법률 제269/2025/NĐ-CP 도시 스마트화 발전에 관한 규정

처분령
지능형 도시 발전에 관하여

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호를 근거로 함

도시 및 농촌 계획법 제47/2024/QH15에 의거,

건설법 제50/2014/QH13; 건설법 일부 개정 법률 제62/2020/QH14에 의거,

사이버안보법 제24호 2018/QH14;

디지털 산업법 제71/2025/QH15에 의거,

도로법 제35/2024/QH15에 의거,

국회의 특별한 기제와 정책을 시험하기 위한 결의 제193/2025/QH15에 의거,

건설부 장관의 제안에 따라;

지능형 도시 발전에 관한 시행령을 제정함을 알려드립니다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 시행령은 일반 규정, 지침, 계획, 지능형 도시 발전과 지능형 도시 계획에 대한 규정, 표준, 기준, 상호작용 가능성 및 정보 보안, 지능형 도시를 위한 디지털 인프라 및 기술 인프라 발전, 혁신 인프라 및 규제 샌드박스 내에서의 실험적 발전, 지능형 건물, 지능형 도시 및 서비스, 편의시설 발전, 지능형 도시의 관리 및 운영, 지능형 도시 발전을 위한 자원 및 투자, 이행 조직에 대한 규정을 정하는 것을 목적으로 한다.

2. 이 시행령은 지능형 도시 발전과 관련된 도시, 지방, 도시 지역, 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 지능형 도시는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 핵심 동력으로 하여 도시의 계획, 건설, 관리 및 운영을 수행하여 서비스 제공의 질을 향상시키고 주민들에게 안전하고 편리한 생활 환경을 제공하며 도시의 경쟁력과 관리 효율성을 향상시키며 경제 사회 발전을 촉진하고 지속 가능한 도시 발전을 목표로 하는 도시이다.

2. 지능형 도시 발전을 위한 정보통신기술(ICT) 아키텍처 프레임워크는 지능형 도시 발전을 위한 시스템 기술의 원칙, 참조 모델, 기술 표준 및 핵심 구성 요소에 대한 규정을 포함하는 문서이다.

3. 도시 디지털 트윈(Urban Digital Twin)은 실시간으로 다중 데이터 소스를 통합하여 도시 내에서 발생하는 물리적 과정 및 활동을 모사, 분석, 예측 및 최적화하는 동적인 도시 모델이다.

4. 지능형 도시 내에서의 규제 샌드박스는 정부 기관이 설정한 법적 환경 내에서 지능형 도시 발전을 위한 특정 활동을 수행하고 새로운 기술, 서비스, 비즈니스 모델을 시험할 수 있는 한정된 공간 및 시간 범위 내에서 이루어지는 것이다.

5. 기술 잠금은 정보기술 프로젝트의 주도자가 특정 공급업체에만 종속되지 않도록 하여 다른 공급업체로의 전환이 어려우며 큰 비용과 독점 기술, 호환되지 않는 데이터 형식으로 인해 복잡하게 만드는 활동을 의미한다.

조 3. 지능형 도시 발전 조직 내용

1. 지능형 도시 발전 내용은 각급 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 내용과 일치되게 연결되어야 한다.

2. 지능형 도시 발전 조직 기본 내용:

가) 지방 지능형 도시 발전 조정위원회를 조직하고 동시에 경제 주체가 지능형 도시 발전 투자를 유치하고 참여하도록 하는 운동, 대화, 협력, 유인 및 편의 조치를 설립하고 운영한다.

나) 지방 지능형 도시 발전 계획을 작성하고 승인한다.

다) 부서별 계획을 결정하는데, 이는 지능형 도시 계획, 디지털 인프라 플랫폼 구축, 보안 유지, 지능형 도시 기술 인프라 구축 등 국가가 적극적으로 추진하는 모든 작업을 포함한다.

라) 지방별 계획을 결정하는데, 이는 지방이 읍면 또는 읍면 간에 수행하거나 읍면 자체가 수행하는 모든 작업을 포함한다.

마) 부분 계획(있다면).

바) 지능형 도시 발전 계획 및 계획에서 결정된 작업, 해결책, 프로젝트를 실행한다.

사) 지방(읍면 또는 지방) 및 읍면(있다면) 지능형 도시 감독 및 운영 시스템을 설립하고 운영한다.

아) 지능형 도시 발전 수준 평가 및 인정; 지능형 도시 평가 및 인증.

자) 지능형 도시 발전 계획 및 계획 정기적으로 검토, 조정 및 업데이트한다.

3. 지능형 도시 발전 조직 구체 내용은 이 시행령의 규정에 따라 수행되며, 이 조 제4항의 일반 요구사항을 충족해야 한다.

조 4. 지능형 도시 발전에 대한 일반적 요구사항

1. 법률 규정 준수 및 국가 방향성 부합. 모든 지능형 도시 발전 활동은 법률 규정을 준수하고, 국가 전략, 계획, 지역 및 지방 발전 계획, 과학 기술 및 혁신, 디지털 전환, 도시 발전과 관련된 국가 프로그램 및 계획을 통합하고 추진해야 한다.

2. 지능형 도시 발전은 시민 중심으로 이루어져야 한다. 지능형 도시 발전 활동은 시민의 삶의 질 향상, 서비스 최적화, 시민에게 제공되는 편의를 목표로 하며, 시민이 도시 지능화 관리, 운영, 감독 과정에 참여할 수 있는 환경을 조성해야 한다. 지능형 도시 인프라와 서비스는 디지털 격차를 줄이고 공정한 디지털 접근성을 보장해야 한다.

3. 도시 데이터 기반의 지능형 도시 개발 및 운영. 지능형 도시 데이터는 완전한 생애 주기 관리를 통해 연결, 공유, 안전성을 보장하며, 의사결정의 기반이 되어야 한다.

4. 정보 보안 및 상호작용 보장. 정보 보안 원칙을 준수하고 조직 및 시민의 정보 보호, 기술 봉쇄 방지를 보장하며, 지능형 도시 발전은 국가 주권 보호와 국방 안보를 보장해야 한다.

5. 종합적인 통합, 유연한 구현 및 적응. 지능형 도시 발전 구현은 다부처, 다산업 협력을 통해 진행되며, 기술적 및 비기술적 솔루션을 모두 활용하고, 현대적이고 통합된 기술을 적용하여 기술 중립성, 확장성, 플랫폼 간 호환성을 보장하며, 지능형 도시의 동일한 작업 및 도시 간 연계성을 보장해야 한다. 각 도시의 특징과 지역별 발전 단계에 맞게 진행되며, 시범 프로젝트를 통해 경험을 쌓아 널리 확산되도록 해야 한다.

6. 지속 가능한 발전 및 다양한 자원 활용. 지능형 도시 발전은 질적, 지능적, 연결성, 효율성, 지속 가능성 등 다양한 목표를 조화롭게 발전시키며, 기술의 환경 영향을 최소화하고 데이터 센터의 에너지 효율을 최적화하며, 데이터 순환 경제를 촉진해야 한다. 정부, 기업, 사회, 지역사회로부터 합법적인 모든 자원을 효과적으로 모으고 사용하며, 지능형 도시 발전을 위한 공공-민간 협력을 촉진해야 한다.

장 II

지침, 계획 및 지능형 도시 발전 프로젝트

지능형 도시 발전 계획 및 지능형 도시 계획

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

지침, 계획 및 지능형 도시 발전 계획

조 5. 지능형 도시 발전 지침

1. 국가 지능형 도시 발전 지침은 당의 도시, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 발전 방침과 일치해야 하며, 국가 법률을 준수하고, 국가 경제-사회 발전 전략, 계획 및 산업 및 지역 계획과 통합되어야 하며, 본 조 제4조에서 규정된 요구 사항을 충족해야 한다.

2. 국가 지능형 도시 발전 지침 내용은 명확한 목표, 관점, 임무, 주요 해결책, 우선 발전 분야(의료, 건강 관리, 환경 관리, 폐수 처리, 폐기물 관리, 수자원 공급, 교통 등), 각 단계별 집중 추진 분야, 도시 발전 특성에 따른 모델, 국가 차원의 시범 프로젝트 및 관리 모델, 진행 계획 및 실행, 감독을 위한 정책 메커니즘, 그 중에는 성과 평가를 위한 지표 집합이 포함되어야 한다.

3. 국토교통부는 과학기술정보통신부, 경찰청 및 관련 부처와 협력하여 전문가의 의견을 수렴하여 각 5년 단위 및 10년 장기 비전을 가진 국가 지능형 도시 발전 지침을 총리에게 제출하고 승인받아야 하며, 기술, 국가 정책 또는 국제 발전 추세의 큰 변화가 있을 경우 이를 조정하고 업데이트해야 한다.

4. 지방자치단체는 지방 지능형 도시 발전 지침을 검토하고, 국가 과학기술 혁신 및 디지털 전환 발전 방침을 실현하기 위한 지방 행동 계획과 통합해야 한다.

조 6. 지방 지능형 도시 발전 계획

1. 지방자치단체는 지방 지능형 도시 발전 계획을 작성하고 승인하며 실행하여 국가 지능형 도시 발전 방향과 조 4에 규정된 지능형 도시 발전 일반 요구사항을 충족시키도록 한다.

2. 지방 지능형 도시 발전 계획은 다음 기본 요건을 충족해야 한다:

가) 현황 분석 및 평가, 단기 및 장기적으로 해결해야 할 문제와 과제, 그리고 종합 관리 문제를 명확히 하여야 한다.

나) 비전, 총괄 목표, 구체적 목표, 각 단계별 예상 성숙도 수준을 명확히 해야 한다.

다) 임무, 해결책, 수행 기간, 결과물(전 지방 또는 도시 전체를 대상으로 하는 일반적인 임무 그룹과 조 4에 규정된 요구사항을 충족시키기 위해 선택한 우선 순위 임무 그룹)을 명확히 해야 한다.

각 분야, 지역 및 단계별로 선택한 우선 순위 임무와 해결책, 프로젝트 목록을 제안해야 하며, 이는 정부 예산 자금 사용 프로젝트, 사회화 투자 유치 프로젝트, 공사 협력 프로젝트, 서비스 임대 프로젝트, 통제된 실험 적용 지역, 투자 우대 지역을 포함한다.

라) 지방의 전환 수치 프로그램, 도시 발전 계획 및 관련 프로그램과 연계하고 통합하여 일관성을 유지하고 중복과 낭비를 피하도록 해야 한다.

구성 계획(있을 경우)과 각 부서, 분야, 지역별 구체적인 계획을 작성하여 계획을 실행하는 데 필요한 임무를 포함하며, 필요할 경우 지방 행정 단위의 지능형 도시 발전 계획, 지방이 실시할 마을 단위 임무, 마을 간 또는 마을 자체가 수행할 임무를 포함한다.

마) 도시 데이터 관리 모델을 작성하고 개인 데이터에 대한 영향을 평가해야 한다.

나) 재정 지속 가능성을 보장하는 방법을 작성하고, 투자 비용과 장기 운영, 유지보수, 업그레이드 비용을 균형 있게 예측하고 계획해야 한다.

다) 실행 조직 모델, 부서 및 관련 당사자의 책임, 협력 메커니즘을 결정해야 한다.

나) 종합 영향 평가 보고서를 작성해야 한다.

다) 모니터링, 보고, 성과 및 영향 평가 지표, 진행 상황 추적 절차, 정기적인 결과 공개를 위한 메커니즘을 작성해야 한다.

3. 지방 지능형 도시 발전 계획은 지방 과학기술, 혁신, 디지털 전환 총괄 프로그램의 일부로서 지능형 도시 발전 목표를 달성하도록 한다.

조 7. 지방 지능형 도시 발전 계획의 작성, 승인 및 수정

1. 지방자치단체:

가) 전문 기관은 관련 부서와 협력하여 국내외 전문가의 지원을 받아 중앙 직할 지방 지능형 도시 발전 계획을 새로 작성하거나 검토하고 최신화하며, 이는 이 법률 조 6에 규정된 요구사항을 충족하도록 한다.

나) 지방 지능형 도시 발전 계획을 승인하고 수정한다. 계획 수정은 지방 경제사회 발전 방향, 지능형 도시 발전 법규, 관련 권한 당국의 요구사항, 지방 지능형 도시 발전 상황의 큰 변화가 있을 때 이루어진다.

다) 계획 승인 및 수정 절차, 의견 수렴 절차, 의견 수렴 기간 및 형식, 지능형 도시 발전 조정위원회의 의견 수렴 절차를 규정하며, 관련 기관, 단체, 전문가, 주민들의 의견을 광범위하게 수렴하도록 한다.

라) 지능형 도시 발전 계획 승인 후 각 부서, 분야, 지역별 지능형 도시 발전 계획을 작성하도록 지시한다.

2. 지방자치단체는 지능형 도시 발전 목표를 달성하기 위해 지방 과학기술, 혁신, 디지털 전환 프로그램을 검토하고 중복 없이 일관되게 실행되도록 지시한다.

3. 지방 지능형 도시 발전 계획은 승인 후 지방 전자 정보 포털과 국가 지능형 도시 정보 포털에 공개되어야 한다.

조 8. 지능형 도시 발전 계획 지역

1. 지능형 도시 발전 계획 지역은 시, 군 단위로 도시가 될 것으로 예상되는 면 또는 특별구역이 도시 분류 기준에 부합하는 경우 또는 시, 면이 지방자치단체의 동의를 얻어 필요한 경우에 작성된다.

2. 지능형 도시 발전 계획 지역은 다음 기본 요건을 충족해야 한다.

가) 제4조 이 nghị định에서 정한 지능형 도시 발전 일반 요구 사항을 준수한다.

나) 지방정부가 승인한 지방 지능형 도시 발전 계획과 일치하며, 지방 지능형 도시 발전 계획에 따른 목표, 임무, 종합적인 실행 방안을 명확히 하고 지방 특성에 따른 별도 실행 내용을 포함한다.

다) 임무, 실행 방안, 수행 기간, 제품, 자원, 책임, 관련 권한, 홍보 계획 및 사회 인식 향상, 주체 간 운영, 감독, 협력, 협업 메커니즘을 명확히 한다.

라) 계획 실행 과정에서 지방정부로부터 기술, 예산, 인력 등 지원이 필요한 내용을 명시한다.

3. 지방자치단체는 도시 발전 수준과 구체적 조건을 고려하여 지방 전문 기관 또는 지방자치단체에 지능형 도시 발전 계획 지역을 작성하고 발표하며 수정하도록 지시한다. 이를 위해 지방 지능형 도시 발전 조정위원회 상임기구의 의견을 수렴한다.

조 9. 지능형 도시 발전 방향 및 계획 작성 비용

1. 지방정부 예산 또는 국내외 합법적인 재원으로부터 지능형 도시 발전 방향 및 계획, 지능형 도시 발전 계획 지역 작성 비용이 배정된다.

2. 지능형 도시 발전 방향 및 계획 작성 비용은 예산 계획 또는 이미 작성된 지능형 도시 발전 방향 및 계획 작성 비용 데이터를 기반으로 결정된다.

3. 컨설팅을 위탁할 경우, 컨설팅 비용은 위탁 컨설팅 서비스를 완료하기 위한 모든 필요 비용을 포함하며, 전문가 비용, 관리 비용, 기타 관련 비용, 세전 수입, 예비 비용을 포함한다.

4. 중앙정부 소속 지방 지능형 도시 발전 방향 및 계획, 지능형 도시 발전 계획 작성 비용은 국가 예산 법률 및 투자 관리 규정을 준수하며 공개적으로 처리되어야 한다.

절 2

지능형 도시 계획

조 10. 지능형 도시 계획 작성 규정

1. 지능형 도시 계획

가) 지능형 도시 발전 방향 및 계획을 근거로 도시 계획을 작성하거나 수정할 때는 이 nghị định에서 정한 내용과 요구 사항을 충족하여 지능형 도시 건설, 관리 및 발전을 보장해야 한다.

나) 지능형 도시 계획 내용은 도시 계획 작성 시 통합되거나 승인된 도시 계획을 바탕으로 보완될 수 있다. 지능형 도시 발전 방향 및 계획에서 설정된 목표와 요구 사항은 도시 계획 수정의 근거가 된다.

2. 도시 계획 작업은 다차원 영향 평가, 분석, 의사결정 지원, 계획 실행 관리, 도시 발전을 위한 도시 정보 모델(CIM)을 설정하고 운영하며, 점진적으로 도시 디지털 복제본에 통합된다.

조 11. 지능형 도시 계획에 대한 요구사항

1. 중앙정부 직할특별시의 종합계획 및 기술시설 전문계획은 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정을 준수하는 외에도, 계획 유형에 적합한 지능형 해법을 방향성과 통합해야 하며 다음 내용을 포함한다.

가) 지능형 도시 발전에 대한 포괄적인 비전과 목표를 명확히 하고, 지능형 도시 개발 계획의 방향성을 반영한다.

나) 지능형 도시 구조를 설정하고, 공간 조직, 건축 경관, 토지 사용, 사회 인프라, 기술 시설 등에 지능형 해법을 보충하며, 디지털 인프라와 혁신 인프라 구축을 지원한다.

다) 각 계획 단계와 지능형 도시 성숙도 수준에 따른 우선적으로 시행할 지능형 해법 분야를 제안한다. 분구계획이 없는 경우, 종합계획은 지능형 도시 건설 및 발전을 위한 우선 시행 지역을 제안해야 한다.

2. 분구계획은 다음 내용을 포함하여 지능형 해법을 통합해야 한다.

가) 중앙정부 직할특별시의 종합계획 및 기술시설 전문계획에서 설정된 지능형 도시 계획 방향성을 구체화한다.

나) 계획 범위 내에서 지능형 도시 관리 및 발전을 위한 기술 지표를 설정한다.

다) 지능형 도시 건설 및 발전을 위한 우선 시행 지역을 설정한다.

3. 세부계획은 다음 내용을 포함하여 지능형 해법을 통합해야 한다.

가) 지능형 기술 인프라 네트워크의 위치, 규모 및 기술 요구사항을 결정하고, 상위 계획에서 설정된 디지털 인프라 및 혁신 인프라 구축을 지원하는 해법을 구체화한다.

나) 도시 인프라 관리, 운영 및 서비스 제공을 위한 실현 가능한 지능형 기술 해법을 제안한다.

다) 지능형 도시 인프라 시스템의 위치, 규모 및 구체적인 기술 요구사항을 결정한다.

라) 우선적으로 시행되는 프로젝트에 적용할 지능형 도시 관련 기술 지표와 구체적인 기술 해법을 제안한다.

4. 지능형 도시 계획 문서는 국토교통부장관이 도시 및 농촌 계획 문서에 대한 지침을 마련한 바에 따라 작성된다.

장 III
지능형 도시의 표준, 기준, 상호운용성 및 정보 안전, 보안

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
표준, 기준 및 상호운용성

조 12. 지능형 도시에 대한 국가 기술기준 및 표준 체계

1. 지능형 도시에 대한 국가 기술기준 및 표준 체계는 전국의 모든 지능형 도시 시스템, 플랫폼 및 서비스의 일관성, 통합성 및 연결성을 보장하기 위한 기초가 된다.

2. 지능형 도시에 대한 국가 기술기준 및 표준 체계는 처음부터 상호운용성을 촉진하고 기술 잠금 위험을 최소화하며, 널리 인정받은 국제 표준의 적용을 장려하도록 설계되어야 한다.

3. 과학기술부 주관으로, 국토교통부와 관련 부처와 협력하여 지능형 도시를 위한 국가 기술기준 및 표준 체계의 발효 및 적용을 위한 로드맵을 작성하고 공표하며 실행한다. 지방정부에 적절한 국제 표준을 적용하는 방법을 지시하고, 지방정부의 권한으로 지방적 조건에 맞는 표준을 발효한다.

조 13. 지능정보통신 및 통신 도시 스마트화 발전 구조

1. 국가 스마트 도시 발전을 위한 지능정보통신 및 통신(ICT) 구조는 정부 디지털 인프라와 통합되어야 하며, 국제적으로 인정받은 개방형 표준에 대한 구현, 참조 및 준수 요구사항을 보장하기 위해 다음 사항을 포함해야 한다:

가) 스마트 도시 플랫폼의 상호운용성;

나) 인터넷 사물(IoT)을 위한 참조 아키텍처;

다) 응용 프로그램 인터페이스(API) 및 공통 데이터 모델;

라) 정보 보안, 네트워크 보안 및 확장성 보장.

2. 지방자치단체는 지방 스마트 도시 발전을 위한 ICT 구조를 설계할 때 국가 스마트 도시 발전을 위한 ICT 구조와 일치하고 준수해야 하며, 특히 개방형 API 요구사항, 공통 데이터 모델, 품질 관리 메커니즘 및 출처 추적 가능성, 확장성을 강조하여 혁신 생태계를 촉진해야 한다.

3. 국가 자금을 사용하는 모든 계획, 프로젝트, 시스템, 플랫폼 및 스마트 도시 애플리케이션은 국가 스마트 도시 발전을 위한 ICT 구조와 관련 기술 규범을 준수해야 한다.

4. 과학기술부는 국토교통부와 협력하여 국가 스마트 도시 발전을 위한 ICT 구조를 작성하고 시행하며, 관련 부처와 협력하여 정기 또는 비상 감사 체계를 운영하여 국가 스마트 도시 발전을 위한 ICT 구조, 스마트 도시 발전을 위한 국가 기술 규범 및 표준 준수를 감독하고 평가하며, 감사 결과를 바탕으로 관리 조치를 제안한다.

조 14. 스마트 도시 플랫폼 및 애플리케이션의 상호운용성

1. 국가 자금을 사용하는 모든 계획, 프로젝트, 정보통신 시스템, 디지털 플랫폼 및 스마트 도시 애플리케이션은 상호운용성을 보장하고 개방형 API를 제공하며 국가 데이터 표준을 준수하도록 설계되어야 한다. 이 원칙은 다른 자금원을 사용하는 시스템에도 권장된다.

2. 과학기술부는 상호운용성 검증 및 평가 기술 지침을 제정하고 적용 로드맵을 공표하여 전국적으로 실현 가능하고 일관된 성과를 보장한다.

절 2
정보 보안 및 네트워크 보안

조 15. 정보 보안 및 네트워크 보안 보장 원칙

1. 스마트 도시의 정보 보안, 개인 데이터 보호는 설계 단계에서부터 보안을 내재화(Security by Design)하고 전체 시스템, 디지털 플랫폼 및 스마트 도시 서비스의 수명 주기 동안 불신 모델(Zero-Trust)을 따르며, 지속적인 위험 관리, 기술 공급망 관리 및 기술 규범 및 표준 준수 의무를 관리해야 한다.

2. 스마트 도시의 정보 보안, 네트워크 보안, 국가 비밀 보호 및 개인 데이터 보호는 정보 통신망 보안 법률, 네트워크 보안 법률, 국가 비밀 보호 법률, 개인 데이터 보호 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

조 16. 데이터 분류 및 보호, 정보 시스템 보호

1. 지능형 도시 시스템 내의 데이터는 법률에 따른 데이터 규정과 개인 정보 보호 법률 규정에 따라 분류되어야 한다.

2. 지능형 도시 정보 시스템은 법률 규정에 따라 정보 안전 수준을 결정하고, 해당 시스템의 주 관리자는 복구, 재생성, 정보 안전 및 보안 위험 평가 등 필요한 보호 조치를 시행해야 한다.

3. 개인 정보 처리 활동 또는 인공 지능, 대용량 데이터를 활용하는 지능형 도시 프로젝트 및 서비스는 법률 규정에 따라 데이터 법률, 개인 정보 보호 법률 및 관련 법률에 따른 영향 평가를 수행해야 한다.

조 17. 정보 안전 및 보안 보장 책임

1. 지방자치단체:

가) 지능형 도시 정보 시스템의 정보 안전 및 보안 보장을 위한 통합 조치를 시행하고, 긴급 상황이나 사고 발생 시 법률 규정에 따른 협력 체계를 설정한다.

나) 관리 권한 하에 있는 지능형 도시 시스템에 대한 정보 안전 및 보안에 대한 전반적인 책임을 진다.

다) 관리자와 전문가에게 사이버 보안 기본 지식 교육 및 훈련을 조직한다.

라) 지역 내 중요 공사 관리 기관은 정기적으로 정보 안전 및 보안 위험 평가를 실시하도록 규정하며, 이를 실행하도록 조직한다.

마) 사고 대응 시나리오, 절차 및 연계 부처 협력 메커니즘을 작성하고, 네트워크 사고 및 운영 사고 대응 훈련을 조직한다.

2. 경찰청:

가) 지능형 도시의 정보 안전 및 보안 감독, 검토, 모니터링을 주도한다.

나) 정부 부처와 협력하여 지능형 도시의 정보 안전 및 보안 준수를 정기적 또는 즉시 모니터링하고, 감독 결과를 바탕으로 관리 방안을 제안한다.

3. 국방부는 암호화에 대한 지침, 검사, 감독을 담당한다.

장 IV
디지털 인프라 및 지능형 도시 기술 인프라 개발

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
지능형 도시 디지털 인프라 개발

조 18. 지능형 도시 디지털 플랫폼 및 인프라

1. 지능형 도시 디지털 인프라는 통신 인프라, 사물인터넷(IoT) 인프라, 데이터 인프라 및 공동 사용 플랫폼을 포함한다.

2. 지능형 도시 플랫폼 및 데이터베이스 구축 및 발전은 정부의 방침(Cloud-First)에 따라 클라우드 컴퓨팅 플랫폼 우선 사용을 통해 유연성, 자원 최적화 및 기술 규격 준수를 보장해야 한다.

3. 지능형 도시의 공동 사용 플랫폼은 오픈 아키텍처 방향으로 개발되어, 응용 프로그램 프로그래밍 인터페이스(API)를 제공하여 조직, 기업 및 개인이 데이터 연결, 활용 및 새로운 응용 프로그램 및 서비스 개발을 가능하게 해야 한다.

4. 디지털 인프라 개발은 공평한 배포 원칙을 준수하고, 어려운 지역에 우선하여 디지털 격차를 줄이고 모든 시민이 접근하고 혜택을 받을 수 있도록 보장해야 한다.

조 19. 지능형 도시 데이터베이스 구축 및 관리

1. 지능형 도시 데이터베이스의 구축, 관리 및 처리는 정보 안전 및 보안, 데이터 보호, 개인 정보 보호 법률 규정을 완전히 준수해야 한다.

2. 지방 공동 사용 지능형 도시 데이터베이스는 국가 통합 데이터베이스 및 다른 국가 데이터베이스와 양방향 데이터 연결 및 공유를 해야 한다. 지방 데이터 관리 기관은 상위 정부 기관의 요구에 따라 통합 데이터 세트를 제공하고, 국가 데이터베이스에서 원 데이터 세트를 활용하여 지방 관리 및 지능형 도시 서비스 개발을 지원해야 한다. 이러한 연결 및 공유는 권한 기관이 발행한 기술 규격, 아키텍처 및 데이터 연결 및 공유 모델을 준수해야 한다.

3. 지방 인민위원회는 지방 공동 사용 지능형 도시 데이터베이스의 구축, 통합 및 운영을 지휘하고, 데이터 관리를 담당하는 전문 기관에 명확한 책임과 권한을 부여해야 한다.

4. 조 3항에서 규정된 데이터 관리 기관은 지방 공동 사용 데이터베이스에 대한 데이터 관리를 담당하고, 데이터 품질 규칙을 발행하고, 데이터 업데이트 및 데이터 자산의 생애 주기 관리를 감독해야 한다.

5. 정부는 데이터 경제의 투명하고 안전한 발전을 장려하며, 이는 데이터 법률 규정을 준수해야 한다.

조 20. 스마트 도시를 위한 플랫폼 데이터 제공 책임

1. 투자, 건설, 사업 운영 및 도시 인프라와 생활에 중요한 영향을 미치는 시설 및 서비스를 제공하는 단체나 개인은 정부 기관에게 플랫폼 데이터 및 비개인 정보를 생성하고 제공해야 하며, 이는 도시 및 국가 공용 데이터베이스 구축을 목적으로 함.

2. 건설 투자 프로젝트는 건설 법률에서 정한 정보 모델 적용 규정을 준수해야 하며, 완료 후에는 주투자가 BIM 최종 모델을 지방 건설 관리 기관에 제출하여 도시 계획, 건설 및 인프라 데이터베이스에 통합해야 함.

3. 각 부처는 관할 분야의 플랫폼 데이터 종류 목록과 규모, 대상, 기술 표준 및 데이터 제공 절차에 대한 구체적인 규정을 제정함.

4. 정부는 단체와 개인이 본 조항에서 정한 규정에 따라 데이터 생성 및 표준화를 지원하고 장려하며, 이는 제39조에서 정한 기술 지원, 교육 및 기타 혜택을 포함함.

조 21. 스마트 도시 개발 관리 정보 시스템

1. 지방 정부는 전문 기관에 스마트 도시 개발 관리 정보 시스템을 설정하고 유지하며 운영하도록 할 것이며, 다음 원칙을 준수해야 함:

가) 데이터 및 정보는 지속적으로, 완전히, 정확하게, 적시에 업데이트되어야 하며, 중앙정부부터 지방정부 및 읍면단위까지 일관성과 통일성을 보장해야 하며, 데이터 법률 및 네트워크 정보 보안, 사이버 보안 및 개인 정보 보호 법률의 일반 원칙을 준수해야 함.

나) 공개적이고 투명하며, 기관, 단체, 개인이 검색, 활용, 사용하기 쉽게 해야 함.

다) 전국적으로 통합 관리되며, 기술 표준, 데이터 구조, 기술 플랫폼에 대한 중앙 집중화 원칙을 따르되, 동시에 데이터 관리 및 업데이트 권한을 분산해야 하며, 관련 정부 기관 및 조직 간의 효율적인 데이터 통합 및 공유를 보장해야 함.

라) 베트남 디지털 정부 아키텍처 프레임워크, 스마트 도시 발전 ICT 아키텍처 프레임워크 및 국가 데이터 기술 표준 및 규범에 적합하며, 도시 정보 모델 및 통일된 지리 정보 모델을 적용해야 함.

2. 스마트 도시 개발 관리 정보 시스템의 기본 기능:

가) 도시 개발 데이터를 연계하고 통합하여 도시 계획, 토지, 인구, 건설 활동, 주택 및 부동산 시장과 연결된 기반 데이터베이스를 생성, 업데이트, 관리, 활용하며, 도시 계획, 도시 건설 프로젝트, 도시 인프라 현황 및 관련 문서를 디지털 플랫폼 및 지리 정보 시스템(GIS)에 저장해야 함.

나) 통일된 지리 정보 시스템(GIS)을 통해 도시 계획 및 개발 정보를 다양한 기준으로 검색, 표시할 수 있는 도구를 제공해야 함.

다) 보고서 작성, 통계, 분석, 예측, 경보, 평가 및 데이터 업데이트를 지원하여 도시 관리, 모니터링, 조정, 계획 및 개발 활동을 효과적으로 수행할 수 있도록 함.

라) 도시 모델링, 교통 시나리오, 도시 홍수 모델링 등 스마트 도시 운영 센터 활동과 통합되는 디지털화 솔루션 및 3D 도시 모델을 적용하여 도시 관리를 지원해야 함.

마) 관련 행정 서비스 및 절차 시스템과 통합해야 함.

3. 일반 요구사항:

가) 도시 개발 관리 정보 시스템 내에서 데이터는 국가 기술 표준과 호환되도록 개방형 통일 형식을 적용해야 하며, 도시 계획 및 도시 개발 프로젝트에 대한 고유 식별자를 사용하고, 국가 통일 좌표 체계를 적용하여 관련 정보 시스템과의 통합, 연계 및 공유를 보장해야 함.

나) 네트워크 정보 보안, 사이버 보안 및 개인 정보 보호 법률을 준수해야 하며, 정보 보안 수준에 따른 설계, 구축 및 운영이 이루어져야 하며, 운영 중에는 데이터 확인, 암호화, 백업, 재해 복구, 엄격한 접근 권한 관리 및 감독을 수행해야 함.

다) 법령에서 정한 국가 공공 서비스 포털, 전자 일원화 시스템, 건축 허가 시스템, 도시 개발 투자 관리 시스템, 공공 회계 시스템, 주택 등록 시스템, 토지 등록 시스템, 디지털 증서 시스템, 지리 정보 시스템 및 기타 전문 정보 시스템과의 연계성을 보장해야 하며, 디지털 환경에서 행정 절차 처리를 지원해야 함.

4. 국토교통부는 중앙 및 지방 도시 개발 데이터베이스 구축에 대한 지침을 제정하고, 지방 도시 개발 데이터베이스 구축을 모니터링하고 검사하여 스마트 도시 개발을 지원해야 함.

조 22. 도시 디지털 복제본

1. 도시 디지털 복제본은 첨단 기술을 적용한 응용 프로그램으로, 도시 통합 데이터 플랫폼, 특히 지리 정보 시스템(GIS), 건설 정보 모델링(BIM) 및 실시간 센서 데이터를 기반으로 구축되어야 한다.

2. 도시 디지털 복제본의 구축은 국가 기술 규범과 관련 데이터 모델 및 상호 운용성에 대한 표준을 준수해야 하며, 이는 지속 가능성과 확장성을 보장한다.

3. 과학기술부 주관하에 국토교통부와 협력하여 도시 디지털 복제본의 구축 및 활용에 관한 기술 지침을 제정하고, 지능형 도시 관리 시스템 감시센터와 도시 개발 관리 정보 시스템과의 통합을 포함한다.

절 2
지능형 도시 기술 인프라 구축

조 23. 지능형 도시 기술 인프라 구축 일반 요구사항

1. 지능형 도시 기술 인프라 구축은 디지털 기술과 혁신적 솔루션을 건설, 업그레이드, 관리, 운영에 적용하여 자원 사용 최적화, 환경 보호, 서비스 품질 향상 및 지속 가능한 발전 촉진을 목표로 한다.

2. 각 도시의 긴급 문제 해결을 위해 지능형 도시 기술 인프라 구축 방식을 우선 선택하며, 사회 자원 유치 능력, 유연성 및 확산 가능성을 고려해야 한다. 녹색 재료와 녹색 기술 사용을 우선하고 배출량을 줄여야 한다. 지능형 에너지 인프라 구축과 전력 시스템, 조명, 난방, 공기 공급 시스템 관리 모델 개발을 장려한다.

3. 지능형 도시 기술 인프라 시스템은 개방형 표준 우선 적용 원칙에 따라 설계되어야 하며, 확장성과 특정 기술 또는 공급업체에 의존하지 않는 능력을 보장해야 한다.

4. 기술 인프라를 관리하고 운영하는 조직은 지능형 기술 인프라 구축 계획과 일정을 수립하고, 실시간 데이터 제공 및 공유를 수행해야 한다.

조 24. 지능형 도시 기술 인프라 분야

1. 지능형 도시 내 교통 관리, 감시, 운영을 위한 기술 인프라는 교통 신호 제어 시스템, 교통 흐름 관리 및 분석 시스템, 무정차 전자 요금 징수 시스템, 지능형 버스 정류장 및 주차장 관리 시스템, 녹색 교통 수단을 위한 인프라, 전기 충전소 및 에너지 공급 시스템, 자율 주행 차량을 위한 인프라, 다중 운송 모드 연결 인프라, 스마트 중간 환승 지점, 대중교통 통합 플랫폼(사용자 계획, 예약 및 전자 결제 지원) 등이 포함된다.

2. 지능형 에너지 시스템은 지능형 전력망을 포함하며, 지능형 에너지 관리 기술을 통합하여 부하 감시 및 관리, 재생 에너지 통합, 실시간 에너지 사용 모니터링 시스템 등을 포함한다.

3. 지능형 공공 조명 시스템은 에너지 효율적인 조명 장비를 사용하며, 센서와 네트워크 연결을 통해 환경 조건 및 교통 흐름에 따라 자동 조명 조절이 가능하도록 설계되며, 중앙 집중식 관리를 통해 이상 탐지 및 경고가 가능하다.

4. 지능형 상하수도 시스템은 수질, 압력, 흐름을 감시하는 센서 시스템, 누수 및 손실 알림 시스템, 홍수 경보 및 상수도 시스템 운영 조정 시스템, 고객 정보 데이터베이스 및 기타 지능형 솔루션과 기술을 포함한다.

5. 지능형 폐기물 관리는 수집 및 운송 시스템 감시 시스템, 폐기물 수집 경로 최적화 시스템 및 에너지 회수를 위한 선진 폐기물 처리 기술을 포함한다.

조 25. 기술 인프라 통합 및 연계 요구사항

1. 새로운 건설 또는 개선을 위해 투자되는 지능형 기술 인프라 시스템은 통합된 도시 인프라를 지원하기 위해 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 지방 정부 통합 데이터 플랫폼(LGSP)과 지능형 도시 감시 및 운영 센터와 실시간으로 데이터를 공유하고 연결할 수 있는 능력이 있어야 한다.

나) 데이터 모델링과 상호 운용성 기술 규범에 따른 일반적인 데이터 모델과 기술 규격을 준수해야 한다.

다) 다른 시스템과 통합할 수 있도록 프로그래밍 인터페이스(API)를 제공해야 한다.

2. 지방인민위원회는 각 기관의 기술 인프라 관리 책임, 데이터 주기, 데이터 품질 기준을 구체적으로 규정한다.

3. 새로운 모델과 혁신적인 투자를 위한 실험적 적용은 이 법 시행령 제39조에서 정한 바에 따라 우대 및 지원을 받는다.

4. 기술 인프라 데이터가 공유되면 지역 간, 지방 간 인프라 시스템 관리를 위해 사용된다.

5. 국가 비밀 요소가 포함된 프로젝트의 지능형 기술 인프라 시스템 통합 및 연계 요구사항은 해당 부처가 규정한다.

장 V

혁신판 창의적 인프라 및 관리된 실험 발전

조 26. 혁신판 창의적 인프라 및 생태계 발전

1. 지능형 도시를 위한 혁신판 창의적 생태계는 정부, 학교, 연구소, 기업, 사회가 긴밀하게 연계된 모델을 기반으로 한다.

2. 지방 인민위원회:

가) 국가 및 지방 혁신판 창의적 센터 네트워크를 활용하여 지능형 도시 개발, 스타트업 육성, 오픈 혁신판 경진 대회 등을 위한 협력 프로그램을 형성하고 지능형 도시 솔루션에 대한 투자 자원을 연결한다.

나) 창의적 문화 인프라 설립 및 운영을 장려하며, 디지털 도서관, 디지털 전시회, 현대 예술 공연 공간, 상호작용 박물관 등 창의적 문화 센터를 통해 실제 환경에서 지능형 도시 솔루션을 공동 개발 및 검증한다.

다) 지능형 도시 인프라 및 서비스 분야에 혁신을 통합하는 규칙을 권한에 따라 제정하고 재정 지원 메커니즘, 공공-민간 협력을 통해 국내외 민간 투자를 유치한다.

라) 지역 혁신판 생태계 정보 및 자원 공유를 조정하고 국가 및 국제 혁신판 네트워크와의 연결을 강화한다.

조 27. 지능형 도시 발전을 위한 관리된 실험 일반 규정

1. 관리된 실험 메커니즘은 아직 법률에 규정되지 않은 지능형 도시 관련 신기술, 서비스, 비즈니스 모델을 시험하기 위해 적용되며, 디지털 산업 법률, 과학 및 기술 법률, 혁신 법률, 그리고 국가 과학 및 기술, 혁신, 디지털 전환 특별 정책 시험 법률 규정에 근거한다.

2. 지능형 도시 프로젝트는 국가 과학 및 기술, 혁신, 디지털 전환 전략의 우선 방향에 따라 신기술, 제품, 서비스를 실험하도록 장려한다.

가) 기술 실험: 인공지능, 무인 차량 등 혁신적인 기술을 관리된 환경에서 실험할 수 있도록 허용한다.

나) 비즈니스 모델 실험: 공유경제, 데이터 기반 서비스, 데이터 플랫폼 상업화 등 새로운 비즈니스 모델을 실험할 수 있도록 허용한다.

다) 서비스 실험: 데이터 분석 기반의 공공 서비스, 다중 분야 통합 애플리케이션 등 새로운 도시 서비스를 실험할 수 있도록 허용한다.

3. 실험에 참여하는 조직 및 개인은 실험 활동의 규모와 위험 수준에 맞는 민사 책임 보험을 가져야 한다.

4. 과학 및 기술, 혁신 법률과 디지털 산업 법률에 따라 지능형 도시 발전을 위한 디지털 기술을 적용한 제품 및 서비스에 대한 관리된 실험을 수행할 수 있다.

장 6
지능형 건물, 도시 및 서비스, 편의시설 발전

조 28. 도시 스마트화 발전을 위한 건설물 및 도시 정보 관리 시스템의 적용

1. 기업, 단체, 지방자치단체는 건설물 정보 모델(BIM), 도시 정보 모델(CIM), 지리정보시스템(GIS)을 도시 개발 과정에 적용하도록 장려한다.

2. 단체는 건설물 정보 모델, 지리정보시스템, 사물인터넷(IoT)을 통합하여 적용하는 시범 모델을 실시하고, 이를 통해 스마트 도시 발전을 위한 디지털 도시 복제본을 형성하도록 장려한다.

조 29. 스마트 빌딩

1. 스마트 빌딩은 설계, 건설, 운영 과정에서 최첨단 기술, 해결책, 관리 시스템 및 기술 장비를 적용하여 본 조 제2항에서 규정된 요구사항을 충족하는 건축물이다.

2. 스마트 빌딩은 다음 기본 요구사항을 충족해야 한다:

가) 건설물이 환경 친화적이고 에너지 효율적이며 기후 변화에 대응할 수 있도록 하는 법률에 따른 요구사항을 충족해야 한다.

나) 도시 또는 스마트 도시 지역의 공통 생태계와 스마트 도시 감시 및 운영 센터와 안전하게 연결되고 데이터를 교환해야 한다.

다) 설계, 건설, 관리 운영 과정에서 건설물 정보 모델(BIM)을 적용해야 한다.

라) 스마트 빌딩 관리 시스템(BMS)을 통해 사용자의 편리한 생활과 작업 환경을 유지하고 보장하며 안전을 보장해야 한다.

마) 사용자의 정보 보안, 개인 정보 보호 및 보호를 보장해야 한다.

조 30. 스마트 도시 및 기술 도시 구역

1. 정부는 스마트 도시 및 기술 도시 구역 개발을 장려한다.

2. 스마트 도시 구역에 대한 요구사항:

가) 법률에서 정한 일반적인 도시 구역 요구사항과 본 시행령 제4조에서 정한 스마트 도시 발전 요구사항을 충족해야 한다.

나) 디지털 인프라 준비가 되어 있어야 하며, 정보기술 및 통신 솔루션을 활용하여 정보 수집, 분석, 통합을 통해 스마트 서비스 제공 및 도시 관리를 지원해야 한다.

다) 에너지 효율적인 사용, 위험 경보, 주민의 안전 보장을 위한 해결책을 적용하고 유지해야 한다.

라) 도시의 공통 생태계와 안전하게 연결되고 데이터를 교환해야 한다.

마) 본 조 제2항에서 정한 요구사항을 충족하는 정도를 독립적으로 평가하여 공개하는 스마트 도시 평가를 수행하고, 국토교통부는 정기적으로 스마트 도시 인증을 검사하며, 평가 프로세스 프레임워크 지침, 평가 및 인증 기관의 역량 프레임워크, 평가 결과 공개를 발간한다.

3. 기술 도시 구역에 대한 요구사항: 스마트 도시 구역 요구사항 외에도 연구 및 실험, 제품 생산 및 개발, 기술 전시, 스타트업 생태계 지원, 과학 기술 발전, 혁신 및 디지털 전환을 집중적으로 발전시켜야 하며, 기술 도시 구역 내 인프라가 갖춰진 면적의 15% 이하만 주거용으로 사용해야 한다.

조 31. 지능형 도시 서비스 및 편의 시설

1. 지능형 도시 서비스 및 편의 시설은 사용자를 중심으로 설계되어야 하며, 모든 대상에게 포괄적이고 접근하기 쉬우며 사용하기 쉬운 것을 보장해야 하며, 이는 고령자, 장애인 및 기타 취약 집단을 포함한다.

2. 인공지능이 공공 서비스에 적용될 때, 그 권익과 이익에 영향을 미치는 경우, 법령에서 정한 원칙에 따라 투명성, 해석 가능성, 공정성 및 인간의 감독을 준수해야 한다.

3. 국가가 우선적으로 연구, 개발 및 구현을 장려하는 것은 데이터 분석을 기반으로 개인화된 적극적인 공공 서비스이며, 이를 통해 시민과 기업에게 최고의 경험과 효과적인 서비스를 제공하며, 공동 플랫폼 개발, 사회화 및 공사 협력을 장려하여 지능형 도시 서비스 및 편의 시설을 발전시키는 데 투자한다.

4. 환경, 폐기물 수집 및 처리, 의료, 교육, 도시 안보 및 안전, 문화, 관광, 여가 등 다양한 분야에서 지능형 도시 애플리케이션 개발은 해당 분야의 현행 법률 규정, 각 전문 부처의 지침 및 본 시행령의 규정에 따라 이루어져야 한다.

5. 지방 단위의 지능형 도시 발전 계획은 기본 서비스와 선택적 서비스 목록을 명확히 하고, 각 단계별로 투자를 유치하고 발전을 장려해야 한다.

6. 지능형 도시 물류 운송 조직 및 관리는 물류 비용 절감, 교통 및 환경에 대한 영향 최소화를 위해 기술을 활용하여 물류 흐름 최적화를 추구하며, 지능형 물류 센터 건설, 배송 경로 최적화, 지능형 배송 시스템 구현 및 녹색 에너지를 사용하는 배송 수단을 장려한다.

조 32. 도시 지능화 생태계에 애플리케이션 및 서비스 통합

1. 지방 인민위원회는 지방 전체 범위 내에서 중앙 집중식으로 관리되는 공유 플랫폼을 개발하여 다른 시스템이 통합하고 서비스 및 편의 시설을 제공할 준비를 해야 한다.

2. 지방 인민위원회는 애플리케이션 통합 관리 규칙을 제정한다.

a) 제3자 제품 및 서비스의 통합 과정에서 연결 표준, 상호 작용 방법, 데이터 접근 및 처리 권한, 통합 절차를 명확히 한다.

b) 공공기관, 기업 및 시민이 공통 플랫폼에서 서비스 및 편의 시설을 개발, 제공, 사용 및 피드백하는 책임을 명확히 한다.

장 7
지능형 도시 관리 및 운영

조 33. 지능형 도시 감시 및 운영 센터

1. 지방 단위에서는 도시 활동을 종합적으로 감독하고 관리하기 위한 지능형 도시 감시 및 운영 센터를 설립해야 하며, 각 지방의 구체적인 상황에 맞게 설립되며, 필요하다면 지부를 설치할 수 있다.

2. 지능형 도시 감시 및 운영 센터의 활동은 실시간으로 연계된 각 부서의 정보 시스템과 도시 디지털 복제본과 깊게 통합된 통합 데이터 플랫폼을 기반으로 이루어져야 한다.

3. 지능형 도시 감시 및 운영 센터 구현 솔루션은 다양한 기업의 솔루션 통합을 허용하고 미래 확장을 가능하게 하는 기술 중립성을 보장해야 하며, 시민이 감독하고 평가할 수 있는 디지털 상호작용 채널 및 투명한 데이터 접근을 설정해야 한다.

4. 지능형 도시 감시 및 운영 센터는 다중 부서 운영 시나리오를 정의해야 하며, 데이터 트리거 임계값, 협력 절차, 각 당사자의 책임 및 일반적, 특별한 및 긴급 상황에 대한 대응 행동을 명확히 해야 한다. 또한 긴급 구조 기관과 직접 연결되어야 한다.

5. 지방 인민위원회는 지방 지능형 도시 감시 및 운영 센터를 검토하고 업그레이드하며 통합하여 도시 지능화 감시 및 운영 기능을 수행하도록 보장해야 한다.

6. 과학기술부는 지방 지능형 도시 감시 및 운영 센터 구현 모델에 대한 지침을 제공한다.

조 34. 지능형 도시 성숙도 평가

1. 지능형 도시 발전은 성숙 단계별로 분류 및 평가되며, 기반 구축, 시스템 연계, 관리 혁신 및 지속 가능한 도시로 나뉘어 각 단계별 지능형 도시 발전 과제와 해결책을 검토하고 보완하며 조정한다.

2. 국토교통부는 지능형 도시의 성숙 단계별 평가 기준과 지침을 주관하여 제정하고 공개하며, 평가, 인증, 정기적인 조사에 참여할 단체와 기관의 자격 기준을 공개하고 등록한다.

3. 지능형 도시 성숙도 인증 단체 및 기관:

가. 평가 및 인증 결과에 대한 책임을 부담한다.

나. 평가 및 인증 신청 서류의 구성 요소와 절차를 규정한다.

다. 평가 및 인증 비용을 법령에 따라 규정한다.

라. 인증 결과를 국토교통부에 통보하여 추적 및 공표한다.

4. 국토교통부는 국가 지능형 도시 정보 포털을 통해 지능형 도시 성숙도 인증 결과를 공개한다.

조 35. 기업과 시민의 지능형 도시 관리 참여

1. 모든 경제 성분의 기업들은 지능형 도시 제품 및 서비스의 투자, 연구, 개발 및 제공을 장려받으며, 정부와 협력하여 시범 모델을 실시한다.

2. 연구소, 학교, 연구 기관은 모델 및 해결책을 연구하고 제안하며, 인력을 양성하고 보충하며, 정책에 대한 자문 및 비판에 참여한다.

3. 시민과 공동체는 지능형 도시 발전으로부터 정보 제공, 의견 제출, 감독 및 이익 수혜 권리를 가지며, 서비스 약속 이행 상태에 대한 피드백 제공과 규칙 준수, 그리고 문명적인 도시 공동체 건설에 대한 책임을 진다.

장 VIII
인력 및 지능형 도시 발전 투자

조 36. 지능형 도시 발전 자금 조달

1. 지능형 도시 발전 자금은 정부 예산, 기업 자금, 공사 파트너십 방식 투자 및 기타 합법적인 자금원에서 다양하게 조달된다.

2. 정부는 공공 편익이 크지만 자본 회수가 어려운 기초 인프라, 공용 데이터 등 프로젝트에 공공 투자를 우선적으로 배치한다.

조 37. 비용 결정 원칙

1. 비용 결정과 입찰업체 선정은 투자 관리, 건설, 입찰 관련 법률 및 해당 전문 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 기존 경제기술 정량화 목록에 없는 과학기술, 혁신, 디지털 전환 등 복잡한 새로운 항목의 비용은 정부 기관이 발행한 법률 규정에 따라 시장 가격을 기준으로 공정하고 투명하게 결정되며, 이 조항 1항의 비용 결정 원칙에 부합하도록 한다.

조 38. 공사 파트너십 방식 투자 촉진(Public-Private Partnership, PPP)

1. 정부는 특히 디지털 인프라 구축, 공용 플랫폼 및 지능형 도시 서비스 제공 등 지능형 도시 프로젝트에 PPP 방식을 장려하며, PPP 관련 법률 규정에 따라 시행한다.

2. 다양한 유연하고 창의적인 PPP 계약 형태를 장려하며, 데이터 공유, 플랫폼 운영 및 디지털 서비스 제공, 장기 서비스 임대 등 모델을 포함하며, 국가 소유 데이터와 가치 증가 데이터 수익 공유 메커니즘에 대한 명확한 규정을 포함한다.

3. 정부는 지능형 도시 분야의 PPP 투자자에게 지원 및 편의 조치를 제공하며, 다음 사항을 포함한다:

가. 정부 기관이 관리하는 데이터에 대한 접근성을 제공하고, 투자가 새로운 비즈니스 모델과 서비스를 연구하고 개발할 수 있도록 한다.

나. PPP 프로젝트의 고위험 기초 인프라에 정부 자금을 우선적으로 사용하도록 한다.

4. 장기 정보통신 기술 서비스 계약의 경우, 계약 조건은 국가 기관 소유의 데이터 권리를 명확히 규정해야 하며, 계약 종료 시 데이터 전부를 다른 플랫폼으로 이동시키는 능력을 보장해야 하며, 이미 발행된 개방형 데이터 표준을 준수해야 한다.

조 39. 지능형 도시 발전을 위한 우대 및 지원 기제

1. 지능형 도시 발전 활동에 참여하는 단체 및 개인은 과학기술 및 혁신촉진 법률과 디지털 산업 법률에서 정한 최고 수준의 우대 및 지원 정책을 받는다.

2. 지방인민위원회는 일원화된 절차를 통한 일관된 창구를 운영하기 위한 규정을 제정하여 우대 정책을 받는 단체 및 개인의 심사 및 지침 제공을 실시한다.

3. 지방정부는 지방 예산으로부터 창업 프로젝트, 관리된 실험 프로젝트, 지역의 급선한 도시 문제 해결 프로젝트 등에 대한 추가적인 우대 및 지원 정책을 제정하고, 이를 시행하도록 장려한다. 이는 디지털 산업 법률 및 국가예산 관련 법률의 규정에 부합해야 한다.

4. 성공적으로 관리된 실험을 완료하고 효과적이고 확장 가능성이 있는 제품, 서비스, 모델은 공공 구매 활동 또는 정부-민간 파트너십 형태로 시행되는 활동에서 우선적으로 검토된다.

조 40. 지능형 도시 발전을 위한 인력 개발

1. 고급 인력을 개발하고 전 사회의 디지털 인식 및 기술을 향상시키는 것은 지능형 도시 발전 요구 사항에 부합하도록 지속적으로 수행되어야 하는 핵심 임무이다.

2. 공무원 집단에 대해:

a) 각 부처와 지방정부는 그들이 부여받은 역할과 책임에 따라 지능형 도시 발전, 디지털 관리, 데이터 분석, 정보 보안, 혁신적 사고 및 기타 필요한 기술 교육 계획을 실행한다.

b) 지방인민회의는 해당 권한 내에서 이 조항 a항에서 정한 교육 및 훈련 작업에 예산을 우선 배분한다.

c) 국토교통부는 과학기술부와 관련 부처와 협력하여 지능형 도시 발전 교육 프로그램을 주도적으로 제정한다.

3. 시민 및 기업에 대해:

a) 각급 인민위원회는 사회화 자원 및 협력 메커니즘을 조직하고, 지능형 도시 서비스 사용의 안전성과 효율성을 높이는 지식 보급 및 홍보 프로그램을 조직하며, 고령자, 장애인 및 취약계층이 지능형 도시 디지털 인프라 및 서비스에 접근할 수 있도록 지원한다.

b) 디지털 홍보 도구를 구축하고, 디지털 플랫폼 및 소셜 미디어, 상호작용 플랫폼을 활용하며, 혁신 문화를 형성하기 위한 대회를 조직한다.

4. 전문 기술 인력 개발:

a) 지방인민위원회는 교육기관-연구소-기업과 연계하여 정책 수립 관리 집단, 기술 집단, 서비스 운영 집단 등 우선적으로 개발해야 하는 인력 집단을 포함하는 교육 계획을 작성하고, 정보통신기술 아키텍처 전문가, 데이터 센터 운영 전문가, 도시 복제 데이터 활용 전문가, 대량 데이터 분석 전문가 등을 양성하여 지능형 도시 감시 및 운영 센터와 중요한 지능형 도시 시스템의 구현 요구를 충족시키며, 시장 요구와 지방의 지능형 도시 발전 목표를 충족시키도록 한다.

b) 지방인민위원회는 정부-학교-기업 간 장기 연결 메커니즘을 설정하고, 인력 개발을 위한 다양한 예산 원천을 설계하며, 장학금, 실습, 공동 연구를 제공한다. 또한 지능형 도시 분야의 장학금 및 연구-혁신 기금을 장려한다. 이는 지방의 각 단계별 발전 목표에 부합하도록 한다.

5. 지방인민위원회는 매년 교육 및 훈련을 받은 디지털 기술, 데이터 분석, 지능형 도시 감시 및 운영 센터 운영 기술을 갖춘 공무원 수를 정량 지표로 설정해야 한다.

조 41. 지능형 도시 발전을 위한 국제 협력

1. 각 부처와 지방은 지능형 도시 발전을 위한 국제 협력과 정보 교류 및 기술 이전을 촉진하기 위한 규정을 제정하고, 실질적인 지능형 도시 발전 단계별 협력 내용을 적극적으로 선택하고 추진하며, 다음 그룹의 내용을 우선적으로 고려해야 한다.

a) 지능형 도시 발전을 위한 기술, 규범, 표준

b) 지능형 도시 구현을 위한 조직 운영 자원 지원

c) 지능형 도시 발전을 촉진하는 제도 개선 및 법률 규정 완비

d) 지능형 도시 발전에서의 선진 경험 및 새로운 추세

2. 국토교통부는 지능형 도시 발전을 위한 국제 협력 활동에 참여한다.

3. 지방자치단체는 국제 모델을 지역 실정에 맞게 이전받고 평가하는 절차를 정하고 책임을 진다.

장 IX
조직 및 실행

조 42. 지능형 도시 발전을 위한 조정 기제

1. 국가 지능형 도시 발전 방향을 지시하고 실행하기 위해 필요하다면, 총리실은 중앙부처와 지방정부의 지능형 도시 발전 활동을 조정하기 위한 연관 부서 조직을 설립한다.

2. 지방자치단체는 지방 지능형 도시 발전 조정 회의의 기능, 임무, 권한, 운영 규칙을 결정하고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주도하는 기관을 재조직하여 해당 회의를 구성하며, 전문가, 기업 대표, 연구소, 학교 등이 회의에 자문하도록 초청한다.

3. 지방 지능형 도시 발전 조정 회의 의장은 지방 건설국 또는 지방 전문 기관을 회의 상임기구로 지정하고, 상임기구가 지능형 도시 발전 계획의 작성, 공표, 수정에 대한 의견 수렴 절차와 시간을 정하며, 회의를 보좌하는 전문가 그룹을 구성하도록 결정한다.

4. 지능형 도시 발전 조정 회의의 운영 비용은 해당 회의에 참가하는 기관의 연간 예산에서 배정된다.

조 43. 국가 지능형 도시 정보 포털

1. 국가 지능형 도시 정보 포털:

a) 지능형 도시 발전 활동에 대한 정보 제공, 표준 및 규범 설정, 감독 역할을 수행하며, 다른 정보 시스템과 정보 공유를 통해 도시 데이터베이스를 형성한다.

b) 개발자를 위한 전문 웹사이트를 통합하여, 오픈 API 목록, 오픈 데이터, 기술 문서 및 애플리케이션 개발을 지원하는 도구를 제공한다.

c) 정부의 다른 정보 시스템과 연계된 온라인 서비스를 제공하며, 제한된 테스트 프로그램 참여 등록, 과학기술, 혁신, 디지털 전환 관련 지원 정책 정보 제공 및 신청, 지능형 도시 발전 활동에 대한 시민 의견 수렴 등을 포함한다.

d) 국가 지능형 도시 발전 방향에 따른 KPI 지표와 지방 지능형 도시 성숙도 평가 결과를 공개하고 정기적으로 업데이트하는 모니터링 패널을 통합한다.

e) 지능형 도시 관리를 위한 기타 기능

2. 공공 자금을 사용하는 지능형 도시 프로젝트는 프로젝트 정보, 계약업체, 계약 금액, 데이터 모델 및 오픈 API를 정보 포털에 공개 등록해야 한다.

3. 국토교통부는 관련 부처와 협력하여 정보 포털을 관리하고 운영한다.

조 44. 각 부처의 책임

1. 국토교통부는 지능형 도시 발전에 대한 국가 관리 책임을 지고 정부에 보고하며, 지능형 도시 발전 방향을 수립하고 지능형 도시를 지역 계획 및 기술 인프라에 통합하는 방법을 지도한다. 또한 지능형 도시 발전에 관한 기준과 표준, 지침을 수립하고 지도한다.

2. 과학기술정보통신부는 지능형 도시 내 과학, 기술, 혁신 창출, 디지털 전환 등 분야에 대한 국가 관리 책임을 지고 정부에 보고하며, 지능형 도시 내 정보통신 기술(ICT) 체계를 수립하고 디지털 복제와 감독된 실험 메커니즘을 지도한다.

3. 경찰청은 지능형 도시 발전 과정에서 국가 안보, 사회 질서 유지, 사이버 보안 및 데이터 보호에 대한 책임을 지고 주도한다.

4. 다른 부처들은 각자의 역할과 임무 범위 내에서 지능형 도시 발전 내용을 통합하고 관련 기관들과 협력해야 한다.

조 45. 지방 정부의 책임

1. 지방자치단체:

a) 지방 내 지능형 도시 발전을 조직하고 실행하는 모든 책임을 진다.

b) 지방 지능형 도시 발전 계획을 작성하고 승인하며, 이 계획을 실행하여 국가 지침과 본 시행령의 규정에 맞게 한다.

c) 기술 규범, 표준, 정보 보안 규정 준수 여부를 검토하고 확인하며, 데이터 공유 제공 의무를 수행하는 데 필요한 조치를 취한다.

2. 지방자치단체는 권한에 따라 지능형 도시 발전 계획을 수립하고, 인프라 구축, 공동 데이터베이스 구축 및 스마트 서비스 제공을 지시하며, 지역 내 시험 메커니즘과 투자 유인책을 조직한다.

장 10

시행규정

조항 46. 이행 조항

1. 본 시행령 효력 발생 이전에 승인된 지능형 도시 발전 계획은 계속 실행된다. 관련 기관은 필요하다면 해당 계획을 본 시행령의 규정에 맞게 수정하거나 새롭게 작성해야 한다.

2. 본 시행령 효력 발생 이전에 완료된 지능형 도시 개발 프로젝트는 본 시행령의 규정에 따른 지능형 도시 인증을 받을 필요가 없다.

조 47. 효력과 시행 책임

1. 본 시행령은 발행일로부터 효력이 발생한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 원장, 중앙 정부 소속 기관의 원장, 각 지방자치단체의 시장 또는 성장관 및 관련 기관과 개인은 본 시행령을 시행하는 책임을 진다.