시행령 제 23/2007/TT-BKHCN 기술 규범의 작성, 검토 및 발포에 관한 지침

시행규칙                            

기술 규범의 작성, 검토 및 발佈에 관한 지침

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2006년 6월 29일 법률 제정 기준 및 기술 규범 법률에 의함;

정부가 2003년 5월 19일 제정한 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 제54/2003/NĐ-CP 호 Chí phospho nghị định와 2004년 1월 16일 제정한 제28/2004/NĐ-CP 호 Chí phospho 정부가 제54/2003/NĐ-CP 호 Chí phospho nghị định을 수정 보완하는 정부 nghị định에 의함;

2007년 8월 1일 정부가 제정한 제127/2007/NĐ-CP 호 Chí phospho 정부가 법률 제정 기준 및 기술 규범 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하는 정부 nghị định에 의함;

과학기술부는 기술 규범의 작성, 검토 및 발佈에 관한 지침을 다음과 같이 제시함:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 기술 규범의 계획 수립, 계획, 작성, 검토, 발佈; 재검토, 수정, 보완, 대체, 폐기; 내용의 표시 및 표현; 통보, 확산, 등록, 출판, 배포를 세부적으로 지침으로 함.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 고시는 기술 규범의 작성, 검토 및 발佈 과정에서 관련 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시, 성 인민위원회, 조직, 개인에게 적용됨.

본 기술 규범에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

3.1. 기술규범 국가기준 각 부 장관 또는 정부 직속 기관 수장이 전국 범위 내에서 해당 부처, 분야의 관리를 담당하도록 정부가 위임한 제품, 상품, 서비스, 공정 및 지역 환경 요구 사항에 대한 기술 규범을 강제 적용하기 위해 제정하는 기술 규범은 국가 기술 규범이라 함.

3.2. 지방 기술규범 중앙 직할 시, 성 인민위원회 주석이 지역 관리 범위 내에서 해당 지역의 특수 제품, 상품, 서비스, 공정 및 지역 환경 요구 사항에 대한 기술 규범을 강제 적용하기 위해 제정하는 기술 규범은 지역 기술 규범이라 함.

8. 혜택을 받은 지원 산업 제품 생산 분야: …  국가 기술 규범 작성 계획 및 승인

1. 국가 기술 규범 작성 계획의 수립 및 승인은 법률 제정 기준 및 기술 규범 법률 제29조의 규정에 따라 이루어짐.

2. 각 부처, 정부 직속 기관은 정부가 위임한 관리 분야에 대해 과학기술부와 관련 기관과 협력하여 국가 기술 규범 작성 계획의 수립, 승인, 수정, 보완을 수행함.

정부 직속 기관은 과학기술부와 협력하여 정부가 위임한 관리 분야에 대한 국가 기술 규범 작성 계획의 수립, 수정, 보완을 제안하고 과학기술부의 승인을 요청함.

3. 국가 기술 규범 작성 계획에 대한 요구사항

3.1. 국가 기술 규범 작성 계획은 방향성 목표, 일정 및 실행 방법, 각 계획 단계별 예상 결과를 포함해야 하며, 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 직속 기관의 관리 요구 사항과 일치해야 함.

3.2. 국가 기술 규범 작성 계획의 내용은 각 분야 및 기술 규범 작성 대상에 대한 시스템성, 일관성을 반영해야 하며, 각 분야의 기술 규범 작성 대상은 계획 단계별 우선 순위에 따라 배열되어야 함.

3.3. 국가 기술 규범 작성 계획의 주요 내용은 본 고시 부록 I에 명시됨.

III. 5년 및 연간 계획의 수립 및 승인 기술 규범 작성

1. 5년 및 연간 기술 규범 작성 계획의 수립 및 승인은 법률 제정 기준 및 기술 규범 법률 제29조의 규정에 따라 이루어짐.

2. 각 부처, 정부 직속 기관은 과학기술부와 관련 기관, 조직과 협력하여 국가 기술 규범 작성 5년 및 연간 계획을 수립하고 승인함.

정부 직속 기관은 과학기술부와 관련 기관, 조직과 협력하여 국가 기술 규범 작성 5년 및 연간 계획 초안을 수립하고 과학기술부의 승인을 요청함.

중앙 직할 시, 성 인민위원회는 관련 기관, 조직과 협력하여 지역 기술 규범 작성 5년 및 연간 계획을 수립하고 승인함.

3. 기술 규범 작성 계획에 대한 요구사항

3.1. 국가 기술 규범 작성 5년 계획은 다음 사항을 준수해야 함:

-  이미 승인된 국가 기술 규범 개발 계획(있을 경우)과 일치해야 함;

- 국가 관리 요구 사항을 충족하고, 5년 및 연간 경제 사회 발전 계획과 일치하며, 베트남의 과학 기술 발전 상황에 적합해야 함.

3.2. 지역 기술 규범 작성 5년 계획은 다음 사항을 준수해야 함:

- 지역의 제품, 상품, 서비스, 특수 공정 및 지역 환경 요구 사항, 지역 과학 기술 발전 상황, 지역 관리 요구 사항을 충족해야 함.

4. 기술 규범 작성 5년 계획

4.1. 각 부처, 정부 직속 기관의 국가 기술 규범 작성 5년 계획 수립 및 승인은 다음과 같이 규정됨:

4.1.1. 국가 기술 규범 작성 5년 계획 초안 작성

- 5년 계획 시작 년도의 이전 년도 2분기에, 국가 관리 요구 사항과 이미 승인된 국가 기술 규범 작성 계획(있을 경우)을 근거로, 각 부처, 정부 직속 기관은 정부가 위임한 관리 분야의 국가 기술 규범 작성 5년 계획 초안을 작성하고 설명서를 첨부함.

국가 기술 규범 작성 5년 계획 초안과 설명서는 본 고시 부록 II의 항목 1, 항목 2에 규정된 내용에 따라 작성됨. 

- 각 부처, 정부 직속 기관은 관련 기관, 조직, 개인에게 계획 초안을 보내 의견을 수렴하고, 동시에 부처, 정부 직속 기관의 웹사이트 또는 공식 잡지, 출판물에 의견 수렴 사실을 공지함. 의견 수렴 기간은 최소 60일 이상이며, 의견 수렴을 위한 초안을 보내는 날로부터 계산됨.

- 각 부처, 정부 직속 기관은 의견 수렴 결과를 종합하고 처리하여 국가 기술 규범 작성 5년 계획 초안을 완성함.

4.1.2. 국가 기술 규범 작성 5년 계획 승인

각 부 또는 해당 부에 해당하는 기관은 과학기술부와 협력하여 국가 기술규범 5년 건설계획을 승인하고, 이를 관련 기관 및 조직에 통보하며, 해당 부 또는 해당 부에 해당하는 기관의 공식 웹사이트 또는 잡지, 출판물에 공개함으로써 최대 30일 이내에 공표한다.

4.1.3. 국가 기술규범 5년 건설계획의 개정 및 보충

- 국가 기술규범 5년 건설계획은 관련 기관, 단체, 개인의 제안을 바탕으로 각 부 장관 또는 해당 부에 해당하는 기관의 수장이 결정을 내려 개정 및 보충한다.

- 국가 기술규범 5년 건설계획의 개정 및 보충은 기술규범법 제29조 제3항에 따라 이루어진다.

4.2. 정부 소속 기관의 국가 기술규범 5년 건설계획의 작성 및 승인은 다음과 같이 규정된다.

4.2.1. 정부 소속 기관은 이 절 4.1 항 4 점 4.1.1 호에서 정한 바에 따라 국가 기술규범 5년 건설계획 초안을 작성한다.

4.2.2. 국가 기술규범 5년 건설계획의 승인

- 과학기술부는 정부 소속 기관의 제안을 바탕으로 국가 기술규범 5년 건설계획을 검토하고 승인하며, 이를 관련 기관 및 조직에 통보하고 과학기술부와 정부 소속 기관의 공식 웹사이트 또는 잡지에 공개함으로써 최대 30일 이내에 공표한다.  승인이 된 날로부터

4.2.3. 국가 기술규범 5년 건설계획의 조정 및 보충

- 국가 기술규범 5년 건설계획은 관련 기관, 단체, 개인의 서면 제안을 바탕으로 과학기술부 장관이 정부 소속 기관과 의견을 일치시키고 난 후 결정을 내려 조정 및 보충한다.

- 국가 기술규범 5년 건설계획의 조정 및 보충은 기술규범법 제29조 제3항에 따라 이루어진다.

4.3. 지방 기술규범 5년 건설계획의 작성 및 승인은 다음과 같이 규정된다.

4.3.1. 중앙 직할 시, 도는 지역 특수 제품, 상품, 서비스, 공정 및 환경 요구 사항에 대한 지방 기술규범 5년 건설계획을 작성하고 승인한다. 지방 기술규범 5년 건설계획은 설명서를 첨부하여 이 부록 V의 1절, 2절에서 정한 내용에 따라 작성된다.

4.3.2. 지방 기술규범 5년 건설계획의 작성 및 조정, 보충은 이 절 4.1 항 4 점 4.1.1 호, 4.1.3 호에서 정한 내용에 따라 이루어진다.

중앙 직할 시, 도의 시장 또는 현장은 전문 분야 관리 부 또는 해당 부에 해당하는 기관과 정부 소속 기관과 의견을 일치시키고 난 후 지방 기술규범 5년 건설계획을 승인한다.

승인이 된 날로부터 최대 30일 이내에 관련 기관 및 조직에 통보하고 중앙 직할 시, 도의 공식 웹사이트 (있을 경우) 또는 잡지, 출판물에 공개한다.

5. 국가 기술규범 연간 건설계획

국가 기술규범 연간 건설계획의 내용은 기술규범 분야별로 기술규범 이름을 배열하고, 규범 종류, 초안 작성 조직 이름, 수행 시간, 예상 경비 및 경비 원천, 규범 보급 및 적용 계획 등을 포함한다.

국가 기술규범 연간 건설계획의 작성, 승인, 실행 및 조정, 보충은 다음과 같이 이루어진다.

5.1. 국가 기술규범 연간 건설계획 초안 작성:

- 매년 2분기, 기술규범 건설, 수정, 보충, 대체 필요성에 근거하여 관련 기관, 단체, 개인은 다음 해 국가 기술규범 건설계획을 서면으로 제출하며, 이를 바탕으로 과학기술부 또는 해당 부에 해당하는 기관, 정부 소속 기관에 제출하여 검토 및 종합한다.

국가 기술규범 연간 건설계획 제안은 이 부록 II의 3절에서 정한 내용을 포함한다.

국가 기술규범 연간 건설계획은 새로운 건설계획과 기존 규범의 검토, 수정, 보충 계획을 포함한다.

국가 기술규범 건설 프로젝트는 이 부록 III에서 정한 모델에 따라 작성된다. 

- 기술규범 발전 계획(있다면), 승인된 국가 기술규범 5년 건설계획, 정부가 지정한 기술규범 분야의 관리 요구사항을 기반으로 각 부 또는 해당 부에 해당하는 기관, 정부 소속 기관은 관련 기관, 단체의 제안을 종합하고 우선 순위를 정한다.

- 각 부 또는 해당 부에 해당하는 기관, 정부 소속 기관은 관련 기관, 단체의 대표가 참여하는 국가 기술규범 건설 프로젝트 검토를 통해 다음 해 국가 기술규범 건설계획 초안을 작성한다.

국가 기술규범 연간 건설계획 초안은 이 부록 II의 3절에서 정한 내용을 포함한다.

5.2. 국가 기술규범 연간 건설계획 초안의 의견 수렴 및 완성:

- 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 관련 기관, 단체, 개인에게 계획 초안을 보내 의견을 수렴하고 동시에 해당 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관이 주관하여 계획을 승인하는 부처의 전자신문 또는 공식 잡지, 출판물에 의견 수렴 사실을 공지한다. 의견 수렴 기간은 최소 30일 이상으로, 의견 수렴을 위한 초안을 보낸 날로부터 시작한다.

- 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 연간 계획 초안을 완성하기 위해 의견 수렴 결과를 종합하고 처리한다.

5.3. 연간 국가 기술 규범 제정 계획 승인:

연간 국가 기술 규범 제정 계획의 검토 및 승인은 계획 연도의 직전 연도 3분기에 과학기술 계획 승인 프로세스 내에서 이루어지며, 과학기술부가 제공하는 연간 과학기술 계획 일반 지침에 따라 진행된다.

5.3.1. 각 부, 정부와 동등한 기관의 연간 국가 기술 규범 제정 계획 승인:

각 부, 정부와 동등한 기관은 계획을 검토하고 승인하며, 관련 기관, 단체, 국가 표준화 통보 및 정보센터(이하 "국표원"이라 함)에 통보하고, 부, 정부와 동등한 기관이 주관하여 계획을 승인한 공식 잡지, 출판물 또는 웹사이트에 공개한다. 이는 계획 승인 후 30일 이내에 이루어진다.

5.3.2. 정부 소속 기관의 연간 국가 기술 규범 제정 계획 승인:

과학기술부는 정부 소속 기관의 요청을 바탕으로 연간 국가 기술 규범 제정 계획을 검토하고 승인하며, 관련 기관, 단체, 국표원에 통보하고, 과학기술부와 정부 소속 기관이 주관하여 계획을 승인한 공식 웹사이트 또는 잡지에 공개한다. 이는 계획 승인 후 30일 이내에 이루어진다.  승인이 된 날로부터

5.4. 연간 국가 기술 규범 제정 계획의 실행:

각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 승인된 계획을 실행하며, 6개월마다 또는 필요 시 정부 과학기술부(표준화 측정 품질총국)에 계획 실행 상황과 결과를 보고한다.

5.5. 연간 국가 기술 규범 제정 계획의 조정 및 보완:

- 연간 국가 기술 규범 제정 계획은 관련 기관, 단체, 개인의 서면 요청에 따라 조정 및 보완될 수 있다. 조정 및 보완 내용은 진행 상황, 대상, 내용, 비용, 계획에 추가 또는 제외되는 사항 등을 포함할 수 있다.

- 계획 조정 및 보완 요청은 매년 10월 1일 이전에 이루어져야 한다. 계획 조정 및 보완 절차는 본 장 5 항 5 절 5.2호, 5.3호에 규정된 절차에 따르게 된다.

관리 요구에 따른 긴급 조치로서 계획 조정 및 보완은 계획을 주관하고 승인한 각 부 장관 또는 정부와 동등한 기관의 수장의 결정에 따라 이루어진다.

6. 연간 지역 기술 규범 제정 계획

연간 지역 기술 규범 제정 계획의 작성, 승인, 실행, 조정 및 보완은 다음과 같이 이루어진다:

6.1. 연간 지역 기술 규범 제정 계획 초안 작성

- 매년 2분기, 지역 기술 규범 제정, 개정, 보완, 대체 필요에 따라 관련 기관, 단체, 개인은 다음 연도 지역 기술 규범 제정 계획을 서면으로 중앙 직할 성, 시 인민위원회에 제출하며, 이를 검토하고 종합하기 위한 지역 기술 규범 제정 프로젝트를 첨부한다.

연간 지역 기술 규범 제정 계획 요청은 본 통지 부록 V의 3절에 규정된 내용을 포함한다.

지역 기술 규범 제정 프로젝트는 본 통지 부록 IV에 규정된 양식에 따라 작성된다. 

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 관련 부처, 단체의 참여를 받아 지역 기술 규범 프로젝트를 검토하며, 규범 대상의 내용, 복잡성, 영향 범위에 따라 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 관련 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 대표를 직접 참석시키거나 서면 의견을 요청할 수 있다.  

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 다음 연도 지역 기술 규범 제정 계획 초안을 작성한다.

연간 지역 기술 규범 제정 계획 초안은 본 통지 부록 V의 3절에 규정된 내용을 포함한다.

6.2. 의견 수렴 및 계획 초안 완성:

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 관련 기관, 단체, 개인에게 계획 초안을 보내 의견을 수렴하고, 인터넷 홈페이지 또는 공식 잡지, 출판물에 의견 수렴 사실을 공지한다. 의견 수렴 기간은 최소 30일 이상이며, 의견 수렴을 위한 초안을 보낸 날로부터 시작한다.

- 과학기술청은 의견 수렴 결과를 종합하고 처리하여 연간 지역 기술 규범 제정 계획 초안을 완성한다.

6.3. 연간 지역 기술 규범 제정 계획 승인:

- 조차년도 지방 기술 규범 작성 계획의 검토 및 승인은 해당 계획 연도의 직전 연도 제3분기에 이루어지며, 중앙에 속한 성 또는 직할 시 인민위원회의 과학기술 계획 검토 및 승인 범위 내에서 이루어지고, 과학기술부가 정하는 연간 과학기술 계획 일반 지침에 따라 이루어진다.

- 중앙에 속한 성 또는 직할 시 인민위원회는 지방 기술 규범 작성 연간 계획의 검토 및 승인을 조직하며, 관련 부처, 기관, 단체에게 통보하고, 해당 지역의 기술 장벽 통보 및 질문 응답 기관에 통보하며, 웹사이트(있을 경우) 또는 인민위원회 또는 중앙에 속한 성 또는 직할 시 과학기술국의 공식 잡지, 출판물에 공개한다. 이는 계획이 승인된 날로부터 30일 이내에 이루어져야 한다.

6.4. 지방 기술 규범 작성 연간 계획의 수행:

중앙에 속한 성 또는 직할 시 인민위원회는 승인된 계획의 수행을 조직하며, 6개월 주기로 또는 필요에 따라 수행 상황을 보고한다.  과학기술부(표준화 측정 품질총국)에 지방 기술 규범 작성 계획의 수행 상황과 결과를 보고하여 정부에 보고하도록 한다.          

6.5. 지방 기술 규범 작성 연간 계획의 수정 및 보충:

- 지방 기술 규범 작성 연간 계획은 관련 기관, 단체 및 개인의 서면 요청에 따라 수정 및 보충될 수 있다. 수정 및 보충 내용은 진행 상황, 대상, 내용, 예산 등 지방 기술 규범 작성 계획의 일부를 포함할 수 있다.

- 지방 기술 규범 작성 연간 계획의 수정 및 보충 요청은 해당 계획의 임무 완료 예정일로부터 최소 6개월 전에 이루어져야 한다. 지방 기술 규범 작성 계획의 수정 및 보충 절차는 본 목 6항 6.2호, 6.3호의 규정에 따라 이루어진다.

관리 요구 사항이 긴급한 경우, 지방 인민위원회 주임이 주도적으로 계획을 작성하고 승인한 경우, 지방 기술 규범 작성 연간 계획의 수정 및 보충 절차는 관리 요구 사항을 즉시 충족시키도록 단축될 수 있다.

(연도별 가치를 명시)  기술 규범의 제정, 심사 및 발포

1. 국가 기술 규범의 제정, 심사 및 발포 절차와 절차는 다음과 같이 규정된다:

1.1. 단계 1: 제정 위원회 설립

각 부처, 정부 직속 기관은 국가 기술 규범 제정을 위한 제정 위원회를 설립하거나, 제정 위원회로 지정된 정부 직속 기관, 과학기술 연구 기관을 지정한다.

1.2. 단계 2: 국가 기술 규범 초안 작성

제정 위원회는 다음 작업을 수행한다:

1.2.1. 초안 작성 준비:

- 현재 시행 중인 관련 법규의 현황을 수집, 종합, 평가한다. 

- 관련 분야의 관리 현황을 조사, 평가한다.

- 관련 정보, 자료를 연구한다.

- 국가 기술 규범 제정 프로젝트의 구체적인 계획안과 초안의 구조를 마련하고 승인한다.

- 기타 관련 작업.

1.2.2. 국가 기술 규범 초안 작성 실시:

- 제정 위원회가 합의한 초안 구조를 바탕으로 초안을 작성하고 설명서를 작성한다. 

- 관련 전문가들의 의견을 청취하기 위해 회의, 세미나를 개최한다.

- 의견을 검토하고 반영하여 초안을 수정하고, 각 부처, 정부 직속 기관에 제출하여 검토하도록 한다.

1.3. 단계 3: 국가 기술 규범 초안의 의견 수렴 및 완성

1.3.1. 각 부처, 정부 직속 기관은 초안 검토를 조직하고 다음 작업을 수행한다:

- 초안과 설명서를 관련 기관, 단체, 개인에게 보내 의견을 수렴하고, WTO 통보 및 질문 응답 네트워크에 통보하도록 한다.

- 초안을 보내 의견을 수렴하는 것과 동시에, 웹사이트 또는 공식 잡지, 출판물에 의견 수렴 사실을 공지한다.

의견 수렴 기간은 최소 60일이며, 긴급한 경우에는 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자 결정에 따라 더 짧을 수 있다.

1.3.2. 의견을 바탕으로 제정 위원회는 초안을 처리하고 완성하며, 국가 기술 규범 초안의 서류를 제정 127/2007/NĐ-CP 호 정부의 법률 "표준 및 기술 규범" 시행 세부 규정에 따른 2007년 8월 1일 제정 127/2007/NĐ-CP 호 정부의 규정에 따라 작성한다.

1.3.3. 각 부처, 정부 직속 기관은 국가 기술 규범 초안을 과학기술부로 전달하여 심사를 조직하도록 한다.

1.4. 단계 4: 국가 기술 규범 초안의 심사

표준화 측정 품질총국은 다음 작업을 수행한다:

1.4.1. 조 10 제1항에 따라 국가 기술 규준 초안의 적법성을 검토한다.

초안이 적법하지 않은 경우, 표준화 측정 및 품질 관리 총국은 국가 기술 규준을 제정하는 중앙부처 또는 정부 소속 기관에 초안을 반환하여 초안을 완성하도록 한다.

1.4.2. 국가 기술 규준 초안을 법 제33조에서 규정된 내용에 따라 심사한다.

1.4.3. 심사 결과를 바탕으로 국가 기술 규준 초안 심사 보고서를 작성하여 과학기술부의 검토와 결정을 거쳐 국가 기술 규준 심사 결과를 각 중앙부처 및 정부 소속 기관에 공식 통보하기 위한 보고서를 작성한다.

1.5. 단계 5: 국가 기술 규준 제정

1.5.1 중앙부처가 제정한 국가 기술 규준 초안(다중 분야 국가 기술 규준 포함)의 제정 절차는 다음과 같다:

- 과학기술부의 심사 의견과 일치할 경우, 중앙부처는 초안을 완성하고 심사 의견 수신 후 30일 이내에 국가 기술 규준을 공식 제정한다;

- 과학기술부의 심사 의견과 불일치할 경우, 중앙부처는 국가 기술 규준을 제정하기 위해 총리에게 보고하여 결정을 받는다.

1.5.2. 정부 소속 기관이 제정한 국가 기술 규준 초안의 제정 절차는 다음과 같다:

- 심사 의견이 초안과 일치할 경우, 과학기술부는 심사 의견 수신 후 30일 이내에 국가 기술 규준을 공식 제정한다;

- 심사 의견과 불일치할 경우, 정부 소속 기관은 공식 문서로 과학기술부에 의견을 보내고 총리에게 보고하여 결정을 받는다.

2. 지방 기술 규준의 제정, 심사 및 제정 절차는 다음과 같이 규정된다:

2.1. 단계 1: 초안 작성 위원회 구성

지방자치단체는 지방 기술 규준 초안 작성 위원회를 구성하거나 주관 기관을 지정하여 관련 부서와 협력하여 지방 기술 규준 초안을 작성한다(이하 "초안 작성 위원회"라 함).

2.2. 단계 2: 지방 기술 규준 초안 작성

초안 작성 위원회는 지방 기술 규준 초안을 작성하는데 있어 조 1 점 1 항 본 장의 규정에 따라 절차를 진행한다.  점 1.2 항 1 절 본 장.

2.3. 단계 3: 의견 수렴 및 지방 기술 규준 초안 완성

2.3.1. 지방자치단체는 지방 기술 규준 초안을 관련 기관, 단체, 개인에게 보내 의견을 수렴하고, 해당 지방의 통보 및 질문 포인트 기관에 WTO 통보 필요성을 확인하기 위해 통보 및 질문 포인트 네트워크의 절차를 따라 통보 및 질문을 실시한다.

의견 수렴을 위한 초안 발송과 동시에, 지방자치단체는 웹사이트(있을 경우) 또는 공식 잡지, 출판물에 지방 기술 규준 초안 의견 수렴을 공지한다.

의견 수렴 기간은 최소 60일 이상이며, 초안 발송일로부터 시작한다. 급박한 상황에서는 지방자치단체의 주석이 지방 기술 규준을 제정하는 권한을 가진 지방자치단체의 결정에 따라 의견 수렴 기간이 더 짧을 수 있다.  23 ||| 2.3.2. 의견 수렴 결과를 바탕으로 지방 기술 규준 초안을 수정하고, 조 10 제2항 127/2007/NĐ-CP 호에 따른 지방 기술 규준 초안 신청서를 작성하여 지방자치단체의 검토 및 결정을 위해 제출한다.

2.3.2. 제안 의견을 바탕으로 작성단은 지방 기술 규준 초안을 완성하고, 지방 기술 규준 초안에 대한 서류를 조 제10항 제2호에서 정한 규정에 따라 작성하여 중앙 직할 성 시 인민위원회에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

2.3.3. 지방자치단체는 지방 기술 규준 초안 신청서를 국가 기술 규준을 제정하는 중앙부처에 전달하여 검토 및 의견 제출을 요청한다.

지방 기술 규준 대상이 정부 소속 기관의 관리 영역에 속하는 경우, 지방 기술 규준 초안 신청서는 해당 정부 소속 기관에 전달되어 검토 및 의견 제출을 요청해야 한다. 

2.4. 단계 4: 지방 기술 규준 제정에 대한 검토 및 의견 제출

중앙부처, 정부 소속 기관은 다음 사항을 수행한다:

2.4.1. 조 10 제2항 127/2007/NĐ-CP 호에 따라 지방 기술 규준 초안의 적법성을 검토한다.

초안이 적법하지 않은 경우, 중앙부처, 정부 소속 기관은 지방자치단체에 초안을 반환하여 완성하도록 한다.

2.4.2. 지방 기술 규준 초안을 다음 사항에 따라 검토한다:

- 관련 법률 및 국제 약정 준수 여부;  - 현행 국가 기술 규준 준수 여부;

- 지방 기술 규준 제정 절차 및 절차 준수 여부.

2.4.3. 지방 기술 규준 제정에 대한 의견을 공식 통보한다.

정부 소속 기관의 지방 기술 규준 제정에 대한 의견은 과학기술부의 승인을 받아 지방자치단체에 통보해야 한다.

2.5. 단계 5: 지방 기술 규준 제정

지방 기술 규준 제정 절차는 다음과 같이 이루어진다:

지방 기술 규준의 공포는 다음과 같이 이루어진다.

2.5.1. 조, 부처 또는 정부 소속 기관이 지방 기술 규범 제정에 대한 동의 의견을 제시한 경우, 해당 성 또는 중앙 직할 시 인민위원회는 지방 기술 규범을 제정하는 결정을 내린다.

2.5.2. 조, 부처 또는 정부 소속 기관이 지방 기술 규범 제정에 대한 불승인 의견을 제시한 경우, 작성팀은 불일치 의견을 연구하고 검토하여 초안을 처리하고 완성하며, 다시 지방 기술 규범 초안 문서를 작성하여 조, 부처 또는 정부 소속 기관(본 절 2.3항 2호 2.3.3목에서 규정된 기관)의 의견을 다시 청취하도록 한다.

성 또는 중앙 직할 시 인민위원회는 관련 분야 기술 규범을 관리하는 조, 부처 또는 정부 소속 기관으로부터 승인 의견을 받은 후에만 지방 기술 규범을 제정할 수 있다.

V. 기술 규범의 검토, 개정, 보완, 대체, 폐지

1. 국가 기술 규범의 정기 검토

1.1. 조, 부처 또는 정부 소속 기관은 국가 기술 규범의 정기 검토를 조직하며, 이는 2007년 제127호 정부 명령 제23조에서 규정된 관리 분야에 따라 이루어진다.

각 조, 부처 또는 정부 소속 기관은 현재 적용 중인 국가 기술 규범의 정기 검토를 수행하기 위한 주관 기관을 지정한다.

1.2. 국가 기술 규범의 정기 검토 절차와 절차는 다음과 같이 규정된다:

- 주관 기관은 제35조 제1항에서 규정된 기간에 검토가 필요한 국가 기술 규범 목록을 작성한다.

- 주관 기관은 제33조 제1항과 제2항에서 규정된 기준 및 관련 기준에 따라 국가 기술 규범 검토를 수행한다.

- 검토 결과는 설명서와 함께 목록 형태로 작성되며,  다음을 포함한다: 효력 유지 국가 기술 규범 목록; 수정, 보완, 대체가 필요한 국가 기술 규범 목록; 폐지가 필요한 국가 기술 규범 목록. 각 목록 내에서는 검토된 기술 규범이 우선 순위에 따라 배열된다.

- 주관 기관은 국가 기술 규범 검토 문서를 작성하고, 검토 결과 보고서를 준비하며, 수정, 보완 또는 대체, 폐지를 위한 계획을 제출하여 조, 부처 또는 정부 소속 기관의 승인을 받아 국가 기술 규범 건설 계획을 검토하도록 한다.

1.3. 국가 관리의 긴급 요구 사항이 있는 경우, 각 부 장관, 정부 소속 기관의 장관 또는 중앙 직할 시 인민위원회는 5년 주기보다 빠르게 또는 즉시 국가 기술 규범 검토를 조직하도록 결정한다.

2. 기술 규범의 수정, 보완, 대체

2.1. 기술 규범의 수정, 보완, 대체는 연간 기술 규범 건설 계획에 포함되어야 한다.

2.2. 조, 부처 또는 정부 소속 기관, 성 또는 중앙 직할 시 인민위원회는 법률 제32조와 본 통지 제IV절에서 규정된 절차와 절차에 따라 기술 규범의 검토, 수정, 보완, 대체를 조직한다.

3. 국가 기술 규범의 폐지

국가 기술 규범의 폐지는 법률 제35조 제3항 a호에서 규정된 절차에 따라 이루어진다. 2007년 제127호 정부 명령 제21조 제2항에서 규정된 주관 기관은 국가 기술 규범 폐지 문서를 작성한다. 국가 기술 규범 폐지 문서는 다음과 같이 구성된다:

3.1. 폐지 요청 국가 기술 규범 원본;

3.2. 설명서(사유, 법적 근거, 과학적 근거);

3.3. 관련 기관, 단체, 개인의 의견(있을 경우);

3.4. 정기 검토 결과 및 제안;

3.5. 국가 기술 규범 폐지 요청 문서;

3.6. 과학기술부의 심사 의견;

3.7. 기타 관련 문서(있을 경우).

4. 지방 기술 규범의 폐지

지방 기술 규범의 폐지는 법률 제35조 제3항 b호에서 규정된 절차에 따라 이루어진다. 성 또는 중앙 직할 시 인민위원회가 지정한 주관 기관은 지방 기술 규범 폐지 문서를 작성한다. 지방 기술 규범 폐지 문서는 다음과 같이 구성된다:

4.1. 폐지 요청 지방 기술 규범 원본;

4.2. 설명서(사유, 법적 근거, 과학적 근거);

4.3. 관련 기관, 단체, 개인의 의견(있을 경우);

4.4. 정기 검토 결과 및 제안;

4.5. 지방 기술 규범 폐지 요청 문서;

4.6. 관련 분야 국가 기술 규범을 관리하는 조, 부처 또는 정부 소속 기관의 의견;

4.7. 기타 관련 문서(있을 경우).

5. 국가 관리의 긴급 요구 사항이 있는 경우, 각 부 장관, 정부 소속 기관의 장관 또는 성 또는 중앙 직할 시 인민위원회는 기술 규범을 수정, 보완, 대체 또는 폐지하기 위해 단축된 절차와 절차를 통해 이를 결정하며, 이는 실행 가능성을 보장하고 과학적 근거와 실시를 위한 필요 경비를 고려한다.

VI. 기술 규범의 내용 표현

1. 기술 규범 구조

기술 규범 구조는 다음 주요 부분으로 구성된다:

1.1. 일반 규정 부분:

- 적용 범위;

- 적용 대상;

- 용어 해석(있을 경우).

1.2. 기술 규정 부분:

이 부분은 기술 규범의 대상이 안전, 위생, 인체 건강을 보장하고 동물, 식물, 환경을 보호하며 국가 이익과 안보, 소비자의 권익 및 기타 필수 요구 사항을 충족하기 위해 준수해야 하는 기술적 특성의 한도를 정하거나 특정 기준을 참조합니다.

기술 요구 사항은 국내 또는 해외에서 사용 가능한 방법과 수단으로 평가할 수 있어야 합니다.

1.3. 관리에 관한 규정:

이 섹션은 기술 규범의 대상에 적합한 관리 방식을 구체적으로 나타냅니다.

- 합격 인증에 대한 규정(과학기술부령 등 관련 규정에서 선택된 적합성 평가 방법을 명시함);

- 합격 공표에 대한 규정(인증기관 또는 지정된 시험실의 평가 결과 또는 해당 조직이 수행하는 자체 평가 결과를 공표하는 근거를 명시함);

- 검사 방법;

- 다른 관리 형태에 대한 규정(예: 라벨링 규정, 시장 검사 등);

- 시험 방법, 표본 채취 방법;

- 다른 적절한 내용.  

1.4. 관련 관리 규정(사용, 운용 등 기술 규범의 대상과 관련된 특수 조건 및 기타 요구 사항)

1.5. 법령에 따른 감독 및 처리에 관한 규정

1.6. 조직 및 개인의 책임에 관한 규정

1.7. 시행 조직에 관한 규정   

1.8. 부록(있을 경우)

기술 규범의 대상과 관리 요구 사항에 따라, 기술 규범의 내용은 위 목록의 모든 항목을 포함하거나 줄일 수 있으며 필요한 경우 추가될 수 있습니다.

2. 기술 규범의 작성

기술 규범의 작성은 법적 효력과 관련 법률 문서와 일치하도록 체계적이고, 언어는 일관되고 정확하며 일반적이어야 하며 표현은 간단하고 이해하기 쉬워야 합니다. 전문 용어는 해당 내용을 명확히 정의하여 문서 내에서 정의되어야 합니다.

2.1. 기술 규범 표지

-  기술 규범은 앞표지와 뒷표지를 가져야 합니다.

- 본 통지에 첨부된 부록 6에 따라 기술 규범 표지의 표기 방법은 다음과 같이 세부적으로 규정됩니다.

+ 베트남 사회주의 공화국 국기 모양은 법률에 따라 표시됩니다.

+ "베트남 사회주의 공화국"이라는 문구;

+ 기술 규범의 전체 식별 코드는 127/2007/NĐ-CP 호에 명시된 제8조에 따라 표시됩니다.

+ "국가 기술 규범" 또는 "지방 기술 규범"이라는 문구;

+ 기술 규범의 이름;

+ 기술 규범의 영문 이름.

+ 배포 장소와 년도  기술 규범을 배포한 날짜. 

- 기술 규범을 배포한 부처, 정부 기관, 중앙 직속 성, 도의 약칭은 본 통지에 첨부된 부록 6에 따라 명시됩니다.

- 기술 규범의 2페이지는 기술 규범 초안 작성 조직, 검토 기관, 배포 기관, 기술 규범 배포 결정 번호, 배포 날짜 및 기술 규범의 작성 및 배포와 관련된 기타 내용을 명시한 서문 페이지입니다. (부록 7 참조).

2.2. 각 페이지의 상단 헤더(표지 3을 제외한 모든 페이지)에는 기술 규범의 전체 식별 코드가 오른쪽 페이지의 우측, 왼쪽 페이지의 좌측에 위치하며, 글꼴은 Arial 폰트, 크기는 12pt이며 대문자로 굵게 표시됩니다.

2.3. 기술 규범의 내용 항목 순서는 2005년 5월 6일에 내무부와 정부총리실이 공동으로 발행한 55/2005/TTLT-BNV-VPCP 호에 따른 방식으로 정해집니다.

3. 기술 규범의 형식

- 기술 규범의 종이는 A4 크기(210mm x 297mm)이며, 크기 오차는 ±0.5mm까지 허용됩니다.

- 기술 규범의 본문은 일반 글씨체로 작성되며, 글꼴은 Arial 폰트, 크기는 12pt에서 14pt 사이이며, 베트남어 유니코드 폰트를 사용합니다. 문단 시작 글자는 1cm에서 1.27cm(1 default tab)만큼 들여쓰고, 문단 간격은 최소 6pt, 줄 간격은 단일 줄 간격 또는 15pt 이상으로 설정합니다.

- 기술 규범의 페이지 번호는 표지부터 마지막 페이지까지 연속적으로 표시되며, 각 페이지의 하단 중앙에 표시됩니다. 표지는 제외됩니다.

- 기술 규범의 식별 코드는 각 페이지의 외곽 상단 모서리에 표시됩니다.

4. 기술 규범의 내용을 작성할 때는 국가 기준 TCVN 1-2에 명시된 지침을 참고해야 합니다.

7. 기술 규범의 공고, 확산, 등록, 출판, 배포

1. 기술 규범의 공고, 확산, 등록, 출판, 배포는 기술 규범 및 표준법 제36조에 따라 이루어집니다.

2. 기술 규범을 발행하는 부처, 정부 기관, 중앙 직속 성, 도, 국가 기술 규범을 주관하는 정부 기관은 기술 규범의 발행, 개정, 보완, 변경, 폐지에 대해 공보, 공식 웹사이트 또는 잡지, 공식 출판물에 공고해야 하며, 기술 규범이 발행, 개정, 보완, 변경, 폐지된 날로부터 30일 이내에 공고해야 합니다.

3. 부, 기관과 같은 부, 성시 직속 중앙인민위원회는 기술규범을 제정하고 정부 소속 기관은 해당 국가기술규범을 주로 작성하여 기술규범의 보급 및 적용에 대한 지침을 제공하는 계획을 수립할 책임이 있다.

기술규범이 제정된 직후 관련 기관, 단체, 개인에게 기술규범의 보급 및 적용에 대한 지침을 교육하기 위해 교육 세션, 회의, 세미나 등 적절한 방법으로 실시해야 한다.

4. 제정된 기술규범의 등록은 127/2007/NĐ-CP 호 명령 제13조 규정에 따라 이루어진다.

기술규범 등록 양식은 본 통지에 첨부된 별표 8에 따른 규정에 따라 작성된다.

표준화 측정 품질총국은 각 부, 기관과 같은 부, 성시 직속 중앙인민위원회가 제정한 기술규범 등록 양식을 기초로 정기적으로 매년 기술규범 목록을 편찬하고 발행한다.

5. 부, 기관과 같은 부, 성시 직속 중앙인민위원회가 제정한 기술규범은 그 기술규범이 제정된 날로부터 30일 이내에 출판 및 배포를 조직한다.

VIII. 구현

1. 부, 기관과 같은 부, 정부 소속 기관, 성시 직속 중앙인민위원회는 기술규범 분야에서 할당받은 범위 내에서 본 통지의 지침을 근거로 할당받은 관리 대상에 대한 기술규범의 제정, 검토 및 제정을 조직하는 책임이 있으며 필요하다면 해당 부처, 업종, 지역의 특수성을 고려하여 기술규범의 제정 및 적용에 관한 구체적인 내용을 세부 규정하거나 보충할 수 있다.

2. 기술규범의 구현은 다음과 같이 구체적으로 이루어진다.

2.1. 과학기술부 산하 표준화 측정 품질총국은 과학기술부 장관을 지원하기 위해 각 부처, 업종, 지역과 협력하여 국가기술규범, 지역기술규범의 보급 및 적용 지침을 제공하고 정기적으로 국가기술규범, 지역기술규범 목록을 인쇄 및 배포하며 각 부처, 업종, 지역의 공식 통보를 기초로 한다.

2.2. 각 부, 기관과 같은 부는 다음 작업을 수행한다.

- 본부가 제정한 국가기술규범 목록을 과학기술부에 통보하고 종합한다;

- 국가기술규범의 시행을 보장하기 위해 정보 제공, 홍보, 교육, 보급, 지침 제공 등 관련 활동을 적극적으로 수행한다.

2.3. 정부 소속 기관은 과학기술부와 협력하여 정보 제공, 홍보, 교육, 보급, 지침 제공 등 관련 활동을 수행하여 국가기술규범의 시행을 보장한다.

2.4. 성시 직속 중앙인민위원회는 다음 작업을 수행한다.

- 본부가 제정한 지역기술규범 목록을 과학기술부에 통보하고 종합한다;

- 지역기술규범의 시행을 보장하기 위해 홍보, 교육, 보급, 지침 제공 등 관련 활동을 적극적으로 수행한다.

2.5. 조직, 개인은 다음 작업을 수행한다.

- 제정된 기술규범의 내용과 요구사항을 숙지하여 기술규범의 내용을 정확하게 준수하도록 실행한다;  - 기술규범 적용 과정에서 발견된 부적합 사항을 즉시 기술규범 제정 기관에 보고하여 검토 및 수정 보완하도록 한다.

3. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 

4. 본 통지를 시행하는 동안 발생한 문제에 대해서는 각 부, 기관과 같은 부, 정부 소속 기관, 성시 직속 중앙인민위원회 및 기관, 단체, 개인은 과학기술부에 즉시 보고하여 연구 및 수정 보완하도록 한다./.

4. 본 통지의 시행 과정에서 발생하는 문제점에 대해서는 각 부, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직할 성 시 인민위원회 및 기타 기관, 단체, 개인은 과학기술부에 신속히 보고하여 연구 및 개정 보완하도록 한다./.