본 고시는 직원 징계 처리에 관한 사항을 규정하며, 재직 중인 직원과 퇴직 또는 명예 퇴역한 직원 모두를 적용한다. 징계 형태(주의 경고, 경고, 해임, 강제 퇴직), 징계 권한, 징계 절차 및 절차, 그리고 징계 결정 후 관련 규정을 규정한다.
Đối tượng áp dụng
재직 중인 직원, 퇴직 또는 명예 퇴역한 직원.
Các điểm cốt lõi
- 직원이 경미한 결과를 초래하는 위반으로 인해 주의 경고를 받거나, 반복적인 위반 또는 중대한 결과를 초래하는 위반으로 인해 경고를 받거나, 매우 중대한 위반 또는 반복적인 위반으로 인해 해임을 받거나, 매우 중대한 위반 또는 반복적인 위반으로 인해 강제 퇴직을 받는다.
- 징계 권한은 임명 권한이 있는 기관, 조직 또는 단위의 책임자가 수행한다. 파견 직원의 경우, 징계 위원회는 파견 직원을 파견한 기관과 징계 형식을 통일한 후 결정한다.
- 징계 처리 검토는 공개적이며 객관적이어야 하며, 권한, 절차 및 절차를 준수하고 행정 처벌 형태를 행정 징계 형태로 대체하지 않아야 한다.
- 직원이 징계를 받으면 결정 효력 발생일로부터 12개월 동안 징계 효력이 있다. 이 기간 동안 추가 위반 없이 지속되면 징계 결정은 자동으로 효력을 상실한다.
- 직원 징계 처리는 국민과 기업의 권리 보호 규정을 준수해야 하며, 신체, 정신, 명예, 인격을 침해해서는 안 된다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적 영향: 공정하고 객관적인 징계 처리를 통해 국가 관리 효과를 높인다.
- 부정적 영향: 직원에게 심리적 압박을 가할 수 있으며, 근무 환경에 영향을 미칠 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
직원은 어떻게 징계를 받는가?
직원은 위반 정도와 구체적인 상황에 따라 주의 경고, 경고, 해임 또는 강제 퇴직을 받는다.
직원 징계 처리 권한은 누구인가?
징계 처리 권한은 임명 권한이 있는 기관, 조직 또는 단위의 책임자가 수행한다.
징계 처리 검토는 어떤 규정을 따르는가?
징계 처리 검토는 공개적이며 객관적이어야 하며, 권한, 절차 및 절차를 준수하고 행정 처벌 형태를 행정 징계 형태로 대체하지 않아야 한다.
징계 결정의 시효는 얼마나 되는가?
징계 결정의 시효는 결정 효력 발생일로부터 12개월이다.
징계를 받은 직원은 항고할 수 있는 권한이 있는가?
징계를 받은 직원은 법령에서 정한 바에 따라 징계 결정에 대한 항고권을 가지고 있다.
Toàn văn
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정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 234/2026/NĐ-CP |
서울, 2026년 6월 26일 |
처분령
직원 징계 처리에 관한 규정
정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;
직원법 제129/2025/QH15에 따라
내무부 장관의 건에 따라;
정부는 직원 징계 처리에 관한 시행령을 발佈한다.
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 본 시행령은 징계 처리의 원칙; 징계 처분의 적용; 징계 처리의 권한, 절차 및 절차에 관하여 규정한다.
2. 본 시행령은 직원법 제1조에서 정의된 직원과 이미 퇴직 또는 은퇴한 직원(이하 "퇴직 또는 은퇴한 사람"이라 한다)에 적용된다.
3. 당 중앙당기관, 민족단결전선중앙위원회, 정치사회단체의 공공사립기관에서 근무하는 직원에 대한 징계 처리는 본 시행령과 당 중앙당규약, 민족단결전선중앙위원회 규약, 정치사회단체 규약에 따른다.
조 2. 징계 처리의 원칙
1. 객관적이고 공평하게; 공개적으로 엄격하게; 정확하고 적시적으로; 권한, 절차 및 방법에 따라
2. 각 위반 행위는 한 번만 한 징계 처분으로 처리된다. 같은 시점에서 징계를 검토할 때 직원이 두 개 이상의 위반 행위가 있는 경우 각각의 위반 행위를 검토하고 결론을 내리며, 가장 높은 징계 처분을 결정하며, 각각의 위반 행위를 분리하여 다른 징계 처분을 적용하거나 여러 차례 징계하지 않는다.
3. 징계 처분 기간 중 계속적으로 위반 행위를 하는 직원은 다음의 징계 처분을 받는다:
가. 더 낮은 징계 형식으로 처리되는 위반 행위가 있는 경우 현재 적용 중인 징계 형식보다 한 단계 더 심한 징계 형식이 적용된다;
b) 새로운 위반 행위가 현재 징계 처분보다 더 심각한 징계 처분을 받는 경우, 새로운 위반 행위에 대해 한 단계 더 심각한 징계 처분을 적용한다.
4. 징계 처리를 검토할 때는 위반 행위의 내용, 동기, 성질, 정도, 결과, 위반 원인, 구체적인 상황; 증거력 있는 사항, 감경 사항; 수용 태도와 수정; 결함 및 위반의 수정 결과, 결과를 고려해야 한다.
5. 행정 징계 형식을 행정 처벌 형식으로 대체하지 않으며, 행정 징계는 범죄 처벌을 대체하지 않는다. 만약 위반 행위가 범죄 처벌 수준까지 도달하면 그러하다.
6. 직원이 당 징계를 받은 경우, 당 징계 결정 공표일로부터 30일 이내에 행정 징계를 해야 하며, 제3조의 규정에 따라 아직 징계 처리를 검토하지 않은 경우 제외한다.
행정 징계는 당 징계와 일치해야 한다. 당 징계가 최고 징계로 이루어진 경우, 조직 인사 부서는 당 징계 결정을 보고하고 행정 징계 최고 징계를 결정한다.
당 징계가 직위 해임으로 이루어진 경우 직원이 관리직을 수행하지 않는다면, 조직 인사 부서는 행정 징계 경고를 결정하도록 보고한다.
당 징계 처분 방식이 변경되는 경우, 일치하는 행정 징계 처분 방식도 변경되어야 한다. 기존 징계 처분 결정의 기간은 새로운 징계 처분 결정의 기간에서 제외된다(만료되지 않은 경우). 당 기관이 당 징계 결정을 철회한 경우, 행정 징계 기관은 행정 징계 결정을 철회하는 결정을 발행해야 한다.
징계 과정에서 신체, 정신, 명예, 인간 가치를 침해하는 모든 행위는 엄격히 금지된다.
8. 직원이 처음으로 징계를 받았지만 징계 결정 효력 발생일로부터 12개월 이내에 동일한 위반 행위를 다시 범하면 재범으로 간주된다.
9. 직원 징계 결정은 효력 발생일로부터 12개월 동안 유효하다. 이 기간 동안 직원이 법 위반 행위를 계속하지 않으면 징계 결정은 자동으로 효력을 잃으며, 별도의 효력 종료 문서가 필요하지 않다.
당 징계 결정이 있을 경우 행정 징계 결정의 효력은 당 징계 결정 효력 발생일부터 시작되며, 퇴직 강제 징계의 경우 행정 징계 결정 날짜부터 시작한다.
징계 처분 기간 중 계속적으로 법 위반 행위를 하는 직원은 제3항의 규정에 따라 징계 처리를 받는다. 기존 징계 결정은 새로운 징계 결정 효력 발생일부터 효력을 잃는다. 징계 처리 관련 문서와 징계 결정은 직원 파일에 보관되며, 징계 결정은 국가 공무원 데이터베이스 또는 해당 전문 데이터베이스에 업데이트된다. 징계 처분은 직원의 이력에 기록되어야 한다.
10. 직원이 이전 기관에서 근무하던 기간 동안 위반 행위를 하였지만 이전 기관에서 이동한 후에 발견되었으며 징계 기간 내에 있다면, 새로운 기관의 기관, 조직, 단위는 현재 직위에 따른 법 규정에 따라 징계 처리를 검토하고 징계 처분을 적용한다. 이 경우, 이전 기관은 징계 처리 과정에서 관련 문서를 제공해야 한다. 평가 및 등급 규정 등 관련 규정은 이전 기관에서 적용된다.
11. 징계 처리를 검토하는 징계 위원회 또는 회의 주재자로 위반 행위를 검토하는 사람의 배우자, 부모, 조부모, 형제자매, 사촌, 배우자의 형제자매, 배우자의 조부모 또는 관련된 사람을 지정할 수 없다.
조 3. 징계를 처리하지 아니하는 경우
1. 암이나 중대한 질병 치료 중인 직원 또는 의료 기관에서 입원 치료 중이며 의료 기관이 인정한 직원.
2. 여성 공무원이 임신 중인 경우, 출산 휴가 중인 경우, 만 12세 미만 자녀를 양육 중인 경우 또는 남성 공무원이 아내가 사망하거나 불가항력적 사유 또는 객관적 장애로 인해 아내가 자녀를 양육할 수 없는 경우(민법 및 긴급 상황에 관한 법률에서 정하는 바에 따라) 만 12세 미만 자녀를 양육 중인 경우를 제외하고는, 행위자가 징계 처분을 청구하도록 요청한 문서가 있는 경우를 제외한다.
3. 공무원이 기소된 상태이며, 수사기관의 조사, 기소, 재판 결과를 기다리는 상태로 구금되거나 보류된 경우를 제외하고는, 법원의 결정에 따른 경우를 제외한다.
4. 국회의 결의에 따라 토지법 시행 이전에 발생한 토지법 위반에 대한 특별한 처리 방안으로 인해 아직 징계를 받지 않은 경우와 장기 미완성 프로젝트의 문제 해결을 위한 경우를 제외한다.
5. 다른 법률에 따라 아직 징계를 받지 않은 경우를 제외한다.
조 4. 징계 면책, 징계 면제, 징벌 증가 요건, 징벌 감경 요건
1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 공무원은 징계 면책 대상이다.
가) 행위 시점에서 민사 능력 상실 상태임을 기관이 확인한 경우
나) 행위가 급박한 상황에서 이루어졌으며, 민법 및 긴급 상황에 관한 법률에서 정하는 불가항력 또는 객관적 장애로 인해 이루어진 경우로서, 직무 수행 중인 경우
다) 다른 법률에 따라 징계 면책 대상으로 규정된 경우
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 공무원은 징계 면제 대상이다.
가) 연구, 과학기술 발전 및 혁신 활동을 수행하였고, 이를 권한 있는 기관이 승인하였으며, 권한 있는 기관이 주도적이고 부패하지 않음을 확인하였으며, 법 위반 의도 없이 공익을 위해 수행되었으나 손해가 발생한 경우
나) 권한, 절차, 절차를 준수하였으며, 이익 추구 없이 직무를 수행하였으나 객관적인 원인으로 손해가 발생한 경우
다) 징계 대상이 되는 행위를 한 후 사망한 경우
라) 국회의 결의에 따라 토지법 시행 이전에 발생한 토지법 위반에 대한 특별한 처리 방안으로 인해 아직 징계를 받지 않은 경우와 장기 미완성 프로젝트의 문제 해결을 위한 경우
마) 다른 법률에 따라 징계 면제 대상으로 규정된 경우
3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 공무원은 징벌 증가 요건에 해당한다.
가) 권한 있는 기관, 단체, 단위가 요구한 지적 절차를 수행하지 않았거나, 지적된 잘못을 수정하지 않았거나, 잘못을 인정하지 않았거나, 징계 수준을 인정하지 않았거나, 물질적 손해를 배상해야 함에도 불구하고 배상하지 않았거나, 권한 있는 기관의 요구에 맞게 피해를 복구하지 않았거나, 잘못으로 인해 획득한 재산을 반환하지 않았거나
나) 검사, 감독, 감사, 회계감사, 수사, 기소, 재판, 집행 과정을 방해하거나, 잘못을 저지른 사람을 은폐하거나, 그를 고발하거나 증언하거나 증거를 제공한 사람을 위협하거나 괴롭히거나 복수하는 행위
다) 조직적으로 잘못을 저지르거나 주모자로 행동하거나, 잘못된 정보를 제공하거나 보고하거나, 증거를 제공하는 사람을 방해하거나, 증거를 은폐하거나 수정하거나 파괴하거나, 가짜 증거를 생성하거나
라) 직위나 권한을 이용하거나 긴급 상황, 자연재해, 화재, 전염병 등으로 사회안전 정책과 국가보안을 이용하여 이익을 얻거나, 다른 사람을 강요하거나 유도하거나 참여시키거나 도와주는 행위
4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 공무원은 징벌 감경 요건에 해당한다.
가) 잘못을 적극적으로 보고하고, 자신의 잘못을 인정하며, 징계 수준을 인정하고, 검사, 감독 과정에서 잘못을 인정하고
나) 다른 위반자들에 대한 정보, 서류, 증거를 제공하고, 진실하게 반영한 경우;
다) 잘못을 중단하고, 잘못을 방지하기 위해 적극적으로 참여하며, 부정한 재산을 반환하고, 손해를 배상하고, 자신이 일으킨 피해를 복구하며
라) 국회의 결의에 따라 토지법 시행 이전에 발생한 토지법 위반에 대한 특별한 처리 방안으로 인해 아직 징계를 받지 않은 경우와 장기 미완성 프로젝트의 문제 해결을 위한 경우
마) 다른 법률에 따라 징벌 감경 요건으로 규정된 경우
조 5. 징계 처리 시효 및 징계 처리 기간
1. 징계의 소멸시효는 2025년 공무원법 제36조에 따라 적용된다. 징계의 소멸시효는 행위가 이루어진 시점부터 권한 있는 기관이 징계를 실시하기로 결정한 시점까지 계산된다. 새로운 위반 행위가 발생하면, 이전의 위반 행위에 대한 징계의 소멸시효는 새로운 위반 행위가 발생한 시점부터 다시 계산된다.
2. 위반 행위 발생 시점을 확인한다:
가) 위반 행위의 종료 시점을 특정할 수 있는 경우에는 위반 행위 발생 시점은 종료 시점으로부터 계산된다;
나) 위반 행위의 종료 시점을 특정할 수 없는 경우에는 위반 행위 발생 시점은 관할 기관의 결론 도출 시점으로부터 계산된다.
3. 제4항에서 규정하는 경우를 제외하고 징계 처리 시효는 다음과 같이 규정된다:
가) 경고 징계를 받아야 하는 위반 행위에 대해서는 5년(60개월);
나) 제7호 가목에서 규정하는 사례 외의 위반 행위에 대해서는 10년(120개월).
4. 징계의 소멸시효가 적용되지 않는 위반 행위에는 다음과 같은 것이 포함된다.
나) 당원 직원이 징계 처분으로부터 제명이 필요한 위반 행위를 한 경우
나) 정치 보안 내부 업무 규정을 위반한 경우;
다) 국방, 안보, 외교 분야에서 국가와 민족의 이익을 침해한 경우;
라) 유효하지 않거나 불법적인 학위증, 자격증, 증명서를 사용하거나 위조한 경우.
5. 공무원에 대한 징계 처리 기간은 공무원의 위반 행위가 발견된 시점부터 권한 있는 기관이 징계 결정을 내린 시점까지의 기간을 말한다.
징계 처리 기간은 90일을 초과하지 않으며, 사건이 복잡하여 감사, 검사를 통해 추가 확인이 필요한 경우에는 최대 150일까지 연장될 수 있다.
징계를 처리하는 권한 있는 기관은 법에서 정한 기간 내에 징계를 처리해야 한다. 징계 처리 기간이 만료되어도 징계 결정을 내리지 않은 경우, 당과 관련 법률에서 정한 책임을 부담하고, 징계 결정을 내려야 하는 경우에 해당하는 위반 행위가 소멸시효 내에 있으면 징계 결정을 내려야 한다.
6. 징계 처리 시효 및 징계 처리 기간에는 다음 사항을 포함하지 않는다:
가) 제3조에서 규정된 사항에 대해 징계 처리를 검토하지 않은 기간;
나) 형사 소송 절차에 따른 수사, 기소, 재판 기간(있을 경우);
다) 징계 처리 결정에 대한 항고 또는 행정 소송을 법원에서 진행한 기간까지 징계 처리 대체 결정을 내릴 때까지의 기간.
장 II
위반행위와 징계 형태
조 6. 징계 처분 대상 위반행위
1. 공무원이 당과 법률에 규정된 직무수행 관련 위반행위, 공무원의 의무 위반, 공무원이 수행해서는 안 되는 행위, 직업윤리 위반, 공무소에서의 문화적 교류 및 시민과의 교류 위반, 기관, 단체, 단위의 내규 위반 등에 해당하는 경우
2. 위반 행위의 정도는 다음과 같이 판단된다:
가) 중대한 결과를 초래하지 않은 위반 행위는 그 성질과 정도, 영향력이 크지 않고 내부 범위에서만 영향을 미치며, 기관, 단체, 단위 조직의 명성을 해치는 행위;
나) 중대한 결과를 초래한 위반행위는 그 성질, 정도, 해악성이 크고 내부 범위를 넘어서 사회적 여론을 악화시키며 공무원과 시민 사이에서 부정적인 반응을 일으키고 기관, 단체, 단위의 신뢰도를 저하시키는 행위
다) 매우 중대한 결과를 초래한 위반행위는 그 성질, 정도, 해악성이 매우 크고 사회 전체에 영향을 미치며 공무원과 시민 사이에서 매우 불만스러운 반응을 일으키고 기관, 단체, 단위의 신뢰도를 잃게 하는 행위
조 7. 공무원에 대한 징계 형식
1. 징계 형식은 다음과 같다:
가) 경고
나) 경고
죄) 관리공무원에게 적용되는 직위해제
d) 강제 퇴직.
2. 공무원이 본 조 제1항에서 정한 징계 형식 중 하나를 받은 경우, 관련 법률에 따라 직업활동을 제한받는다.
3. 공무원이 법원으로부터 실형을 선고받거나 집행유예를 받지 못하거나 부정부패죄로 유죄 판결을 받은 경우, 법원의 유죄 판결이 법적 효력을 갖는 날부터 자동으로 해고되며, 관리공무원이 범죄로 유죄 판결을 받은 경우, 법원의 유죄 판결이 법적 효력을 갖는 날부터 자동으로 직위에서 물러난다.
조 8. 공무원에 대한 경고 징계의 적용
경고 징계는 다음 각 호의 사항 중 하나에 해당하는 처음으로 위반행위를 한 경우, 그 결과가 중대하지 않은 경우(본 조정 시행령 제9조 제3항에서 규정한 위반행위를 제외하고)에 적용된다.
1. 직무수행 과정에서 전문적, 업무적 절차와 직업윤리, 행동규범을 준수하지 않고, 권한 있는 기관으로부터 서면으로 경고를 받은 경우
2. 공무원의 직무수행과 관련된 법률, 근로기준, 공공기관의 내규와 행동규범 위반 등에 대해 권한 있는 기관으로부터 서면으로 경고를 받은 경우
3. 직위를 이용하여 이익을 추구하거나, 시민에게 불쾌함을 주거나 방해를 가하거나, 자격이 없는 사람에게 증명서를 발급하거나, 직무수행 과정에서 다른 사람의 명예, 인격, 신용을 침해하는 경우
4. 법률, 기관, 단체, 단위의 내규, 권한 있는 기관으로부터 지시받은 업무를 회피하거나 수행하지 않거나 잘못 수행하거나 충분히 수행하지 않거나, 권한 있는 기관으로부터 지시받은 업무를 수행하지 않거나, 기관, 단체, 단위 내의 단결을 해치는 경우
5. 범죄 예방, 사회악 예방, 사회 질서 유지, 부정부패 예방, 낭비 예방, 직위 획득 금지 등에 관한 법률 위반
6. 국가 비밀 보호에 관한 법률 위반
7. 고발, 신고에 관한 법률 위반
8. 투자, 건설, 토지 관리, 자원 관리, 환경 보호, 재정, 회계, 은행, 공공재산 관리 및 사용, 과학기술 및 기술 이전 등에 관한 법률 위반
9. 가족 폭력 예방, 가족법, 성평등, 사회안전망, 사회악 예방 등에 관한 법률 위반
10. 당과 법률에 규정된 공무원 관련 다른 위반행위
조 9. 경고 징계를 직원에게 적용함
경징계는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 직원에게 적용된다.
1. 제8조 이 nghị định에서 규정한 위반행위에 대해 책망 징계를 받았음에도 불구하고 재범을 한 경우
2. 처음으로 중대한 결과를 초래한 위반행위를 한 경우로서 본 조정령 제8조에서 규정한 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우.
3. 처음으로 중대한 결과를 초래하지 않은 위반행위를 한 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:
가) 관리직 직원이 자신의 책임을 정확히 수행하지 않아, 관리하던 직원들이 법을 위반하여 중대한 결과를 초래하였으며, 그들은 그들의 직위와 관련된 업무를 수행하면서 그러한 결과를 초래함
나) 관리직 직원이 정당한 이유 없이 분담된 관리 및 운영 업무를 완수하지 않은 경우.
조 10. 직원 관리자에게 해임 징계를 적용함
파면 징계는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관리직 직원에게 적용된다.
1. 본 조정령 제9조에 따라 경고 징계를 받았음에도 불구하고 재범한 경우.
2. 제1회 위반으로 중대한 결과를 초래하였으나, 그 결과가 해고까지는 미치지 못하고, 위반자가 수용태도를 보이고 수정하며 적극적으로 결과를 해결하려 노력하는 경우로서, 제8조 또는 제9조 제3항 이 nghị định에서 규정한 사항 중 하나에 해당하며, 또한 제4조 제4항 이 nghị định에서 규정한 사항 중 하나에 해당하는 경우
3. 합법적이지 않은 자격증, 증명서, 확인서를 사용하여 임명을 받은 경우
조 11. 직원에게 해고 징계를 적용함
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 공무원에게 징계 처분으로 직위 해제를 적용한다.
1. 관리직 직원에게 해임 징계를 받았거나, 관리직을 맡지 않은 직원에게 경고 징계를 받았음에도 불구하고 재범을 한 경우
2. 제1회 위반으로 중대한 결과를 초래하였으나, 위반자가 수용태도를 보이고 수정하며 적극적으로 결과를 해결하려 노력하지 않고, 제4조 제3항 이 nghị định에서 규정한 사항 중 하나에 해당하는 경우
3. 합법적이지 않은 학력 증명서, 자격증, 확인서를 이용하여 기관, 단체, 단위에 채용된 경우.
4. 마약 중독; 이 경우 의료 기관의 결론 또는 권한 있는 기관의 통보가 있어야 함.
장 III
징계 처리의 권한과 절차, 방법
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
직원에 대한 징계 처리
조 12. 직원에 대한 징계 처리 권한
1. 관리직 직원에 대한 징계는 직원을 임용한 기관, 단체, 단위의 책임자가 징계를 실시하고 징계 형식을 결정한다.
기관, 조직, 단위의 책임자는 법률에서 분급 및 위임된 권한 내에서 직원에 대한 징계 처리 권한을 가지고 있음
2. 관리직을 맡지 않은 직원에 대해서는 공공 법인사용 단위의 책임자는 직원 징계 처리를 진행하고 징계 형식을 결정하며, 제16조 제4항 이 nghị정에서 규정한 경우를 제외함
3. 파견직 직원에 대해서는 파견된 기관, 조직, 단위의 책임자는 징계 처리를 진행하고 파견한 기관과 징계 형식을 일치시키며, 해고 징계의 경우는 징계위원회의 제안을 근거로 파견한 기관이 해고 결정을 함
파견된 직원에 대한 징계 서류와 징계 결정은 직원 파견 관리 기관으로 송부되어야 한다.
조 13. 직원에 대한 징계 처리 절차 및 절차
1. 직원에 대한 징계는 다음과 같은 단계로 이루어진다.
가) 회의를 소집하여 비판한다.
나) 징계위원회를 구성한다.
쁠) 징계 결정을 발표함
2. 제1항 제가호의 규정은 다음 각 호의 경우에 적용되지 아니한다:
가) 제2조 제10항의 규정에 따라 징계하는 경우
별) 권한 있는 기관이 제3항, 제4항 제3조 이 nghị정에서 규정한 경우 또는 법률에서 규정한 검토를 진행하고 개인이 자신의 위반 행위에 대해 책임을 인정한 경우에 따라 징계를 진행함
3. 제1항 제가항과 제별항의 규정을 적용하지 않는 경우는 다음과 같음
가) 위반행위에 대한 기관 또는 조직의 결론이 있고 그 결론에서 징계형식을 구체적으로 제안한 경우
별) 법원에서 유죄 판결을 받았으며, 집행유예를 받지 않았거나, 뇌물죄로 유죄 판결을 받은 직원
쁠) 당기 징계 결정이 이미 있었으나, 제2조 제6항 이 nghị정에서 규정한 권한 있는 기관이 징계위원회를 설립하기로 결정한 경우를 제외함
4. 제2항, 제3항 이 조에서 규정한 사항은 위반 행위에 대한 결론(있을 경우)을 사용하며, 다시 조사하거나 확인하지 않음
조 14. 직원 검토 회의 개최 조직
1. 회의 비판 주최 책임
a) 관리직 직원 및 기관, 단위, 조직의 징계권한을 가진 책임자들은 징계 회의를 조직하고 참석자 명단을 결정하며 회의를 주재한다;
b) 관리직을 맡고 있지 않은 직원 및 공공기관에서 사용하는 직원에 대한 공공기관의 책임자는 징계 회의를 조직한다. 책임자가 해당 직원 중 징계 대상이거나 제2조 제11항에 규정된 경우라면 상급 공공기관의 책임자가 징계 회의를 조직하고 회의를 주재한다.
2. 본 조 제1항 제b호에서 규정된 참석자 명단은 다음과 같이 정해진다:
a) 직원이 근무하는 기관, 단위, 조직이 구성부분이라면 참석자는 해당 구성부분의 모든 직원과 그 구성부분의 지도자, 당비서부, 노동조합 대표(있을 경우)가 된다;
b) 공직자를 관리하는 기관이나 단체가 구성 단위를 가지고 있지 않은 경우, 참석자 명단은 해당 기관이나 단체의 모든 공직자가 포함된다.
c) 점검 대상이 파견된 공직자인 경우, 제a호와 제b호에서 규정된 참석자 외에도 파견된 공직자를 보낸 기관의 리더 대표가 포함된다.
3. 회의 비판 조직 방법
a) 회의를 주재하는 사람은 회의 목적을 선포하고, 직원의 경력 요약, 위반 행위, 이미 적용된 징계 방식(있을 경우), 위반 행위 발생 시점, 발견 시점, 위반자의 증가 또는 감소 사유, 법에 따른 징계 기간 등을 통보하거나 관련 부서에 위임하여 통보하게 한다;
나) 위반 행위자가 자신의 비판 문서를 제출하며, 그 안에는 위반 행위와 자발적인 징계 형식을 명시해야 한다.
위반자가 회의에 참석하더라도 검토 보고서를 작성하지 않거나 불참하더라도 회의를 요청하는 문서가 있다면 징계 회의는 진행된다.
조세가 행위를 한 자가 통보된 2차 회의에 불참하는 경우, 회의는 진행될 수 있습니다;
다) 참석자는 제23항 제가호의 규정에 따른 내용에 대해 발언하고 의견을 제시한다. 이 회의에서는 표결이나 투표가 이루어지지 않는다.
라) 회의 주재자가 결론을 내린다.
회의 내용은 기록되어야 한다.
4. 징계 회의 종료 후 3일 이내에 회의를 주재한 사람은 징계 권한을 가진 상급 기관에 회의 보고서와 회의록을 제출해야 한다. 보고서는 다음 내용을 포함해야 한다.
가) 위반 행위, 그 성격 및 결과
나) 증가 요소 및 감소 요소
c) 위반 행위를 한 사람의 책임과 징계 수준
라) 법령에 따른 징계 시효 및 기간
đ) 징계 방법에 대한 제안; 징계 형식(있을 경우), 절차.
조 15. 직원 징계위원회
1. 징계 권한을 가진 기관은 징계 보고서와 회의록을 받은 날로부터 5일 이내에 제12조에 따라 징계위원회를 설립하여 징계 방법에 대한 자문을 제공하도록 결정한다. 제13조 제3항에 규정된 경우를 제외한다.
2. 징계위원회의 운영 원칙
a) 징계위원회는 최소 3명 이상의 위원이 참석할 때 회의를 개최하며, 그 중에는 위원회 의장이 포함되어야 한다;
나) 징계위원회는 비밀 투표로 징계처분을 제안한다.
다) 징계위원회 회의는 회의록으로 작성되며, 참석자의 의견과 투표 결과가 명확히 기재되어야 한다.
라) 징계위원회는 임무를 완료한 후 해산된다.
조 16. 직원 징계위원회 구성
1. 관리직을 맡고 있지 않은 직원에 대해 징계위원회는 다음과 같이 구성된다:
a) 징계위원회 의장은 징계 권한을 가진 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자;
b) 징계위원회 위원 1명은 노동조합 비서부 대표(있을 경우) 또는 노동조합이 없는 경우 해당 직원을 직접 사용하는 기관의 직원 대표;
c) 징계위원회 위원 1명은 징계 권한을 가진 기관의 조직 및 인사 부서 대표;
징계위원회 의장은 조직 및 인사 부서 직원 또는 직원을 직접 사용하는 기관의 직원을 회의록 작성에 참여시키도록 한다.
2. 관리직을 맡고 있는 직원에 대해 징계위원회는 다음과 같이 구성된다:
a) 징계위원회 의장은 징계 권한을 가진 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자 또는 징계 권한을 위임받은 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자;
b) 징계위원회 위원 1명은 직원을 직접 사용하는 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자;
c) 징계위원회 위원 1명은 징계 권한을 가진 기관의 조직 및 인사 부서 대표 또는 징계 권한을 위임받은 기관의 조직 및 인사 부서 대표;
징계위원회 의장은 조직 및 인사 부서 직원 또는 직원을 직접 사용하는 기관의 직원을 회의록 작성에 참여시키도록 한다.
3. 제1항 제2호에 규정된 노동조합 비서부가 제2조 제11항에 규정된 경우나 같은 사건으로 징계 대상이라면 상급 당비서부 대표 또는 다른 노동조합 회원을 대신 임명한다.
4. 제1항 제1호, 제2항 제1호에 규정된 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자가 제2조 제11항에 규정된 경우나 같은 사건으로 징계 대상이라면 상급 기관의 책임자가 징계위원회 의장이 된다.
5. 제2항 제2호에 규정된 직원을 직접 사용하는 기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자가 제2조 제11항에 규정된 경우나 같은 사건으로 징계 대상이라면 상급 기관의 대표를 임명한다.
6. 제1항 제3호, 제2항 제3호에 규정된 경우가 제2조 제11항에 규정된 경우나 같은 사건으로 징계 대상이라면 징계 권한을 가진 기관이 대체자를 결정한다.
조 17. 직원 징계위원회 회의 개최 조직
1. 회의 준비
a) 징계위원회가 회의를 개최하는 날로부터 5일 이내에 직원 징계 행위자가 참석하도록 소집 통지를 발송해야 한다. 징계 행위자가 첫 번째 소집 통지에 불응하여 참석하지 않더라도 징계위원회는 회의를 진행한다.
징계 행위자가 두 번째 소집 통지에도 불구하고 참석하지 않는 경우 징계위원회는 회의를 진행한다;
b) 징계위원회는 징계 행위자가 근무하는 기관 또는 단체의 정치 조직 및 사회 정치 조직 대표, 관련 기관, 단체, 개인을 초청하여 참석하게 할 수 있다. 초청된 참석자는 의견을 발언하고 징계 방식을 제안할 수 있으나 투표는 할 수 없다.
c) 징계위원회 회의록을 작성하도록 지정된 직원은 징계 처리와 관련된 자료 및 서류를 준비하고 징계위원회 회의록을 작성해야 한다.
d) 징계위원회에 제출되는 징계 처리 문서에는 직원의 자기 검토 보고서, 직원의 경력 요약 추상, 사용 기관 또는 단체의 징계 회의록 및 기타 관련 자료가 포함된다.
2. 회의 절차
가) 징계위원장은 회의 목적을 설명하고 참석자들을 소개한다.
b) 징계위원회 회의록을 작성하도록 지정된 직원은 징계 행위자의 경력 요약 추상과 관련 자료를 읽어야 한다.
c) 징계 행위자는 자기 검토 보고서를 읽어야 한다.
징계 행위자가 첫 번째 소집 통지에 불응하여 참석하지 않더라도 자기 검토 보고서가 있는 경우 징계위원회 회의록을 작성하도록 지정된 직원이 대독하며, 징계 행위자가 참석하였으나 자기 검토 보고서를 작성하지 않았거나 보고서가 없는 경우 징계위원회는 이 조항에서 정한 나머지 절차를 진행한다.
d) 징계위원회 회의록을 작성하도록 지정된 직원은 징계 회의록을 읽어야 한다.
마) 징계위원회 위원 및 참석자는 토론하고 의견을 발표한다.
e) 징계 행위자는 의견을 발표해야 한다; 징계 행위자가 의견을 발표하지 않거나 참석하지 않는 경우 징계위원회는 이 조항에서 정한 나머지 절차를 진행한다.
g) 징계위원회는 징계 여부를 비밀 투표로 결정하고, 징계를 요구하는 투표가 과반수를 차지하면 징계 방식을 결정하는 투표를 진행한다.
아) 징계위원장은 비밀 투표 결과를 공표하고 회의록을 승인한다.
i) 징계위원회 의장와 징계위원회 회의록을 작성하도록 지정된 직원은 회의록에 서명해야 한다.
3. 동일 기관 또는 단체 내 여러 직원이 징계 대상이 되는 경우 징계위원회는 각각의 직원에 대해 징계를 검토하기 위해 회의를 개최한다.
조 18. 직원 징계 결정
1. 징계 처분 결정 절차
a) 회의 종료 후 5일 이내에 징계위원회는 징계 처리 건의를 문서로 제출해야 하며(징계위원회 회의록 및 징계 처리 문서를 첨부함) 징계 권한을 가진 기관에 제출해야 한다.
b) 징계위원회의 징계 처리 건의 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 징계 권한을 가진 기관은 징계 결정 또는 직원의 징계 미발생 결론을 발표하거나, 징계위원회가 구성되지 않은 경우에는 해당 기관 또는 단체의 징계 회의록을 받은 날로부터 5일 이내에 징계 결정 또는 직원의 징계 미발생 결론을 발표하거나, 징계 권한을 가진 기관의 인사 부서의 징계 건의 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 징계 결정 또는 직원의 징계 미발생 결론을 발표해야 한다.
c) 직원의 징계 사유가 복잡한 경우 징계 권한을 가진 기관은 이 법 시행령 제5조 제5항에 따라 징계 처리 기간을 연장하고, 그 결정에 대한 책임을 진다.
2. 직원이 징역형을 선고받거나 유예되지 않은 범죄 또는 뇌물죄로 유죄 판결을 받은 경우 법적 효력을 갖는 판결을 받은 날로부터 15일 이내에 징계 권한을 가진 기관은 직을 강제로 해지하는 결정을 발표해야 한다.
징계 처분 결정은 효력 발생 시점을 명확히 기재해야 한다.
절 2
퇴직자 및 은퇴자에 대한 징계 처리
조 19. 퇴직 또는 퇴역한 사람에 대한 징계 처리 권한
1. 직위 또는 직급을 말소 징계를 받는 경우, 해당 직위 또는 직급을 임명한 권한 있는 기관이 징계 결정을 내린다. 이 경우, 관련 직위 또는 직급에 대해 처리를 결정한다.
2. 경고 또는 주의 징계를 받는 경우, 해당 직위 또는 직급을 임명한 기관이 징계 결정을 내린다.
조 20. 퇴직 또는 퇴역한 사람에 대한 징계 처리 절차 및 방법
1. 퇴직 또는 퇴역한 사람이 근무 중 법 위반 행위가 있어 권한 있는 기관에서 징계 결정을 내렸다면, 해당 기관의 조직 및 인사 부서가 징계 형식, 징계 시기 및 징계 적용 기간을 제안한다.
2. 퇴직 또는 퇴역한 사람이 근무 중 법 위반 행위가 있으나 아직 권한 있는 기관에서 징계 결정을 내리지 않은 경우, 조 19에 따라 징계 권한 있는 기관이 징계 결정을 내리고 그 결정에 대한 책임을 진다.
장 IV
징계 처리와 관련된 다른 규정
조 21. 징계 처리 시 관련 규정
1. 법 위반 행위로 징계 처리 중인 공무원이나 징계 기간 중인 공무원, 수사 중인 공무원이 정년에 도달하면 여전히 퇴역 혜택을 받는다.
2. 징계위원회가 징계 처리에 대한 의견을 제출했으나 아직 징계 결정을 내리지 않았는데 추가로 징계와 관련된 사항을 발견하거나 징계 대상 공무원이 다른 법 위반 행위를 한 경우, 징계위원회는 다시 징계 의견을 제출한다.
조 22. 징계 결정 후 관련 규정
1. 징계 처분으로 해고된 공직자
a) 징계로 인해 강제 퇴직된 공무원은 퇴직 혜택을 받지 않지만, 사회보장기관은 그 근무 기간을 사회보장 및 실업 보험 제도에 적용하도록 확인한다.
b) 공공기관은 강제 퇴직된 공무원의 징계 기록을 보관하며, 해당 공무원이 요청할 경우, 그 기록과 근무 평가를 제공해야 한다.
c) 징계 결정으로 인한 강제 퇴직이 효력 발생한 날로부터 12개월 후, 강제 퇴직된 공무원은 국가 기관, 단체 또는 단위에 지원할 수 있다. 다만, 부정부패, 횡령 또는 직업 윤리 위반으로 강제 퇴직된 경우에는 관련 업무에 지원할 수 없다.
2. 공무원에 대한 징계 결정이 권한 있는 기관 또는 법원에서 오심 또는 잘못으로 결론이 난 경우, 해당 기관 또는 법원의 결론이 있은 날로부터 최대 10일 이내에 공공기관의 장은 해당 공무원이 근무하던 곳에서 공개적으로 발표해야 한다. 만약 항소심 판결에 따른 징계 결정을 내렸으나 권한 있는 기관에서 오심 또는 잘못으로 결론이 나지 않았으나 이후 새로운 판결에 따라 처벌이 변경된 경우, 징계 권한 있는 기관은 재검토하고 결정한다. 오심으로 징계받은 공무원에 대한 사과와 권리 회복은 권한 있는 기관의 규정에 따라 이루어진다.
3. 징계로 인해 해임 또는 강제 퇴직되었으나, 권한 있는 기관 또는 법원에서 오심 또는 잘못으로 결론이 나서 해임 또는 강제 퇴직에 미치지 않는 경우, 원래 직위가 다른 사람에게 대체되었다면, 해당 공공기관의 장은 적절한 직위 또는 관리 직위를 배치하여 공무원의 합법적인 권리를 보장해야 한다.
4. 권한 있는 기관 또는 단체가 징계 처리가 징계 형식, 절차 및 징계 처리 권한에 관한 규정을 위반했다고 판단한 경우, 징계 결정을 내린 기관은 징계 결정을 철회하고, 징계 처리 기관은 이 법률에 따라 공무원에 대한 징계 처리를 재검토해야 한다.
조 23. 징계 처분 결정에 대한 항고
징계 처분을 받은 공무원은 법령에서 정한 바에 따라 징계 결정에 대해 항고할 수 있다.
장 V
시행규정
조 24. 적용 전환 조항 및 적용
1. 이 명령이 효력 발생하기 전에 심사, 처리 중인 위반 행위에 대해서는 정부가 2020년 9월 18일에 제정하고, 2023년 9월 20일에 정부가 일부 개정한 제112/2020/NĐ-CP호 「공무원과 공직자 징계처분에 관한 명령」의 규정을 계속 적용한다. 이 명령이 효력 발생하기 전에 발생하였으나 이 명령이 효력 발생한 후에 심사, 처리되는 위반 행위에 대해서는 이 명령의 규정을 적용하되, 위반 행위가 발생한 시점의 법률이 공무원에게 유리하다면 그 법률의 규정을 적용한다.
2. 행정처분 위반, 부정부패 방지, 낭비 방지와 관련된 법률에서 정한 위반 행위와 처벌 방법은 해당 전문 법률의 규정에 따라 적용된다. 전문 법률에서 규정하지 않은 경우에는 이 명령의 규정을 적용한다.
3. 국방부 장관과 경찰청 장관은 관할 범위 내의 공익 기관에서 이 명령의 규정을 적용하는 것을 결정한다.
4. 사회보장협회, 과학기술 조직, 법률이 정한 바에 따라 공무원 인력을 배치받은 다른 조직은 관할 범위 내의 단위에서 이 명령의 규정을 적용하는 것을 결정한다.
5. 당과 정부에 의해 임무를 부여받은 협회의 공익 기관, 공립 공익 기관, 국가 소유 기업의 공익 기관은 관할 범위 내의 단위에서 이 명령의 규정을 적용하는 것을 결정한다.
조 25. 효력 발생
1. 본 명령은 2026년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 정부가 2020년 9월 18일에 제정하고, 2023년 9월 20일에 정부가 일부 개정하였으며, 2025년 6월 30일에 정부가 일부 폐지한 제112/2020/NĐ-CP호 「공무원과 공직자 징계처분에 관한 명령」은 본 명령이 효력 발생한 날로부터 효력을 상실한다.
조 26. 시행 책임
각 장관, 정부 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석 및 관련 기관, 조직, 개인은 본 명령의 시행에 책임을 진다.
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수신처: |
정부총리 인준 |
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