행정기관의 언론 발언 및 정보 제공에 관한 세부 규정을 제정함

 

처분령

정부 소관 행정 기관의 언론 발언 및 정보 제공에 관한 세부 규정

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호를 근거로 함

신문법 제126/2025/QH15에 근거하여;

정부는 체육대표팀 선수들이 집중 훈련 및 대회에 참가하는 데 대한 제도와 정책을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.

정부는 행정 기관의 언론 발언 및 정보 제공에 관한 세부 사항을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 신문법 제31조 제5항에서 정한 언론 발언자, 발언 제도 및 행정 기관의 언론 정보 제공에 대한 세부 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 다음에 적용된다:

1. 행정 기관은 다음을 포함한다:

a) 정부, 부, 부에 준하는 기관; 중앙 직속 지방인 성, 시 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라고 함);

b) 부, 부에 준하는 기관에 속한 국 및 그에 준하는 기관(이하 "국"이라 함), 부, 부에 준하는 기관에 속한 지방 조직(직선 조직으로 지방에 설치된 기관)(이하 "지방 조직"이라 함);

c) 성 인민위원회 소속의 부과 감사기관; 국에 설치된 지방 조직 및 지역 조직(이하 "지구"라 함);

d) 읍, 면, 특별행정구역 인민위원회(이하 "읍면 인민위원회"라 함).

2. 언론 기관, 기자, 취재원 및 베트남 내 활동하는 언론 관련 단체 및 개인.

조 3. 발언자

1. 발언자는 행정 기관을 대표하여 공식 입장을 발표하기 위해 언론에 정보를 제공하는 사람으로, 이는 제5조에서 정한 방식을 통해 이루어진다.

2. 발언자는 다음과 같다:

a) 행정 기관의 책임자;

b) 행정 기관의 책임자가 지정한 정기 발언자;

c) 행정 기관의 책임자가 위임한 특정 문제에 대해 발언자로서 임무를 수행하는 사람(이하 "위임 발언자"라 함).

3. 제2조 제2항 제2호에서 정한 발언자의 이름, 직위, 전화번호 및 공무용 이메일 주소는 해당 기관의 전자 정보 게시판 또는 웹사이트에 결정 후 24시간 이내에 게시되어야 한다.

부와 부에 준하는 기관은 부, 부에 준하는 기관에 속한 국 및 지방 조직, 직선 조직으로 지방에 설치된 기관 및 지구의 발언자 명단을 공개하고 변경 시 즉시 업데이트해야 한다.

성 인민위원회는 성 인민위원회, 성 인민위원회 소속의 부와 감사기관, 읍면 인민위원회의 발언자 명단을 공개하고 변경 시 즉시 업데이트해야 한다.

4. 제2조 제2항 제2호에서 정한 발언자가 발언 및 정보 제공을 수행할 수 없는 경우, 행정 기관의 책임자는 해당 기관의 책임자가 발언을 수행하도록 위임해야 한다.

5. 제2조 제2항 제3호에서 정한 발언 위임은 각각의 사건에 적용되며 문서로 이루어져야 하며 일정 기간 동안 유효하다.

6. 제2조 제2항 제2호 및 제3호에서 정한 발언자는 다른 사람에게 위임하지 못한다.

7. 행정 기관의 직원이 아닌 발언자가 제공한 정보는 행정 기관의 공식 입장이 아니다.

행정 기관의 직원이 아닌 발언자가 제공한 정보는 법에 따라 책임을 진다.

조 4. 발 ngôn자의 권리와 의무

1. 행정기관의 장은 직접 발 ngôn하거나 또는 발 ngôn 업무를 위임하여 발 ngôn 및 언론에 정보를 제공하는 업무를 수행하도록 할 수 있다. 이는 본 시행령 제3조 제2항 각 호의 규정에 따른다.

2. 발 ngôn자는 관련 부서 및 개인에게 정보를 제공하거나 발 ngôn을 위해 정보를 수집하고 정기적으로 또는 긴급하게 언론에 정보를 제공하는 업무를 수행할 수 있으며, 법령에 따라 언론이 전달하거나 신문, 방송에서 게재된 조직이나 시민의 반영, 건의, 비판, 고발, 고소에 대한 답변을 제공할 수 있다. 이는 본 시행령 제6조 및 제7조의 규정에 따른다.

관련 부서 및 개인은 발 ngôn자의 요구에 따라 충분하고 적시적이고 정확한 정보를 제공해야 한다.

3. 발 ngôn자는 언론에 발 ngôn하거나 정보를 제공하지 않을 수 있으며, 이는 언론법 제31조 제2항의 규정에 따른다. 거부 사유는 언론기관에 명확히 알려야 한다.

4. 발 ngôn자는 본 시행령 제6조 및 제7조의 규정에 따라 언론에 발 ngôn하거나 정보를 제공하며, 이를 통해 발생하는 법적 책임과 행정기관의 장에게 책임을 지게 된다. 이는 발 ngôn 업무를 위임받거나 위임받아 수행하는 자에 해당한다.

장 II

언론에 대한 발언 및 정보 제공

조 5. 발 ngôn 및 언론에 정보 제공의 방법

1. 기자회견 개최(현장 또는 온라인)

2. 발 ngôn 내용 및 정보 제공을 공식 웹사이트, 인터넷 홈페이지, 소셜 미디어 플랫폼 또는 정부 기관의 공식 플랫폼에 게시한다. 정부 기관의 공식 소셜 미디어 플랫폼은 정부의 공식 웹사이트 또는 인터넷 홈페이지에 공개되어야 한다.

3. 직접 발 ngôn하거나 언론사의 인터뷰에 답변한다.

4. 언론사에 보도자료를 보내거나 서면으로 답변하거나 이메일로 답변한다.

5. 중앙에서는 중앙선전부와 민원부, 문화체육관광부, 그리고 베트남기자협회가 주최하는 기자간담회에서 정보를 제공하며, 지방에서는 지방선전부와 민원부, 지방인문사회과학위원회, 그리고 지방기자협회가 주최하는 기자간담회에서 정보를 제공한다. 요청이 있을 경우에만 참여한다.

조 6. 정기적인 정보 제공

1. 총리실장은 정부총리, 각 부처장관, 지방인민위원회 위원장과 협력하여 정부와 총리의 활동 및 지휘업무에 관한 정보를 정기적으로(매월 1회) 제공한다. 이는 기자회견, 보도자료 배포, 언론사 인터뷰, 정부 웹사이트 게시 등을 통해 이루어진다.

정부정보통신국은 현행 규정을 업데이트하여 전국의 언론기관에 정확한 공식 정보를 제공한다.

2. 각 부처, 지방인민위원회는 관할 영역 내의 활동 상황, 업무 수행 결과, 사회적 관심사에 대한 정보를 언론에 제공한다. 다음과 같이 이루어진다.

가) 매월 언론에 정보를 제공하고 정부의 인터넷 홈페이지 또는 정부 기관의 인터넷 홈페이지에 정보를 업데이트한다. 정부의 인터넷 홈페이지 또는 정부 기관의 인터넷 홈페이지, 공식 소셜 미디어 플랫폼 또는 정부 기관의 공식 플랫폼에 게시한다.

나) 매 분기별로 최소 1회 이상 기자회견을 개최하여 정보를 제공한다.

다) 본 시행령 제5조의 규정에 따라 문서나 다른 방법으로 정보를 제공한다.

라) 필요하다면 중앙선전부와 민원부, 문화체육관광부, 그리고 베트남기자협회가 주최하는 주간 기자간담회에서 직접 정보를 제공한다.

마) 정확하고 적시적으로 정부 웹사이트에 정보를 제공한다. 현행 규정에 따라 이루어진다.

3. 본 시행령 제2조 제1항 각 호에 따른 정부 기관은 관할 영역 내의 활동 상황, 업무 수행 결과, 사회적 관심사에 대한 정보를 언론에 제공한다. 다음과 같이 이루어진다.

가) 정부의 인터넷 홈페이지 또는 정부 기관의 인터넷 홈페이지, 공식 소셜 미디어 플랫폼 또는 정부 기관의 공식 플랫폼에 정보를 제공하고 업데이트한다. 정부의 인터넷 홈페이지 또는 정부 기관의 인터넷 홈페이지에 게시한다.

나) 부처 또는 지방인민위원회의 기자회견에 참석하여 정보를 제공한다. 요청이 있을 경우에만 참석한다.

다) 본 시행령 제5조의 규정에 따라 문서나 다른 방법으로 정보를 제공한다.

라) 지방인민위원회 소속의 지방사무소 및 감사기관, 부처 또는 지방인민위원회 소속의 지방기관, 지방사무소 및 지방인민회의는 필요하다면 지방선전부와 민원부, 지방문화체육관광청 또는 지방문화체육청, 그리고 지방기자협회가 주최하는 기자간담회에서 직접 정보를 제공한다.

마) 현행 규정에 따라 부처 또는 지방인민위원회, 지방사무소, 지방인민회의의 웹사이트 또는 정부 웹사이트에 정보를 제공한다. 필요하다면 정부 웹사이트에도 제공한다.

조 7. 긴급한 경우의 발언

1. 국가방위, 국가안보, 사회질서, 사회안전, 공동체 건강과 관련된 국가적 사고가 발생하였을 때, 비상사태 선포, 군사령부 설정, 통행금지 및 전문 법률에서 정한 다른 경우를 제외하고는 총리 또는 정부 대변인이 사고 발생 직후부터 사고 처리 과정 중에 보도기관에 정보를 제공하며 발언한다.

2. 두 개 이상의 부처, 지방자치단체와 관련된 사고가 발생하였을 때, 정부가 주관적으로 처리하도록 지정받은 부처 대변인 또는 지방자치단체 대변인이 관련 기관들과 협의하여 사고 처리 과정 중에 보도기관에 정보를 제공하며 발언한다.

3. 행정기관 관할 범위 내에서 사회에 큰 영향을 미치는 사건이나 문제를 제외하고는 본 조 제1항과 제2항에서 규정한 사항을 제외하고 행정기관이 사건을 접수하고 처리한 시점으로부터 최대 24시간 이내에 대변인이 보도기관에 초기 정보를 제공하며 발언하여 여론을 경고하고 방향을 제시하며 잘못된 정보의 확산을 막아야 한다.

4. 행정기관 관할 범위 내에서 사회에 영향을 미칠 수 있는 사건이나 문제에 대해 여론이 분열되었을 때, 본 조 제1항과 제2항에서 규정한 사항을 제외하고 행정기관이 사건을 확인하고 처리한 시점으로부터 최대 24시간 이내에 대변인이 보도기관에 초기 정보를 제공하며 발언하여 여론을 경고하고 방향을 제시하며 잘못된 정보의 확산을 막아야 한다.

5. 언론기관 또는 언론기관 지휘기관, 국가언론관리기관이 언론기관에서 언급된 행정기관 관할 범위 내의 사건이나 문제에 대한 발언이나 정보 제공을 요청하였을 때.

6. 언론기관이 자신이 관리하는 분야나 지역에 대한 사실과 다른 정보를 게재하였을 때, 대변인은 법에 따라 근거를 명시하고 수정을 요구하며 사과를 요청하는 서면 답변을 제공한다.

조 8. 행정기관 책임자가 언론기관에 대한 발언과 정보 제공 조직화에 대한 책임

1. 행정기관 책임자는 자신의 부서에서 언론기관에 대한 발언과 정보 제공을 포함하여 다른 사람에게 발언과 정보 제공을 위임하거나 지시한 경우에도 그 책임을 진다.

2. 행정기관 책임자는 발언을 위임받은 사람이나 발언을 지시받은 사람이 언론기관에 대한 발언과 정보 제공을 위한 교육과 훈련을 받을 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

3. 행정기관 책임자는 부서 내 발언과 정보 제공에 관한 내부 규칙을 제정하고 실행하며, 발언 준비 과정을 지시하고 감독하여 법에 따른 통일되고 신속한 정보 제공을 보장하며, 정보 제공이 통일되지 않거나 지연되거나 정보 제공을 회피하는 경우 책임을 진다.

조 9. 언론기관, 기자, 취재원의 책임

1. 언론기관, 기자, 취재원은 언론인사자로부터 제공받은 정보를 사실적이고 객관적이며 완전하게 게재하거나 방송하며, 다른 언어로 번역할 때 국제 전문 용어를 정확히 사용하고 원래 정보의 본질을 변경하지 않아야 하며, 동시에 언론인사자의 성명과 행정기관의 명칭을 명시해야 한다.

2. 언론기관이 언론인사자가 제공한 내용을 정확하게 게재하거나 방송하면 그 정보의 내용에 대한 책임을 지지 않는다.

3. 언론기관은 언론인사자의 의견을 게재하거나 방송하고, 법령에 따라 잘못된 내용이나 사실과 다르게 게재된 내용에 대해 시정 및 사과를 해야 한다.

조 10. 보고 제도

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 행정기관의 발언과 언론기관에 제공하는 정보에 관한 업무 보고서를 전자 문서로 (본 시행령에 첨부된 표준 양식에 따라) 문화체육관광부에 제출하여 종합보고하고, 정부에 보고하며, 행정기관의 발언과 언론기관에 제공하는 정보의 이행 결과를 공표하기 위한 작업을 매년 12월 20일까지 수행해야 한다.

2. 보고서의 수치 확인 기간은 보고 기간 전년 12월 15일부터 해당 보고 기간 12월 14일까지이다.

장 III

시행규정

조항 11. 효력 발생

1. 본 조치는 2026년 7월 1일부터 효력을 가짐.

2. 2017년 2월 9일에 정부가 발佈한 2017년 제9호 정부령(정부가 행정기관의 발언과 언론기관에 제공하는 정보에 관한 세부사항을 규정함)은 본 시행령이 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 12. 전환 조항

행정기관이 아직 내부 규정을 발佈하지 않은 경우, 본 시행령이 효력 발생한 날로부터 45일 이내에 행정기관의 발언과 언론기관에 제공하는 정보에 관한 내부 규정을 작성하고 발佈해야 한다.

조 13. 시행 책임

1. 문화체육관광부 장관은 본 시행령의 이행을 조직하고 촉진하며 감독하는 책임을 진다.

2. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석 및 관련 단체와 개인은 본 시행령을 이행하는 책임을 진다.