통지 제 21 호 TC/HCSN

시행규칙

재무부 128/1999/TT-BTC 호 1999년 10월 26일 발행 「국가 HIV/AIDS 예방 대책 프로그램의 내용 및 예산 규모 지침」

정부령 제 34/CP 호 1996년 6월 1일 정부의 「인간 면역 결핍 바이러스(HIV/AIDS) 감염 예방 법령」 시행에 관한 지침을 근거로 함.
총리 결정 제 531/TTg 호 1996년 8월 8일 총리의 「국가 프로그램 관리에 관한 사항」을 근거로 함.
정부 결정 제 05/1998/QĐ-TTg 호 1998년 1월 14일 정부의 「국가 목표 프로그램 관리에 관한 사항」을 근거로 함.
대국민 acquired immunodeficiency syndrome(AIDS) 방지 국가위원회(이하 "국가위"라 한다)와 협의한 결과(1999년 10월 11일자 제780호 국무위원회 공문 참조), 재무부는 국가 HIV/AIDS 방지 프로그램에 대한 지출 항목과 지출 한도를 다음과 같이 안내한다.

1. 국가 HIV/AIDS 방지 프로그램에 대한 경비는 다음의 출처에서 형성된다: 정부 예산(해외 원조 자금 포함), 정부 규정에 따라 시민 및 경제 조직으로부터 모집된 자금. 이러한 경비는 국가예산법 및 그 시행규칙에 따라 관리된다.

- 전문 업무를 수행하기 위한 장비, 약물, 화학 물질, 생물 제품 구매 비용.

- 정보, 교육, 홍보 활동 비용, 홍보 자료 인쇄 비용, 프로그램을 지원하는 표준화된 양식 작성 비용, 중앙 및 지방 라디오, TV, 신문, AIDS 예방 홍보 캠페인 지원 비용.

- 정보, 홍보, 교육 활동 비용, 홍보 자료 인쇄 비용, 프로그램을 위한 자료 및 표식물 제작 비용. 중앙 및 지방 라디오, TV, 신문, AIDS 방지 홍보 캠페인 지원.

- 동등 교육, 해악 감소 활동 비용(감염자들이 서로 도움을 주고받으며, 다른 사람들에게 감염을 예방하는 방법을 교환하도록 지원). 각 지방은 하나의 동등 교육 팀을 보유하며, 이 팀은 매월 80,000동을 받는다.

- 정부 승인된 프로젝트의 대출 및 원조 자금 수용을 위한 대응 자금 비용(약물, 화학 물질, 장비 배분, 운송 비용, 임대료, 프로젝트 직원 임금).

- 정부 승인된 프로젝트의 차입금 및 원조금 수령을 위한 대응 자금(차입금 수령, 분배, 운송 비용, 임대료, 프로젝트 직원 임금 포함).

- AIDS 예방 국립위원회 의장의 결정에 따라 상금 지급 비용(상금 금액은 1999년 3월 4일 재정부 통칙 제24/1999/BTC-TT호와 1999년 6월 10일 재정부 통칙 제70/1999/BTC-TT호에 따라 관리되는 재정 관리 및 성과 우수 제도에 대한 지침에 따라 적용됨).

- 국가위 의장의 결정에 따른 포상금 지급. 포상금 한도는 1999년 3월 4일자 제24/1999/BTC-TT 호 및 1999년 6월 10일자 제70/1999/BTC-TT 호에 따라 경제 및 사회 임무 수행 및 국가 보호를 위한 성과 포상 제도 운영에 관한 경영 지침을 준수한다.

- AIDS 방지 전문 직원의 수당 지급(중점 지역의 읍면, 의료직원, 교정 직원 포함). 각 지방은 80,000동/월/지방을 받는다. 중점 지역(감염자가 있는 지역) 및 중점 센터 5, 6, 교도소, 교정 기관, 교양 학교의 경우, 10명에서 50명 사이의 감염자 수는 1개 정액 단위로 계산되며, 50명 이상의 감염자 수는 2개 정액 단위로 계산된다.

- 감염병 감시, 발병 조사, 민간인 중 감염 확산 방지를 위한 활동 지원 직원의 수당 지급. 의료 직원의 감염병 방역 수당과 동일한 수준으로, 10,000동/일/직원.

- 혈액 검사 서비스 직원의 수당 지급(중점 감시, 혈액 전달 중 감염 감지 및 선별, HIV/AIDS 진단 포함). 검사량은 보건부와 국가위가 협의하여 결정한다.

- HIV/AIDS 환자 중 가난한 환자와 HIV/AIDS 환자 치료 중 감염된 의사, 간호사에게 제공되는 약품 비용(환자 당 연간 100,000동).

- HIV/AIDS 감염자 커뮤니티 관리, 치료, 상담 활동 지원 비용:

+ HIV/AIDS 감염자 사회 활동, 정보 교류, 상담을 위한 직원 지원 비용(환자 당 연간 50,000동).

- HIV/AIDS 감염자 중 저소득층 환자 및 HIV/AIDS 환자를 치료하는 의료진에게 약품 지원. 100,000동/환자/년.

+ HIV/AIDS 감염자 건강 검진 및 일반 감염 치료 약물 제공 비용(6개월 단위로 제공되며, 환자 당 검진당 30,000동).

+ HIV/AIDS 환자 사망 시 방문 비용(환자 당 50,000동).

+ HIV/AIDS 환자 사망 시 보건 시설 청결 유지 비용(환자 당 100,000동).

+ HIV/AIDS 감염자 중 노동 능력이 없는 사람들을 위한 식사 지원 비용(중앙 5, 6 센터에서 제공되며, 6개월 동안 지원되며, 현재 마약 중독자 및 매춘부에게 지급되는 식사 지원 금액의 50%로 지급되며, 인당 월간 42,000동).

+ 중앙 5, 6 센터, 교도소, 교양 학교에서 HIV/AIDS 감염자 교육 홍보 활동 비용(홍보 자료 제공 비용으로 환자 당 월간 5,000동).

+ 중앙 AIDS 예방 대책 관리 및 운영 비용(사무실 용품, 통신 비용, 회의 비용, 검사 비용, 계획 수립 비용 등, 전체 예산의 3% 범위 내에서 지급됨).

- HIV/AIDS 감염자 중 노동 능력이 없는 사람에게 식사 지원. 사회부 소속 중점 센터 5-6의 경우, 프로그램 5, 6의 지원 기간(6개월) 종료 후에도 지원 가능. 현재 마약 중독자 및 매춘 여성에게 지급되는 식사 지원 금액의 50%로, 42,000동/인/월로 지원되며, 최대 6개월간 지원 가능하다.

- 중점 센터 5-6, 교도소, 교양 학교에서의 HIV/AIDS 감염자 교육 홍보 활동 비용. 홍보 자료 제공으로, 5,000동/환자/월로 지원한다.

- 중앙의 국가 AIDS 방지 프로그램 관리 비용(사무실 용품, 사무기기, 통신 비용, 회의 비용, 세미나 비용, 감사 비용, 계획 수립 비용 포함). 전체 프로그램 예산의 3%로 한정한다.

- 매년, 재무부는 국가위와 관련 부처와 협력하여 상기 지출 한도에 따라 전국적으로 일관되게 프로그램 활동을 분배한다. 이는 정부가 승인한 국가 예산 범위 내에서 이루어진다.

3. 재정 관리 업무:

a. 예산 편성 및 경비 배분 업무:

프로그램 예산의 편성, 배분 및 관리는 1997년 4월 29일자 제06 TT/LBKH-TC 호 연부 경제투자부와 재무부 공동 지침(1996년 8월 8일자 제531/TTg 호 총리 결정에 따른 프로그램 관리 지침), 1998년 7월 8일자 제103/1998/TT-BTC 호 재무부 지침(국가 예산의 분류, 편성, 집행 및 결산에 관한 지침) 및 현행 국가 프로그램 관리 규정에 따라 이루어진다.

매년, 총리의 경제사회 발전 계획 지시, 재무부의 예산 편성 지침 및 예산 편성 검토 번호 지침에 따라 국가위는 각 부처 및 지방에 예산 검토 번호를 배분하고, 이를 재무부 및 경제투자부에 제출하여 검토, 조정, 통합하여 국무회의 및 정부의 승인을 받아 재무부는 각 부처 및 지방에 예산 지시를 통보한다.

- 프로그램 예산 통보를 받은 각 부처 및 중앙 직할 시, 도는 프로그램 예산을 사용하는 단체에 세부적인 예산을 배분하고, 이를 국가위 및 재무부, 경제투자부에 보고한다.

- 프로그램 예산을 배분받은 단위는 예산 내역과 국가 예산 목록에 따라 세부 지출 예산을 작성하여 재무부와 프로그램 주관 기관에 보고한다.

b. AIDS 예방 프로그램 경비 지급:

- 중앙에서 실행하는 경비의 경우, 예산 편성 목록에 따라 배정된 예산 및 예산 편성 승인 문서를 근거로 프로그램 예산을 사용하는 단체는 각 분기별로 국가 예산 편성 목록에 따라 예산 편성을 작성하여 상위 관리 기관 및 해당 국가 금고에 제출한다. 상위 관리 기관은 이를 재무부에 보고하여 중앙 부처가 직접 한도 내에서 예산을 지급받도록 한다.

- 지방 정부가 수행하는 경비에 대해서는 배정된 연간 예산을 기반으로 2000년부터는 재무부가 정부의 현행 재정 규정에 따라 지방 정부에 지급한다.

- 일부 특별한 경우에 있어서 에이즈 예방 대책을 위한 특수 물자 및 장비를 집중적으로 구매해야 하는 경우에는 국가 에이즈 예방 대책 위원회가 구매 및 물품 공급을 담당하며, 이를 관리하기 위해 재산 및 물자의 현행 국가 관리 규정에 따라 사용 상황(수량, 가치 등)을 기록하는 서적을 개설한다.

4. 경비 검사 및 결산 업무:

프로그램 예산을 사용하는 단위는 예산의 기록, 처리 및 결산을 정부기관 및 공공기관 회계 제도에 따라 정부 재정부 장관이 1996년 11월 2일에 발표한 제999/TC-QĐ-CĐKT 결정과 재정부가 1998년 7월 18일에 발표한 제103/1998/TT-BTC 지시에 따른 회계 서적을 개설하여 기록하고 처리해야 한다.

- 지방에서 예산을 지원받는 단위들의 연간 결산 보고서는 해당 지방 재정물가청의 검토 및 승인 후, 에이즈 예방 대책 상임기구가 종합하여 국가 에이즈 예방 대책 위원회로 전달하고, 그 위원회가 재정부로 전달한다.

- 중앙 정부 부처는 중앙 정부 부처가 수행하는 프로그램 경비 부분에 대한 결산 보고서를 종합하고 보고한다.

- 국립 AIDS 예방 대책 위원회는 재무부와 함께 중앙 정부 부처와 지방 정부에서 AIDS 예방 국가 프로그램 경비 사용 상황을 정기적으로 또는 즉시 점검한다.

본 통지규칙은 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 1996년 4월 9일 제21-TC/HCSN 통지규칙 및 1996년 12월 16일 제78-TC/HCSN 통지규칙을 대체한다. 이 규칙 이전의 다른 규정 중 본 통지규칙 내용과 다른 부분은 모두 폐지된다.

시행 과정에서 문제가 발견되면 재무부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.