통신판결 제22/2019/TT-BTTTT는 부처 및 성급 전자 일원화 서비스 포털과 정보 시스템에 대한 기능 및 기술적 특성 기준을 규정함

정보통신부
통신
-------

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
---------------

번호: 22/2019/TT-BTTTT

하노이, 2019년 12월 31일

수신처:
- 총리 및 부총리;
- 의회 사무실;
- 중앙당 사무국 및 각 당 부서;
- 총비서실;
- 국가주석실;
- 중앙정부 사무실
- 각 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관;
- 중앙정부 직속 성/도 인민위원회;
- 중앙부처, 정부기관의 전산 담당 부서;
- 중앙부처 소속 각 지방통신청;
- 법제처 검토국
- 사회주의 공화국 베트남 공보;
- 재무부 소속 기관;
- 통신부 웹사이트;
- 통신부: 장관 및 차관; 통신부 소속 기관 및 단위;
- 보관: 문서실, 행정실. (350)

장관




Nguyễn Mạnh Hùng

절차

절차

상세 상태/상세 정보

정부령 제61호 (*)

대상

서류 제출

1. 일원화 창구/우편 서비스를 통한 서류 제출(종이 서류)

조 16항 1 및 2

개인, 단체

2. 공공서비스 포털을 통한 서류 제출(전자 서류)

- 상태: 신규 등록.

조 16항 3

개인, 단체

1. 허가 기관은 허가 신청 서류를 접수하고, 본 규정 제7조에 따른 서류의 적법성을 확인하는 역할을 함

1. 종이 서류 수령: 종이 서류를 스캔하여 전자 서류로 저장

조 17항 1

1.1. 서류 미완성 또는 오류

- 상태: 서류 보완 요청;

- 정보: 보완 사유 및 방법.

조 17항 1목 a

일원화 창구

1.2. 서류 수령 거부

- 상태: 수령 거부;

- 정보: 수령 거부 사유.

조 17항 1목 b

일원화 창구

1.3. 서류 수령 승인

- 상태: 수령 승인.

조 17항 1목 c

일원화 창구

2. 전자 서류 수령

조 17항 2

2.1. 서류 미완성 또는 오류 또는 관할권 없음

- 상태: 서류 보완 요청 (보완 또는 수정 필요 시);

- 상태: 수령 거부 (수령 불가 시);

- 정보: 보완 또는 수정 사유 또는 수령 거부 사유.

조 17항 2목 a

일원화 창구, 수령 부서

2.2. 서류 수령 및 처리 전달 (처리 부서가 아직 처리하지 않은 경우)

- 상태: 수령 승인.

조 17항 2목 b

일원화 창구, 수령 부서

3. 보완된 서류 (조 17항 1목 a 및 조 17항 2목 a의 경우)

- 상태:

서류 보완 완료.

개인, 단체

행정 절차 처리

1. 서류 전달

- 상태: 처리 중;

- 정보: 처리 부서.

조 18

일원화 창구, 수령 부서

2. 처리 지정

- 상태: 처리 중;

- 정보: 현재 위치, 부서, 처리자.

조 19항 1

처리 권한 부서

3. 서류 처리

조 19항 2

처리 지정자

3.1. 행정 절차가 서류 검토 또는 확인을 요구하지 않거나, 요구하더라도 서류가 결정 권한 부서에 제출될 만한 조건을 갖춘 경우

- 상태: 처리 중;

- 정보: 현재 위치, 부서, 처리자.

조 19항 2 및 조 19항 3

3.2. 행정 절차가 서류 검토 또는 확인을 요구하는 경우

조 19항 3

3.2.1. 서류 검토 또는 확인 결과 처리 조건 미충족

- 상태: 서류 보완 요청;

- 정보: 보완 사유 및 내용.

조 19항 4

3.2.2. 검토 결과 처리 조건 미충족

- 상태: 처리 중단;

- 정보: 처리하지 않은 이유.

조 19항 8호

3.3. 관련 기관의 의견을 수렴 중인 서류

- 상태: 처리 중;

- 정보: 현재 위치, 부서, 처리자.

조 19항 5호

3.4. 연계 처리 중인 서류

- 상태: 처리 중;

- 정보: 현재 위치, 부서, 처리자.

조 19항 6호 및 조 19항 7호

3.5. 처리 기한을 초과한 서류

- 상태: 처리 중;

- 정보: 처리 기한, 초과 기간 (예: 처리 기한 2019년 8월 15일

- 초과 기간 3일).

조 19항 9호

4. 조 19항 4호에 따른 보완된 서류

- 상태: 서류 보완 완료.

개인, 단체

5. 비용/수수료/세금 납부

- 상태: 재정 의무 이행 요구.

개인, 단체

결과 반환/결과 수령

1. 처리가 완료되어 일원 창구로 반환된 서류

- 상태: 처리 완료;

- 정보: 결과 반환 중.

조항 20

일원화 창구

2. 개인 또는 단체가 행정 절차 결과를 수령함

- 상태: 결과 반환 완료;

- 정보: 결과 반환 날짜 (예: 2019년 8월 15일).

조항 20

개인, 단체

순서

그룹 기준

기준

사용 대상

목록 관리, 서류, 양식

1

행정 절차 목록

1.1. 행정 분야, 행정 절차 그룹 목록은 중앙부처와 지방정부의 행정 서비스 포털의 행정 분야, 행정 절차 그룹 목록과 동기화되어야 함.

1.2. 각 행정 절차의 정의 및 관리:

a) 절차 단계.

b) 수행 방법: 직접 행정기관에서 또는 인터넷을 통해 온라인으로 수행.

c) 서류: 서류 구성 요소는 신청서, 신고서, 관련 서류 및 증빙 자료; 서류 세트 수.

d) 처리 기한.

e) 행정 절차 수행 조건 및 요구사항 (있을 경우).

f) 행정 절차의 법적 근거.

g) 행정 절차의 비용/수수료 정보 (있을 경우).

1.3. 행정 절차 목록을 국가 행정 절차 데이터베이스와 동기화할 수 있는 권한 부여.

관리자

행정 절차 서류 및 양식

2

2.1. 전자 행정 문서:

a) 텍스트 파일 형식으로 제공되어야 함.

b) 인쇄 시 종이 양식과 동일하게 표시되도록 하여 사용자가 쉽게 정보를 입력할 수 있도록 해야 함.

2.2. 전자 행정 문서의 디지털화 후 파일 형식: 텍스트 또는 이미지 형식.

2.3. 전자 행정 문서의 파일 크기: 각 파일의 최대 크기는 업로드할 때 첨부 파일 선택 위치에 명시되어 있어야 함.

2.4. 전자 행정 문서의 생성, 제출, 관리를 위한 기능을 제공: 문서 입력, 문서 관리, 문서 목록 확인, 보완 문서 입력, 제출된 문서 관리 등.

2.5. 양식에 대한 기능:

a) 행정 절차 양식 관리.

b) 양식의 법적 근거 관리.

c) 다음 양식 정의 (2018년 11월 23일 정부총리 겸 정부서울청장이 발행한 제01/2018/TT-VPCP 호에 따른 양식 모델):

- 서류 접수 및 결과 반환 예정일 통지서;

- 보완 및 완성 서류 요청서;

- 서류 접수 거부 통지서;

- 사과 및 결과 반환 예정일 변경 통지서;

- 서류 처리 과정 통제표;

- 서류 추적 기록부;

- 행정 절차 결과 양식;

- 기타 관련 양식 (실제 필요에 따라).

절차 처리 순환 및 처리

행정 절차 서류 및 양식

3

3.1. 절차 처리 순환 및 처리를 정의하고 관리하며, 절차는 동적으로 조정 가능해야 함 (절차 및 절차 정의의 유연성).

3.2. 처리 순환 단계별 처리 기한 설정 가능하며, 모든 단계의 총 처리 시간은 처리 기한보다 작거나 같아야 함; 처리 순환 단계별 처리 시간은 분 단위까지 설정 가능.

3.3. 절차 처리 순환 및 처리는 서류 보완 기능을 포함해야 함.

3.4. 절차 처리 순환 및 처리는 행정 서비스 포털을 통해 전자 서류를 접수하여 행정 절차를 처리하는 것을 반영해야 함.

처리 상태 목록 관리

행정 절차 서류 및 양식

4

4.1. 처리 상태 목록 정의. 상태 목록은 부록 I에 따른 처리 상태 표시 요구사항에 부합해야 함.

4.2. 처리 상태 전환 도표 정의 및 관리. 처리 상태 전환 도표는 처리 순환 및 처리 과정 중 서류 이동을 반영해야 함.

4.3. 행정 서비스 포털과의 처리 상태 동기화.

서류 접수 및 처리

행정 절차 서류 및 양식

5.1. 접수 및 결과 반환 직원 지원: 처리 절차에 따른 필요한 서류 목록 표시, 처리 절차에 따른 법규 문헌 표시.

5

1. 허가 기관은 허가 신청 서류를 접수하고, 본 규정 제7조에 따른 서류의 적법성을 확인하는 역할을 함

5.2. 새로운 서류 입력 및 보완 (신청서, 신고서 및 관련 서류 및 증빙 자료): 입력 정보 검증, 입력 정보의 완전성 및 합법성 검사.

5.3. 행정 절차 서류 번호는 전자 일원 창구 시스템이 자동으로 부여하며, 모든 기관 간 활동에서 일관되게 사용됨. 행정 절차 서류 번호 구조는 2018년 1월 1일 정부서울청장이 발행한 제01/2018/TT-VPCP 호에 따른 것임.

5.4. 행정 서비스 포털로부터 전자 행정 문서 접수; 행정 서비스 포털에서 접수된 서류와 일원 창구에서 접수된 서류를 구분하는 메커니즘 제공.

5.5. 접수된 서류 목록 표시: 서류 유형, 서류 번호, 서류 내용, 예정 반환 날짜 등의 정보.

5.6. 처리 전송: 정의된 절차에 따라 진행.

5.6. 처리 이관: 정의된 절차에 따라 진행한다.

5.7. 통신 연락 정보 및 연락 정보 관리(개인 또는 조직에 대한)

5.8. 접수 전 또는 접수되지 않은 문서의 삭제 및 복구 허가

5.9. 내부 시스템 또는 국가 데이터베이스 시스템, 중앙에서 지방까지 연결된 시스템을 통해 개인 또는 조직의 기존 문서 검증 및 활용 지원

5.10. 시민에게 문서가 접수되었음을 알림(Notification/SMS/OTT/email 등)

접수 및 결과 반환 직원

6

보충 문서 접수

6.1. 보충 필요한 문서 목록 표시

6.2. 조직 또는 개인이 필요한 정보와 서류를 모두 제공한 경우 보충 정보 업데이트 허용

6.3. 처리: 정의된 절차(과 또는 개인)에 따라 이동

6.4. 전자 정부 서비스 포털을 통해 보충 문서 전자 접수 지원

6.5. 시민이 보충 정보를 입력하거나 온라인으로 결제한 경우 접수 직원에게 알림(Notification/SMS/OTT/email 등) 및 신속한 처리 지원

6.6. 우편 서비스를 통한 보충 문서 접수 지원

접수 및 결과 반환 직원

7

문서 처리 분배

7.1. 과 또는 부서의 리더가 처리할 문서를 과 또는 부서로 분배 지원

7.2. 재분배

7.3. 전자 행정 서비스 문서 처리 상태 및 처리 기록 업데이트를 위한 내부 통합 플랫폼을 통해 각급 단일 창구 부서 및 내부 기관 간 연계 지원

과 또는 부서 리더

8

사건 접수

8.1. 처리 중인 문서 목록 표시: 문서 코드, 문서 내용, 결과 반환 예정일, 문서 상태

8.2. 선택된 처리 문서의 전체 정보 및 첨부 파일 표시

8.3. 규정된 작업 목록에 따라 문서 처리 지원: 처리 대기 문서, 보충 요청 문서, 보충 완료 후 처리 대기 문서, 참여 처리 문서

8.4. 위임 처리 및 처리 시간 연장 지원(허가받은 경우)

8.5. 보충 요청 문서에 대해 접수 및 결과 반환 부서로 이동하여 알림

8.6. 협력 없이 처리 이동 또는 처리 요청

8.7. 승인 제출

8.8. 내부 통합 플랫폼을 통해 각급 단일 창구 부서 및 내부 기관 간 전자 행정 서비스 문서 처리 상태 및 처리 기록 업데이트 연계 지원

8.9. 시민에게 문서가 처리되었다는 알림(Notification/SMS/OTT/email 등) 지원

처리 직원

9

문서 승인

9.1. 승인 대기 문서 목록 표시. 결과가 요구 사항을 충족하지 못한 경우 처리 부서 또는 처리 직원에게 이동 허용

9.2. 여러 차례 승인 가능(다른 기관과 협력 처리를 위해 여러 차례 이동해야 하는 경우)

9.3. 문서 거부, 지시 의견 업데이트

9.4. 승인된 문서 목록 표시. 거부된 문서 목록 표시

9.5. 내부 통합 플랫폼을 통해 각급 단일 창구 부서 및 내부 기관 간 전자 행정 서비스 문서 처리 상태 및 처리 기록 업데이트 연계 지원

단위 리더, 위임받은 과 또는 부서 리더

10

결과 통지

10.1. 처리 완료된 문서 정보 표시, 결과 반환 상태, 처리 완료 시점, 결과 반환 대기 시점(기한 준수 여부 판단을 위해 사용)

10.2. 조직 또는 개인에게 이메일/SMS/OTT를 통해 처리 결과 알림 지원(등록된 정보에 따라)

10.3. 의무 금융 비용을 수행해야 하는 행정 절차에 대한 실제 수행 시간 알림 지원

10.4. 개인 또는 조직에게 결과 반환 정보, 반환 시점 및 수수료 납부 영수증 업데이트(규정에 따른)

10.5. 결과 수령자 정보 업데이트(대리 수령 또는 위임 수령인의 경우)

10.6. 결과 반환 데이터 업데이트. 본인 또는 조직이 원본 문서를 제출하지 않아 대조할 수 없는 경우, 결과 반환 조건을 충족할 때까지 반환되지 않은 것으로 업데이트

10.7. 공익 우편 서비스를 통한 결과 반환 지원(정부총리 결정 제45/2016/QĐ-TTg)

10.8. 내부 통합 플랫폼을 통해 각급 단일 창구 부서 및 내부 기관 간 전자 행정 서비스 결과 반환 정보 연계 지원

접수 및 결과 반환 직원

11

공익 우편 서비스를 통한 행정 절차 결과 반환 기능

11.1. 공익 우편 서비스를 통한 결과 수령 서비스 선택

11.2. 공익 우편 서비스 사용 정보를 제공하기 위한 전자 양식. 최소 정보 수령자 정보:

- 개인 식별번호; 발급처, 발급일, 발급 기관 (한국 국적이 아닌 경우);

- 전화번호;

- 결과 반환 주소(성/도시, 구/군 및 세부 주소 선택);

접수 및 결과 반환 직원

12

인쇄 기능

12.1. 소프트웨어에서 직접 인쇄(처리 중인 단계에서 즉시 인쇄 또는 나중에 다시 인쇄)(다음 종류의 문서):

- 보완 및 완성 서류 요청서;

- 보완 문서 요청 양식;

- 문서 처리 거부 양식;

- 사과 및 결과 반환 예정일 변경 양식;

- 문서 처리 과정 감독 양식;

- 문서 추적 일지;

12.2. 온라인으로 제출된 정부 서비스 포털을 통해 개인 또는 조직 정보를 양식 또는 신고 양식으로 인쇄 가능

통계 보고

13

보고서

13.1. 다양한 기준(영역, 시간, 처리 부서, 상태, 처리 과정, 처리 직원)에 따른 통계 보고서 생성 지원

13.2. 보고서 생성 기능 지원(정보통신부령 제39/2017/TT-BTTTT 2017년 12월 15일 발행 정보기술 관련 기술 표준 명세서 참조) 일반적인 형식(텍스트, 스프레드시트, 프레젠테이션)으로

13.3. 기간별로 처리된 문서 상태 공개 정보 제공

13.4. 소프트웨어에서 직접 통계 보고서 인쇄 지원

13.5. 서비스 이용 개인 또는 조직 정보 검색 및 추출 지원(보고 또는 조사 용도)

단위 리더, 과 또는 부서 리더, 처리 직원, 접수 및 결과 반환 직원, 절차 감독 직원

14

보고서 양식

14.1. 보고서 양식 정의를 행정 절차 문서와 관련된 모든 속성에 따라, 처리 상황 보고, 정기 보고를 포함하여 허용한다.

14.2. 사용자별로 보고서 양식을 개인화한다. 사용자가 자신의 보고서 형태를 저장하고 필요할 때 재사용할 수 있도록 한다.

14.3. 보고서 직관적 시각화를 인터페이스를 통해 조정한다.

행정 절차 서류 및 양식

문서 관리

15

문서 이동

15.1. 기관 내부 단위들 사이에서 문서를 이동시키는 것을 허용한다. 문서 처리 협력을 위한 것이다.

15.2. 행정 절차 처리 과정 중 처리 상태를 업데이트한다.

접수 및 결과 반환 직원, 처리 직원, 문서 보관 직원

공동 사용 전자 목록 관리

16

공동 사용 전자 목록 관리

16.1. 부처, 지방 정부(있을 경우)의 공동 사용 전자 목록 시스템과 중앙 정부 기관, 국가 전자 목록 정보 관리 시스템과 동기화한다. 이를 통해 전자 정부 발전을 지원한다.

16.2. 시스템 내부의 전자 목록을 관리한다.

행정 절차 서류 및 양식

사용자 관리

17

사용자 관리

17.1. 사용자 그룹 및 개별 사용자를 설정하고 관리한다: 이름, 직위, 부서, 개인 정보, 시스템 접근 권한.

17.2. 행정 절차 처리 과정에 따른 권한 할당을 수행한다(그룹별, 개인별, 직위별).

17.3 조직, 개인의 등록 계정을 관리한다; 계정 활성화; 조직, 개인 정보 검색 및 추출을 허용한다. 이를 보고서 작성에 활용한다.

행정 절차 서류 및 양식

행정 절차 문서 처리 과정 추적

18

행정 절차 문서 처리 과정 추적

18.1. 행정 절차 문서 처리 과정을 시간 순으로 기록한다.

18.2. 통지 제39/2017/TT-BTTTT에 따른 다양한 형식(예: .docx, .xlsx, .odt, .pdf 등)의 보고서 출력 기능을 지원한다. 또한 정기 또는 비상 보고서 출력을 요구사항에 맞게 지원한다.

단위 리더, 과 또는 부서 리더, 처리 직원, 접수 및 결과 반환 직원, 절차 감독 직원

운영 및 작업

19

문서 상태 조회

19.1. 조직, 개인의 문서 상태 및 처리 결과를 조회한다.

19.2. 바코드, QR 코드, 문서 번호 등을 이용한 다중 기준 조회를 지원한다. 최소한 문서 번호를 기준으로 조회할 수 있어야 한다.

19.3. 모바일 플랫폼(안드로이드, 아이폰) 애플리케이션, 문자 메시지(SMS), OTT 애플리케이션을 통해 조회를 지원한다.

접수 및 결과 반환 직원

20

지시 및 운영

20.1. 부처, 지방 정부의 공공 서비스 포털과 통합하여 지시 및 운영 정보를 제공한다:

a) 처리해야 하는 문서 작업 정보.

b) 기간별로 처리된 문서 상태 정보(기한 내 처리된 문서 수, 기한 초과 처리된 문서 수 등).

c) 조직, 개인에게 행정 절차 정보를 조회하고 안내한다.

d) 문서 처리 과정의 세부 정보(문서 상태, 현재 위치 부서, 진행된 처리 단계, 연체 부서, 직접 처리 직원, 기한 내 처리 예정 문서 등).

단위, 부서, 관리자, 문서 제출 조직, 개인

21

행정 절차 처리 평가

21.1. 행정 절차 처리에 대한 평가 기능을 제공한다. 통지 제01/2018/TT-VPCP 제13조 각 항 1, 3, 4, 7에 따른 평가 기준을 적용한다.

21.2. 온라인 평가 기능을 제공한다. 통지 제01/2018/TT-VPCP 제13조 각 항 2, 6, 8, 9에 따른 평가 기준을 적용한다.

21.3. 행정 절차를 수행하는 개인, 조직이 처리 창구(일문 창구)에서 만족도를 평가하도록 허용한다.

단위, 부서, 관리자, 문서 제출 조직, 개인

기타 기능

22

알림 및 일정 관리

22.1. 접수 및 결과 반환 직원에게:

처리 권한 내 문서 상태 전체 조회 기능을 제공한다. 문서 유형별로 표시한다:

a) 접수 대기 문서 수.

b) 보완 대기 문서 수.

c) 결과 반환 대기 문서 수.

d) 보완 완료, 접수 대기 문서 수.

e) 처리 중 문서 수.

f) 거절 문서 수.

g) 모든 문서.

22.2. 처리 직원에게:

처리 권한 내 문서 상태 전체 조회 기능을 제공한다. 문서 유형별로 표시한다:

a) 처리 대기 문서 수(기한 내/기한 초과).

b) 보완 대기 문서 수.

c) 승인 대기 문서 수.

d) 처리 지정 문서 수.

22.3. 각 부서, 단위의 책임자에게:

처리 권한 내 문서 상태 전체 조회 기능을 제공한다. 문서 유형별로 표시한다:

a) 처리 지정 대기 문서 수(기한 내/기한 초과).

b) 승인 대기 문서 수.

c) 단위 책임자 승인 대기 문서 수.

d) 처리 참여 문서 수.

22.4. 단위 책임자에게: 승인 대기 문서 수 알림 기능을 제공한다.

22.5. 처리 기한을 초과한 작업을 알린다. 처리해야 할 새로운 작업이 도착했음을 알린다.

22.6. 다른 공동 사용 시스템(부처, 지방 정부의 내부 정보 시스템 등)과 알림 기능을 통합한다.

모든 직원

23

검색

23.1. 행정 절차 문서와 관련된 기본 속성(접수 기간, 분야, 처리 단위, 처리 기한, 처리 상태, 행정 절차, 시민 이름, 기업 이름 등)을 기반으로 정보를 검색한다.

23.2. 단일 기준 또는 여러 기준을 결합하여 검색할 수 있다.

모든 직원

24

행정 절차 문서 이동 과정 직관적 표시

24.1. 정의 및 관리 과정에서 보고서 작성 시, 문서 처리 과정은 직관적 그래프로 표시된다.

관리자, 부서, 단위 책임자, 단위 책임자

국가 공공 서비스 포털 연계

25

처리 상태 업데이트

25.1. 국가 공공 서비스 포털에 행정 절차 처리 상태를 제공하고 업데이트한다. 국가 기술 규격 QCVN 120:2019/BTTTT에 따른 데이터 패키지 구조 및 형식을 준수한다.

순서

그룹 기준

기준

대상

1

기존 데이터베이스에 있는 정보를 전자 양식에 자동 입력 지원

1.1 공공 서비스 포털 및 중앙, 지방 전자 일문 시스템(포털의 데이터베이스와 중앙, 지방 내부 시스템, 국가 및 지역 데이터베이스 포함)에 있는 기존 데이터는 양식 입력 필드에서 선택 가능한 형태로 제공되어 사용자가 다시 입력하지 않도록 한다.

1.2 양식 내에서 각 입력 필드에 바로 가이드를 제공하여 사용자가 필요한 경우 정보 신고 방법, 서비스 사용 방법을 확인할 수 있도록 한다.

1.3. 공공서비스포털은 사용자가 전자 양식에 입력한 정보를 저장하고, 파일로 내보내거나 출력할 수 있는 기능을 제공해야 한다.

개인, 단체

2

공공서비스 제공

2.1. 공공서비스포털을 통해 1단계부터 4단계까지의 온라인 공공서비스 제공은 통신부령 제32호 2017년 제32호 통신부고시에 따른 규정에 따라 이루어져야 한다.

개인, 단체

3

공공서비스 온라인 제공 목록 공개

3.1. 공공서비스포털에는 해당 기관과 그 소속기관의 온라인 공공서비스 목록이 통신부령 제32호 2017년 제32호 통신부고시 제6조 제2항 및 제3항에 따라 완전히 공개되어야 한다.

편집자, 관리자

4

행정전자 문서 생성

4.1. 공공서비스포털을 통해 제출된 행정절차 신청서는 전자 일원화 시스템으로 자동으로 이동되며, 행정절차 신청서 번호가 부여된다. 이 번호는 모든 기관 간, 기관과 개인 간 거래에서 통일적으로 사용된다.

4.2. 행정전자 문서의 생성, 제출, 관리를 포함하여 문서 입력, 변경, 관리, 문서 목록 확인, 보충 입력, 제출된 문서 관리 등을 허용한다.

관리자, 개인, 조직

5

온라인 공공서비스 3단계, 4단계 제공 중 사용자와의 정보 교환

5.1. 온라인 공공서비스 3단계, 4단계는 서비스 제공 기관과 사용자 간의 정보 교환 기능을 최소한 다음과 같이 제공해야 한다.

가) 사용자가 행정절차 신청서 접수 및 처리 결과를 추적하고 검토할 수 있는 기능.

나) 사용자에게 행정절차 신청서 접수 및 처리 결과를 자동으로 알리는 기능(알림, SMS, OTT, 이메일 등 다양한 방법을 통해 제공 가능).

5.2. 사용자와의 정보 교환을 위한 다음 방법을 허용한다.

가) 사용자가 로그인할 때 공공서비스포털에서 알림을 제공한다.

나) 사용자의 이메일로 알림을 제공한다.

다) 사용자의 모바일 전화로 알림을 제공한다.

라) 인터넷을 통한 정보 교환 서비스를 통해 알림을 제공한다.

마) 기타 전자 매체를 이용한 다른 방법으로 알림을 제공한다.

개인, 단체

6

온라인 공공서비스 3단계, 4단계에서의 사용자 인증

6.1. 온라인 공공서비스 3단계, 4단계는 사용자가 서비스를 이용할 때 적절한 인증을 수행해야 한다.

6.2. 최소한 사용자 이름과 비밀번호를 통한 인증 방식을 사용해야 한다.

개인, 단체

7

온라인 공공서비스 이용 안내

7.1. 일반적인 행정공공서비스를 이용하기 위한 단계별 안내를 제공하여 사용자가 필요한 절차를 이해할 수 있도록 한다.

7.2. 일반적인 질문과 답변을 제공하여 사용자가 행정절차를 진행하는 과정에서 발생할 수 있는 문제를 스스로 해결할 수 있도록 한다.

편집자, 시스템 관리자, 개인, 조직

8

처리 결과 통계

8.1. 온라인 공공서비스 3단계, 4단계의 처리 결과를 통계로 작성해야 한다. 각 서비스는 통신부령 제32호 2017년 제32호 통신부고시 제11조 제3항에 따라 연도별로 현재까지의 통계를 제공해야 하며, 추가로 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.

가) 이용된 공공서비스의 수.

나) 월별, 분기별, 연도별로 처리된 문서의 상황.

다) 영역별, 처리 기관별로 처리된 문서의 상황.

모든 대상

9

사용자 만족도 평가

9.1. 공공서비스포털의 평가 기능은 최소한 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.

가) 통신부령 제32호 2017년 제32호 통신부고시 제12조에 따른 평가 항목.

나) 개인, 조직을 위한 전자 평가표에 따른 추가 평가 항목(통신부령 제1호 2019년 제1호 정부총리령 참조).

개인, 단체

10

공공서비스 검색

10.1. 공공서비스를 기관, 영역, 단계(4단계), 행정절차 이름, 서비스 내용 등의 기준으로 검색할 수 있어야 한다.

편집자, 관리자, 개인, 조직

11

질문 생성 및 설문조사

11.1. 온라인 질문 생성: 온라인 질문 생성을 허용한다.

11.2. 온라인 질문 검색: 온라인 질문 검색을 허용하며, 질문과 답변을 종합한다.

11.3. 온라인 질문 답변: 온라인 질문에 답변을 제공한다.

11.4. 온라인 질문 답변 관리: 온라인 질문 답변을 관리한다.

11.5. 온라인 의견 청취: 온라인 의견 청취를 허용한다.

11.6. 온라인 의견 답변: 온라인 의견 청취에 대한 답변을 제공한다.

편집자, 관리자, 개인, 조직

12

문서 관리

12.1. 공공서비스포털 또는 일원화 창구를 통해 접수된 문서를 검색할 수 있으며, 검색은 문서 번호, 제출자의 전화번호, 이메일 주소를 통해 이루어진다. 문서 번호를 통한 최소 검색 요구사항이 있다.

개인, 단체

13

사용자 정보 등록

13.1. 사용자 정보 등록 및 계정 생성 기능 제공:

가) 중앙 사용자 데이터베이스와 연동 지원(부, 도 단위).

나) 공공서비스 사용자를 관리한다.

다) 공공서비스 사용자 그룹을 관리한다.

라) 공공서비스 접근 및 사용 권한을 관리한다.

관리자, 개인, 조직

14

접속 로그 기록, 통계, 보고서 생성

14.1. 공공서비스 온라인 사용자의 로그 기록을 생성한다.

14.2. 공공서비스 온라인 사용량 통계 및 보고서를 생성한다.

편집자, 관리자

15

우편/공익우편 서비스를 통한 신청서 접수 및 처리결과 발송 기능

15.1. 사용자는 다음과 같은 서비스를 선택할 수 있다.

- 신청서 제출;

- 처리결과 수령(공익우편 서비스만 해당);

- 위 두 서비스 모두.

15.2. 사용자가 우편/공익우편 서비스를 이용하기 위해 제공하는 정보를 입력하는 전자 양식을 제공한다. 최소한 다음과 같은 정보가 필요하다.

가) 신청서 제출자 정보:

- 개인 식별번호; 발급처, 발급일, 발급 기관 (한국 국적이 아닌 경우);

- 전화번호;

- 신청서 제출 위치(시/도, 구/군 및 세부 주소);

- 제출 내용 설명.

나) 처리결과 수령자 정보:

- 개인 식별번호; 발급처, 발급일, 발급 기관 (한국 국적이 아닌 경우);

- 전화번호;

- 결과 반환 주소(성/도시, 구/군 및 세부 주소 선택);

다) 선택 사항:

- 행정절차 처리 수수료 결제 서비스 이용(있을 경우);

- 해당 서비스 요금 정보.

개인, 단체

16

전자 형태로 행정 절차 처리 결과 제공

16.1. 전자 형태로 행정 절차 처리 결과를 수준 4 온라인 공공 서비스를 이용하는 개인 및 기관에 직접적으로 제공할 수 있는 권한 부여

16.2. 전자 형태로 행정 절차 처리 결과를 개인 및 기관의 전자 문서에 저장

개인, 단체

17

전자 형태로 행정 절차 처리 결과 조회

17.1. 개인 및 기관이 전자 형태로 행정 절차 처리 결과를 조회할 수 있는 권한 부여

개인, 단체

18

시민 및 기업의 의견 제출 및 건의사항 접수

18.1. 시민 및 기업이 행정 절차 처리와 관련된 의견 제출 및 건의사항을 접수할 수 있는 권한 부여

18.2. 정보통신부가 정한 통신 패키지 연결 및 의견 제출, 건의사항 공유 규정 준수

개인, 기관, 의견 제출 및 건의사항 접수자

순서

그룹 기준

기준

1

평균 응답 시간

각 주요 작업 스트림에 대한 평균 응답 시간은 2.5초 이하이며, 통계 및 보고용 스트림은 제외되며, 사용자가 요청을 제출하고 시스템에서 데이터 응답을 받는 시간을 포함함

2

최대 응답 시간

전체 웹 페이지 작업에 대한 최대 응답 시간은 30초 이하로 유지되어야 함

3

데이터 서버의 작업 효율성

데이터 서버의 CPU 평균 작업 효율성은 75% 이하로 유지되어야 함

4

응용 프로그램 서버의 작업 효율성

응용 프로그램 서버의 CPU 평균 작업 효율성은 75% 이하로 유지되어야 함

5

동시 접속

시스템은 최소 5,000명의 동시 접속을 지원하거나 특정 중앙부처 또는 지방정부의 요구 사항을 충족해야 함

6

동시에 활동하는 사용자 수

시스템은 동시에 다양한 작업을 수행하며 시스템에 요청을 보내는 최소 1/6의 동시 접속 수의 사용자를 지원해야 함 (시스템을 숙련된 사용자가 활동하는 수준과 유사하게)

순서

기준

1

웹 기반 사용자 인터페이스를 통해 사용자가 휴대폰, 스마트폰, 태블릿 등 모바일 장치를 사용할 수 있도록 지원

2

서비스 찾기 용이성: 사용자는 최대 3번 클릭만으로 전자 서비스 포털의 홈 페이지에서 온라인 공공 서비스를 쉽게 찾을 수 있어야 하며, 일반적인 검색 도구를 통해도 쉽게 찾을 수 있어야 함

3

주 서버와 보조 서버 모델로 시스템 설치 가능

4

다중 보안 구역을 갖춘 네트워크 내에서 시스템 설치 가능

5

새로운 IP 버전 6 및 DNSSEC 지원 준비 완료. HTTPS 사용 시 TLS v1.2 이상의 보안 암호화 프로토콜 적용하여 사용자 인증 및 민감 정보(개인 정보, 결제 정보) 전송 보장

6

시스템 처리 중 상태 표시 신호 사용. 모든 처리 화면에서 일관되게 사용되어야 하며, 회전형 아이콘, 모래시계 등으로 표시될 수 있음

7

시스템 입력 파일, 시스템 출력 파일, 전자 문서 파일 등 파일 형식은 정보통신부령 제39호 2017.12.15에 따른 파일 형식(텍스트, 이미지 등)을 따름

8

시민이 행정 절차 처리 과정에서 국가 기관에 제출한 문서는 확인 후 재사용을 위해 데이터베이스에 보관되어야 함

9

데이터베이스는 대용량 및 장기간 보관 능력을 갖추어야 하며, SQL Server, MySQL, Oracle 등 일반적으로 사용되는 관리 시스템과 호환되거나 동일한 시스템을 사용해야 함

10

구조화된 데이터, 반구조화된 데이터, 비구조화된 데이터 등 다양한 데이터 형식을 첨부 파일 형태로 보관 가능

11

데이터는 Unicode 문자 표준에 따라 보관되어야 함

12

현재 일반적으로 사용되는 브라우저(Chrome, Edge, Firefox, Coc Coc)와 호환

13

Unicode 표준에 따른 한국어 표시 지원

14

정보통신부령 제39호 2017.12.15에 따른 웹 콘텐츠 표준 준수

15

날짜와 시간은 DD/MM/YYYY 및 hh:mm:ss 형식으로 표시

16

바코드 리더 및 프린터와 연결하여 바코드를 통한 문서 조회를 지원

17

스캐너 및 프린터와 연결 가능

18

터치 스크린 쿠이스크(Kiosk) 조회 시스템과 연결 가능

19

자동으로 대기열 및 번호 발급 시스템과 연결 가능

20

현행 규정 및 내부 규정에 따라 XML 또는 JSON 형식의 데이터를 제공하여 보고서 작성에 활용하며, 정보 교환을 위한 통일된 데이터 형식도 제공

21

시스템은 24시간 연속 운영 가능

22

사용자, 서버 등 시스템 내 객체에 대한 디지털 서명 사용을 허용하며, 디지털 서명은 컴퓨터와 스마트폰, 태블릿 등 모바일 장치에서도 작동하도록 정보통신부령 제41호 2017.12.19에 따른 규정을 준수

23

같은 사용자의 계정이 여러 컴퓨터 또는 장치에서 동시에 접속되는 것을 제어 가능

24

브라우저에서 일반적인 파일 형식(.doc, .docx, .xls, .xlsx, .rtf, pdf)의 첨부 파일을 직접 열람 가능

25

스팸 메시지 방지 기능(CAPTCHA, 오디오 등) 제공

26

정보통신부의 온라인 공공 서비스 사용 및 평가 시스템과 통합 및 정보 제공 (정보통신부가 구체적인 연결 및 공유 방법을 지침)