시행규칙 제 23/2010/TT-BTP는 정부가 2010년 3월 4일에 발표한 17/2010/NĐ-CP 명령에 대한 재산 경매 판매에 관한 구체적인 세부사항과 지침을 규정함.

시행규칙

세부 규정과 시행 지침을 제정함

2010년 3월 4일에 제정된 정부령 제17/2010/ND-CP에 따른 경매 재산 매각에 관한 세부 규정과 시행 지침을 제정함

 정부가 발행한 경매 재산 매각에 관한

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정부가 2010년 3월 4일 제정한 17/2010/NĐ-CP 호에 의거하여 재산 경매에 관한 사항을 규정함

정부가 2008년 8월 22일에 발표한 제93호 2008년 시행령 제2008-93/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정합니다;

법무부는 정부가 제정한 정부령 제17/2010/ND-CP에 따른 경매 재산 매각에 관한 세부 규정과 시행 지침을 다음과 같이 제정함

장 1

경매 교육

조 1. 경매 교육 과정

1. 경매 교육 과정은 집중 교육 방식으로 진행되며, 학생들에게 경매 재산 매각 관련 기본 법률 지식, 직업 윤리, 경매 매각 실무 기술을 제공하여 경매사의 전문성, 업무 능력, 직업 윤리를 표준화한다.

경매 교육 기관은 정기적으로 또는 실제 교육 수요에 따라 경매 교육 과정을 운영한다.   

2. 학생들은 경매 교육 기관이 공고한 모집 공고에 따라 경매 교육 과정에 참가 등록한다.   

3. 법무부 장관은 경매 교육 과정의 프레임워크 교육 계획을 승인한다. 교육 기간은 3개월이며, 교육 기관에서의 교육 기간과 전문 경매 조직에서의 실습 기간을 포함한다. 교육 기간 중 교육 기관에서의 교육은 이론 교육과 실습 교육으로 구성되며, 실습 교육은 전체 교육 시간의 절반을 차지한다. 

조 2. 경매 교육 기관

1. 정부령 제17/2010/ND-CP 제6조 제3항에 따라 정의된 경매 교육 기관은 법무부 산하 법학원이다.

경매 교육 기관의 권한:

a) 정부령 제17/2010/ND-CP 제6조 제1항에서 정의된 대상에 따라 모집한다;

b) 교육 과정을 완수한 학생에게 경매 교육 자격증을 발급한다; 

c) 학생들의 교육비를 징수하여 합리적인 교육 비용을 보전한다. 교육비의 징수, 관리 및 사용은 법률에 따라 이루어진다.

3. 경매 교육 기관의 책임:

a) 교육 과정 프레임워크에 맞는 강의 교재를 작성한다; 

b) 교육 규모에 적합한 물리적 시설과 강사를 확보한다;

c) 교육 프로그램 내용, 강의 교재, 교육 참여 학생 및 강사 명단을 교육 시작 10일 이내에 법무부에 보고한다;  

d) 학생들의 실습 및 실습 결과 평가를 조직한다;

đ) 교육 과정 종료 후 30일 이내에 법무부에 교육 과정 결과 보고서를 제출한다.

조 3. 경매 교육 기간 단축

1. 정부령 제17/2010/ND-CP 제7조 제2항에서 정의된 법학 학위 소지자는 경매 교육 과정의 법률 지식 교육 시간을 최대 1/3까지 단축할 수 있다.

2. 경매 교육 기관은 본 통칙, 교육 과정 프레임워크, 해당 조직의 교육 규정에 따라 경매 교육 기간을 단축한다.

조 4. 경매 실습

1. 경매 직업 교육 기관은 전문 경매 조직과 연락하여 학생들의 실습을 수용하고, 실습 결과 보고서 작성 지도 및 학생들의 실습 평가를 책임진다.

2. 경매 재산 서비스 센터 또는 경매 재산 사업체는 학생들의 실습을 위한 조건을 제공하며, 학생들에게 재산 경매 참석을 허용하고, 경험이 있는 경매인을 지시하여 학생들의 실습 지도, 감독 및 평가를 수행한다.

3. 실습 학생들은 실습 중인 경매 재산 조직의 내부 규정을 준수하고, 경매인의 지시에 따라 업무를 수행하며, 실습 결과 보고서를 완성하여 교육 기관에 제출해야 한다.

장 II

경매인

조 5. 경매인 명단 등록

1. 전문 경매 조직은 본사가 위치한 법무청에 경매인 명단 등록 및 변경, 추가를 실시하며, 경매 재산 사업체의 지점은 해당 지점이 위치한 법무청에 지점을 위한 경매인 명단 등록 및 변경, 추가를 실시한다.

등록 서류는 다음과 같은 문서 한 세트로 구성된다.

a) 전문 경매 조직의 등록 요청서와 경매인 명단 첨부

b) 경매 자격증 사본

c) 채용 결정, 임명 결정 또는 근로 계약서 사본

2. 법무청은 접수 후 5일 이내에 경매인 등록, 변경, 추가 사항을 기록하고, 이를 서면으로 전문 경매 조직에 통보한다.

조 6. 경매인 카드

1. 경매 재산 서비스 센터 또는 경매 재산 사업체의 대표는 경매인에게 작업 중 사용할 경매인 카드를 발급하며, 이는 본 통칙에서 부록으로 제공된 모델 번호 08 및 법무부가 제공하는 카드 원형에 따른다.

2. 경매인은 재산 경매를 진행할 때 경매인 카드를 착용해야 한다.

조 7. 경매 자격증 회수

1. 경매 재산 조직에서 정기적으로 근무하지 않거나 경매 재산 분야에서 더 이상 활동하지 않는 경우, 경매 자격증을 회수하게 되며, 이는 17/2010/NĐ-CP 호에 따른 11조 제1항 제b 점에 의해 정기적인 연봉 또는 급여를 받지 않은 경매 재산 서비스 센터 또는 경매 재산 사업체에서 일년간 계속 근무하지 않은 경우를 의미한다.

2. 경매인 중 경매 자격증 회수 대상자가 있을 경우, 경매 재산 조직은 그 경매인을 재산 경매를 주재하도록 배치하지 않으며, 즉시 서면으로 본사가 위치한 법무청 또는 지점이 위치한 법무청에 통보하고, 그 이유를 명시하며 증빙 서류를 첨부한다(있을 경우).

다른 단체나 개인이 경매 자격증 소유자가 경매 자격증 회수 대상자임을 발견하면, 해당 경매 재산 조직의 본사가 위치한 법무청에 통보해야 하며, 법무청은 권한 내에서 검토 및 확인을 진행하여 처리한다.

법무청은 경매 자격증 소유자가 경매 자격증 회수 대상자임을 발견한 날로부터 7일 이내에 법무부에 경매 자격증 회수를 요청하는 서면을 제출하며, 증빙 서류를 첨부한다.

3. 법무부는 법무청의 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 경매 자격증 회수 결정을 내리며, 복잡한 경우에는 최대 30일 이내로 한다. 증거가 부족하여 경매 자격증을 회수할 수 없는 경우, 관련 기관, 단체, 개인에게 서면으로 통보한다.

경매 자격증 회수 결정은 경매 자격증 회수 대상자, 그가 근무하는 경매 재산 조직, 경매 재산 조직 본사가 위치한 법무청에 송부된다.

4. 경매 자격증 회수 대상자는 경매 자격증 회수 결정 효력 발생일로부터 10일 이내에 경매 자격증 및 경매인 카드를 반환해야 한다.

조 8. 낙찰인증서 교체는 대통령령 제5호 2005년령 제2005-05호 규정에 따라 이루어진다.

1. 이 통고가 효력 발생한 날로부터 6개월 이내에 대통령령 제5호 2005년령 제2005-05호에 따라 발급받은 낙찰인증서 소지자는 법무부에 낙찰인증서를 낙찰업무 자격증으로 교체하도록 신청해야 한다.

교체신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 낙찰인증서 교체를 신청하는 신청서(본 통고에 부속된 양식 제7호)

나) 낙찰인증서 사본

다) 3cm x 4cm 크기의 사진 2매

2. 법무부는 신청서와 낙찰업무 자격증 발급 수수료를 받은 날로부터 15일 이내에 낙찰업무 자격증을 발급한다. 거절할 경우 그 이유를 서면으로 통보해야 한다. 발급받은 낙찰업무 자격증 소지자는 기존의 낙찰인증서를 반환해야 한다.

조 9. 지방자치단체의 경매위원회의 경매 진행

지방자치단체의 경매위원회가 전문 경매업체와 계약하여 경매 진행을 위임받은 경우, 위임받은 경매인은 지방자치단체의 경매위원회의 경매를 진행하며, 경매 종료 후에는 매매계약서를 작성하여 지방자치단체의 경매위원장에게 제출하여 매수인과 계약하게 한다.

장 III

경매 재산 조직 및 경매 절차

경매 절차

조 10. 경매 재산 소유자

경매 재산 소유자는 다음 각 호의 개인 또는 단체이다.

1. 재산 소유자 또는 재산 소유자의 위임을 받은 자

2. 행정처분으로 국고로 몰수되는 물건이나 행정처분 위반 수단을 처리하는 책임자

3. 국가재산 관리 또는 처리를 담당하는 기관 또는 단체

4. 보증금이 있는 재산의 경우 금융기관 또는 금융기관

5. 다른 사람의 재산을 경매를 통해 처리할 권한을 가진 집행관, 민사집행기관, 기타 법률에 따른 개인 또는 단체

조 11. 경매기업 재산 매각에 관한 사항nbsp;

조 11. 경매 재산 판매 기업

1. 경매 재산 판매 기업은 본사가 위치한 지방 내외에 지점을 설립할 수 있다. 이러한 지점은 기업법과 경매 재산 판매법에 따라 설립되고 운영된다.

2. 경매 재산 판매 기업이 본사가 위치한 지방 내에서 지점을 설립한 경우, 지점 등록 활동 인증서를 받은 날로부터 7일 이내에 본사가 위치한 지방의 법무청에 서면으로 지점을 설립했다는 사실을 통보하고, 기업 등록 인증서 사본 또는 지점 등록 인증서 사본을 첨부해야 한다.

3. 경매 재산 판매 기업이 본사가 위치한 지방 외에 지점을 설립한 경우, 지점 등록 활동 인증서를 받은 날로부터 7일 이내에 지점이 위치한 지방의 법무청에 서면으로 지점을 설립했다는 사실을 통보하고, 기업 등록 인증서 사본과 지점 등록 인증서 사본을 첨부해야 한다.

a) 기업의 이름 및 주소

나) 기업의 업종

다) 지점 명칭

라) 지점 주소

마) 지점의 업무 내용 및 범위

바) 지점 대표자의 성명, 주소, 주민등록번호

4. 경매 재산 판매 기업이 감정평가 기능을 동시에 수행하는 경우, 해당 기업 또는 그 지점 또는 그 기업이 지배하는 경제 단체가 경매용으로 감정평가를 수행한 경우, 해당 기업은 같은 재산을 경매할 수 없다.

조 12. 특별한 경우의 경매 재산 판매위원회

1. 국가 재산의 가치가 크고 복잡한 경우는 소유권 대표자가 법령에서 정한 국가 재산 관리 및 사용 규정과 재무부 지침에 따라 결정한다.

2. 전문 경매 기관을 고용할 수 없는 경우는 공개적으로 전문 경매 기관을 고용하기 위한 통지를 한 후에도 등록한 기관이 없거나 입찰을 진행하였으나 전문 경매 기관이 낙찰되지 않은 경우를 말한다.

전문 경매 기관을 고용하기 위한 공개 통지는 해당 지역의 전문 경매 기관에게 보내야 하며 중앙 또는 지방의 대중 매체를 통해 최소 두 번 이상, 각각 세 일 간격으로 통보해야 한다.

조 13. 경매 재산 판매 규칙

1. 경매 재산 서비스 센터, 경매 재산 판매 기업, 경매 재산 판매위원회는 경매 재산 판매 규칙을 제정하여 경매 재산 판매 관련 법령인 17/2010/NĐ-CP 호에 따른 규칙을 준수하며 경매 재산 판매 과정에서 엄격히 이 규칙을 따르도록 한다.

2. 경매 재산 판매 규칙은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

가) 경매 참가 등록 조건 및 방법;

나) 참가비 및 예치금 규정

나) (생략)

라) 가격 단위 결정 원칙

다) 경매 방식 규정;

라) 등록 철회 규정 및 등록 철회 시 예치금 처리 규정;

마) 예치금 환불 불가 사유;

바) 경매 재산 판매와 관련된 기타 필요한 내용.

조 14. 경매 재산 판매 공고 및 공개 통보

1. 경매 재산 판매 기관은 경매 재산 판매 공고를 17/2010/NĐ-CP 호 제28조 제1항에 따라 시행한다.

2. 부동산 경매 재산의 경우, 부동산 위치에서 공고를 할 때 경매 재산 판매 기관은 공고 내용을 문서화하거나 해당 부동산 위치의 읍면동 인민위원회로부터 확인을 받은 공고 및 공개 통보 사실을 문서화해야 한다.

조 15. 경매 재산 판매 절차 진행 순서

1. 경매 재산 판매는 17/2010/NĐ-CP 호 제34조와 경매 재산 판매 기관이 정한 경매 재산 판매 규칙에 따른 절차를 따르어야 한다.

2. 경매 담당자는 경매 시작 시부터 경매 단계별 가격 단위를 공표하고 경매 진행 중에 필요하다면 가격 단위를 조정할 수 있다.

3. 구두 경매 방식의 경우, 경매 담당자는 경매 시작 가격을 다시 언급하고 참가자들에게 경매 시작 가격부터 시작하도록 요구한다. 참가자가 가격을 제시하면 경매 담당자는 그 가격을 세 번 명확하게 반복하며 각 반복 간에는 약 30초 간격을 두어야 한다. 세 번 반복 후에도 추가 가격 제시자가 없다면 경매 담당자는 결과를 공표한다.

4. 투표 방식의 경우, 투표 회수와 투표 방식은 경매 재산 판매 기관 또는 경매 담당자가 판매 재산 소유자와 협의해야 한다.

여러 차례 투표 방식을 사용하는 경우, 각 참가자는 가격 제시 표를 받고 자신의 표에 원하는 가격을 기재한 후 투표함에 넣어야 한다. 모든 표가 회수되면 경매 담당자는 가장 높은 가격을 공표하지만 가장 높은 가격을 제시한 사람의 이름은 공개하지 않으며 다음 라운드를 위해 참가자들에게 새로운 표를 발급하여 경매를 계속한다. 더 이상 가격 제시 요청이 없으면 경매가 종료된다.

다른 경매 방식은 판매 재산 소유자와 경매 재산 판매 기관이 협의하여 17/2010/NĐ-CP 호와 본 통지에 따른 경매 재산 판매 원칙, 절차, 절차를 준수해야 한다.

조 제16항. 국가가 토지사용권을 유상으로 부여하거나 임대하는 경우 토지사용권 매각경매에 관한 사항

1. 토지개발기금조성기관 또는 지방자치단체의 장이 위임한 기관은 토지사용권 매각경매를 실시하기 위하여 「토지관리에 관한 법률 시행령」 제25조 제2항에 따라 전문 경매기관과 토지사용권 매각경매 계약을 체결하고, 매각경매 수수료를 받고 이를 전문 경매기관에 지급한다.

2. 토지사용권 매각경매를 실시할 때 전문 경매기관은 다음 각 호의 업무를 수행한다.

가) 경매공고 및 참가신청 수수료와 예치금 징수

나) 「토지관리에 관한 법률 시행령」 제34조 및 본 통지 제15조에서 정한 절차에 따라 경매를 진행하고, 경매계약 체결 없이 경매회의록과 경매물품 구매자 명단을 토지개발기금조성기관 또는 지방자치단체의 장이 위임한 기관에게 3일 이내에 송부하여 법령에 따른 절차를 완료하도록 한다.

3. 지방의 실정에 따라 지방자치단체의 장은 「토지관리에 관한 법률 시행령」 제17조, 본 통지 및 토지에 관한 법률과 일치하는 토지사용권 매각경매 규정을 검토하여 발포한다.

매각경매 규정은 토지사용권 매각경매 계약 체결을 위임받은 기관, 토지사용권 부여 또는 임대를 요청하여 지방자치단체의 장이 승인한 기관, 그리고 토지사용권 증명서를 발행하는 기관을 명확히 규정해야 한다.

지방의 지방자치단체의 장이 토지사용권 매각경매를 전문 경매기관에 위임하는 경우에는 토지사용권 유상부여 또는 임대를 위한 토지사용권 매각경매 규정에서 관련 기관의 권리와 의무를 명확히 규정해야 한다.

조 제17항. 행정처분 물건, 행정처분 수단, 집행유예 재산 등 매각경매 물건 거부 시 예치금 처리에 관한 사항

1. 행정처분 물건, 행정처분 수단 등 매각경매 물건에 대한 매각거부자의 예치금은 「토지관리에 관한 법률 시행령」 제39조에 따라 해당 매각물품을 관리하는 기관에 귀속되며, 이 금액은 재정부의 지침에 따라 관리 및 사용된다.

2. 집행유예 재산 등 매각경매 물건에 대한 매각거부자의 예치금은 「토지관리에 관한 법률 시행령」 제39조에 따라 해당 매각물품을 관리하는 집행유예 재산 처리 권한을 가진 민사집행기관에 귀속되며, 이는 재산 처리 비용과 매각경매 비용을 충당하는데 사용된다. 이 금액은 재정부의 지침에 따라 관리 및 사용된다.

조항 18. 업무 이력부 작성 및 문서 보관

1. 경매 서비스 중개 센터, 경매 기업, 경매위원회는 다음과 같이 업무 이력부를 작성해야 한다.

가) 경매 등록부: 경매 참가 등록 상황, 등록자 수 및 기타 필요한 정보를 추적한다(본 통고와 함께 부속된 양식 제01호 참조).

나) 경매 재산 추적부: 경매 재산 종류 및 수량, 경매 결과, 구입자 정보 및 기타 필요한 정보를 추적한다(본 통고와 함께 부속된 양식 제02호 참조).

2. 조항 1에 규정된 업무 이력부와 업무 문서는 경매 기관의 사무소에 보관되어야 한다.

업무 이력부, 업무 문서, 근로 계약서, 경매 계약서, 경매 재산 구매 계약서의 기록, 보존, 보관은 노동법, 경매 재산 법령 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어져야 한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 19. 법무청의 임무

법무청은 법 제53조 제2항에 규정된 임무와 권한 외에 다음과 같은 구체적인 임무를 수행해야 한다.

1. 경매 중개인 명단을 작성하고, 경매 서비스 중개 센터, 경매 기업, 경매 기업 지점의 경매 중개인 명단 변경 내용을 업데이트한다.

2. 경제 계획 및 투자청과 협력하여 지역 내 경매 기업에 대한 정보를 검토하고 업데이트한다.

3. 경매 서비스 중개 센터, 경매 기업, 경매 기업 지점, 경매 중개인 명단을 정기적으로 분기별로 업데이트하여 중앙 정부 소속 지방 자치 단체 웹사이트와 법무청 웹사이트에 공표한다.

4. 경매 중개인 자격증 회수를 요청하는 공문을 법무부에 제출한다.

5. 경제 계획 및 투자청과 관련 부처와 협력하여 경매 기관의 조직 및 활동을 정기적으로 점검하거나 필요 시 또는 법무부, 중앙 정부 소속 지방 자치 단체의 요청에 따라 즉시 점검한다.

점검 대상은 지역 내 전문 경매 기관, 경매 기업 지점, 경매위원회이다. 정기 점검의 날짜와 내용은 점검이 이루어지는 기관이나 단체에 최소 일주일 전에 통보되어야 한다.

6. 법률에 따른 기타 임무를 수행한다.

조 20. 보고 제도

1. 경매 서비스 중개 센터, 경매 기업, 경매위원회를 설립한 지방 자치 단체는 6개월마다 및 연간 경매 기관의 조직 및 활동에 대해 법무청에 보고해야 한다(본 통고와 함께 부속된 양식 제09호, 제10호 참조). 정기 보고의 제출 기한은 법무부, 법무청의 지침에 따라 이루어진다.

정기 보고 외에 특별한 경우, 경매 서비스 중개 센터, 경매 기업, 경매위원회는 법무청, 중앙 정부 소속 지방 자치 단체 또는 관련 정부 기관의 요청에 따라 본 기관의 조직 및 활동에 대해 보고해야 한다.

2. 법무청은 연간 정기적으로 중앙 정부 소속 지방 자치 단체와 법무부에 지역 내 경매 기관의 조직 및 활동에 대해 보고해야 한다(본 통고와 함께 부속된 양식 제12호 참조). 정기 보고의 제출 기한은 중앙 정부 소속 지방 자치 단체, 법무부의 지침에 따라 이루어진다.

정기 보고 외에 특별한 경우, 법무청은 중앙 정부 소속 지방 자치 단체, 법무부의 요청에 따라 지역 내 경매 기관의 조직 및 활동에 대해 보고해야 한다.

조 21. 이행 규정

1. 2010년 7월 1일 이전에 설립된 경매위원회는 특정 부지에 대한 사용권 경매를 수락하고 이미 보상 및 면탈 작업을 진행했으며, 정부 기관의 승인을 받은 경매 계획을 2010년 7월 1일 이전에 시행한 경우 해당 부지의 경매를 계속할 수 있다(총리령 제216/2005/QĐ-TTg 호 2005년 8월 31일, 정부령 제05/2005/NĐ-CP 호 2005년 1월 18일에 따른 경매 규정에 따라).

2. 2010년 7월 1일 이전에 체결된 경매 위임 계약이 아직 완료되지 않은 경우, 정부령 제05/2005/NĐ-CP 호 2005년 1월 18일에 따른 경매 재산 규정에 따라 남은 작업을 계속해야 한다.

조 22. 시행규칙에 첨부된 서식

본 통지에서 다음과 같은 등기부와 서식을 공포한다:

1. 경매물 재산 등록부 (양식 번호 01).

2. 경매물 재산 추적부 (양식 번호 02).

3. 수령증 (양식 번호 03).

4. 경매물 재산 판매 기록 (양식 번호 04).

5. 경매업 실무 자격 증명 발급 신청서 (양식 번호 05).

6. 경매업 실무 자격 증명 재발급 신청서 (양식 번호 06).

7. 경매원 카드 교체 신청서 (양식 번호 07).

8. 경매원 카드 (양식 번호 08).

9. 경매물 재산 판매 서비스 센터 및 경매물 재산 판매 기업의 보고서 (양식 번호 09).

10. 지방자치단체 경매물 재산 판매 위원회 활동에 대한 보고서 (양식 번호 10).

11. 특별한 상황에서 경매물 재산 판매 위원회의 보고서 (양식 번호 11).

12. 지역 경매물 재산 판매 활동에 대한 법무처 보고서 (양식 번호 12).

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 통지는 2011년 1월 24일부터 효력을 발생한다.

본 통지는 법무부가 2005년 5월 4일에 제정한 제03/2005/TT-BTP 통지를 대체하며, 정부가 2005년 1월 18일에 제정한 제05/2005/NĐ-CP 명령에 따른 경매물 재산 판매에 관한 몇 가지 규정을 설명하기 위한 지침을 제공한다.

2. 각 법무처, 경매물 재산 판매 서비스 센터, 경매물 재산 판매 기업, 경매원 및 관련 조직과 개인은 본 통지를 준수해야 한다.

이 지침을 집행하는 동안 문제가 발생하면 법무부에 보고하여 지침과 해결 방안을 받으시오./.