시행규칙 제 25/2009/TT-BLĐTBXH 노동공급과 수요 정보 수집 및 처리에 관한 지침

통지

근로 공급과 수요 정보 수집 및 처리에 관한 지침

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1994년 6월 23일 제정된 근로자 보호법 제180조 제1항(2002년, 2006년, 2007년 개정)에 의거하여 "근로 공급과 수요 현황을 파악하고 그 변동을 관리하여 국가 정책 결정, 인력 계획, 전국적인 인력 배치와 사용을 위한 기초 자료를 제공한다"는 내용에 따라;
2007년 12월 25일 정부가 제정한 186/2007/NĐ-CP 호 노동 및 장애인 사회사업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 법률을 근거로 함;
정부총리가 2005년 11월 24일에 제정한 국립 통계 지표 시스템에 관한 305/2005/QĐ-TTg 결정에 근거함;
정부총리가 2008년 8월 15일에 제정한 중앙부처와 산업별 통계 보고 체제에 관한 111/2008/QĐ-TTg 결정에 근거함;
노동부는 근로 공급과 수요 정보 수집 및 처리 방법을 다음과 같이 지시합니다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 전국 범위에서 근로 공급과 수요 정보 수집, 기록, 처리, 보고 내용을 규정합니다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 고시는 각급 인민위원회와 지역 노동-상병-사회 행정기관에게 적용됩니다.

조 2. 근로 공급과 수요 정보 수집 및 처리 목적과 요구사항

1. 목적

- 근로 상황, 고용, 실업, 그리고 시간별, 지역별 변화에 대한 기본적이고 정확한 정보를 수집하여 고용 정책과 인력 발전 계획을 근로 공급과 수요 요구에 맞게 수립하는 기초 자료로 활용한다(이하 "근로 공급 정보"라 함).

- 기업, 단체, 개인 근로 사용자의 직업과 교육 수준에 따른 근로 상황 정보를 수집하여 교육 방향과 인력 배치를 적절하게 결정하는 기초 자료로 활용한다(이하 "근로 수요 정보"라 함).

2. 요구사항 ||

a) 근로 공급과 수요 정보 수집 방법

정보는 "근로 공급과 수요 정보 기록부 - 근로 공급"과 "근로 공급과 수요 정보 기록부 - 근로 수요"(이하 "기록부"라 함)에 기록 및 업데이트된다.

b) 수집된 정보의 정확성 보장

- 근로 공급과 수요 정보 기록은 객관적이고 사실에 충실하며 오류 없이 기록되어야 하며, 잘못된 정보 또는 정확성이 보장되지 않는 정보는 기록부에 기재하지 않아야 한다;

- 기록 시 글씨와 숫자는 깨끗하고 명확하며 읽기 쉬워야 한다;

- 잘못 기록된 정보는 두 줄로 된 선을 긋고 그 위에 올바른 정보를 적절한 위치에 기록해야 하며, 이미 기록된 정보는 지우거나 수정할 수 없다;

- 정보가 없는 칸은 X로 표시하여 추가 또는 잘못된 정보 기록을 방지해야 한다;

- 수집된 정보는 모든 연령대의 근로자 수, 근로 가능 연령대의 인구 수, 근로 상황, 고용, 실업 현황, 기업 및 단체 내 교육-훈련 수준별 근로자 수의 증감 등에 대한 통계를 정확하고 신속하게 수행해야 한다.

c) 정보 처리를 위한 정보기술 활용

3. 근로 공급과 수요 정보 수집 책임

- 인구가 등록된 모든 가구의 정보를 수집하는 책임은 해당 관할 구역의 읍면동 인민위원회(이하 "읍면동"이라 함)가 부담한다;

- 읍면동 관할 구역 내 기업의 정보를 기록하는 책임은 해당 관할 구역의 구청, 군청, 시청, 성내 직할시 노동-상병-사회과(이하 "군"이라 함)가 부담한다;

조 3. 정보 수집 대상

1. 근로 공급 정보 수집 대상

전국 각 지방에 등록된 주민등록 주소를 가진 모든 사람으로서 만 10세 이상인 자.

2. 근로 수요 정보 수집 대상

전국 각 지방에서 사업을 운영 중인 모든 기업, 단체 및 개인으로서 경제 성분별로 등록된 자.

조 4. 정보 수집 내용

1. 근로 공급 및 수요 정보 - 공급 부분

- 인구학적 정보: 성명, 가족 관계, 성별, 출생 연월일;

- 교육 수준 및 전문 기술 수준;

- 고용 상태: 직업, 근무 장소, 임금 근로 또는 자영업, 경제 형태;

- 일자리가 없는 사람들의 실업 상태: 처음부터 일한 적이 없는 사람, 일한 적이 있는 사람, 실업 기간;

- 경제 활동이 없는 상태: 학교에 다니는 중, 가사 활동, 질병, 장애 등;

- 가구 내 각 개인의 변동 상황.

2. 근로 공급 및 수요 정보 - 수요 부분

- 기업, 단체, 개인의 형태;

- 주요 생산 및 영업 분야;

- 기업, 단체, 개인 내 전체 근로자 수, 그 중 직접 근로자와 여성 근로자를 구분하여;

- 근로 계약을 체결한 근로자 수;

- 일반 교육 수준;

- 최고 전문 기술 수준;

- 교육 - 훈련 분야;

- 공석 근로 자리.

조 5. 기록부 작성 규정

1. 근로 공급 및 수요 정보 기록부 작성 범위 (이하 "기록부"라 함)

- 근로 공급 정보 기록부 작성: 전국 각 마을에서 기록부를 작성;

- 근로 수요 정보 기록부 작성: 전국 각 읍에서 기록부를 작성;

2. 기록부 양식

a) 근로 공급 및 수요 정보 기록부 양식 - 공급 부분

- 기록부는 가로형 사각형으로, 크기는 20.5cm x 29.5cm;

- 표지: 상단에는 노동부 - 장애인 및 사회 복지부 이름이 기재되며, 그 아래 줄에는 해당 도시, 군, 읍, 면, 리, 번지, 부호가 기재된다. 표지 중앙에는 굵은 글씨로 근로 공급 및 수요 정보 기록부 - 공급 부분이 기재되며, 하단에는 기록부 작성자의 성명, 연락처 및 전화번호가 기재된다.

- 기록부 내부 페이지에는 일반 규정, 리 내 각 가구의 명부 및 각 가구의 기본 정보가 포함되어 있으며, 16개 열로 구성된다:

열 A. 기록 시점

열 B. 순번

열 C. 가구에 등록된 주민등록 주소를 가진 사람의 성명

열 1. 가구주와의 관계

열 2. 성별

열 3. 출생 연월일

열 4. 최고 일반 교육 수준

열 5. 최고 전문 기술 수준

열 6. 현재 수행하는 구체적인 업무

열 7. 근무 기관/단체의 이름 및 주소

열 8. 임금 근로/자영업

열 9. 경제 형태

열 10. 실업 상태 (일한 적 없음/일한 적 있음)

열 11. 실업 기간

열 12. 경제 활동 참여 미참여 원인

열 13. 기타 주석.

b) 근로 공급 및 수요 정보 기록부 양식 - 수요 부분

- 기록부는 가로형 사각형으로, 크기는 20.5cm x 29.5cm;

- 표지: 상단에는 노동부 - 장애인 및 사회 복지부 이름이 기재되며, 그 아래 줄에는 해당 도시, 군, 읍, 면, 부호가 기재된다. 표지 중앙에는 굵은 글씨로 근로 공급 및 수요 정보 기록부 - 수요 부분이 기재되며, 하단에는 기록부 작성자의 성명, 연락처 및 전화번호가 기재된다.

- 기록부 내부 페이지에는 일반 규정, 해당 군 내 각 기업, 단체 및 개인의 명부 및 각 기업, 단체 및 개인의 기본 정보가 포함되어 있으며, 31개 열로 구성된다:

열 1. 기록 시점

열 2. 기업, 단체, 개인의 형태

열 3. 주요 생산 및 영업 분야;

열 4. 기업 내 전체 근로자 수;

열 5. 그 중 직접 근로자 수;

열 6. 여성 근로자 수;

열 7. 근로 계약 체결자 수;

열 8. 중등학교 졸업 미만;

열 9. 중등학교 졸업 이상;

열 10. 교육 미수료;

열 11. 기술자 자격 미획득;

열 12. 단기 직업 자격증;

열 13. 초급 직업 자격증;

열 14. 중급 직업 자격증;

열 15. 고급 직업 자격증;

열 16. 중급 전문 자격증;

열 17. 고급 전문 자격증;

열 18. 대학 이상;

열 19. 예술;

열 20. 사회과학;

열 21. 언론, 정보;

열 22. 경영, 관리;

열 23. 법학;

열 24. 자연과학;

열 25. 기술;

열 26. 의료, 교육;

열 27. 사회 서비스;

열 28. 기타;

열 29. 공석 근로 자리 수;

열 30. 그 중 대체 근로 자리 수;

열 31. 기타 주석.

3. 기록부 작성

a) 근로 공급 정보

- 읍의 인민위원회는 각 리별 초기 정보 수집, 정기적으로 분기별, 반년별, 연간 업데이트 및 기록부 관리를 책임진다;

- 각 기록부는 최대 50가구의 초기 정보를 기록한다;

- 기록부 작성 시점은 분기의 첫 달의 첫 날이다.

b) 근로 수요 정보

- 군의 노동부는 각 기업의 초기 정보 수집, 정기적으로 분기별, 반년별, 연간 업데이트 및 기록부 관리를 책임진다;

- 각 기록부는 최대 50개 기업의 초기 정보를 기록한다;

- 기록부 작성 시점은 분기의 첫 달의 첫 날이다.

조 6. 노동 공급과 수요 정보 처리

1. 노동 공급 정보에 관하여

- 노동 공급 정보 통합 보고서는 다음 규정에 따라 전송된다:

+ 마을 통합표(표식 번호 1)는 다음 연도의 첫 달 15일 이전에 마을로 제출되어야 함;

+ 읍·면 통합표(표식 번호 2)는 다음 연도의 첫 달 20일 이전에 군으로 제출되어야 함;

+ 군 통합표(표식 번호 3)는 다음 연도의 첫 달 25일 이전에 중앙 정부 직속 지방자치단체(이하 "성"이라 함)로 제출되어야 함;

+ 성 통합표(표식 번호 4)는 다음 연도의 첫 달 30일 이전에 중앙노동청 및 성 인민위원회로 제출되어야 함;

- 통합 보고서는 우편 또는 인터넷을 통해 전송될 수 있음.

2. 노동 수요 정보에 관하여

- 노동 수요 정보 통합 보고서는 다음 규정에 따라 전송된다:

+ 군 통합표(표 번호 5)는 다음 연도의 첫 달 25일 이전에 성으로 제출되어야 함;

+ 성 통합표(표 번호 6)는 다음 연도의 첫 달 30일 이전에 중앙노동청 및 성 인민위원회로 제출되어야 함;

- 통합 보고서는 우편 또는 인터넷을 통해 전송될 수 있음.

제7조. 시행 주체

1. 중앙 정부 직속 지방자치단체 인민위원회

- 관련 기관들을 지휘하여 지방 자치 단위 관할 범위 내에서 노동 공급과 수요 정보를 기록하고 이를 수행하기 위한 경비를 보장함;

- 지방에서의 기록 활동을 점검하고 감독함.

2. 고용노동부

- 주관하여 관련 기관들과 협력하여 지방자치단체 인민위원회 의장의 승인을 받아 시행 계획을 작성하고 제출함;

- 2009년 인구 및 주택총조사에서 수집된 정보와 일치하는 초기 정보를 기록함;

- 기록부 작성 방법, 정보 추적, 업데이트, 처리 방법 및 통계 보고서 작성 방법에 대한 지침 제공;

- 지방의 노동력 변동, 고용, 실업 정보를 점검하고 감독하며, 중앙노동청 및 지방자치단체 인민위원회에 정기적으로 보고함;

3. 지방자치단체 인민위원회

- 관련 부서들과 읍면동 인민위원회를 지휘하여 기록부 작성 및 유지 활동을 조직함;

- 관리 지역 내의 기록부 작성 활동을 점검하고 감독하며, 정기적 및 비상 보고서를 상위 기관에 제출함;

(이하 "현지 인민위원회"라 함)

- 초기 정보 및 관리 지역 내 모든 가구의 가족 구성원의 변화 정보를 기록하여 기록부를 작성하고 유지함;

- 정기적 및 비상 보고서를 지방자치단체 기관에 제출함;

5. 고용노동부 고용국

- 노동 공급과 수요 정보 기록부(공급과 수요)를 인쇄하고 배포함;

- 기록부 작성, 정기 보고 지침 제공;

- 고용노동부 지방사무소를 지휘하여 기록부 작성, 정보 처리 및 보고 활동을 수행하도록 조직함;

- 지방의 기록부 작성 활동 및 정보 통합 결과를 점검하고 감독하며, 정기적으로 분기별로 중앙부처에 보고하고 필요 시 비상 보고를 함;

조 8. 시행 경비

- 초기 기록 경비는 지방 예산으로 보장되며, 국가 고용 목표 프로그램 경비로부터 지원받음;

- 정기적인 정보 업데이트 경비는 지방 예산으로 보장됨;

제9조. 시행규정

본 통고는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

시행 과정에서 발생한 문제는 즉시 중앙노동청에 보고하여 검토 및 해결하도록 함./