절차 수행자의 기한: 선박이 항만을 출항하기 최소 02시간 전까지
c) 항만운영사무소의 절차 수행 기한: 절차 담당자가 아래 규정된 서류를 제출하고 제시한 후 최소 01시간 내
- 제출해야 하는 서류: 공동신고서 원본 01부 (원본)
- 제시해야 하는 서류 (원본)은 다음과 같다:
+ 선박 및 선원 자격증이 변경된 경우 해당 증명서
+ 법령에 따라 납부한 세금, 수수료, 벌금 또는 채무 결제를 확인하는 서류;
d) 국내 운항하는 베트남 선박의 항만 출항 절차는 항만운영사무소가 수행하며, 항만 내 다른 정부 전문기관은 이를 수행하지 않는다.
2. 선박의 출항:
a) 절차 수행 장소: 항만운영사무소 본사 또는 지점 사무실; 특히 여객선의 경우, 정부 전문기관의 요청에 따라 해당 기관이 선박에서 직접 수행할 수 있다.
b) 절차 수행자의 기한: 선박이 항만을 출항하기 최소 02시간 전까지; 특히 여객선과 정기선의 경우, 예상 출항 시간 직전까지이다.
c) 정부 전문기관의 절차 수행 기한: 절차 담당자가 아래 규정된 서류를 제출하고 제시한 후 최소 01시간 내
- 제출해야 하는 서류(원본):
+ 공동신고서 03부, 항만운영사무소, 입국관리사무소, 세관에 제출
+ 선원 명단 03부 (변경된 경우), 항만운영사무소, 입국관리사무소, 세관에 제출
+ 여객 명단 01부 (변경된 경우), 입국관리사무소에 제출
+ 선박 보유물품 신고서 01부, 세관에 제출
+ 화물 신고서 01부 (화물을 운송하는 경우), 세관에 제출
+ 여객 짐 신고서 01부 (있을 경우), 세관에 제출; 특히 외국 여객선의 경우, 같은 항로에서 도착하고 출항하는 여객의 짐에 대한 세관 신고 절차는 적용되지 않는다.
+ 정부 전문기관이 선박, 선원, 여객에게 발급한 서류를 회수하기 위해 제출
- 제시해야 하는 서류(원본):
+ 선박 증명서 (변경된 경우), 항만운영사무소에 제시
+ 선원 자격증 (변경된 경우), 항만운영사무소에 제시
+ 선원 여권 또는 동등한 가치의 서류, 여객 여권, 입국관리사무소에 제시
+ 선원, 여객의 국제 예방접종 증명서 (변경된 경우), 보건 검역 기관에 제시
+ 보건 검역 증명서 (있을 경우), 식물 검역 기관에 제시
+ 동물 검역 증명서 (있을 경우), 동물 검역 기관에 제시
+ 선박에 실린 화물 관련 서류, 세관에 제시
+ 법령에 따른 비용, 수수료, 벌금 납부 확인 또는 채무 상환 관련 서류 (있을 경우), 항만운영사무소 또는 관련 기관에 제시
조 57. 해외석유항만에 입출항하는 선박의 절차 수행 장소, 기간 및 서류
1. 장소와 서류는 이 시행령 제54조 및 제56조 규정에 따라 이루어진다. 해외석유항만에서 선박의 출항 및 입항 절차가 완료된 것으로 간주되는 시기는 선박 소유자의 대리인이 관할 국가기관에 규정된 서류를 항만운영사무소에 제출한 때로 한다.
2. 본 조 제1항에서 정한 서류 제출 및 제시는 다음과 같은 순서로 이루어진다.
가) 절차 담당자가 다음 서류를 팩스 또는 전자우편으로 항만운영사무소에 제출한다.
- 일반 신고서 1부
- 선원 명단 1부
- 선주의 유류오염 책임 민사 보험 증명서 1부(관련 규정에 따른다)
나) 항만운영사무소는 절차 담당자가 본 항 제가)에서 정한 서류를 모두 제출한 후 항만출항 허가증을 발급한다.
다) 절차 담당자는 항만에 도착한 후 최대 24시간 내로 원본 서류, 항만출항 허가증 사본 및 선장의 서명과 선박 인장이 첨부된 필요한 서류를 항만운영사무소에 제출해야 한다.
3. 본 조의 규정은 베트남 해역에서 이 시행령 제50조 제3항에서 정한 활동을 수행하기 위해 베트남 해역 외부에서 입출항 절차를 수행하는 외국 선박에도 적용된다.
조 58. 특별한 경우 항만 입출항 절차 면제 및 감면 규정
1. 공무용선, 선원 교체를 목적으로 하는 선박, 구조활동을 수행하는 선박, 해상 안전을 보장하거나 화재, 폭발, 유류누출 방지를 위한 선박 또는 긴급 임무를 수행하는 선박은 이 시행령에서 정한 항만 입출항 절차를 면제받지만 선장은 항만운영사무소에 통보해야 한다.
2. 사람이나 재산을 전달하거나 해상에서 구조된 선박을 수용하고 항만에 머무르는 시간이 12시간을 넘지 않는 선박은 항만 입출항 절차를 한 번만 수행하며 항만운영사무소에 다음 서류를 제출해야 한다.
가) 항만 도착 통보서
나) 선원 명단
다) 승객 명단(있을 경우)
3. 돛樯船、体育船、个人旅游船如果其挂旗国不要求提交相关文件,则可以免于提交或出示本条例第54条和第56条规定的文件。
4. 군함, 공무용선, 어선, 내수 운송 수단, 수상비행기 등 국내 선박이 항만에 입항하거나 출항할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같이 이루어진다.
가) 내수 수송 수단은 내수 운송법에 따라 처리된다.
나) 어선은 수산업법에 따라 처리된다.
다) 군함, 공무용선, 수상비행기 및 기타 수상 수단은 해상법 및 관련 법령에 따라 처리된다.
조 59. 선박 항만 출항 조건
1. 선박은 이 시행령에서 정한 절차를 완료하고 항만운영사무소장으로부터 항만출항 허가증을 받은 후에만 항만을 출항할 수 있다. 다만, 본 조 제2항 및 제3항에서 정한 경우는 제외한다.
2. 다음 각목의 사유로 선박은 항만을 출항할 수 없다.
가) 해상 안전, 해상 안보 및 환경 오염 예방에 관한 선박 문서가 부족하다.
나) 실제 수심이 허용 수심을 초과하거나 자유 상태에서 선박이 8도 이상 기울거나 선체가 실제로 물에 노출되어 있다.
다) 선박이 적재물, 곡물, 초장초중물, 위험물, 상판물 등을 운송하면서 필요한 보호 조치가 미흡하다.
라) 해상 안전, 해상 안보, 환경 오염 예방에 대한 항만운영사무소, 해상검사기관 또는 관련 국가 전문 관리 기관의 요구사항을 충족하지 못했다.
마) 선박, 선원, 화물, 해양 환경에 대한 다른 위험이 발견되었다.
바) 법원 또는 관련 권한 기관의 결정에 따라 선박이 체포되거나 보관되었다.
3. 항만운영사무소로부터 항만출항 허가증을 받았음에도 불구하고 항만에 머무르는 시간이 허가된 시간보다 24시간 더 길어진 선박은 다시 항만출항 절차를 이 시행령 제56조 규정에 따라 진행해야 한다.
4. 항만에 입항하여 12시간 이내에 항만을 떠나는 선박의 선장은 항만운영사무소에 통보하여 관련 국가 전문 관리 기관과 함께 동시에 항만 입출항 절차를 진행해야 한다.
조 60. 외국 선박 통과
1. 신청 절차, 통보, 확인:
a) 신청 절차:
- 선박이 통과를 위해 대기하는 항만에 도착할 예정 시간부터 최소 12시간 이내에 신청자는 해당 항만 해운 항만관리 기관에 통과를 위한 선박 도착 통지를 제출한다.
- 해운 항만관리 기관은 통과 선박에 대한 통지를 받은 후 최대 2시간 이내에 통과 허가를 통보해야 하며, 허가하지 않을 경우 그 이유를 명시한 서면 답변을 제공해야 한다.
b) 통보와 확인은 본 시행령 제51조, 제52조 및 제55조의 규정에 따라 이루어진다.
2. 절차 장소, 기간 및 문서:
a) 절차 장소와 기간은 본 시행령 제54조 및 제56조의 규정에 따라 이루어진다.
b) 통과 직전 최소 2시간 이내에 신청자는 해운 항만관리 기관에 다음 문서를 제출하고 제시해야 한다.
- 제출해야 하는 서류(원본):
+ 일반 신고서 1부
+ 선원 명단 1부
+ 승객 명단 1부 (있을 경우)
+ 화물 신고서 1부 (있을 경우)
- 제시해야 하는 서류(원본):
+ 항만 출항 허가증 또는 유사한 문서 (권한 있는 기관에서 발급)
+ 선박 등록 증명서;
+ 선원 전문성 인증서
+ 선원 자격 증명서 (관련 법률 규정에 따름)
+ 선원 여권, 선원 카드 또는 유사한 문서
+ 선박 소유자의 환경 오염 책임 보험 증명서 (석유 운송선, 석유 제품 운송선 또는 위험 물품 운송선인 경우)
3. 본 조항에서 정한 메콩강 통과 허가 결정은 동따우 항만청 또는 동타우 항만청이 아래의 규정에 따라 이루어진다.
3. 통과 허가증 (본 시행령 부록 15)가 발급된 직후, 해운 항만관리 기관은 관련 전문 관리 기관에게 통과 활동을 관리하기 위해 통지해야 한다.
조 61. 절차 수행 시간
해양 전문 관리 기관은 선박의 입항, 출항 및 통과 활동을 지원하기 위해 항만에서 24시간 연중 무휴로 근무해야 한다.
조 62. 선박 입항, 출항 및 항만 내 활동 신고 절차 및 형식
선박의 문서는 팩스, 전자 신고, 직접 제출 또는 우편 서비스를 통해 항만 전문 관리 기관에 제출될 수 있다. 선박의 문서가 전자 데이터 또는 법령에 따른 다른 형태의 문서로 발급된 경우, 신청자는 해당 문서의 사본을 제출하고 증명서를 발급한 기관의 전자 정보 주소를 제공하여 필요 시 확인해야 한다.
조 63. 항만 입항, 출항, 통과 및 활동을 위한 공동 절차
1. 교통부는 국내 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제 조약에 적합한 선박의 항만 입항, 출항, 통과 및 활동을 위한 공동 절차와 신고 양식을 제정하고, 베트남 항만 내 선박의 전자 신고 절차를 시범 운영하도록 한다.
2. 관련 기관, 단체 및 개인은 베트남 항만 내 선박의 전자 신고를 지원하기 위해 정보기술을 사용하도록 한다.
3. 항만 관리 및 해운 활동을 위한 정보기술 시스템 구축, 운영 및 관리 비용은 국가 예산 및 기타 합법적인 자금으로 충당된다.
절 2
해양 화물 서비스
조 64. 강제 선내인도 제도
1. 다음의 선박은 해상 선내인도 서비스를 이용하여 항만에 입항하거나 출항하거나 또는 베트남의 항만수역 내에서 운항할 때 이를 강제로 사용해야 한다:
가) 총 배기량이 100 GT 이상인 외국 선박;
나) 총 배기량이 1,000 GT 이상인 베트남의 여객선, 유조선, 액화가스운반선, 화학물질운반선;
다) 이 조항의 점 나에 규정되지 않은 베트남의 다른 종류의 선박으로서 총 배기량이 2,000 GT 이상인 것.
2. 다음의 경우는 해상 선내인도 서비스를 이용하지 않아도 된다:
가) 총 배기량이 100 GT 미만인 외국 선박;
나) 총 배기량이 1,000 GT 미만인 베트남의 여객선, 유조선, 액화가스운반선, 화학물질운반선; 총 배기량이 2,000 GT 미만인 베트남의 다른 종류의 선박;
다) 베트남 국민으로서 선장 자격증을 소지하고 해당 선박과 강제 선내인도 수역에 적합한 선내인도 활동 지역 인가증을 보유한 선박의 선장은 선내인도 없이 선박을 운항할 수 있으나, 선박을 운항하기 전에 해상 항만 관리소에 통보해야 한다.
3. 이 조항 제2항에 규정된 선박의 선장은 필요하다고 판단할 경우 선내인도를 요청할 수 있다.
조 65. 선내인도 해상 서비스 제공
1. 선내인도 서비스 제공을 요청하는 사람은 선내인도 조직에 선내인도를 받기 위해 선박에 오르는 시간을 예상한 최소 6시간 전까지 요청해야 한다; 해상 사고를 방지하기 위한 긴급 상황에서는 요청 시간이 더 빨라질 수 있다.
2. 선내인도 시간 변경 또는 선내인도 서비스 제공 요청 취소의 경우, 요청자는 선내인도를 받는 시간을 예상한 최소 3시간 전까지 선내인도 조직에 통보해야 한다.
3. 선내인도 조직은 이 조항 제1항과 제2항에 규정된 선내인도 서비스 제공 요청을 기초로 하여 매일 선내인도 계획을 세워야 한다. 선내인도 계획에는 선박의 이름, 국적, 기본 기술 특성, 선박 정박 위치, 선내인도 시간, 선박이 정박할 선착장 또는 위치, 선내인도를 수행할 선내인도자의 이름 및 필요한 다른 내용이 포함되어야 한다.
4. 매일 오후 4시까지, 선내인도 조직은 다음 날의 선내인도 계획을 해상 항만 관리소에 제출하여 항만 입항, 출항, 통과 또는 항만수역 내 운항을 위한 선박 운항 계획을 세우도록 해야 한다. 변경사항이나 추가 요구 사항이 있는 경우 즉시 해상 항만 관리소에 통보하여 당일의 선박 운항 계획을 조정하도록 해야 한다. 해상 항만 관리소는 매일 오후 5시까지 선내인도 조직과 항만 기업에게 선박 운항 계획을 제출해야 한다.
5. 선내인도 조직, 항만 기업, 선장, 선내인도자 및 관련 조직, 개인은 해상 항만 관리소의 선박 운항 계획을 시행해야 한다.
6. 선내인도자는 선내인도를 받는 장소에서 선내인도를 기다려야 하며, 예상 선내인도 시간부터 4시간을 초과하지 않아야 한다. 예외적으로 요청자가 선내인도 시간을 변경하고 해상 항만 관리소의 승인을 받은 경우를 제외한다. 위 기간을 초과하면 선내인도 서비스 제공 요청이 취소되며, 선내인도 서비스 제공 요청자는 지연 비용을 지불해야 한다.
7. 해상 항만 관리소로부터 선박 운항 계획을 받은 후 최대 1시간 내에 선내인도 조직은 선내인도를 받는 장소와 예상 시간을 요청자에게 확인해야 한다. 선내인도 시간이 예상보다 늦거나 잘못된 장소에서 이루어져 선박이 대기하거나 다른 장소로 이동해야 하는 경우, 선내인도 조직은 선박의 대기 비용을 지불해야 하며, 요청자는 즉시 해상 항만 관리소와 선내인도 조직에 알려야 한다.
조 66. 선내 안내자의 책임
1. 선내 안내자는 다음 책임을 지닌다:
가) 해상법률과 관련 법령에서 정한 권리를 행사하고 의무를 이행한다;
나) 항만청이 수립한 선박 운용 계획을 엄격히 준수해야 한다. 선내 안내자가 선박 안내를 거부하는 경우 즉시 항만청과 선내 안내 조직에 그 이유를 알리고 적시에 처리하도록 해야 한다;
다) 선내 안내 중 해상 사고나 해난 사태가 발생하거나 발견된 경우, 선박 보조선 배치와 항만 입출항 안전 조건, 해상 신호 상태 변경, 해상 통로 안전 조건 및 다른 안전 보장되지 않은 사항에 대해 즉시 항만청에 알린다;
라) 선장에게 해상 안전 보장, 해상 안보 및 환경 오염 예방에 관한 법률 규정을 준수하도록 권고하며, 선장이 권고를 따르지 않는 경우 즉시 항만청과 선내 안내 조직에 알린다.
2. 선내 안내 조직은 선내 안내자에게 해당 안내자에게 발급된 전문 자격증 규정에 따라 해당 안내자의 전문 능력에 맞는 선내 안내자를 배치할 책임이 있다.
목 3
선박 운항 관리
조 67. 선박 운항 요구사항
1. 선박은 항만 해역과 해상 통로 내에서 위치 조정, 정박, 이동을 허용받기 위해서는 항만청장의 운용 명령을 받아야 한다. 항만청장의 운용 명령은 즉시, 정확하게 그리고 완전하게 이행되어야 하며, 이행 조건이 충족되지 않는 경우 선장은 항만청에 보고하여 처리하도록 책임이 있다.
2. 항만 해역과 베트남 해역에서 활동하는 모든 선박은 국제 해상 충돌 방지를 위한 규칙을 준수해야 하며, 동시에 선장은 다음과 같은 규정을 준수해야 한다:
가) VHF 통신 채널 또는 다른 통신 장비를 통해 항만청과 통신을 유지한다;
나) 자동 식별 시스템의 작동을 유지한다;
다) 통로 속도 제한, 경고 표지, 감시 제도 등 모든 규정을 준수해야 하며, 해저 작업, 통로 정비, 표류 표식 설치, 구조, 어업 활동 또는 다른 선박이 정박하거나 운용 중인 지역을 통과할 때 안전 속도로 주행해야 한다;
라) 통로 위로 다리나 전선이 설치된 지역을 통과할 때 선박의 높이가 허용 높이를 초과하지 않도록 해야 한다. 통로를 통과할 때 선박의 운행은 항만청장의 규정에 따라 이루어져야 하며, 선박의 고정 장비는 선장의 명령을 즉시 수행할 수 있도록 항상 준비되어 있어야 한다;
마) 통로나 운하에서 선박이 잠수함을 끌거나 떠내려가는 것을 금지한다. 해난 사고를 예방하기 위해 필수적으로 필요한 경우를 제외하고는 그러하다;
바) 항만청장의 규정에 따라 항만 해역에서 선박을 지원하기 위해 보조선을 사용해야 한다;
사) 해저 작업이나 해저 공사를 진행하기 위해서는 항만청의 승인을 받아야 한다. 허가 절차는 다음과 같다:
- 신청자는 직접 또는 우편으로 항만청에 본 논의의 부록 27에 따른 신청서를 제출한다;
- 항만청은 신청서를 받은 후 최대 4시간 내에 답변서를 발송하며, 승인이 되지 않는 경우에는 그 이유를 명시해야 한다.
3. 본 조항의 규정 외에도 해양 공사 선박, 통로 정비 선박, 모래 채취 선박 또는 부유 크레인 및 기타 설비를 운용하는 선장 또는 선박 지휘관은 항만청의 승인을 받아야 항만 해역에서 활동을 시작할 수 있다. 허가 절차는 다음과 같다:
가) 신청자는 직접 또는 우편으로 항만청에 본 논의의 부록 27에 따른 신청서를 제출한다.
나) 항만청은 신청서를 받은 후 최대 4시간 내에 답변서를 발송하며, 승인이 되지 않는 경우에는 그 이유를 명시해야 한다.
4. 선박이 입국 절차를 완료하지 않았거나 출국 절차를 완료한 후에는 선박에 있는 사람은 선원이 아닌 다른 사람과 거래를 할 수 없으며, 선내 안내자, 선박 에이전트 및 선박에서 근무하는 공무원을 제외한다.
조항 68. 선박 정박에 대한 요구사항
1. 선박이 지정된 위치에서 안전하게 정박한 후에는 필요할 때 작동할 수 있도록 주기관을 준비 상태로 유지해야 하며, 밤 시간에는 시야가 제한될 경우 조명을 켜야 하며, 규정에 따라 충분한 신호 및 경고 표지가 유지되어야 한다.
2. 선박이 유실될 경우 선장은 해상 사고와 해난을 예방하기 위한 적절한 조치를 즉시 취하고 해양 항만청에 즉시 알리어야 한다.
3. 원시 수상 운송수단은 자동화되지 않은 경우 해양 항만청의 감독관이 지정한 구역에서만 정박할 수 있으며, 정박 중에는 필요한 경우 즉시 동원될 수 있도록 충분한 인원과 지원 수단을 갖추어야 한다.
조항 69. 항만 기업의 책임
1. 선박의 정박 또는 이동을 위한 장소를 배치한다. 매일 오후 4시까지 다음 날의 항만 진입 및 출항 계획을 해양 항만청에 통보하여 계획을 작성하고 실행하며, 변경 사항이 있을 경우 즉시 해양 항만청에 알려서 당일 선박 이동 계획을 조정한다.
2. 해양 항만청으로부터 선박 이동 계획에 대한 통보를 받은 후 항만 기업은 다음과 같은 요구사항을 준수해야 한다:
가) 선박의 안전한 접안을 보장하기 위해 충분한 길이와 다른 필요한 조건을 갖춘 부두를 배치하며, 부두는 충분한 조명이 있어야 하며, 선박 정박이나 선원 및 승객의 일상 활동에 방해가 되거나 위험을 초래할 수 있는 부두 표면의 장애물이 없어야 한다.
나) 선박의 정박 및 출항 시 줄 묶기와 풀기 작업을 지원하기 위해 숙련된 근로자를 배치하며, 줄 묶기와 풀기를 빠르고 안전하게 수행할 수 있도록 쇠줄대를 준비해야 한다. 줄 묶기와 풀기 작업이 이루어지는 위치에서는 규정에 따라 적절한 경고 표지를 유지해야 한다.
다) 선박이 항만으로 들어오는 경우 최소 1시간 전에, 항만 내에서 위치를 변경하는 경우 최소 30분 전에 부두 준비를 완료해야 한다.
라) 선박이 화물을 싣고 내릴 항만 부두나 승객을 태우고 내리는 항만 부두에서 안전과 질서를 유지해야 한다.
마) 항만 내 해운 활동과 관련된 정보 교환을 원활히 하기 위해 통신 장비를 설치하고 정상적으로 운영해야 한다.
바) 항만 기업이 관리하고 사용하는 부두, 창고, 물류창, 장비, 부두 앞 수역의 깊이, 그리고 다른 수역의 기술 상태를 유지해야 하며, 매년 수역 조사 실시하고 부두 앞 수역과 다른 수역의 해양 통보를 제출해야 한다. 항만, 선착장, 부두, 부표의 기술 상태는 최소 5년마다 검사를 실시하여 안전한 운영을 보장해야 한다.
사) 해상 안전, 해상 안보, 환경 오염 예방에 관한 법률 규정을 준수하도록 실행하며, 해난, 화재, 폭발, 환경 사고가 발생하면 즉시 적절한 예방 조치를 취하고 해양 항만청과 관련 기관에 알리며, 규정에 따라 처리해야 한다.
조 70. 선박 접안
1. 항만운영본부장은 해양 안전을 보장할 수 있는 조건을 근거로 관련 선장들의 요청에 따라 상선 간 접안을 허가하되 다음의 원칙을 준수해야 한다.
a) 총 배기량이 1,000 GT 이상인 상선은 두 척이 동시에 접안할 수 있으며, 그 외의 선박은 세 척이 동시에 접안할 수 있으나 항로와 선착장 앞의 수역에서 정상적인 활동을 방해하지 않아야 한다.
b) 크기가 큰 선박은 작은 선박의 외측에서 접안할 수 없다.
c) 접안한 선박들 사이에는 규격에 맞는 줄을 묶어야 하며 충돌을 방지하기 위해 버퍼 장치를 설치해야 한다.
d) 물, 연료, 식품, 장비 및 예비품을 공급하거나 선원을 태우고 내리거나 소방작업, 승객을 이동시키는 선박 등 서비스 선박만이 여객선에 접안할 수 있다.
2. 선장은 선박 접안 시 적절한 줄을 사용해야 하며, 항만 구조물의 빔, 프레임 또는 규정에 따라 선박을 묶지 말아야 할 장소에선 선박을 묶어서는 안 된다.
조 71. 항만에서 선박 운항 중의 근무
1. 항만에서 선박이 운항 중일 때 선장은 선원들을 근무에 배치하여 주의 깊게 감시하고 선박의 해치, 줄 끊김, 선박 연결 줄의 과도한 긴장 또는 느슨함, 선박, 화물, 선원에게 위험을 초래하는 다른 사태에 대비하여 즉시 대응할 준비를 해야 한다. 또한 구조 장비, 소화 장비, 대체 장비는 항상 작동 가능한 상태로 유지해야 한다.
2. 항만 수역에서 정박 중일 때 선박에는 선원의 최소 2/3 이상이 적절한 직위를 맡아 근무해야 하며, 이 중 선장 또는 부선장과 기관장 또는 기관원이 있어야 선박을 조종하거나 비상 상황을 처리할 수 있다.
3. 항만운영본부장은 선장에게 항만 수역과 관리 지역에서 선박이 운항 중일 때 태풍 피하는 방법, 피난지, 필요한 해운 지침, 예방 조치 등을 통보해야 한다.
4. 태풍이 발생하면 선박은 항만운영본부장의 명령에 따라 즉시 피난지로 이동해야 한다.
조 72. 선박 임시 압류 절차
1. 항만운영본부장은 베트남 해상법 제68조 제1항에서 정한 경우에 선박을 임시 압류한다. 선박 임시 압류 결정은 본 시행령의 양식 16을 사용하여 선박 선장, 베트남 해상청, 항만에 있는 관계 행정기관에게 즉시 통보한다.
2. 항만운영본부장으로부터 선박 임시 압류 결정을 받으면 선장이나 선박 소유자, 선박 운영자는 해당 결정에 명시된 요구사항을 준수해야 한다.
3. 임시 압류 이유가 사라진 후 항만운영본부장은 본 시행령의 양식 17을 사용하여 선박 임시 압류 종료 결정을 선박 선장, 베트남 해상청, 항만에 있는 관계 행정기관에게 통보해야 한다.
절 4
구조, 구조활동 및 해상사고 처리
조 73. 구조 의무
1. 상선, 군함, 공무선, 어선, 내수용 선박, 수륙양용기 등은 위험 상황에서 구조를 필요로 하는 경우 구조 신호를 발신해야 한다. 사고가 발생하거나 발생할 위험이 있을 때 발견자는 즉시 구조 신호를 발신하고 적절한 구조 및 예방 조치를 취하여 사람과 재산을 구하고 손실을 최소화해야 한다.
2. 해상에서 사고로 인해 피해를 입은 사람을 구조하는 것은 모든 조직, 개인, 선박 및 기타 수단의 의무이다. 선박이 다른 선박이나 사람의 구조 신호를 받았거나 해상 또는 항만 수역에서 사고를 겪은 것을 발견했을 때, 실제 상황이 허락하고 자신의 선박과 사람에게 심각한 위험을 초래하지 않는 한, 모든 방법을 동원하여 즉시 구조 활동을 시작해야 한다. 피해가 가벼운 선박은 피해가 심각한 선박을 구조해야 하며, 사고나 사고의 원인이 자신의 선박이 아닌 경우에도 마찬가지이다.
3. 항만운영본부장은 항만 내의 모든 자원, 선박 및 기타 수단을 동원하여 사람과 수단을 구조할 수 있는 권한이 있으며, 동원된 모든 당사자는 항만운영본부장의 명령을 따르는 의무가 있다. 항만 수역에서 발생한 해상 사고가 항로 운항에 영향을 미칠 경우, 항만운영본부장은 해당 지역의 안전 보장 기관과 협력하여 즉시 경계, 해상 신호 설치 및 해상 통지를 통해 해상 안전, 해상 보안 및 환경 오염 방지를 위한 조치를 취해야 한다.
4. 구조 및 구조 활동을 담당하는 기관은 자신이 책임지고 있는 구조 및 구조 지역에서 사고를 겪은 사람과 수단을 즉시 구조하기 위해 조직하고 협력해야 하며, 구조 및 구조 활동에 참여하기 위해 사람과 수단을 동원할 수 있는 권한이 있다.
5. 교통부는 관련 부처와 협력하여 항만 수역과 해상에서의 해상 구조 및 구조 활동을 위한 협력 규정을 작성하고, 총리에게 검토 및 결정을 요청해야 한다.
조 74. 해상사고 보고 및 조사 책임
1. 선장은 자신의 선박에 발생한 해상사고 또는 해난사고, 또는 해상신호 시스템의 손상이나 오류를 발견한 경우 항만청장에게 보고해야 하며, 항만청장과 관련 기관의 해상사고 조사 요구사항을 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 준수해야 한다.
2. 교통부 장관은 해상사고 보고 및 조사에 대한 세부 사항을 정한다.
절 5
해양 안전 및 안보, 항만 질서와 위생 유지
조 75. 선박의 국기 게양
항만에서 활동하는 선박의 국기 게양은 다음과 같이 규정된다:
1. 베트남 선박은 선박의 전면 맨 높은 곳에 베트남 공화국 국기를 일출부터 일몰까지 게양해야 하며, 외국 선박은 선박의 가장 높은 곳에 게양해야 한다.
2. 항만 내에서 정박 중인 모든 선박은 베트남 공화국 국경일이나 국가 원수 방문 시 항만청장의 지시에 따라 국기 게양 의식을 실시해야 한다.
3. 외국 국적을 가진 선박이 국기 게양, 애도 국기 게양, 또는 경례 용 쇼어를 행사하려는 경우 해당 선박의 국적 국가의 공휴일에 대해 항만청장의 지시에 따라 사전 통보해야 한다.
4. 항만청장은 항만 수역에서 활동하는 일부 간이 선박에 대해 베트남 국기 게양 의무를 면제할 수 있다.
조 76. 선박 승하선 계단
선박 승하선 계단은 사용자의 안전을 위해 적절히 조명되고 설치되어야 하며, 계단 주변은 항상 직원이 상주하고 구조용 구명조끼가 있어야 하며, 계단에는 손잡이가 있어야 하고 바닥에는 보호망이 있어야 한다.
조 77. 선박 안전, 해양 안보 및 질서와 위생
1. 모든 종류의 선박은 이름 또는 식별번호, IMO 번호(있을 경우), 등록 항구 이름을 명확하게 표시해야 한다.
2. 선장은 선박 내의 안전, 질서 및 위생을 법령에 따른 베트남 법률 규정에 따라 보장해야 하며, 선박 고정줄은 마우스 트랩이 있어야 한다.
3. 선박에 탑승하는 승무원과 여행객 외에 선박에 탑승하기 위해서는 관련 권한을 가진 기관의 소개가 필요하며, 외국 선박에 탑승하는 경우에는 국경 경비대 또는 관세당국의 허가가 필요하다. 국가 전문 관리 기관의 공무 수행 중인 공무원은 예외이다. 선장은 무임직원이 선박에 탑승하는 것을 방지하지 못한 경우에 대한 전적인 책임을 진다.
4. 항만 수역에서 정박 중인 선박은 다음 행위를 할 수 없다:
a) 구조 신호 또는 항만청장의 명령에 따른 선박 인사 신호를 제외하고 사이렌이나 전화기를 이용한 통신;
b) 연료 배관 청소 또는 검은 연기 배출;
c) 환경오염을 일으키는 화물창 세척 또는 덕트 청소;
d) 오염 물질, 오물, 폐기물, 기름 또는 기름 혼합물, 독성 물질 배출;
đ) 선박에서 물이나 선착장으로 폐기물 또는 기타 물건 버리기;
e) 선착장 표면에 장비나 재산을 임의로 방치하기;
g) 환경 오염을 유발하는 선박 도장 작업;
h) 항만청장의 승인 없이 기계 점검 또는 경례 용 소리를 내는 행위를 진행;
i) 구조 및 소화 장비를 다른 목적에 사용하기;
k) 항만 내에서 수영하거나 질서를 해치는 행위를 진행;
l) 항만청장의 통보 없이 또는 지침에 따라 친환경 소독 또는 쥐 제거를 진행;
m) 선박은 해당 국가의 공휴일에 불꽃놀이를 진행하는 것은 문화체육관광부 장관의 별도 규정에 따라 이루어져야 한다.
조 78. 폐기물 배출, 오수 배출 및 선박 정화수 배출
1. 해양 항만 구역에서 운항하는 선박은 폐기물 배출, 오수 배출 및 선박 정화수 배출에 관한 규정과 항만청의 지시를 따라야 한다.
2. 항만 기업 또는 항만 내 선박 청소 서비스를 제공하는 단체는 폐기물, 오수, 기름 혼합물 및 기타 독성 액체를 수거하고 처리하거나 관련 기관에 이관할 수단을 마련해야 하며, 법률이 정한 요금을 부과할 수 있다.
3. 교통부는 관련 부처와 협력하여 항만 구역 내 선박에서 발생하는 폐기물의 수집 및 처리에 대한 세부 규정을 통일적으로 제정한다.
조 79. 스포츠 활동, 구조 훈련 및 해양 안보 활동
1. 항만 구역 내에서 스포츠 대회를 개최하려면 법률에 따른 절차를 따르고, 진행 전 항만청의 지시를 받아야 한다.
2. 교통부는 해양운송청을 주도로 관련 기관과 협력하여 법률에 따른 항만 구조 훈련 및 해양 안보 훈련을 항만 구역 내와 베트남 해역에서 실시하도록 지시한다.
조 80. 승객 및 화물 운송, 광산 개발 및 항만 구역 내 어업 활동
1. 항만 구역 내 승객 및 화물 운송, 광산 개발 활동은 관련 법률 규정을 준수해야 하며, 진행 전 항만청에 통보해야 한다.
2. 항만 구역 내 바닥 표지 설치, 어획 및 양식 활동은 항만청장의 서면 승인을 받아야 하며, 해상 안전, 해양 안보 및 환경 오염 방지를 보장하기 위함이다. 절차는 다음과 같다:
a) 신청자는 직접 또는 우편으로 항만청에 본 시행령의 모델 27을 사용하여 문서를 제출한다.
b) 항만청은 접수 후 최대 1일 이내에 답변 문서를 발송하며, 승인이 거부되는 경우 그 이유를 명시해야 한다.
조 81. 항만 구역 내 화물装卸、维修和清洁船舶时船长的责任
1. 在进行货物装卸、维修和清洁船舶活动之前,船长有责任准备必要的海事安全条件,确保劳动安全,并严格遵守相关法律规定。
2. 船长只有在检查并确认没有危险情况发生后,才能允许封闭货舱或人员进入货舱。
3. 在船舶作业过程中,如果发现不安全迹象,船长或货物装卸操作负责人必须立即停止工作以进行处理。
4. 发生工伤事故时,船长应迅速组织急救伤员,采取必要措施限制后续后果的发生,并立即通知港口海事管理机构;同时,按照劳动法规定进行事故报告、调查、记录和上报。
조 82. 항만 지역의 질서와 안전 보장
1. 항만 기업의 대표는 법령과 항만 현지 실정에 맞게 항만 보호 인력의 조직 및 운영을 책임진다.
2. 항만 내 전문 관리 국가기관은 항만 기업과 협의 후 항만 출입구를 사용하여 업무를 수행할 수 있다.
3. 항만 지역에서 활동하는 단체, 개인 및 수단은 관련 법령의 규정을 준수해야 한다.
목 6
화재, 폭발 예방 및 환경사고 예방, 대응
조 83. 항만 기업과 선박의 화재, 폭발 예방 책임
1. 항만에서 운항하는 선박의 선장은 화재, 폭발 예방 규정의 이행 및 감독 의무가 있다.
2. 항만과 선박의 화재, 폭발 방지 장비는 정해진 위치에 설치되어 항상 작동 준비 상태를 유지해야 한다.
3. 항만 내 화재, 폭발 위험이 있는 곳이나 다른 구역, 선박에서는 법률이 정한 경고 표지 또는 안내 표지를 설치해야 한다.
4. 항만 내 화재, 폭발 위험 지역에서 근무하는 사람은 화재, 폭발 방지 업무에 대한 훈련을 받아야 한다.
5. 선박이 연료를 수급할 때 다음 사항을 준수해야 한다:
a) 화재, 폭발 방지 장비를 준비한다.
b) 연료 공급 측의 선체 문을 닫는다.
c) 연료 수급 안전 기술 절차와 규칙을 준수한다.
d) 갑판과 연료 수급 장소에 직원을 배치한다.
6. 항만과 선박의 화재, 폭발 예방 장비는 다른 목적으로 사용될 수 없다.
7. 선상 부두, 화물창, 기관실에서 불꽃 발생 작업을 하기 전에는 해운 항만청의 승인을 받아야 한다.
8. 연료 수급 시 다음 행위를 금지한다:
a) 다른 선박이 동시에 접안한다.
b) 기술 규격을 만족하지 않는 호스, 파이프, 커텐을 사용하여 연료를 펌핑한다.
9. 항만 수역에서 선박 수리, 청소 또는 다른 해운 활동을 허용하기 위해서는 화재, 폭발 방지 계획에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우, 해운 항만청장은 화재, 폭발 방지 관련 권한 기관의 의견을 듣고 결정한다. 절차는 다음과 같다:
a) 신청자는 직접 또는 우편으로 해운 항만청에 다음 서류를 제출한다:
- 본 조의 시행령 제27호 모델 통지서
- 화재, 폭발 방지 계획 사본
b) 신청서 접수 후 최대 2일 이내에 해운 항만청은 의견을 수렴하고 답변서를 발송하며, 승인되지 않은 경우에는 그 이유를 명시한다.
조 84. 항만 내 화재, 폭발 방지 협력
1. 해운 항만청장은 관할 구역 내 화재, 폭발 방지 관련 권한 기관과 협력하여 해당 지역에서 운항하는 선박을 위한 필요한 화재, 폭발 방지 계획을 작성한다.
2. 해운 항만청장은 화재, 폭발 방지 전문 기관의 지휘자가 현장에 도착할 때까지 항만 수역 내 화재, 폭발 피해 선박 구조 활동을 지휘한다.
3. 항만 기업 대표는 화재, 폭발 피해 사고가 발생한 항만 지역에서 화재, 폭발 방지 전문 기관의 지휘자가 현장에 도착할 때까지 구조 활동을 지휘한다.
조 85. 유류선 및 기타 위험화물 선박에 대한 요구사항
환경 보호 관련 법률에서 정한 규정 외에도 모든 유류선 및 기타 위험화물 선박은 항만에서 활동할 때 다음 요구사항을 엄격히 준수해야 한다.
1. 선박 두 척이 동시에 접안하여 불연성 또는 폭발성 물품을 적재하거나 하역하는 것을 금지한다. 다만, 연료 공급 또는 선간 유류 이전의 경우는 제외한다.
2. 항만에서 유류를 운송하거나 기타 위험화물을 운송하는 모든 종류의 선박은 물품 적재 또는 하역을 할 수 있는 지정된 구역에서만 이를 수행할 수 있다.
3. 제2항에서 규정한 구역에서는 화재, 폭발 예방 및 환경 사고 대응을 위한 필요한 장비가 설치되어야 하며, 물품 적재 또는 하역 중 해당 모든 장비는 항상 작동 준비 상태를 유지해야 한다.
4. 불연성 또는 폭발성 물품 또는 기타 위험화물의 적재, 하역 및 보관은 안전 기술 절차와 규칙에 따라 이루어져야 한다.
5. 유류, 휘발유, 원유, 액화 가스, 오일 슬러지 또는 기타 위험 물질을 펌핑하는 장치를 설치할 때 선장과 관련 당사자는 각각 대표자를 파견하여 함께 검사 및 감독해야 한다.
6. 유류 펌핑 또는 기타 위험화물의 적재, 하역 과정에서 사고나 재해가 발생하면 선장은 즉시 펌핑 또는 적재, 하역을 중단하고 효과적인 예방 조치를 취해야 하며, 동시에 항만 해운 관리소와 관련 기관에 즉시 보고하여 구조 작업을 진행하도록 협력해야 한다.
조 86. 환경 사고 예방 및 대응에 관한 요구사항
1. 모든 조직, 개인, 선박은 항만에서 활동할 때 환경 보호 법률 규정을 준수해야 한다.
2. 제1항에서 규정한 내용 외에도 선박은 항만에서 활동할 때 다음 요구사항을 준수해야 한다.
a) 선박의 독성 물질이 배출될 수 있는 모든 밸브와 장치는 모두 닫혀 있어야 하며, 작동 중지 상태로 되어 있고 봉인되어 있어야 하며, 현장에 경고 표지가 부착되어야 한다. 이러한 밸브 또는 장치에서 봉인을 제거하거나 오염물질 또는 오물 등을 배출하기 위해서는 항만 해운 관리소의 총괄자에게 동의를 얻어야 하며, 항만 해운 관리소 직원의 직접 감독 아래에서만 수행될 수 있다. 절차는 다음과 같다:
- 절차를 수행하는 사람은 직접 또는 우편으로 항만 해운 관리소에 본 조의 부속서 27에 따른 허가 요청서를 제출한다.
- 항만 해운 관리소는 요청서를 받은 후 최대 4시간 내로 답변서를 작성하여 반환하며, 허가가 거부되는 경우에는 그 이유를 명시해야 하며, 이를 직접 또는 우편으로 절차를 수행하는 사람에게 전달해야 한다.
b) 선박에서 부유성 오염물질, 유류가 섞인 오물 또는 기타 위험 특성을 가진 물질을 배출할 때는 선체 상판의 배수구를 막아두고 배관 연결부에 수거함을 설치해야 한다.
c) 유류 펌핑 또는 기타 위험 물질의 배출과 관련된 모든 활동은 자세하게 기록되어야 하며, 필요 시 베트남의 관련 권한 기관에 제출할 수 있도록 보관되어야 한다.
조 87. 항만 오염사고 보고
1. 항만에서 발생한 환경오염 사고의 보고는 법률에 따른 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 제1항 외에 항만에서 활동하는 선박의 선장은 다음 사항을 준수해야 한다.
가) 환경오염 위험 또는 행위를 발견하면 즉시 항만해운관리소에 통보하고, 해당 선박의 기록에 시간, 장소 및 오염사고의 성질을 명확히 기록해야 한다.
나) 만약 환경오염 사고가 자신의 선박 활동으로 발생하였다면, 효과적인 예방조치를 취하고 즉시 항만해운관리소에 통보해야 한다.
장 6
항만 내 전문 관리 기관 간 협력 활동
조 88. 관리활동 협력 원칙
1. 항만 내 전문 관리기관은 법령에 따른 규정을 준수하며, 항만기업, 선주, 화주, 선박 및 항만 내 다른 조직과 개인의 정상적인 활동을 방해하지 않아야 하며, 항만해운관리소는 이러한 관리기관 간의 협력을 주도한다.
2. 항만 내 전문 관리기관은 업무 수행 시 서로 긴밀하게 협력하여 항만기업, 선주, 화주, 선박 및 관련 조직과 개인의 활동을 용이하게 하고 안전하고 효율적으로 운영되도록 보장해야 한다.
3. 각 전문 관리기관의 직무와 관련된 문제점은 통일적으로 논의하여 신속히 해결해야 하며, 의견 불일치가 발생할 경우 즉시 항만해운관리소에 보고하여 법령에 따른 처리를 받아야 한다.
4. 제54조 제2항 목자, 제56조 제2항 목가에 따른 선박 내 절차가 진행되는 경우 또는 항만해운관리소 소장이 결정하고 책임을 지는 특별한 상황에서는 각 전문 관리기관은 항만해운관리소 대표가 단장을 맡는 절차단을 구성하며 각 전문 관리기관은 한 명의 대표만 참여해야 한다. 특히 여객선의 경우, 절차를 신속히 처리하기 위해 국경경비청 및 세관 전문 관리기관은 추가 인원을 참여시키지만 그 수는 항만해운관리소 소장의 승인을 받아야 한다. 필요하다고 판단되지 않는 경우에는 각 전문 관리기관은 이 조항에 따른 절차단 참여를 생략할 수 있으나, 그 결과를 즉시 항만해운관리소에 보고해야 한다.
5. 전문 관리기관의 권한을 초과하는 문제점이 발생한 경우 해당 기관은 즉시 상급 기관에 보고하여 신속히 처리해야 하며, 필요한 경우 관련 부처는 교통부와 협력하여 처리하되, 보고를 받은 후 4시간 이내에 관련 기관, 조직 및 개인에게 처리결과를 통보해야 한다.
6. 각 전문 관리기관은 업무 수행 중 관련 기관 및 조직과 협력하여 항만 내 모든 해운 활동에 대한 법령 준수를 철저히 실시해야 한다.
조 89. 관리 활동 협력 책임
1. 항만청은 항만 내 전문 행정기관 간의 관리 활동을 조직하고 협력하는 책임이 있으며, 이는 다음 사항을 포함한다:
a) 항만 내 전문 관리 기관 간의 협력 활동을 주도하고 관리한다.
b) 항만 내 전문 행정기관 또는 항만 지역 내 관련 기관, 단체, 기업과의 회의 및 회의를 주재하여 항만 수역에서 발생한 해운 활동의 문제점 해결에 관한 일치된 결정을 교환하기 위해 항만 지역 내에서 회의를 개최하고 회의를 주재한다;
c) 항만 내 다른 전문 행정기관에게 발생한 문제점의 처리 결과와 대응 방안을 즉시 통보하도록 요구하며, 항만 기업, 선박 소유자, 선장 및 기타 관련 기관, 단체에게 항만 내 해운 활동에 대한 데이터 및 정보 제공을 요구한다;
d) 해당 지방 정부가 관할하는 문제점의 즉각적인 해결을 위해 지방 정부 의장에게 제안한다.
2. 항만 내 다른 전문 행정기관은 다음과 같은 책임이 있다:
a) 선박, 화물, 승객 및 선원과 관련된 절차를 신속하게 적법하게 처리하기 위해 항만 내에서 활동할 때 긴밀히 협력해야 한다;
b) 항만 내에서 선박, 화물, 선원, 승객과 관련된 절차의 처리 결과를 항만청에 즉시 통보해야 한다;
c) 항만청으로부터 정보를 받거나 선박 소유자가 제공한 정보를 처리한 후 발생한 문제점의 즉각적인 해결을 위해 항만청에 즉시 통보해야 한다.
조 90. 항만 내 전문 감독, 검사, 감시, 보호
1. 전문 행정기관의 선박, 화물, 승객, 선원, 항만 부두 구조물 및 기타 대상에 대한 항만 내 활동 시의 감사, 검사, 감시, 보호는 본 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 전문 행정기관의 선박 내 직접 감시, 보호는 다음 경우에만 이루어진다:
a) 명백한 법 위반 징후가 있는 선박;
b) 국방, 안전 질서 유지, 사회 안전 보장 및 질병 예방이 필요한 경우.
3. 공무원이 직권 남용, 자기 중심적 태도, 이익 추구, 방해 행위 및 기타 부정적인 행동을 하는 것은 엄격히 금지되며, 모든 관련 위반은 법률 규정에 따라 처벌된다.
조 91. 항만 내 전문 행정기관 활동에 대한 각 부처 및 지방 정부의 책임
1. 관련 부처, 지방 정부는 전문 행정기관이 항만 내에서 효과적으로 관리 활동을 수행하도록 지시하고 지도해야 한다.
2. 법률 규정에 따른 위반 행위에 대해 감사하고 엄중히 처벌해야 한다.
3. 정보기술을 항만 내 해운 활동 및 해상 운송로 관리에 적용하여 활동을 용이하고 효과적으로 만드는 것을 추진한다.
장 V
시행규정
조 92. 효력 발효
1. 본 명령은 2012년 6월 1일부터 효력을 발생하며, 2006년 7월 25일에 제정된 정부의 해양 항만 및 해상 운송로 관리에 관한 명령 제71호를 대체한다.
2. 본 명령과 함께 부속 01개 항목인 해운 활동에서 사용되는 신청서, 결정서, 허가증 및 사용 요청서 모범 양식 목록을 공포한다.
조 93. 조직 실행
1. 교통 통신부 장관은 본 명령의 시행을 주도하고 관련 부처와 지방자치단체와 협력하여 조직적으로 실행하는 책임이 있다.
2. 각 장관, 중앙부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 지방자치단체장은 본 명령의 시행을 책임진다./.
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.