시정령 제24/2011/NĐ-CP는 제108/2009/NĐ-CP 시정령의 일부 조항을 개정하며, 건설-운영-이전 계약, 건설-이전-운영 계약, 건설-이전 계약 형태의 투자를 규정하고, 타당성 조사 보고서 작성 및 프로젝트 승인, 그리고 정부 승인 권한과 정부 보증에 대해 구체적으로 규정한다.
적용 범위
각 부처, 중앙행정기관, 지방인민위원회, 관련 국가기관, 건설-운영-이전 계약, 건설-이전-운영 계약, 건설-이전 계약 형태의 투자를 하는 기업들.
핵심 사항
- 각 부처와 지방인민위원회는 관련 부처의 의견을 수렴하여 공공시설 건설 프로젝트에 대한 투자에 관한 제4조의 규정에 따라 총리에게 보고하여 결정을 받도록 한다.
- 타당성 조사 보고서 작성 및 검토 비용은 국가예산과 다른 수입원(있을 경우)에서 배정된다 (제8조).
- BOT 및 BTO 프로젝트의 타당성 조사 보고서는 이 프로젝트가 다른 투자 방식보다 필요한 이유와 이점 분석을 포함해야 한다 (제12조).
- 타당성 조사 보고서 승인 권한은 국가 중요 프로젝트에 대해서는 총리에게 있으며, 그 외 A, B, C 그룹 프로젝트에 대해서는 각 부처 장관 또는 지방인민위원회 주석에게 있다 (제12조).
- 타당성 조사 보고서 승인 전에 각 부처와 지방인민위원회는 정부 보증 또는 중앙 예산 사용을 위한 프로젝트 지원에 대한 총리의 승인을 받아야 한다 (제12조).
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향으로는 중요한 인프라 프로젝트에 투자를 유도하여 인프라의 품질과 효율성을 높이는 것이 있다.
- 부정적인 영향으로는 정부 예산에 부담을 줄 수 있는 다른 수입원을 사용하여 타당성 조사 보고서 작성 및 검토 비용을 지원하는 경우가 있다 (제8조).
❓ 자주 묻는 질문
정부가 장려하는 투자 프로젝트는 어떤 형태인가?
정부는 새로운 인프라 건설 및 운영 관리 프로젝트나 기존 인프라 개선, 확장, 현대화 및 운영 관리 프로젝트를 장려하며, 도로, 철도, 항만, 공항, 수자원 공급 시스템, 하수 처리 시스템, 폐기물 처리 시스템, 발전소 및 전력망, 의료, 교육, 직업 훈련, 문화, 체육 시설 및 정부 기관 사무실 등 분야에서 이루어진다 (제4조).
타당성 조사 보고서 작성 및 검토 비용은 어디에서 배정되는가?
프로젝트의 타당성 조사 보고서 작성 및 검토 비용은 국가예산과 다른 수입원(있을 경우)에서 배정되며, 프로젝트 준비에 관련된 비용도 포함된다 (제8조).
타당성 조사 보고서 승인 권한은 누구에게 있는가?
타당성 조사 보고서 승인 권한은 국가 중요 프로젝트에 대해서는 총리에게 있으며, 그 외 A, B, C 그룹 프로젝트에 대해서는 각 부처 장관 또는 지방인민위원회 주석에게 있다 (제12조).
타당성 조사 보고서 승인 전에 총리에게 보고하여 결정을 받는 것은 무엇인가?
타당성 조사 보고서 승인 전에 각 부처와 지방인민위원회는 프로젝트에 대한 정부 보증 또는 중앙 예산 사용을 통한 프로젝트 지원에 대한 총리의 승인을 받아야 한다 (제12조).
건설-운영-이전 계약, 건설-이전-운영 계약, 건설-이전 계약 형태의 투자 프로젝트의 타당성 조사 보고서에는 어떤 내용이 포함되어야 하는가?
BOT 및 BTO 프로젝트의 타당성 조사 보고서는 이 프로젝트가 다른 투자 방식보다 필요한 이유와 이점 분석을 포함해야 한다 (제12조).
전문
처분령
일부 조항을 개정하는 것에 관한 명령 제 108/2009/NĐ-CP일 2009년 11월 27일
||| 건설-운영-이전 계약, 건설-이전-운영 계약, 건설-이전 계약 형태의 투자에 관한
명령
______________________________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2005년 11월 29일 투자법을 근거로 함
건설법 2003년 11월 26일 법률을 근거로
기업법(2005년 11월 29일)
기본 및 중점 투자 건설 관련 법률 일부 개정 법률(2009년 6월 19일 법률 제정)에 의거
계획 및 투자부 장관의 건의를 검토함
명 정
1 ||| 다음과 같이 제 108/2009/NĐ-CP 명령의 일부 조항을 개정함.
1. 조 4를 다음과 같이 수정하고 보완함
조 4. 투자 분야
1 ||| 정부는 새로운 시설 또는 기존 시설의 개선, 확장 및 현대화를 포함한 다음 분야에서 프로젝트를 수행하고 운영 관리하는 것을 장려합니다:
가) 도로, 도로 다리, 도로터널, 차량 터미널;
나) 철도, 철도 다리, 철도터널;
다) 공항, 항만, 내륙항;
라) 깨끗한 물 공급 시스템; 하수 배출 시스템; 폐수 및 폐기물 수집 및 처리 시스템;
마) 발전소, 전력 송전선;
바) 의료, 교육, 직업훈련, 문화, 체육 시설 및 정부 기관 사무실;
사) 총리가 결정한 다른 구조적 인프라 시설.
2 ||| 조 1항 g호에서 언급된 시설에 대해서는 각 부처와 지방자치단체는 관련 부처와 지역의 의견을 문서로 받은 후 총리에게 각각의 특정 상황을 검토하고 결정하도록 제출해야 합니다.
2. 제8조 제2항을 다음과 같이 수정한다.
2 ||| 프로젝트 타당성 보고서 작성 및 검토 비용은 국가 예산과 기타 수입원(있을 경우)으로부터 배정됩니다.
3. 제11조 제2항을 다음과 같이 개정한다.
2 ||| 프로젝트 제안은 건설법에 따른 프리타당성 보고서에 규정된 내용과 조 12 제 2항 a호, b호, c호, d호, 마호 및 제 3항 a호, b호에 규정된 내용을 포함해야 합니다.
4. 제12조를 다음과 같이 개정한다.
조 12. 타당성 보고서 작성 및 승인
1 ||| 정부 기관은 프로젝트 입찰을 위한 기초 자료와 투자자의 프로젝트 계약 협상에 필요한 타당성 보고서를 작성하도록 조직해야 합니다.
2 ||| 건설법에 따라 작성되는 내용 외에도 BOT 프로젝트 및 BTO 프로젝트의 타당성 보고서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:
가) 프로젝트를 BOT 계약 또는 BTO 계약 형태로 수행하는 것이 다른 투자 형태보다 필요하고 이점이 있는지를 분석;
나) 프로젝트 시설에서 예상 수익을 창출할 수 있는 제품 및 서비스와 그 가격;
다) 프로젝트 시설의 건설, 운영 및 관리 방식;
라) 프로젝트 시설의 이전 및 수령 조건을 제6장의 규정에 따라 적합하게 제시;
마) 정부 지원, 투자 유인책, 정부 보증(있을 경우)을 제7장의 규정에 따라 제안.
3 ||| BT 프로젝트의 타당성 보고서에는 다음 내용이 추가로 포함되어야 합니다:
가) 제2항 a호, d호, 마호에 규정된 내용 중 적합한 내용;
나) 현금 지불 조건 또는 다른 프로젝트 수행 조건.
4 ||| 타당성 보고서 승인 권한:
가) 총리는 국회의 결의에 따라 국가 프로젝트의 타당성 보고서를 승인합니다;
나) 각 부총리, 부처장관, 지방자치단체장은 A, B, C 그룹 프로젝트의 타당성 보고서를 승인합니다.
5 ||| 제4항 4호 b호에서 규정된 타당성 보고서 승인 전에 각 부처, 지방자치단체는 프로젝트에 대한 정부 보증 또는 중앙 예산 사용을 통해 프로젝트를 지원하기 위한 총리의 검토 및 결정을 위해 제출해야 합니다.
조 2. 효력 발생
본 명령은 2011년 5월 20일부터 효력을 발생합니다.
조 제3조. 조직 실행
각 부총리, 부처장관, 정부 소속 기관의 책임자, 지방자치단체장은 각자의 직무 범위 내에서 본 명령을 지시하고 집행할 책임이 있습니다./.
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관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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