결정 번호 258/2002/QĐ-BTP에 의한 법률 지원 기금 조직 및 운영 규칙 발부에 관한 결정

결정

대한 베트남 법률 지원 기금 조직 및 운영에 관한 규정을 제정함에 있어

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법무부 장관

정부가 1993년 6월 4일 제정한 제38/CP 호에 근거하여 사법부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 규정;

총리가 1997년 9월 6일 제정한 제734/TTg 호에 의거하여 가난한 사람과 정책 대상자를 위한 법률 지원 조직을 설립함

정부 총리실이 2001년 11월 30일 발송한 제5856/VPCP-PC 호 통지에 근거하여 총리의 의견에 따라 베트남 법률 지원 기금 설립에 관한 사항;

재무부(제3142/BTC-CSTC 호, 2002년 4월 2일)와 정부 인사처(제89/BTCCBCP-TCCB 호, 2002년 3월 22일)의 의견에 근거하여 베트남 법률 지원 기금에 관한 규정 제정에 관한 문서를 발송함;

법률 지원 기금국장과 인사 교육 부처 장관의 제안을 검토함.

결정

조 1. 본 결정에 부속된 베트남 법률 지원 기금 조직 및 운영 규정을 제정한다.

조 2. 본 결정은 2002년 7월 26일부터 효력이 발생한다.

법률 지원 기금국장과 정부 소속 단위의 책임자들은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.

제 정 규 정

베트남 법률 지원 기금의 조직 및 운영

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 (2002년 7월 10일 법무부 장관이 제258/2002/QĐ-BTP 호로 제정한 결정에 부속)

장 1

총칙

조 1. 규정 적용 범위

본 규정은 베트남 법률 지원 기금의 조직 및 운영에 대해 규정한다.

조 2. 기금의 목적

베트남 법률 지원 기금(이하 "기금"이라 함)은 법무부 법률 지원 기금국에 위치한 국가 기금이다.

기금은 이 규정에서 정한 범위 내에서 국가의 지원을 받는 가난한 사람이나 정책적 혜택을 받는 사람들을 위한 무료 법률 지원 활동에 재정적 지원을 제공하기 위해 설립되었다.

조 3. 기금의 운영 원칙 및 재정 관리

1. 기금은 법률 지원 기금국장의 직접 지도 하에 운영된다.

2. 기금은 국가 예산으로부터 연간 예산 승인 권한을 가진 당국의 승인을 받아 재정을 수령할 수 있으며, 국내외 기관, 단체, 개인으로부터 기부금을 받거나, 법률에 따라 모든 재정 자원을 활용하여 기금의 경비를 마련할 수 있다.

3. 기금은 이익 추구 목적이 없으며, 기금에 대한 기부금은 법률에 따라 세금 면제 대상이다.

4. 기금의 모든 수입 및 지출은 법률에 따라 독립적으로 이루어져야 하며, 국가 예산으로부터 법률 지원 기금국의 행정 및 공공 사업 활동을 위한 경비와 중복되지 않아야 한다.

5. 기금은 이 규정과 관련 법률에 따라 모든 재정 자원을 관리하고 사용해야 한다.

6. 기금은 기금의 목적과 맞지 않는 재정 자원을 수령하지 않는다.

조 4. 기금 활동의 감독 및 모니터링

법률 지원 기금국은 재무부 전문 부서와 관련 기관과 협력하여 법률에 따라 기금의 활동을 모니터링하고 감독하며, 기금의 목적에 맞게 사용되도록 보장하고, 기금의 명의를 이용한 불법 이익 추구 활동을 방지한다.

조 5. 기금의 발전을 장려하고 조건을 마련하기

정부 기관은 각자의 기능, 임무, 권한 내에서 기금에 대한 긍정적인 지원을 제공하여 가난한 사람과 정책적 혜택을 받는 사람들을 위한 무료 법률 지원 활동을 확대하는데 기여하도록 조건을 마련해야 한다.

베트남 정부는 국내외 기관, 단체, 개인에게 베트남 법률 지원 기금에 대한 재정적 기부, 물품 기부 또는 다른 형태의 지원을 장려한다.

장 II

기금의 활동

조 6. 기금의 형성원천

1. 예산을 심의 승인한 권한 있는 기관에 의해 매년 국가예산에서 배정받는 금액;

2. 국내외 기관, 단체 및 개인으로부터 기금에 대한 재정적 지원, 현물 기여를 포함한 모든 형태의 기여금;

3. 기타 합법적인 수입.

조 7. 기금의 사용목적

1. 전국적인 범위에서 법률적 지원 활동을 확대하기 위한 지원 비용:

a. 법률적 지원 활동을 위해 서적, 법률 자료, 법률 책자 등 출판물을 제작하고 홍보하는 작업;

b. 법률적 지원 직원들의 전문 지식, 업무 능력 및 직업 윤리를 향상시키기 위한 교육 및 훈련 조직;

c. 법률적 지원 업무를 직접 지원하기 위한 연구, 조사, 세미나, 토론 회의 등 활동;

d. 법률적 지원 업무를 수행하는 변호사와 협력자에게 지급되는 수당 및 업무 수행을 위한 여행비, 교통비;

đ. 법률적 지원 업무를 수행하기 위한 작업 도구 및 물질적 조건 제공;

e. 법률적 지원 업무 수행 중 피해를 입은 대상자에게 지원하는 비용;

g. 법률적 지원 업무와 관련된 기타 비용(법률 규정에 따라 적합한 경우);

2. 기금 관리 및 발전을 위한 비용:

a. 기금 관리 업무를 수행하기 위한 일상적인 비용, 사무용품, 회계 장부, 통신 도구, 업무 수행을 위한 비용;

b. 기금 관리 업무를 수행하는 법무부 법률 지원국 직원들에게 부여되는 겸임 보수 및 야간 근무 보수;

c. 기금 건설 및 발전에 기여한 기관, 단체 및 개인에게 수여하는 포상금;

d. 기금 확대 및 발전을 위한 활동 비용;

đ. 기금 관리와 관련된 기타 비용;

본 조항에서 명시된 비용은 국가의 현재 제도에 따라 처리되며, 법무부 법률 지원국 활동을 위해 국가 예산에서 이미 지출된 비용과 중복되지 않아야 함.

조 8. 기금의 재정 지원 절차

1. 국가 예산 또는 다른 재정원에서 기금의 재정 지원이 이루어지는 경우, 다음 절차에 따라 진행됨:

a. 기금의 재정 지원을 검토하는 근거:

기금 지원 목적에 부합하는 활동을 하는 기관, 개인의 제안;

법무부 법률 지원국 소속 단위 기관이 법무부 장관의 승인을 받은 연간 법률 지원 사업 계획에 따른 실제 요구사항을 반영한 제안;

b. 기금의 재정 지원 승인 절차:

기금 이사장은 법무부 법률 지원국 국장의 승인을 받기 위해 기금 지원 제안을 검토하며, 법무부 장관의 승인을 받거나 국장의 권한으로 승인함;

승인된 지원 내용에 따라 기금 이사장은 해당 규정 및 관련 법률에 따라 지원을 실행하도록 책임을 지고 조직적으로 실행함;

2. 사전 합의된 재정 지원의 경우, 기금은 국내외 기관, 단체 및 개인과의 합의된 목적 및 위임에 따라 기금의 목적이며, 법률에 따라 적절하게 실행해야 함.

조 9. 기금의 재무업무

기금은 다음 각 호와 같이 국가 재무 관리에 따르는 재무업무를 수행한다:

1. 기금은 국가 예산으로부터 지급받은 경비, 기금을 지원하고 후원하는 국내외 기관, 단체 및 개인의 지원금과 기부금, 그리고 본 규정에서 정한 기금의 지출에 대한 모든 항목을 철저히 기록하고 회계 처리하며, 법률이 정한 바에 따라 재무 공개를 실시한다.

2. 재무 제도, 회계 제도, 회계 조직 등에 관한 재무 법규를 준수하고, 재무 당국의 정기적 또는 급작스러운 재무 감사 및 검사를 받는다.

3. 기금의 재무 보고서, 회계 보고서, 기금 사용 상황 등 현행 규정에 따른 보고서를 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

조 10. 기금과 관련 기관, 단체, 개인 간의 관계

1. 기금은 법률이 정한 바에 따라 국내외 기관, 단체 및 개인과 협력하여 기금을 지원하고 후원하기 위한 관계를 맺을 수 있다.

2. 기금은 직접적으로 또는 참여하여 기금을 지원하고 후원한 국내외 기관, 단체 및 개인으로부터 그 활동 범위 내에서 법률에 명시된 내용에 따라 감독을 받는다.

3. 기금은 법률이 정한 바에 따라 기금 지원을 받은 기관 및 개인의 기금 사용 상황을 검토한다.

장 III

기금의 조직

조 11. 조직 구조

기금의 조직 구조는 기금의 대표이사, 부대표이사, 그리고 지원 부서로 구성된다.

법무부 장관은 기금의 대표이사와 부대표이사를 임명하고, 법적 지원 총괄국장은 기금의 지원 부서를 구성하는데, 이는 전담 회계사 1명과 법적 지원 총괄국의 다른 직원들로 이루어져 있으며, 이들은 겸임직원으로 근무한다.

조 12. 기금 대표이사의 업무와 권한

기금의 대표이사는 기금의 주 계좌 소유자로서, 법적 지원 총괄국장에게 기금의 운영에 대한 책임을 지며, 다음의 업무와 권한을 가지고 있다:

1. 기금의 장기 및 연간 활동 계획을 작성하여 법적 지원 총괄국장이 법무부 장관에게 승인을 요청하고, 승인된 계획을 실행한다.

2. 본 규정에서 정한 기금의 업무를 수행한다.

3. 기금의 국내외 기관, 단체 및 개인과의 관계에서 기금의 활동과 관련된 문제를 해결하기 위해 기금을 대표한다.

4. 현재 재무 관리 제도와 본 규정에 따라 기금의 재무와 물질 자산을 관리한다.

5. 반기별 및 연간 기금의 활동 결과와 재무 상황을 법적 지원 총괄국장에게 보고하고, 법적 지원 총괄국장은 이를 관련 기관에 보고한다.

조 13. 기금 부대표이사의 업무와 권한

기금의 부대표이사는 대표이사가 지시한 업무를 수행하며, 그 결과에 대해 대표이사에게 책임을 진다.

대표이사로부터 기금의 업무를 위임받은 경우, 부대표이사는 그 업무의 결과에 대해 책임을 지고 대표이사에게 보고해야 한다.

장 IV

포상, 위반 처리 및 민원, 고발

조 14. 포상

기금의 법적 지원 활동에 참여하거나 기금을 건설하고 발전시키는데 탁월한 성과를 거둔 기관, 단체 및 개인은 법률이 정한 일반적인 규정에 따라 포상받는다.

본 조 제1항에서 정한 포상 방식 외에도, 기금은 공로를 인정받는 기관, 단체 및 개인에게 영예의 황금록과 기타 적절한 방식으로 기금의 건설과 발전을 돕는 공로를 기록한다.

조 15. 위반 처리

1. 본 규정을 위반한 행위는 법률에 따라 처벌되며, 구체적으로는 다음과 같다:

a. 본 규정을 위반한 공무원은 공무원 법령과 그 시행에 관한 법률에 따라 처벌받는다.

b. 기금의 관리와 사용 과정에서 행정법을 위반한 개인이나 단체는 현행 법률에 따라 행정처분을 받는다.

c. 기금에 손해를 입힌 경우, 현행 법률에 따라 배상해야 하며, 기금과 관련된 금전 및 재산 분쟁은 민사법과 관련 법률에 따라 해결된다.

d. 기금의 관리와 사용에 대한 중대한 위반으로 인해 기금의 재산을 손실시키거나 탈취하거나 기타 범죄 징후가 있는 행위는 형사책임을 물어 처벌한다.

2. 본 조 제1항에서 정한 위반 사항에 대한 심사 및 처벌 절차는 현행 법률에 따라 이루어진다.

조 16. 고발 및 신고

1. 모든 기관, 단체, 개인은 부정부패 행위, 직위를 이용한 행위, 권한을 남용한 행위, 직위를 이용한 행위, 기금의 명의를 이용한 행위 또는 이 규정에서 정한 다른 위반행위에 대해 법률이 정하는 바에 따라 고발 및 신고할 수 있다.

2. 기금의 조직, 운영, 관리 및 사용과 관련된 위반행위에 대한 고발 및 신고 처리는 법률이 정하는 고발 및 신고 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 개정 및 보완

본 규정을 시행하는 과정에서 문제점이나 새로운 사안이 발생하면 법적 지원국은 실정과 법률 규정에 맞게 개정 및 보완을 제안할 책임이 있다.