통일훈령 제24/2010/TTLT-BLDTBXH-BTC는 사회보장 대상자 지원 정책에 관한 정부령의 일부 조항 시행을 위한 지침으로, 시민과 기업에게 적용된다. 주요 특징은 지원금 수령 대상, 구체적인 지원금 금액, 지원금 심사 및 지급 절차, 관리 기관의 책임 등 세부 규정을 명시하고 있다.
Scope of application
시민(사회보장 대상자), 기업(정책 수행 조직), 공무원(정책 집행 기관).
Key points
- 사회보장 지원금 수령 대상: 만 85세 이상인 사람, 노동 능력이 없는 중증 장애인, 노동 능력이 없는 HIV/AIDS 감염자, 홀몸인 사람.
- 월별 사회보장 지원금 금액: 조항 2에 따라 대상자와 지역에 따라 다르다.
- 지원금 심사 및 지급 절차: 신청서 제출, 서류 준비, 심사, 공개 게시, 권한 있는 기관의 결정.
- 읍면동 인민위원회의 책임: 심사 위원회 설립, 대상자 관리, 월별 지원금 지급.
- 노동 및 사회보장 사무실의 책임: 서류 관리, 심사, 결정, 지급 상황 모니터링.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적 영향: 사회보장 대상자의 생활 향상, 경제적 부담 완화.
- 부정적 영향: 대상자 확인 및 관리의 어려움, 지방 예산 증가.
❓ Frequently asked questions
누가 사회보장 지원금을 받을 수 있나?
만 85세 이상인 사람, 노동 능력이 없는 중증 장애인, 노동 능력이 없는 HIV/AIDS 감염자, 홀몸인 사람.
월별 사회보장 지원금 금액은 얼마인가?
대상자와 지역에 따라 다르다. 예를 들어, 만 85세 이상인 사람은 월 180,000 동이다.
사회보장 지원금 심사 및 지급 절차는 어떻게 이루어지는가?
신청서 제출, 서류 준비, 심사 위원회 심사, 공개 게시, 권한 있는 기관의 결정.
읍면동 인민위원회의 책임은 무엇인가?
심사 위원회 설립, 대상자 관리, 월별 지원금 지급.
사회보장 기관의 책임은 무엇인가?
서류 관리, 심사, 결정, 지급 상황 모니터링 및 대상자 관리.
Full text
통지연합
시행령 제 67/2007/NĐ-CP 발효에 대한 일부 조항의 이행 지침 및 시행령 제 13/2010/NĐ-CP 발효에 대한 일부 조항의 개정 및 보충 지침
사회 보호 대상자에게 사회적 지원을 제공하는 정책과 사회 보호 대상자에게 사회적 지원을 제공하기 위한 시행령 제 67/2007/NĐ-CP의 일부 조항을 개정하고 보충하기 위한 시행령 제 13/2010/NĐ-CP에 관한 것
정부는 사회 보호 대상자에게 사회적 지원을 제공하기 위한 시행령 제 67/2007/NĐ-CP와 이를 일부 개정하고 보충하기 위한 시행령 제 13/2010/NĐ-CP를 발효함에 있어 다음과 같이 지침을 제시함
_________________________________
정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.
시행령 제 67/2007/NĐ-CP 발효에 대한 일부 조항의 이행 지침 및 시행령 제 13/2010/NĐ-CP 발효에 대한 일부 조항의 개정 및 보충 지침(이하 각각 "시행령 제 67/2007/NĐ-CP" 및 "시행령 제 13/2010/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함
노동부, 장관 및 재정부는 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 및 시행령 제 13/2010/NĐ-CP의 일부 조항을 다음과 같이 이행하도록 지침을 제시함
장 1
지원, 도움
조 1. 대상
1. 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조에 따라 매월 사회 보조금을 받는 사회 보호 대상자 중 시행령 제 13/2010/NĐ-CP 제 1조 제 1항부터 제 3항까지에서 수정된 자는 다음과 같이 추가 지침을 받음
가) 85세 이상으로 법령에 따른 혁명 유공자에 대한 우대 정책에 따라 사회 보조금을 받고 있으나 연금 또는 사회 보험 보조금을 받지 않는 자는 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조 제 3항에 따라 사회 보조금을 받을 수 있음
"연금 또는 사회 보험 보조금"은 사회 보험 법률에 따른 연금(사회 보험 법률 제 92/2009/NĐ-CP 제 22조 10월 22일 2009년 정부 시행령 포함), 산업재해 또는 직업병에 따른 매월 보조금, 유족보조금, 노동능력 상실에 따른 매월 보조금, 정부 총리 결정 제 91/2000/QĐ-TTg 제 4조 8월 4일 2000년에 따른 매월 보조금, 고무공장 근로자 퇴직에 따른 매월 보조금, 정부 총리 결정 제 130-CP 제 6월 20일 1975년, 정부 총리 결정 제 111-HĐBT 제 10월 13일 1981년, 정부 시행령 제 09/1998/NĐ-CP 제 1월 23일 1998년에 따른 마을 행정원 퇴역 공무원에 따른 매월 보조금, 정부 총리 결정 제 142/2008/QĐ-TTg 제 10월 27일 2008년, 정부 총리 결정 제 613/QĐ-TTg 제 5월 6일 2010년에 따른 매월 보조금을 포함함
나) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조 제 4항에 따른 "노동 능력 상실자"는 시행령 제 13/2010/NĐ-CP 제 1조 제 1항에 따라 15세 이상으로 장애가 있어 노동 능력을 상실한 자로서 마을 검토 위원회가 인정하거나 군 병원 이상의 의료 기관이 확인한 자를 말함
다) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조 제 4항에 따른 "자립 능력 상실자"는 시행령 제 13/2010/NĐ-CP 제 1조 제 1항에 따라 장애로 인해 일상 생활을 독립적으로 수행할 수 없는 자로서 마을 검토 위원회가 인정하거나 군 병원 이상의 의료 기관이 확인한 자를 말함
라) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조 제 6항에 따른 "노동 능력 상실자"는 의료 기관의 권한 있는 기관이 확인한 HIV/AIDS 감염자로서 마을 검토 위원회가 인정하거나 군 병원 이상의 의료 기관이 확인한 자를 말함
마) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 4조 제 9항에 따른 "독신자"는 배우자가 없거나 사망하였거나 민법 제 78조에 따른 실종된 자를 말함
2. 사회 보호 대상자는 사회 공동체 내 사회 시설 입소를 검토받을 수 있는 대상으로 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 5조에 규정됨
3. 사회 보호 대상자는 사회 보호 시설 입소를 검토받을 수 있는 대상으로 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 5조에 규정된 대상과 정부 시행령 제 68/2008/NĐ-CP 제 30월 5일 2008년에 규정된 사회 보호 시설 설립, 조직, 운영 및 해체 조건, 절차에 따른 사회 보호 시설 입소 대상으로 규정됨
4. 사회 보호 대상자는 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 6조에 따른 일회성 지원을 받을 수 있는 대상으로 다음과 같이 추가 지침을 받음
가) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 6조 제 1항 제 2호에 따른 "중상자"는 응급 처치 또는 입원 치료가 필요한 자로서 의료 기관에서 치료를 받는 자를 말함
나) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 6조 제 1항 제 4호에 따른 "긴급 이주 가구"는 주택이 붕괴 위험이 있는 지역에서 이주해야 하는 가구로서 군 단위 인민위원회 주석의 결정에 따라 새로운 거주지를 찾는 가구를 말함
다) 시행령 제 67/2007/NĐ-CP 제 6조 제 1항 제 7호에 따른 "거주지 외에서의 사고로 중상을 입은 자"는 거주지가 아닌 다른 지역에서 사고를 당하여 중상을 입었으며 가족이 알지 못하여 돌봐줄 수 없는 자를 말함
조 2. 지원급 및 지원 결정
1. 정기적인 사회적 지원금
가) 중앙부처 및 단체, 직할시 또는 성에 대해서는 67/2007/NĐ-CP 호|ministrydecree|에 명시된 기준 금액을 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제4항으로 개정된 내용에 따라 적용하며, 각 보호대상 그룹별 월간 사회적 지원금은 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제4항에 따른 규정에 따라 시행한다.
예제 1: 6세의 응우옌 반 범(B)이라는 아이는 부모를 모두 잃었으며, 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애가 있어 성 B에서 거주하고 있으며, 그 성의 월간 사회적 지원금 기준 금액은 180,000동이다. 따라서, B는 고아이자 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애인이며, 이 경우 최고 지원계수는 2.0(자신을 돌볼 수 없는 중한 장애인에 대한 지원계수)이다. B의 월간 지원금은 다음과 같다:
180,000동 x 2.0 = 360,000동.
예제 2: 응우옌 반 다(D)씨의 가족은 성 H에서 거주하며, 그의 딸 응우옌 티 피(P), 18세는 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애인으로 월간 지원금을 받을 수 있는 대상이며(지원계수 2.0) 아들 응우옌 반 치우(Q), 29세는 정신질환으로 월간 지원금을 받을 수 있는 대상으로 67/2007/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제4조 제5항에 따라 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제2항으로 개정된 내용에 따르면(지원계수 1.5)이다. 성 H의 월간 사회적 지원금 기준 금액은 180,000동이다. D씨의 가족은 두 가지 월간 지원금을 받을 수 있다:
- 피씨와 치우씨에 대한 지원금:
+ 피씨: 180,000동 x 2.0 = 360,000동.
+ 치우씨: 180,000동 x 1.5 = 270,000동.
- D씨 가족에 대한 지원금:
180,000동 x 2.0 = 360,000동.
D씨 가족이 월간으로 받을 수 있는 지원금 총액은 다음과 같다:
360,000동 + 270,000동 + 360,000동 = 990,000동
예제 3: 응우옌 티 아(A)씨는 가난한 가구에 속해 있으며, 남편이 사망한 후 18개월 미만의 자녀를 양육하고 있으며, 본인은 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애인이며, 성 H에서 거주하고 있으며, 그 성의 월간 사회적 지원금 기준 금액은 180,000동이다. A씨는 두 가지 월간 지원금을 받을 수 있다:
- 중한 장애인에 대한 지원금:
180,000동 x 1.0 = 180,000동.
- 홀로 자녀를 양육하는 사람에 대한 지원금:
180,000동 x 1.5 = 270,000동.
A씨가 월간으로 받을 수 있는 지원금 총액은 다음과 같다:
180,000동 + 270,000동 = 450,000동.
나) 중앙부처 및 단체, 직할시 또는 성이 67/2007/NĐ-CP 호|ministrydecree|에 명시된 기준 금액을 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제4항으로 개정된 내용보다 높은 금액을 결정한 경우에는 각 보호대상 그룹별 월간 지원금은 다음과 같이 계산된다:
|
월간 사회적 지원금 금액 |
= |
직할시 또는 성의 기준 금액 |
x |
각 보호대상 그룹별 지원계수는 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제4항에 따른 규정에 따라 적용된다. |
예제 4: 성 Y의 월간 사회적 지원금 기준 금액은 200,000동/인/월이다. 응우옌 반 찌엔(C), 66세, 혼자 살면서 의지할 곳이 없으며, 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애인이며, 성 Y에서 거주하고 있다. 따라서, C씨는 고독한 노인과 스스로 돌볼 수 없는 중한 장애인이라는 두 가지 대상이다. C씨는 최고 지원계수인 2.0(자신을 돌볼 수 없는 중한 장애인에 대한 지원계수)을 받을 수 있다. C씨의 월간 지원금은 다음과 같다:
200,000동 x 2.0 = 400,000동.
2. 일시적인 구조 지원금의 최저 금액은 67/2007/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제12조에 따라 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제8항으로 개정된 내용에 따라 시행되며, 직할시 또는 성이 13/2010/NĐ-CP 호|ministrydecree| 제1조 제8항에 명시된 기준 금액보다 높은 금액을 결정한 경우에는 해당 지역의 규정을 적용한다.
장 II
서류 및 절차
조 3. 정기 사회보조금 지급 신청 서류
1. 제4조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항 및 제9항에 규정된 대상자와 제5조에 규정된 사회복지시설에서 생활하는 대상자를 위한 사회보조금 지급 신청 서류는 다음과 같습니다:
가) 신청인 또는 그 가족, 친척, 보호자가 제출하는 사회보조금 지급 신청서(양식 1);
나) 사회보조금 수급 대상자의 경력 요약서;
다) 읍면동 사회보조금 심사위원회 회의록(이하 "읍면동 심사위원회"라 함)(양식 4) 또는 장애인에 대한 지방 병원 이상의 의료기관이 발행한 확인서;
라) 정신질환자 또는 HIV/AIDS 감염자에 대한 의료기관의 확인서;
마) 이의제기, 고발, 고소 등에 대한 읍면동 심사위원회의 결론서(공고 후);
바) 사회복지시설의 대상자 가정으로의 이송 결정서 또는 사회복지시설 입소 결정서(양식 8);
2. 제4조 제7항에 규정된 대상자를 위한 사회보조금 지급 신청 서류는 다음과 같습니다:
가) 고아나 버려진 아동을 입양하는 신청서(양식 3);
나) 입양 아동의 출생 증명서 사본;
다) 입양 아동의 경력 요약서;
라) 개인의 경우, 경력 요약서와 주민등록증 사본;
마) 가정의 경우, 혼인 증명서 사본과 배우자의 주민등록증 사본;
바) 제1항 각 호에서 규정된 문서;
3. 제4조 제8항에 규정된 대상자를 위한 사회보조금 지급 신청 서류는 다음과 같습니다:
가) 가족이 제출하는 사회보조금 지급 신청서;
나) 대상자의 월간 사회보조금 지급 결정서 사본;
4. 사회복지시설에서 양육되는 대상자의 서류
사회복지시설에서 양육되는 대상자의 서류는 2008년 5월 30일에 제정된 정부령 제68/2008/NĐ-CP에 따른 사회복지시설 설립, 조직, 운영 및 해산 조건, 절차, 권한에 관한 규정 제22조에 따라 이루어집니다.
5. 장례비 지원 신청 서류는 다음과 같습니다:
가) 사회보조금을 받고 있는 사회복지 대상자가 사망한 경우, 장례를 담당하는 가족, 개인, 기관, 단체가 제출하는 신청서 또는 문서(양식 2);
나) 사망 증명서 사본.
조 4. 정기 사회보조금 지급 및 사회복지시설 입소 절차
1. 월간 사회보조금 지급 또는 사회복지시설 입소를 받으려면, 대상자 또는 그 가족, 보호자는 통지 제3조에 따라 필요한 서류를 완성하여 읍면동 인민위원회에 제출해야 합니다.
2. 읍면동 사회보조금 심사위원회는 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 회의를 열어 대상자의 서류를 검토하고, 대상자가 자격을 갖추고 있다면 읍면동 인민위원회 사무소에 공고(공고 기간은 7일)하며, 대중 매체를 통해 공표합니다. 공고 기간이 종료된 후, 이의제기가 없으면 읍면동 심사위원회는 서류를 완성하여 읍면동 인민위원회 의장에게 보고서를 제출하여 사회보장국장에게 전달하여 처리하도록 합니다.
시민의 이의제기가 있을 경우, 읍면동 심사위원회는 10일 이내에 확인, 검토, 결론을 내리고 이를 공개합니다.
3. 읍면동이 제출한 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 사회보장국은 각각의 대상자에 대한 결정을 내리도록 읍면동 인민위원회 의장을 요청합니다(양식 5 및 양식 7).
4. 사회복지시설 입소, 사회복지시설 입소 권한 및 사회복지시설 퇴소 절차는 2008년 5월 30일에 제정된 정부령 제68/2008/NĐ-CP에 따른 사회복지시설 설립, 조직, 운영 및 해산 조건, 절차, 권한에 관한 규정 제23조 및 제24조에 따라 이루어집니다.
조 5. 보조금 금액 조정 및 보조금 수혜 중단 절차
1. 수혜 대상자의 정책 수혜 조건이 변경된 경우, 읍면동 심사위원회는 이를 검토하고 결론을 내리며, 그 결과를 바탕으로 읍면동 주민위원회 의장은 사회보장과에 문서를 발송한다.
2. 읍면동 주민위원회로부터 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 사회보장과는 해당 내용을 검토하여 읍군 주민위원회 의장에게 보조금 금액 조정 또는 보조금 수혜 중단 결정(표준 양식 제6호)을 요청한다.
조 6. 거주지 변경 시 월간 보조금 수혜 절차
1. 월간 사회보조금을 수혜 중인 수혜 대상자가 다른 지역으로 이동하는 경우, 사회보장과는 읍군 주민위원회 의장에게 수혜 중단 결정(표준 양식 제6호)을 요청하고, 새로운 거주지 읍군 주민위원회 의장에게 월간 보조금 수혜를 위한 소개서(표준 양식 제9호)와 수혜 대상자의 수혜 관련 서류를 함께 제공한다.
2. 수혜 대상자의 이전 거주지에서 발급한 소개서와 수혜 관련 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 새로운 거주지 사회보장과는 수혜 대상자의 수혜 관련 서류를 접수하고, 읍군 주민위원회 의장에게 새로운 거주지의 보조금 수혜 결정(표준 양식 제5호)을 요청한다.
조 7. 장례 보조금 수혜 절차
1. 장례 보조금을 수혜 받기 위해서는 사회보장 수혜 대상자 가족이나 개인, 기관, 단체가 사회보장 수혜 중인 대상자가 사망한 경우 장례를 치르기 위해 필요한 서류(본 조 제3항 제5호 a, b 점)를 읍면동 주민위원회에 제출해야 한다.
2. 거주지 외 지역에서 사망한 사람의 장례를 담당하는 기관이나 단체는 해당 사실을 읍군 주민위원회 의장에게 문서로 통보해야 한다.
3. 본 조 제1항에 따른 서류를 모두 받은 날로부터 7일 이내에 읍면동 주민위원회는 수혜 대상자의 서류를 완성하여 사회보장과에 제출하여 검토 및 처리하게 한다.
4. 읍면동 주민위원회로부터 서류를 받거나 거주지 외 지역에서 사망한 사람의 장례를 담당하는 기관이나 단체로부터 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 사회보장과는 각각의 상황을 검토하여 읍군 주민위원회 의장에게 보조금 수혜 결정(표준 양식 제10호)을 요청한다.
조 8. 긴급 보조금 수혜 절차 및 서류
1. 리장은 긴급 보조금 수혜 대상자를 조 6에 따른 그룹별로 명단을 작성하여 리회의록(있을 경우)을 첨부하여 읍면동 주민위원회에 제출한다.
2. 읍면동 주민위원회 의장은 긴급 보조금 수혜 대상자를 결정하기 위한 회의를 소집하여 읍군 주민위원회에 지원을 요청한다. 읍면동이 긴급 지원 비용을 확보하고 있다면, 읍면동 주민위원회 의장은 즉시 긴급 지원을 결정한다.
3. 읍군 주민위원회로부터 지원을 받은 후, 읍면동은 수혜 대상자에게 지원을 실시하고, 재무부 통합문서 제54/2006/TT-BTC 2006년 6월 19일에 따라 국가예산 직접 지원에 대한 공개 규칙을 준수하도록 한다.
4. 조 6 제1항 g 점에 따른 사회보장 수혜 대상자를 직접 구급 및 치료한 의료기관은 읍군 주민위원회 의장에게 지원 경비를 요청하는 문서를 발송한다.
5. 읍면동 주민위원회 의장, 병원장, 수혜 대상자의 장례를 담당하는 기관이나 단체는 읍군 주민위원회 의장에게 장례 경비를 요청하는 문서를 발송한다.
6. 읍군 주민위원회가 지원 경비를 충분히 확보하지 못한 경우, 읍군 주민위원회 의장은 사회보장과에 문서를 발송하여 지방사회보장청에 지원을 요청한다.
장 III
비용
조 9. 예산
1. 사회보장 정책을 시행하기 위한 경비는 다음과 같이 조정된 조 15에 따른 법률 제67/2007/NĐ-CP, 법률 제13/2010/NĐ-CP 제1조 제9항 및 본 통합문서에 따라 지정된다.
a) 월간 사회보조금을 수혜 받는 사회보장 수혜 대상자와 공동체 내 사회보장 시설에 거주하는 사회보장 수혜 대상자의 월간 보조금은 지방 예산 분할에 따라 사회보장 예산에 포함된다.
b) 월간 보조금을 수혜 받는 사회보장 수혜 대상자들이 거주하는 사회보장 시설에 대한 월간 보조금:
- 공립 사회보장 시설은 해당 지방 예산에 포함되어야 한다.
- 민간 사회보장 시설은 군 예산에 포함되어야 한다.
c) 사회보장 정책 홍보, 통계조사, 정보기술 활용, 수혜 대상 관리, 보조금 지급 활동 등에 대한 경비는 각 지방 예산에 따라 국고법 및 관련 시행령에 따라 보장된다.
2. 사회보장 수혜 대상자들을 위한 지원 정책을 시행하기 위한 경비는 국고법, 회계법 및 관련 시행령 및 본 통합문서에 따라 계획, 배분, 사용, 관리 및 결산된다.
2010년에는 예산을 자체적으로 조정하지 못하는 지방에 대해서는 해당 지방의 노동청-상병 및 사회부가 주관하여 재정부와 협력하여 2010년에 제13/2010/NĐ-CP 호를 시행함으로써 발생한 추가 경비 예산을 편성하고, 이를 지방인민위원회 주석에게 보고 승인받아 중앙노동청-상병 및 사회부와 중앙재정부로 보내 통합하여 총리에게 보고하여 예산을 보충하도록 한다.
조 10. 관리 업무에 대한 경비 내용과 금액
1. 읍면동 인민위원회:
가) 관리 대상 활동에 대한 경비:
- 사무용품 구입 비용, 표식 인쇄 비용, 관리 업무를 위한 서적 및 자료 구매 비용. 실제 경비를 기준으로 승인된 예산에 따라 실비로 처리한다.
- 읍면동 심사위원회 회의 비용. 읍면동 심사위원회 구성원의 보수는 최대 20,000동/인/회차로 한다.
- 월간 사회보조금 지급 업무를 수행하는 개인에게 지급되는 수당(군에서 권한을 위임한 경우)은 본 조 제2항 제a호의 규정에 따른다.
나) 사회보조 대상자 지원 정책을 주민들에게 홍보하는 비용. 현행 규정에 따른다.
2. 노동-상병 및 사회부 사무실:
가) 관리 대상 활동에 대한 경비:
- 사무용품 구입 비용, 보조금 수령 신청서 및 수령 명부 인쇄 비용, 수령 대상자 명부 작성 비용, 관리 업무를 위한 서적 및 자료 구매 비용. 실제 경비를 기준으로 승인된 예산에 따라 실비로 처리한다.
- 보조금 수령 신청서 및 사회보조 지원 신청서 심사 비용. 심사 비용은 10,000동/건이다.
- 월간 사회보조금 지급 업무를 수행하는 개인에게 지급되는 수당 또는 서비스 제공업체를 통해 사회보조금 수령자를 지원하기 위한 비용(서비스 제공업체를 통해 사회보조금을 지급하는 시범 사업을 수행하는 지역에 한함):
+ 지급 업무를 수행하는 개인의 수와 수당 금액은 각 지방의 사회보조금 수령 대상자의 수와 지리적 조건을 고려하여 지방 노동-상병 및 사회부 소장이 지방인민위원회 주석에게 제출하여 결정되며, 최대 수당 금액은 350,000동/인/월이고, 지급 업무를 수행하는 최대 인원은 2명/읍면동이다.
+ 서비스 제공업체를 통한 사회보조금 지급 비용은 지방인민위원회 주석이 각 지방의 사회보조금 지급 시범 사업 계획에 따라 결정한다.
- 사회보조 대상자 수를 조사하고 통계를 작성하는 비용. 조사 및 통계 작성 비용은 국가예산의 사회사업 자금으로 진행되는 조사에 대한 경비 관리 지침에 따른다.
- 사회보조금 지급 및 사회보조 대상자 관리를 위한 재산, 장비, 운송 수단 구매 및 수리 비용. 필요성과 승인된 예산을 기준으로 한다.
- 연료비 및 통신비. 합법적인 영수증을 기준으로 한다.
- 사회보조금 지급 및 사회보조 대상자 관리를 위한 기타 임대 비용. 계약서, 수령증 또는 서비스 제공업체의 영수증을 기준으로 한다.
나) 사회보조 대상자 지원 정책을 담당 공무원에게 홍보하는 비용. 현행 법률 홍보 규정에 따른다.
다) 사회보조 대상자 지원 정책을 수행하는 업무와 관련된 기타 비용.
3. 지방 노동-상병 및 사회부:
가) 관리 대상 활동에 대한 경비:
- 사무용품 구입 비용, 보조금 수령 신청서 및 수령 명부 인쇄 비용, 수령 대상자 명부 작성 비용, 관리 업무를 위한 서적 및 자료 구매 비용. 실제 경비를 기준으로 승인된 예산에 따라 실비로 처리한다.
- 사회보조 대상자 수를 조사하고 통계를 작성하는 비용. 조사 및 통계 작성 비용은 국가예산의 사회사업 자금으로 진행되는 조사에 대한 경비 관리 지침에 따른다.
- 사회보조 대상자 관리를 위한 재산, 장비, 운송 수단 구매 및 수리 비용. 필요성과 승인된 예산을 기준으로 한다.
- 사회보조 대상자 관리, 사회보조금 지급 관리, 사회보조 대상자 관리 등에 대한 정보기술 활용 지원 비용. 현행 정보기술 활용 경비 관리 및 사용 규정에 따른다.
- 연료비 및 통신비. 합법적인 영수증을 기준으로 한다.
- 사회보조금 지급 및 사회보조 대상자 관리를 위한 기타 임대 비용. 계약서, 수령증 또는 서비스 제공업체의 영수증을 기준으로 한다.
나) 대중 매체를 통한 홍보 비용은 승인된 예산에 따라 계약 형태로 처리된다.
다) 직무 교육, 업무 능력 향상, 중간 평가, 종합 평가 비용. 현행 공무원 및 공기업 직원 교육, 직무 능력 향상, 회의 및 직무 교육 비용 규정에 따른다.
라) 사회보조 대상자 지원 정책을 수행하는 업무와 관련된 기타 비용.
4. 중앙 관리 업무 비용(직무 교육, 정책 홍보, 조사 통계, 정보기술 활용, 대상자 관리, 감독 등)은 중앙노동-상병 및 사회부의 연간 일반 경비 예산에 포함되어 분배, 사용 및 결산된다.
조 제11조. 사회보조금 지급 시범 실시를 통한 지역 서비스 제공 기관을 통해 사회보조금 지급
1. 노동 및 사회복리부는 재정부와 협력하여 지역 실정에 따라 서비스 제공 기관을 선정하고 시범 지점을 결정하여 해당 시·도 인민위원회 주석에게 보고서를 제출하여 승인을 받는다.
2. 시·군 인민위원회 주석의 시범 실시 승인 결정에 따라 사회복리과는 서비스 제공 기관과 계약을 체결하여 시범 실시한다.
3. 지급 절차:
가) 매월, 시·군 인민위원회 주석의 승인 결정에 따른 수혜 대상 명단을 바탕으로 사회복리과는 예산안을 작성하여 재정과와 국고국에 제출하며, 지급 계약을 체결한 서비스 제공 기관에 대한 금액 이체를 요청한다(수혜 대상 명단을 첨부함).
나) 매월 서비스 제공 기관은 지급을 진행하고, 수혜 대상 명단을 사회복리과와 읍면동 인민위원회에 제출하여 추적 및 검사를 받는다.
장 IV
조직 및 실행
조 제13조. 읍면동 인민위원회의 책임
1. 읍면동 인민위원회는 사회보조금 심사 위원회를 설치하며, 위원회 구성은 다음과 같다:
가) 읍면동 인민위원회 주석 또는 부주석이 위원회 주석을 맡는다.
나) 읍면동 공무원 중 노동 및 사회복리 업무 담당자
다) 읍면동 보건소장
라) 민족단결협의회, 여성연합회, 공산청년단, 노인회 등 읍면동 단체의 대표 또는 부대표
2. 지역 내 보조 대상자를 관리하며(정기적인 지원 대상자와 비상 지원 대상자 포함), 변동 상황을 파악하여 적절히 명단을 갱신하거나 제외한다.
3. 매월 정기적으로 사회보조금을 적시에, 정확하게 대상에게 지급하고, 관련 규정에 따라 결산한다.
4. 매월 정기적인 지원 대상자 명단을 갱신하여(변동이 있을 경우 새로운 대상자를 추가하거나 자격을 잃은 대상자를 제외하여) 사회복리과에 제출하여 시·군 인민위원회 주석에게 보조금 지급/중지/해지 결정을 요청한다.
5. 매년 6월 15일과 12월 15일까지 사회복리과와 시·군 인민위원회에 사회보조 대상자의 수, 정기적인 보조금 지급 상황, 비상 지원 상황을 보고한다(표 1, 양식 11 참조).
6. 사회복지시설의 운영을 관리하고 지역 내 보조시설과 협력 활동을 수행한다.
7. 비상 지원 정책에 있어서는 즉각적인 구조 활동을 수행하고, 피해 복구를 지원하여 생산과 생활 안정을 유지한다.
조 14. 노동-상병 및 사회부과의 책임
1. 지방 내 사회보조 대상 관리에는 정기적 또는 비상적 보조를 받는 대상, 지방 수준에서 위탁받은 고아나 버려진 아동을 양육하는 가족이나 개인의 파일 관리가 포함된다.
2. 지방 사회의 사회보조 대상 확인 및 관리를 지도하고 감독하며, 지방 내 사회보조 정책을 실시한다.
3. 지방이 제출한 사회보조 지원 신청 파일을 접수하고 검토하며, 이를 주민위원회 인민위원회 현급 위원장에게 보고하여 결정하도록 한다.
4. 월별 사회보조 지출 예산을 표 2(부속)와 비상 사회보조(표 11) 모델에 따라 작성하고, 사회보조 정책 홍보, 통계조사, 정보기술 활용, 사회보조 대상 관리, 사회보조 지급 활동 예산을 재정과 총괄 부서에 제출하며, 주민위원회 인민위원회 현급 위원장에게 정기적 및 비상적 사회보조 지급 예산의 결산을 요청한다.
5. 지방 단위에서 사회보조 지급을 지역 서비스 제공 기관을 통해 시행하는 경우, 매월 사회보조 지급 명단을 해당 서비스 제공 기관에 전송하고, 국가재정국 현급에 예산을 요청하여 서비스 제공 기관에 지급하도록 하며, 서비스 제공 기관의 사회보조 지급 업무 수행을 지도하고 감독한다.
6. 사회보조 대상에 대한 사회보조 정책의 실행 상황 및 결과를 정기적으로 또는 비상적으로 보고하며, 이는 매년 6월 30일과 12월 31일까지 이루어지며, 표 2와 표 11을 참조한다.
7. 현급이 설립한 사회보조 기관을 관리한다.
조 15. 노동-상병 및 사회부의 책임
1. 지방의 구체적인 조건에 따라 사회보조 대상에 대한 보조금 및 지원 수준을 설정하고, 주민위원회 인민위원회 현급 위원장에게 보고하여 결정하도록 한다.
2. 지방 내 사회보조 대상 관리.
3. 현급이 사회보조 대상에 대한 사회보조 정책을 조직하고 실시하도록 지도하고 감독하며, 주민위원회 인민위원회 현급 위원장에게 사회보조 지급을 지역 서비스 제공 기관을 통해 시행하는 시범 사업 계획을 제출하도록 한다.
4. 현급과 지방 내 단위에 대한 사회보장 예산을 예측하고 분배하며, 이는 표 3(부속)에 따른다. 긴급 지원이 필요한 경우, 노동-상병 및 사회부는 재정부와 농업 및 농촌 발전부와 협력하여 긴급 지원 예산을 주민위원회 인민위원회 현급 위원장에게 제출하고, 이는 중앙 정부 예산으로부터 지원을 받도록 국무총리에게 보고한다.
5. 매년 1월 15일과 7월 15일까지 정기적으로 사회보조 대상에 대한 사회보조 정책의 실행 상황을 보고하며, 비상 상황에서는 즉시 보고한다.
6. 현급이 설립한 사회보조 기관을 관리한다.
7. 지방 및 현급에서 사회보조 대상 관리를 위한 정보기술 활용을 추진하며, 데이터베이스를 구축하고, XML 형식으로 정형화된 대상 정보를 정기적으로 또는 비상적으로 노동-상병 및 사회부(부의 전자 정보 포털)에 제출한다.
장 V
시행규정
조 16. 효력 발생
1. 본 통합규칙은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.
2. 본 통합규칙은 2007년 7월 13일 발행된 통합규칙 제09/2007/TT-BLĐTHXH, 2007년 4월 13일 발행된 정부의 사회보조 대상에 대한 사회보조 정책에 관한 정부결정 제67/2007/NĐ-CP에 대한 일부 조항 해석을 위한 통합규칙, 그리고 2008년 11월 10일 발행된 사회보조 대상에 대한 사회보조 정책에 관한 정부결정 제67/2007/NĐ-CP에 대한 일부 조항 수정 및 보완을 위한 통합규칙 제26/2008/TT-BLĐTBXH를 대체한다.
이 규칙의 시행 중 발생하는 문제에 대해서는 관련 부처, 지방은 즉시 노동-상병 및 사회부와 재정부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.
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