시행규칙 제 26/2014/TT-BGTVT는 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 입찰, 주문 생산 및 공급에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

공익 제품 및 서비스의 입찰, 제작 주문 및 공급에 관한 지침

국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 중앙 정부 예산 편성에 따른 비용

 중앙예산의

____________

내수수로교통법(2004. 6. 15)

국가예산법 2002년 12월 16일

입찰에 관한 법률 2013년 11월 26일;

정부가 2005년 4월 11일 제정한 제51/2005/NĐ-CP 호 "내수운수 관리와 유지보수를 위한 재원과 그 재원의 관리 및 사용에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부가 2013년 10월 16일 제정한 제130/2013/NĐ-CP 호에 따른 공익 제품 및 서비스의 제작과 공급에 관한 법률에 근거한다.

정부가 2013년 11월 14일에 제정한 177/2013/NĐ-CP 호 정부가 법률 가격에 대한 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침;

정부가 2014년 6월 26일 제정한 63/2014/NĐ-CP 시행령은 입찰에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위함;

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

재무국 국장과 베트남 내수 수로국 국장의 요청에 따라

교통통신부 장관은 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 중앙 정부 예산 편성에 따른 비용에 대한 입찰, 제작 주문 및 공급에 관한 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 중앙 정부 예산 편성에 따른 비용에 대한 입찰, 제작 주문 및 공급에 관한 기제를 지시한다.

조 2. 적용대상

본 고시는 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 중앙 정부 예산 편성에 따른 비용에 대한 입찰, 제작 주문 및 공급과 관련된 단체와 개인에게 적용된다.

조 3. 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스

1. 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스는 다음을 포함한다:

가) 선박 운항 경로의 실제 상태를 조사, 탐사, 모니터링하고 통보한다.

나) 내수운수 교통 인프라 구조물에 속하는 공사의 보호를 위한 교통조직과 검사

나) 내수 수로 표지판 설치, 조정 및 유지 관리; 수위, 수문, 선박 통행량 모니터링.

다) 선박 운항 경로의 기술 표준을 준수하도록 내수 수로 경로를 정비한다.

라) 내수 수로 경로에서 사용되는 표지판, 장비, 시설물의 정기적인 유지 보수.

2. 국가 내수 수로 공사의 보수를 위한 공익 제품 및 서비스는 다음을 포함한다:

가) 내수 수로 경로와 보호 구역에서의 장애물을 제거하고 정비한다.

나) 내수 수로 관리에 필요한 표지판, 장비, 방파제, 유속 조절 시설, 건축물, 관리 시설의 대수리.

다) 정기적으로 표지판, 장비, 시설물을 보충하거나 교체한다.

라) 홍수나 태풍으로 인한 피해를 방지하거나 복구하기 위한 긴급 보수 작업.

조 4. 국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 공급 방법

1. 국가 내수 수로의 정기적인 관리 및 유지 보수를 위한 작업은 입찰 방식을 따르되, 입찰 조건을 충족하지 못하는 경우에는 주문 방식을 따른다.

2. 국가 내수 수로 공사의 정기적 또는 긴급 보수 작업에 대해서는 다음과 같이 한다:

a) 설계 또는 시공이 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 제2항 b 및 c 절에서 규정한 경우를 제외하고 입찰 방식을 따름.

나) 입찰 조건을 충족하지 못하는 경우, 공사 비용이 1억 동 이하인 제품 및 서비스, 컨설팅 비용이 5천만 동 이하인 제품 및 서비스는 주문 방식을 따른다.

다) 홍수나 태풍 등 자연재해로 인한 긴급 복구 작업은 주문 방식을 따르며, 교통부 장관이 2010년 12월 1일 제정한 제37/2010/TT-BGTVT 호에 따른 규정을 준수한다.

3. 베트남 내수 수로국 국장은 정부가 2013년 10월 16일 제정한 제130/2013/NĐ-CP 호와 본 고시, 내수 수로 관리 및 유지 보수의 특성, 그리고 현 상황을 고려하여 각각의 제품 및 서비스에 대한 수행 방식을 결정하며, 그 결정에 대해 법적 책임을 진다.

장 II

국가 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 입찰, 제작 주문 및 공급

내수국가항로유지

조 5. 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 생산 및 공급을 위한 입찰 조직

1. 교통부가 배정한 국가예산 지출계획을 기반으로, 베트남 내수 수로청은 제2장에 규정된 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 nghị định에 따라 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 생산 및 공급을 위한 입찰을 실시하여 수행 주체를 선정한다. 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 생산 및 공급을 위한 입찰은 다음 조건이 충족되었을 때만 실시될 수 있다.

가) 입찰 계획이 승인됨

나) 입찰 초청서가 승인됨

다) 입찰 정보가 법률에 따른 입찰 법률에 따라 게시됨

d) 내수 수로 공익 제품과 서비스의 내용, 목록 및 가격 승인: 일반적인 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품과 서비스는 계획과 가격 승인이 있어야 하며, 건설 및 설치 특성을 가진 공익 제품과 서비스는 설계 승인이 있어야 하며, 자문 특성을 가진 공익 제품과 서비스는 작업 계획(임무) 승인이 있어야 하며, 구매 특성을 가진 공익 제품과 서비스는 내용 및 물품 목록 승인과 가격 승인이 있어야 한다.

2. 내수 수로 일반적인 관리 및 유지보수를 위한 입찰 패키지 분할은 항로의 특징과 규모와 일치해야 한다. 입찰 계획 작성, 검토 및 승인, 입찰 초청, 입찰자 선정 등 입찰 관련 업무는 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 nghị định과 입찰에 관한 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품과 서비스 입찰 패키지의 가격은 베트남 내수 수로청 소속 지역 내수 수로청 또는 베트남 내수 수로청 소속 프로젝트 관리처 또는 교통부로부터 지방 관리를 위임받은 국가 내수 수로 교통청이 작성하고 검토하며, 베트남 내수 수로청이 승인한다.

4. 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품과 서비스 생산 및 공급을 위한 입찰에 참여하는 입찰자는 입찰에 관한 법률에서 정한 조건을 모두 충족해야 한다. 입찰 방식은 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 nghị định에 따른다.

조 6. 내수 수로 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품과 서비스 생산 및 공급을 위한 입찰 조직에서 각 기관과 단위의 책임

1. 베트남 내수 수로청은 입찰에 관한 법률에서 정한 권한 있는 당사자의 책임을 수행한다.

2. 베트남 내수 수로청 소속 지역 내수 수로청 또는 베트남 내수 수로청 소속 프로젝트 관리처 또는 교통부로부터 지방 관리를 위임받은 국가 내수 수로 교통청은 입찰 계획 작성, 검토 및 베트남 내수 수로청에 제출하여 승인을 받는 책임을 가지고 있으며, 입찰에 관한 법률에서 정한 발주자와 입찰 초청자의 책임을 수행한다.

3. 입찰 계획 작성, 검토 및 승인과 관련된 절차, 절차 및 기타 내용, 입찰자 선정 과정, 계약 협상, 완료 및 체결, 기타 관련 업무는 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 nghị정, 입찰에 관한 법률의 규정 및 본 통칙의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 7. 입찰 방식으로 수행되는 공익 제품 및 서비스의 검수, 결제, 정산은 해당 방식에 따라 이루어진다.

입찰자 선정 결과 승인을 기반으로, 베트남 내수 수로청 소속 지역 내수 수로청 또는 베트남 내수 수로청 소속 프로젝트 관리처 또는 교통부로부터 지방 관리를 위임받은 국가 내수 수로 교통청은 계약 체결, 감독, 검수 및 입찰자에게 지불을 조직하며, 연간 결산을 집계하여 베트남 내수 수로청에 제출하여 검토하도록 한다.

장 III

제품 및 서비스 공익 생산 및 공급 관리 요청

내수국가항로유지

조 8. 생산 및 공익 서비스 제공 조직 내수 수로 관리 및 유지 보수

1. 교통부가 배정한 국가예산 지출예산과 승인된 공익 제품 및 서비스 가격을 기반으로, 내수 수로 지역청 또는 교통국은 제3장에 명시된 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 nghị định에 따라 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스 생산 및 제공을 위한 주문 계약을 체결한다. 계약에는 다음 주요 지표가 포함된다:

가) 공익 제품 및 서비스의 이름

나) 수량, 규모

다) 품질 및 규격

라) 가격, 단가

마) 보조금 수준(있을 경우)

바) 보조금을 받는 공익 제품 및 서비스의 수량, 규모

사) 계약 가치

아) 완료 시간

자) 납품: 납품 시간, 장소, 방법

차) 검수 및 결제 방법

카) 의뢰 기관과 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 수락한 생산자의 책임 및 의무

타) 계약 위반에 따른 각 당사자의 책임 및 처리 절차

계약 당사자는 법률 규정에 위배되지 않고 공익 제품 및 서비스 가격을 변경하지 않는 한 추가적인 내용을 협상할 수 있다.

2. 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스 주문 방식의 가격은 국가의 현행 규정을 기반으로 하며, 공익 제품 및 서비스 생산자 또는 공급자가 작성하고, 내수 수로 지역청 또는 교통국이 검토하며, 베트남 내수 수로 국이 승인한다.

3. 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스 생산자와 공급자는 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 해당 사업 분야 등록, 적절한 활동 등록, 재무 능력, 기술 수준, 생산 기술, 관리 수준 및 노동자의 기술 수준이 계약 요구 사항을 충족하도록 되어 있어야 한다.

b) 내수 수로 지역청 또는 교통국에 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스 생산 및 제공을 수행하기 위한 주문 수락에 대한 문서를 등록해야 한다.

조 9. 주문 계약 조정

1. 내수 수로 관리 및 유지에 관한 공익 제품 및 서비스의 제작 및 공급 주문계약은 다음 각 경우에만 변경될 수 있다:

a) 국가가 경제-기술 정량을 조정한다; 공익 제품 및 서비스의 가격, 단가를 조정한다.

b) 국가가 임금 제도, 원재료 가격 정책을 변경한다.

다) 법률이 규정한 불가항력적인 사유가 공익 제품 및 서비스의 제작 및 공급에 영향을 미친다.

2. 내수 수로 지역청 또는 교통국은 베트남 내수 수로 국의 서면 승인을 받은 후 주문 계약을 조정하며, 계약 조정 승인은 본 조항 1항의 규정과 연간 배정 예산 범위를 준수해야 한다.

조 10. 주문 방식의 공익 제품 및 서비스의 검수, 결제, 정산

내수 수로 지역청 또는 교통국은 국가가 정한 절차와 절차에 따라 공익 제품 및 서비스 생산 및 제공을 위한 주문 계약을 체결하여 내수 수로 관리 및 유지 보수를 위한 공익 제품 및 서비스의 검수, 결제, 정산을 수행하고, 연간 정산을 총합하여 베트남 내수 수로 국에 제출하여 심사를 받는다.

장 IV

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

1. 본 고시는 2015년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 이 전 규정 중 본 통칙과 충돌하는 규정은 폐기된다.

조항 12. 조직의 실행

1. 교통부 비서실장, 교통부 감사실장, 각 부처 장관, 베트남 내수 수로 국 국장, 교통국장, 관련 단체 및 개인의 책임자는 이 시행규칙을 집행한다.

2. 재정부는 본 통칙의 시행을 감독하는 책임이 있다.

3. 집행 중 발생하는 문제에 대해서는 각 기관 및 단체는 교통부에 보고하여 검토 및 해결을 요청해야 한다.