결정 제 26/2025/QĐ-TTg 무효 계약에 관한 주체와 협력 법제 보급 교육 회의 구성 및 임무 권한에 관한 규정

 

연합결의

일부 조항을 개정하고 보완하는 국회의장 소위원회, 정부 및 중앙민족면대회 주석단의 연합결의 제72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCCTUBTWMTTQVN에 관한 국회의장 소위원회, 정부 및 중앙민족면대회 주석단 국회의원과 각급 인민대표회의 대표의 선거인 접촉 활동 세부 규정

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근거 사회주의 공화국 베트남 헌법 2025년 제203/2025/QH15 호에 따라 일부 조항을 개정 및 보완함; 2014년 제57/2014/QH13 호 국회의 조직 법률

근거 2020년 제65/2020/QH14 호 법률에 따라 일부 조항을 개정 및 보완함; 2025년 제62/2025/QH15 호 법률; 도시와 농촌 계획 법률 제47/2024/QH15 호 2025년 제144/2025/QH15 호; 결의한다.

근거 정부조직 법률 제63/2025/QH15 호;

근거 국회의 감사활동 법률 제87호 2015년 제13차 국회법;

근거 비정부직원법 제58/2010/QH12호;

근거 민족통일촉진법 제75호 2015년 제13차 국회법 2025년 제62/2025/QH15 호 법률; 97/2025/QH15;

근거 인민법원 조직법 제34호 2024년 제15차 국회법 2025년 제62/2025/QH15 호 법률; 81/2025/QH15;

근거 인民检察院 조직법 제63호 2014년 제13차 국회법 2025년 제62/2025/QH15 호 법률; 82/2025/QH15;

국회의 상임위원회, 정부 및 중앙민족통일촉진협회장단은 공동결의를 개정하고 보완하기 위해 공동결의 제 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN 국회의원과 지방의회 대표가 선거구에서 주민을 만날 때의 세부사항을 규정함.

제1조. 일부 조항을 개정하고 보완하는 국회의장 소위원회, 정부 및 중앙민족면대회 주석단의 연합결의 제72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCCTUBTWMTTQVN

1. 제2조 후에 제3항 3a를 다음과 같이 추가한다:

“3a. 선거구 지역 선거인 접촉 국회의원이 선거구에서 주민을 만날 행위는 해당 지역의 시 또는 성에서 국회의원이 출마하거나 이전한 곳에서 이루어지는 것을 의미한다; 지방의회 대표가 선거구에서 주민을 만날 행위는 해당 지역의 지방의회 대표가 출마하거나 이전한 곳에서 이루어지는 것을 의미한다.”.

2. 제4조 제5항과 제6항을 다음과 같이 개정하고 보완한다:

“5. 지방의회 대표는 지방의회 대표단의 계획에 따라 주민을 만날 의무가 있다.

6. 지방의회 대표는 지방의회 대표단의 계획 외에 추가로 주민을 만나기 위한 회의를 개최할 수 있는 권리를 가진다.”.

3. 제7조 제2항을 개정하고 제3항을 다음과 같이 추가한다:

“2. 지방자치단체의 상임위원회는 시 또는 성의 상임위원회와 협력하여 인민면접위원회, 인민정부, 그리고 관련 기관, 단체, 개인들과 함께 국회의원의 주민 만남 계획을 실행하도록 지시한다.

3. 특별행정구역에서는 지방자치단체가 없으므로, 특별행정구역 인민정부는 이 조항의 1항과 2항에서 정한 시 또는 성의 상임위원회의 책임을 수행한다.”.

4. 제8조 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 특별행정구역에서는 지방자치단체가 없으므로, 특별행정구역 인민정부는 이 조항의 1항과 2항에서 정한 시 또는 성의 상임위원회의 책임을 수행한다.”.

5. 제10조를 다음과 같이 개정 및 보충한다:

“제10조. 지방 민족면대회 상임위원회의 국회의원 선거인 접촉 활동에 대한 책임

1. 지방 민족면대회 상임위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 국회의원대표단, 지방의회 상임위원회, 시 또는 성 인민정부와 관련 기관, 단체, 개인들과 협력하여 국회의원의 주민 만남 계획을 실행하도록 조직하고 실시한다;

b) 지방에서 국회의원 선거인 접촉 회의를 주최하고 주재하며, 선거인들에게 국회의원 선거인 접촉 활동 참여를 홍보하고 동원한다;

c) 시 또는 성 인민면접위원회 상임위원회와 지방의회 상임위원회, 인민정부, 그리고 관련 기관, 단체, 개인들과 협력하여 국회의원의 주민 만남 계획을 실행하도록 지시한다;

d) 국회의원 대표단과 함께 지방의 기관, 단체, 개인이 처리하고 답변한 선거인의 의견과 건의사항을 종합하고 감독한다;

e) 국회의원 대표단과 함께 선거인들이 국회의원의 임무 수행과 약속된 행동 계획에 대해 의견을 제시할 수 있도록 조직한다.

2. 지방 민족면대회 상임위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 지방의회 상임위원회, 인민정부, 그리고 관련 기관, 단체, 개인들과 협력하여 국회의원의 주민 만남 계획을 실행하며, 국회의원의 주민 만남 계획을 널리 알린다;

b) 국회의원의 주민 만남 회의를 조직하고 주재하며, 인민면접위원회 상임위원회가 지시한 경우를 제외하고, 주민들을 참여시키도록 홍보하고 동원한다;

c) 국회의원의 주민 만남 회의를 조직하고 주재한다.”.

6. 다음과 같이 조항 12의 몇몇 점과 항을 수정하고 보완하며 폐지한다:

a) 제1항 제씨목을 다음과 같이 수정·보완한다:

“c) 시 또는 성 인민정부는 주민 만남 행사에 참석하도록 지방 인민정부의 대표를 지명하고, 국회의원의 주민 만남 활동을 홍보하도록 지시한다;”;

b) 제2항을 폐지하고 제3항을 다음과 같이 개정하고 보완한다:

“3. 시 또는 성 인민정부는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 지방 민족면대회 상임위원회와 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 국회의원 선거인 접촉 계획을 실행한다;

b) 국회의원이 선거인 접촉을 할 수 있는 편리한 장소를 배치하고, 지방 선거인들에게 국회의원 선거인 접촉 활동 참여를 홍보하고 동원한다;

c) 지방인민위원회 대표를 파견하여 지방의 권한 내에서 선거인의 건의사항을 처리하고 답변한다;

d) 주민 만남 행사의 안전을 보장하도록 관련 기관을 지시한다.”.

7. 다음과 같이 조항 13의 1항의 몇몇 점을 수정하고 보완한다:

a) 제1항 a를 다음과 같이 개정하고 보완한다:

“a) 지방의회 대표단, 인민면접위원회 상임위원회, 그리고 관련 기관, 단체, 개인들과 협력하여 지방의회 대표단과 지방의회 대표의 주민 만남 계획을 실행하도록 조직하고 실시한다;”;

b) 다음과 같이 d 점을 수정 보완한다:

“d) 주민 만남 행사의 물질적 조건, 안전을 보장하도록 관련 기관을 지시한다.”.

8. 다음과 같이 제22조 제2항을 수정 보완한다:

“2. 지방의회 대표단은 주민을 만날 수 있으며, 시 또는 성의 지방의회 상임위원회는 이를 검토하고 결정한다.

시 또는 성의 지방의회 상임위원회는 지방의회 대표단과 인민면접위원회 상임위원회와 협력하여 지방의회 대표단의 주민 만남 계획을 작성한다.”.

9. 다음과 같이 제23조를 수정 보완한다:

“장 23. 접촉선거인 회의 참석자 구성

 1. 국회의원, 지방의회 대표.

 2. 해당 지역의 기관, 단체, 단위에서 일하거나 공부하거나 거주하는 주민.

 3. 국회의원과 지방의회 대표가 주민을 만날 때 해당 지역의 시 또는 성 인민면접위원회 상임위원장 대표와 시 또는 성 인민면접위원회 상임위원장 대표; 지방의회 대표가 주민을 만날 때 해당 지역의 시 또는 성 인민면접위원회 상임위원장 대표.

4. 국회의원과 지방의회 대표가 주민을 만날 때 해당 지역의 시 또는 성의 지방의회 상임위원장과 인민정부 대표; 지방의회 대표가 주민을 만날 때 해당 지역의 지방의회 상임위원장과 인민정부 대표.

 5. 관련 기관, 단체, 개인들은 주민 만남을 지원하기 위해 협력해야 한다.

6. 지방 및 중앙의 언론기관(초청받은 경우).”

10. 다음과 같이 제24조 제3항을 수정 보완한다:

 “3. 국회의원과 지방자치회 대표가 동시에 선거인 접촉을 실시할 경우 본 조 제1항 및 제2항의 절차에 따라 진행한다. 여기에서, 대표 소개와 보고서 제출은 국회의원의 선거인 접촉 관련 내용이 지방자치회 대표(도 단위)의 관련 내용보다 먼저 이루어지고, 지방자치회 대표(도 단위)의 선거인 접촉 관련 내용이 지방자치회 대표(읍면 단위)의 관련 내용보다 먼저 이루어진다.”

11. 다음과 같이 제26조 제2항을 수정 보완한다:

 “2. 회기 개막 전날, 지방자치회 상임위원회, 민족단결협의회 상임위원회, 그리고 선출된 지방자치회 대표단은 지방자치회 대표들이 회기 프로그램 및 내용과 관련한 선거인들의 의견과 요구사항을 수집하도록 선거인 접촉을 조직해야 한다.

회기 개막 전날, 지방자치회 대표단(도 단위 및 읍면 단위)의 대표는 선거인 접촉 결과를 지방자치회 상임위원회에 문서로 보고해야 한다.”

12. 제27조의 일부 항들을 다음과 같이 수정 및 보완한다:

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

 “2. 지방자치회 도 단위 대표가 거주지 선거인 접촉을 요청하면 직접 또는 지방자치회 상임위원회를 통해 민족단결협의회 읍면 단위 상임위원회와 연락하여 선거인 접촉을 조직한다.

읍면 단위 지방자치회 대표는 직접 또는 지방자치회 상임위원회를 통해 읍면 단위 인민위원회 및 민족단결협의회 상임위원회와 연락하여 선거인 접촉을 실시한다.”

b) 제5항을 폐지한다.

13. 다음과 같이 제32조 제3항을 수정 보완한다:

 “3. 선거인 접촉 일정 3일 전까지, 지방자치회 상임위원회는 접촉 일정, 계획, 내용을 지방자치회 상임위원회 및 민족단결협의회 상임위원회에 통보하여 시간, 장소 배치와 접촉 준비를 위한 조건을 마련하도록 한다.”

14. 다음과 같이 제34조 제2항을 수정 보완한다:

 “2. 전문 회기 또는 회기의 내용에 따라 지방자치회가 발생한 급박한 업무를 처리하거나 실제 상황을 고려하여, 지방자치회 상임위원회는 선거인 접촉을 조직하거나 적절한 방법으로 선거인의 의견과 건의를 수집하도록 결정한다. 선거인 접촉을 조직하는 경우, 지방자치회 도 단위 및 읍면 단위 대표단은 접촉 방식을 결정하고 민족단결협의회 상임위원회와 협력하여 선거인의 건의를 종합한 보고서를 작성한다.”

1. 자연재해, 질병 유행 또는 불가항력적인 사태가 발생한 경우, 실제 상황과 지역 조건 또는 국회의 상임위원회의 요청에 따라 국회의원 대표단은 국회의원의 선거인 접촉을 조직하거나 취소하도록 결정하며, 지방자치회 상임위원회는 지방자치회 대표의 선거인 접촉을 조직하거나 취소하도록 결정한다. 2. 자연재해, 질병 유행, 불가항력적인 사태의 확인은 법률 규정에 따르거나 관련 정부 기관이 공표한다.”

15. 다음과 같이 제35조 제1항을 수정 보완한다:

 “2. 정기 회기 후 선거인 접촉 직후 또는 선거인의 의견과 건의를 받은 날로부터 3일 이내에, 지방자치회 도 단위 및 읍면 단위 대표단은 선거인의 의견과 건의를 종합하고 분류하며, 각 기관, 단체, 개인의 권한에 따른 의견과 건의를 지방자치회 상임위원회에 보고하도록 주도하고 민족단결협의회 상임위원회와 협력한다. 3. 지방자치회 도 단위 민족단결협의회 상임위원회는 읍면 단위 민족단결협의회 상임위원회가 제출한 선거인의 의견과 건의를 종합하여 인민위원회에 반영하고 건의하도록 한다.

16. 다음과 같이 제36조를 수정 보완한다:

“조 36. 자연재해, 전염병 또는 불가항력적 사태에서의 선거인 접촉

4. 국회의원 대표단 및 지방자치회 도 단위, 읍면 단위 인민위원회, 지방자치회 및 읍면 단위 인민위원회 사무실

는 각 대표단이 제출한 선거인의 의견과 건의를 종합하고 지방자치회 상임위원회에 보고하도록 책임을 진다.

17. 제41조 제2항부터 제4항까지를 다음과 같이 개정한다:

지방자치회 상임위원회는 민족단결협의회 상임위원회와 협력하여 보고서를 종합하고 분류하며, 관련 기관, 단체, 개인에게 전달하고 선거인에게 답변하도록 요구한다.”

 “2. 지방자치회 도 단위 민족단결협의회 상임위원회는 같은 단위 지방자치회 대표단과 협력하여 지방자치회 도 단위 대표가 선거인 접촉을 실시한 지역의 민족단결협의회 읍면 단위 상임위원회 및 민족단결협의회 회원들로부터 선거인의 의견과 건의를 종합하고 보고하도록 한다.

회기 개막 전 7일 이내에, 선거인의 의견과 건의를 종합한 보고서를 인민위원회에 제출하여 처리하도록 한다.” 지방자치회 대표단 및 민족단결협의회 상임위원회는 선거인의 지방자치회 활동에 대한 평가를 종합하고 지방자치회 상임위원회에 보고하도록 책임을 진다.”

상임위원회는 주도적으로 주관하고 민족단결전국상임위원회 상설기구와 협력하여 보고서를 집합하고 종합하며 분류하여 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 이송하고 처리 및 답변을 요구한다.

"2. 시·군 단위 인민단체상임위원회는 시·군 단위 인민대표회의 대표팀과 협력하여 읍·면 단위 인민단체상임위원회가 종합한 선거인들의 의견 및 건의를 통합하고, 시·군 단위 인민대표회의 대표가 접촉한 선거인들에 대한 문제를 처리할 수 있는 기관, 단체, 개인에게 전달해야 한다. 읍·면 단위 인민단체상임위원회는 읍·면 단위 인민대표회의 대표가 접촉한 선거인들에 대한 문제를 처리할 수 있는 기관, 단체, 개인에게 전달해야 한다.

“2. 민족단결전국상임위원회 상설기구는 지방인민대표회의 대표단과 협력하여 선거인들의 의견과 건의사항을 민족단결전국상임위원회 시·읍면동급 상설기구를 통해 종합하고, 시·읍면동급 민족단결전국상임위원회 상설기구는 지방인민대표회의 대표단과 협력하여 선거인들의 의견과 건의사항을 종합하고 민족단결운동의 구성원들의 의견을 전달한다.

기간 중 회의 개막일로부터 최소 7일 전까지, 선거인들과 지역 주민들의 의견과 건의사항을 종합한 보고서를 같은 수준의 인민위원회에 제출하여 검토하고 처리하도록 한다.

조 43. 인민대표회의 대표의 선거인 접촉 활동을 통해 수집된 선거인들의 평가 종합

“인민대표회의 대표팀과 인민단체상임위원회는 인민대표회의, 인민대표회의 상임위원회, 인민대표회의 위원회, 인민대표회의 대표의 활동에 대한 선거인들의 평가를 종합하고, 인민대표회의 상임위원회에 보고해야 한다.

지방인민대표회의 대표단과 민족단결전국상임위원회 상설기구는 인민대표회의 활동에 대한 선거인들의 평가를 상임위원회에 보고한다.

"2. 국회의 상임위원장 - 국회사무총장은 국회의 상임위원회가 국회의 회기 프로그램, 상임위원회 회의, 국회사무총장 - 국회사무총장의 직무와 국회사무처의 직무와 관련된 선거인들의 건의를 검토하고 해결하며 답변하도록 돕는다."

“2. 국회의장실 국회의장 겸 의회사무국장은 상임위원회의 국회의장의 요청에 따라 국회의 회기 및 회의 프로그램, 상임위원회의 회의와 관련된 주민의 건의사항을 검토하고 처리하며 답변하는 책임이 있다. 또한 국회의장실 국회의장 겸 의회사무국장과 의회사무국의 직무 범위 내에서 다른 문제들에 대해서도 같은 책임을 진다.”

"2. 시·군 단위 인민대표회의 사무실과 읍·면 단위 인민대표회의 및 인민위원회는 인민대표회의 상임위원회가 인민대표회의 회기 프로그램, 인민대표회의의 감시 내용 및 프로그램, 인민대표회의 상임위원회와 관련된 선거인들의 건의를 검토하고 해결하며 답변하도록 돕는다."

“2. 각 지방의회 대표단 사무실과 지방자치단체 의회 사무실은 같은 수준의 의회 상임위원회가 요청한 경우 해당 수준의 의회 상임위원회가 주관하는 회기 프로그램과 감시 활동 내용, 그리고 그 외의 다른 문제들에 대한 주민의 건의사항을 검토하고 처리하며 답변하는 책임이 있다. 이는 지방의회 상임위원회가 담당하지 않는 영역에 한한다.”

"4. 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 조직은 그 관할 영역 내의 문제에 대한 선거인들의 건의를 처리하고 답변해야 한다."

“4. 지방자치단체와 시·군 단위 행정기관은 자신들이 관리하는 영역에 대한 주민의 건의사항을 처리하고 답변하는 책임이 있다.”

"3. 선거인들에게 답변을 제공한 기관, 단체, 개인은 즉시 선거인들에게 답변 결과를 통보하고, 지역 미디어를 통해 공개해야 한다."

“3. 주민의 건의사항에 대한 답변 문서를 받은 즉시, 지방의회 대표단은 해당 기관, 단체 또는 개인이 주민에게 제공한 답변 결과를 공식적으로 알리며, 지역 미디어를 통해 공개해야 한다.”

"1a. 관련 기관, 단체, 개인은 선거인 접촉 활동 및 선거인 건의 처리 과정에서 정보기술과 디지털 전환을 적용해야 한다. 국회사무처는 민원위원회와 감시위원회 및 관련 기관과 협력하여 선거인 건의 데이터베이스를 구축하고 관리하며 운영해야 한다. 정부는 각 부처, 기관, 지방 정부가 데이터베이스 사용, 업데이트, 추적, 활용을 신속하고 정확하게 수행하도록 지시해야 한다. 선거인 건의를 처리하고 답변할 수 있는 기관, 단체, 개인은 데이터베이스에 필요한 내용을 적시에 입력하고 책임을 져야 한다."

“1a. 관련 기관, 단체 및 개인은 주민 접촉 활동과 주민 건의사항 처리 과정에서 정보기술과 디지털 전환을 적용해야 한다. 국회의장실은 상임위원회 민원 및 감사 위원회와 관련 기관들과 협력하여 주민 건의사항 데이터베이스를 구축하고 관리하며 일관성 있게 운영해야 한다. 정부는 각 부처와 지방 정부가 데이터베이스 사용, 업데이트, 추적, 활용을 신속하고 정확하게 수행하도록 지시해야 한다. 주민 건의사항을 처리하고 답변하는 권한을 가진 기관, 단체 및 개인은 데이터베이스에 필요한 정보를 정확히 입력하고 제공한 내용에 대해 책임을 져야 한다.”

a) 제14조, 제24조, 제28조의 "공동위원장" 뒤에 "(있을 경우)"를 추가한다.

a) 조항 14, 조항 24, 조항 28에 "공동체장(若有)"后补充"(如有)"。

b) 조항 15에 "국회의장"을 "국회의장 겸 의회사무국장"으로 변경한다.

c) 조항 16, 조항 29에 "읍·면 의회와 읍·면 행정사무소"를 "읍·면 의회와 읍·면 행정사무소"로 변경한다.

d) 조항 18, 조항 21, 조항 24, 조항 34, 조항 38에 "비상 회의"를 "특별 회의"로 변경한다.

đ) 조항 18, 조항 21, 조항 24에 "회의를 개최하여 발생한 급박한 사항을 처리하기 위해" 앞에 "기"를 추가한다.

e) 조항 47에 "최고인민법원, 최고검찰청, 지방인민법원, 지방검찰청"을 "각급 인민법원, 각급 검찰청"으로 변경한다.

g) 조항 14에 "또는 노동자 집단 대표"를 삭제한다.

조 2. 시행 조항

본 결의는 발효일로부터 효력이 발생한다./.

 

수신처:
- 국회의 상임위원회;
- 정부;
- 중앙민족통일협의회 주석단;
- 최고인민법원, 최고검찰청;
- 대의원단, 국회의 각 위원회;
- 중앙당 사무국;
- 국가주석실;
- 중앙정부 사무실
- 각 부처 및 정부 직속 기관;
- 의회 사무실;
- 국가회계감사원;
- 각 지방의회 대표단;
- 지방의회 상임위원회, 지방자치단체, 민족통일협의회 지방위원회;
- 국회의 전자정보 포털;
- 보존 HC, CTDB, DNGS, VPCP, MTTQ.