시행령 제 27/2010/TT-BNNPTNT는 대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 연간 투자 절차와 절차에 대한 지침을 제공하며, 행정 기관, 단위 사무소, 과학 기술 조직 및 농림수산부 관리 하의 프로젝트 관리 위원회가 운영하는 사업 성격의 비용으로부터 연간 고정 자산 대규모 수리 및 소규모 건설 투자를 위한 절차와 절차를 안내한다.

✦ Tóm lược thông minh

시행령 제 27/2010/TT-BNNPTNT은 행정 기관, 단위 사무소, 과학 기술 조직 및 농림수산부 관리 하의 프로젝트 관리 위원회가 운영하는 사업 성격의 비용으로부터 연간 고정 자산 대규모 수리 및 소규모 건설 투자를 위한 절차와 절차를 안내한다. 이 시행령은 계획 수립, 승인 권한, 신청 서류, 절차 수행, 검수, 결산 및 주체의 책임에 대한 세부 사항을 규정한다.

Đối tượng áp dụng

행정 기관, 단위 사무소, 과학 기술 조직, 농림수산부 관리 하의 프로젝트 관리 위원회.

Các điểm cốt lõi

이 시행령은 행정 기관, 단위 사무소, 과학 기술 조직, 농림수산부 관리 하의 프로젝트 관리 위원회이다.
각 단위는 예산 연간 계획을 작성하고 국가 예산을 각 단위에 할당해야 하며, 이는 12월 31일 이전에 이루어져야 한다.
대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자 총액이 2억 원 이상인 경우 농림수산부 장관이 승인하며, 5천만 원에서 2억 원 사이인 경우 각 단위의 장이 승인하며, 5천만 원 미만인 경우 각 단위의 장이 승인한다.
대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자 승인 신청 서류는 보고서, 설명서, 경제기술 보고서 및 자금 사용 계획을 포함한다.
건설공사 경제기술 보고서 승인은 농림수산부 건설관리국이 승인한다.

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

긍정적 영향: 사업 성격의 비용을 효과적으로, 절약적으로 사용하여 낭비를 방지한다.
부정적 영향: 단위들이 절차 행정 부담을 느낄 수 있으며, 법규 준수를 강화해야 하는 요구가 있을 수 있다.

❓ Câu hỏi thường gặp

누가 대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자 승인을 승인하나?

농림수산부 장관은 2억 원 이상의 대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자를 승인하며, 5천만 원에서 2억 원 사이인 경우 각 단위의 장이 승인하며, 5천만 원 미만인 경우 각 단위의 장이 승인한다.

대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자 승인 신청 서류에는 무엇이 포함되어 있나?

신청서는 보고서, 설명서, 경제기술 보고서 및 자금 사용 계획을 포함한다.

각 단위는 언제 예산 연간 계획을 작성해야 하나?

각 단위는 대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 투자 예산 연간 계획을 작성하고, 단위의 연간 예산 계획과 함께 통합해야 한다.

결산 보고서 작성의 최대 시간은 몇 달인가?

결산 보고서(BCQT) 작성의 최대 시간은 프로젝트 완료 후 사용 인수 서명일로부터 3개월이다.

각 단위는 규정 위반 시 어떤 책임을 져야 하나?

계획 및 투자 분야에서 국가 규정을 위반하여 진행 속도를 늦추거나 손실, 낭비를 초래한 주체는 법률에 따라 처벌받는다. 주체는 하청업체, 컨설팅 단체, 전문가가 법률 규정을 위반하도록 한 경우 연대 책임을 진다.

Toàn văn

시행규칙

재산 고정자산 연간 대수리 및 소규모 건설 투자의 절차와 절차에 대한 지침은 행정기관, 공공기관, 과학기술 조직 및 농림부가 관리하는 프로젝트 관리 기관에서 자금 성격이 투자인 공익사업 자금으로 수행되는 것에 관한 것이다.

__________________________

정부령 제01호 2008년 1월 3일 대통령령 제2008년 제01호는 농림부 및 농업발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직을 규정하며, 정부령 제75호 2009년 9월 10일은 정부령 제01호 2008년 1월 3일을 수정하여 농림부 및 농업발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

정부령 제60호 2003년 6월 6일은 국가예산법 시행에 대한 세부 규정과 지침을 발포한다.

정부령 제85호 2009년 10월 15일은 입찰법 및 건설업체 선정에 대한 법률 시행 지침을 안내한다.

정부령 제12호 2009년 2월 12일은 건설공사 투자 프로젝트 관리를 규정하며, 정부령 제83호 2009년 10월 15일은 정부령 제12호 2009년 2월 12일 일부 조항을 수정 보완한다.

농림부 및 농업발전부는 행정기관, 공공기관, 과학기술 조직 및 프로젝트 관리 기관 등이 자금 성격이 투자인 공익사업 자금으로 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자를 수행하도록 하는 절차와 절차에 대한 지침을 다음과 같이 제시한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 행정기관, 공공기관, 과학기술 조직 및 프로젝트 관리 기관 등이 자금 성격이 투자인 공익사업 자금으로 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자를 수행하는 절차와 절차에 대한 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

1. 농림부 및 농업발전부 소속 행정기관, 공공기관, 과학기술 조직, 프로그램 및 프로젝트, 프로젝트 관리 기관(이하 "기관"이라 함)은 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자를 수행하기 위해 자금 성격이 투자인 공익사업 자금을 사용할 때 이 고시를 준수해야 한다.

2. 프로젝트 관리 기관이 프로젝트 관리 비용을 투자 자금으로 사용하여 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자를 수행할 경우 이 고시를 준수할 수 있다.

제3조. 대수리 및 소규모 건설 투자의 원칙 및 조건

1. 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자는 현행 법규에서 규정된 기준 및 정량을 근거로 하여 실시되며, 예산 절감 및 낭비 방지를 위한 법률을 준수해야 한다.

2. 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자를 수행할 때 투자자가 부처의 승인을 받은 예산 사용 계획 및 주요 사항 승인을 근거로 해야 한다.

장 II

구체적인 규정

제4조. 연간 계획 및 예산 배정

1. 각 기관은 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자 계획 및 예산을 작성하고, 해당 기관의 연간 예산 계획과 함께 통합하여 제출한다. 구체적으로 다음과 같다.

a) 재산 고정자산 연간 대수리 및 소규모 건설 투자 예산 지출에 대한 검토 및 통보는 재정국이 재정부로부터 통보받은 국가예산 수입 및 지출 예산 분배를 근거로, 재정국은 조직 인사국 및 과학기술 환경국과 협력하여 각 기관에 통보한다.

b) 각 기관은 기준, 정량 및 계획을 근거로 연간 재산 고정자산 대수리 및 소규모 건설 투자 계획 및 예산을 작성하고, 재정국에 제출하며, 과학기술 환경국(과학기술 사업 자금으로 대수리 및 소규모 건설 투자에 사용될 경우) 및 조직 인사국(교육 및 교육 프로그램 목표 사업 자금으로 대수리 및 소규모 건설 투자에 사용될 경우)에 제출해야 한다. 제출 마감일은 7월 10일이며, 재정국은 7월 25일까지 부총리에게 보고서를 제출하여 총리에게 보고한다.

2. 총리로부터 국가예산 수입 및 지출 예산 배정을 받고, 자금 배분 계획을 심사한 후, 부총리의 위임을 받아 재정국장은 직접 소속 기관에 국가예산 지출 예산 배정을 완료해야 하며, 마감일은 12월 31일이다.

3. 배정된 예산과 기관의 다른 예산 자원의 가능성을 근거로, 기관은 정기적인 예산 외의 다른 예산 사용 계획을 작성하고, 이를 부처(재정국)에 제출하여 승인을 받아야 하며, 마감일은 2월 15일이다.

조 5. 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인 권한과 절차

승인된 계획을 근거로, 단위는 해당 부처(또는 분급에 따라 자체 승인)에 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인을 신청한다.

1. 장관은 총 가치가 2억 원 이상인 고정 자산의 대규모 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 및 절차 승인 권한을 가지고 있다. 또한, 주택, 토지, 건설공사, 운송수단, 장년 수목원, 종축 동물 등 특정 자산에 대해서도 이 권한을 행사한다.

2. 장관은 총 가치가 5억 원에서 2억 원 사이인 고정 자산의 대규모 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인 권한을 다음 단위의 책임자에게 위임한다:

가) 재무부 차장은 교육훈련 기금을 제외한 모든 자금원에 대해 대규모 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인 권한을 가지고 있다.

나) 과학기술 환경부 차장은 과학 기금으로부터의 자금원에 대한 대규모 개선 사업에 대한 주요사항 승인 권한을 가지고 있다.

나) 인사부 차장은 교육훈련 기금의 목표 프로그램에 대한 대규모 개선 사업에 대한 주요사항 승인 권한을 가지고 있다.

3. 단위 책임자는 승인된 계획과 예산을 근거로, 사용기준 및 정량화된 요구 사항을 바탕으로, 총 가치가 5억 원 미만인 고정 자산의 대규모 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 및 절차 승인을 수행한다. 주택, 토지, 건설공사, 운송수단, 장년 수목원, 종축 동물 등 특정 자산은 제외된다.

조 6. 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인을 위한 제출 서류

1. 단위가 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인을 요청하기 위해 제출하는 보고서.

2. 필요성, 면적 및 규모의 간략한 설명, 예상 비용을 포함한 설명서.

3. 건설 공사 경제기술 보고서 (건설법률 제35조 제4항에 따른 규정에 따라 작성됨).

4. 정기적인 예산 외 또는 다른 예산원을 사용하는 계획 (부총리가 승인한 예산원).

5. 대규모 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 투자 목록 (2006년 12월 27일 재무부 통칙 제112/2006/TT-BTC에 따른 표식 번호 01).

조 7. 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 계획 및 주요사항 승인을 위한 제출 서류 접수 및 검토 절차

1. 서류 접수 및 검토

가) 과학기술 환경부, 인사부, 재무부 문서실은 제5조 제2항에 따른 승인 권한에 따라 부문서실로부터 또는 직접 단위에서 제출된 서류를 접수한다.

나) 부문장은 서류를 처리하고 전문 조직 또는 전문 부서에 전달하여 전문 직원이 서류를 처리하도록 한다.

다) 전문 직원은 제6조에 따른 서류를 검토하고, 규정에 맞지 않거나 누락된 경우 단위에 5일 이내에 서류를 보완하도록 통보한다.

2. 서류 검토 및 승인 절차:

가) 서류 접수 전문 직원의 책임: 서류 검토, 주요사항 승인 결정문 초안 작성 및 부문장 승인 또는 부문장 서명 후 장관 승인을 위한 부문장 서명, 발행 및 문서실에 보관.

서류 접수 전문 직원의 기간:

- 장관 승인을 위한 결정문: 단위로부터 완전한 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 전문 직원은 서류 검토 및 결정문 초안 작성 후 부문장 승인을 위해 장관에게 제출한다.

- 부문장 승인을 위한 결정문: 완전한 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 전문 직원은 서류 검토 및 결정문 초안 작성 후 부문장 승인을 위해 제출한다.

조 8. 건설공사 경제-기술 보고서 승인

1. 투자 개선 및 소규모 건설 사업에 대한 주요사항 승인 결정문에 근거하여, 단위는 건설 공사 경제기술 보고서를 작성하여 부처에 제출한다 (건설법률 제35조 제4항 및 2009년 2월 12일 정부 지침 제12/2009/NĐ-CP에 따른 규정을 준수).

2. 부는 위임한다.

가) 건설 관리국은 건설 공사 경제기술 보고서에 대한 승인을 결정한다.

나) 투자자가 설계 도면 검토 및 예산 검토를 조직하여 투자 결정자가 경제기술 보고서를 승인하도록 한다.

다) 투자자는 5억 원 미만의 프로젝트에 대한 투자 주요사항 및 경제기술 보고서(건설프로젝트의 경우 건설 공사 경제기술 보고서)를 승인한다.

조 9. 계획 입찰 승인 권한

1. 투자 결정권한을 가진 자(사업 또는 건설공사 경제기술보고서 검토 결과가 있을 때)는 해당 사업 또는 건설공사 계획 입찰 승인 결정권한을 가진 자이다.

2. 발주자는 입찰청원 승인; 입찰결과 선정업체 승인; 입찰 중 발생한 상황 처리 결정에 관한 규정에 따라 책임을 진다.

3. 발주자는 입찰청원 승인; 입찰결과 선정업체 승인; 입찰 중 발생한 상황 처리 결정에 관한 규정에 따라 작성된 문서로 발주부(건설공사 관리국)에 5일 이내에 보고해야 한다.

조 10. 변경 승인 및 투자 승인 권한

1. 수정 기간: 재정 연도 내에서 이루어진다.

2. 투자 사업 검토를 담당하는 단위는 변경된 투자 사업 검토를 담당한다. 변경된 투자 사업이 위치, 규모, 목표를 변경하지 않고 총 투자액을 초과하지 않는 경우, 발주자는 변경된 투자 사업을 자체적으로 변경할 수 있다. 변경된 내용은 재검토되어야 한다.

조 11. 완성 검수

1. 대규모 수리, 소규모 건설 자산은 현행 규정에 따라 완성 검수 및 사용 개시 절차를 완료해야 한다.

2. 각 단위의 책임자는 대규모 수리, 소규모 건설 자산의 완성 검수 및 사용 개시에 대한 부처에 대한 책임을 진다.

3. 투자 주도 방침, 경제기술보고서 승인 권한을 부여받은 부서는 완성 검수 및 사용 개시 절차를 확인하여 부처에 보고해야 한다.

조 12. 대규모 수리, 소규모 건설 고정자산 결산 승인

1. 연간 예산 기간 종료 후, 사업금을 사용하여 건설한 사업이 완료되면, 통보 33/2007/TT-BTC 2007년 4월 9일 및 통보 98/2007/TT-BTC 2007년 8월 9일 재무부가 수정 보완한 통보 33/2007/TT-BTC에 따른 지침에 따라 결산 보고서를 작성하고 심사 및 승인해야 한다.

2. 결산 보고서 표준 양식은 통보 33/2007/TT-BTC와 농업 및 농촌 발전 장관의 규정에 따르며 다음과 같다:

a) 완료된 공사 항목에 대해:

양식 번호 01,02,03,04,05,06/QTDA

b) 완료된 사업에 대해:

양식 번호 01,02,03,04,05,06,07,08/QTDA

3. 심사 제출 서류 (1부 재무부에 제출):

a) 완료된 사업, 공사, 공사 항목에 대해 다음 사항을 포함해야 합니다:

- 발주자가 제출한 결산 승인 요청 보고서 원본;

- 통보 33/2007/TT-BTC 제 II 부분 II 항에 따른 완료된 사업 결산 보고서;

- 관련 법적 문서 양식 02/QTDA에 따라 신고된 문서 원본 또는 사본;

- 발주자와 사업 수행 업체 사이의 경제 계약서 및 계약 해지 서면 원본 또는 사본 (있을 경우);

- 공사 부분 완료, 공사 단계 완료, 사업 또는 공사 또는 공사 항목 완료 검수 서면 원본 또는 사본;

- 모든 A-B 가치 및 양 결산서 원본;

- 완료된 사업 결산 검토 결과 보고서 (있을 경우 원본) 및 발주자의 검토 결과 보고서: 일치 내용, 불일치 내용, 의견;

- 감사, 검사, 국가 감사원의 감사 보고서, 검사 보고서, 감사 보고서 (있을 경우) 및 발주자의 준수 상황 보고서;

- 완료된 사업에 대한 투자 감독 및 평가 보고서;

심사 과정에서 발주자는 심사 기관에 필요한 결산 심사 자료를 제공해야 한다: 완공 서류, 공사 일지, 입찰 서류, 설계 예산, 보충 예산 및 관련 결산 증빙 서류.

4. 결산 보고서 작성, 검토 및 승인 심사 시간

결산 보고서 작성, 검토는 재무부 통보 33/2007/TT-BTC 2007년 4월 9일에 따른 규정에 따라 이루어져야 하며 구체적으로 다음과 같습니다:

완료된 사업 결산 보고서 작성 시간은 사용 개시 서면에 서명한 날부터 시작되며, 검토 시간은 검토 계약이 효력 있는 날부터 시작되며, 심사 및 승인 시간은 발주자가 심사 기관에 제출한 서류를 모두 제출한 날부터 시작됩니다. 최대 시간은 다음과 같이 정해집니다:

- 결산 보고서 작성 최대 시간: 3개월.

- 결산 승인 심사 최대 시간: 3개월

5. 결산 심사: 재무부 직접 심사.

6. 심사 방법

주요 데이터를 비교하여 발주자가 제출한 결산 보고서와 결산 서류(법적 문서, 입찰 서류, 계약서, 계약 해지 서면, 완료 검수 서류 등)를 검토한다. 물품 검수, 출처 확인은 없다. 발주자와 관련 업체는 데이터, 문서 및 증빙 서류의 정확성과 진실성을 책임진다.

7. 심사 서면

심사가 끝나면 심사팀은 결산 심사 결과 서면을 작성해야 한다. 서면은 통보 33/2007/TT-BTC 제 VI 절 제2항 및 재무부 결정 56/2008/QĐ-BTC 2008년 7월 17일에 따른 규정에 따라 모든 검토 내용을 포함해야 한다.

- 심사 진행을 위한 근거 및 기반;

- 승인된 결산 데이터;

- 승인되지 않은 결산 데이터, 이유, 계산 기초 및 동시에 정확한 데이터를 다시 설정;

- 투자 절차 및 결산 보고서 작성, 심사 내용 및 부처 승인 요청 데이터, 평가 및 의견.

- 부록은 기본 지표(각 항목 또는 입찰 패키지, 다른 비용 내용별로 상세하게): 승인된 투자 총 규모; 총 예산 추정액; 입찰에 성공한 금액, 보충 입찰 가격(있을 경우) 및 승인된 예산 추정액(입찰하지 않는 항목, 공사 작업 및 다른 비용 내용의 경우); 배정된 자금 가치; 감사 가치(감사가 이루어진 경우), 감사(있을 경우); 단위의 결산 승인 요청 금액; 승인된 결산 금액; 승인되지 않은 결산 차액을 나타내야 한다.

- 결산 심사 참여 조직의 구성원들은 회의록에 서명해야 한다. 의견이 다른 경우 해당 구성원은 자신의 설명을 문서화하고 이를 증명하는 증거를 첨부하여 부처에 제출할 수 있는 권리를 갖는다.

8. 결산 승인 권한

장관의 위임을 받아 재무과 과장은 결산 승인을 결정한다.

제13조. 고정자산 회계 처리

예산 사용 기관은 법률 규정에 따라 고정자산 가치 증가, 고정자산 형성 원천 증가를 회계 장부를 열어 추적하고 회계 처리해야 한다.

제14조. 사업주체의 책임

사업주체가 국가의 계획 및 투자 분야 현행 규정을 위반하여 진행 지연, 손실, 낭비를 초래하면 법에 따른 처벌을 받으며, 경제적 손해를 입힌 경우에는 손해배상 의무가 있다. 사업주체는 하청업체, 컨설팅 기관, 전문가가 법률 규정을 위반하도록 방치한 경우 연대 책임을 진다.

장 III

조직 및 실행

조기 15. 조직 실행

1. 재무과 과장, 과학기술 및 환경과 과장, 인사조직과 과장 및 건설공사 관리국 국장은 부 소속 기관들이 이 통지사항을 조직적으로 시행하도록 지도, 안내, 점검할 책임이 있다.

2. 예산 수혜 기관의 기관장은 이 통지사항을 엄격히 준수하고 단위의 임무 수행과 관련하여 매년 운영사업의 성격을 띤 투자 자금으로부터 대수선 및 소규모 건설 고정자산을 위한 예산 추정을 세우는 것에 대한 부 장관에게 책임을 지고 이를 보고해야 한다.

3. 시행 중 발생하거나 문제점이 있을 경우 각 기관, 단위는 즉시 부(재무과)에 보고하고 제안하여 부 장관의 검토와 수정 보완을 위해 제출해야 한다.

조 16. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 사십오일 후 효력을 발생한다./.

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Căn cứ 6

Bị thay thế bởi 1

12/2011/TT-BNNPTNT Thông tư số 12/2011/TT-BNNPTNT Hướng dẫn về quy trình, thủ tục đầu tư từ nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và mua sắm, xử lý tài sản nhà nước hàng năm tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ và các Ban quản lý dự án thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hết hiệu lực

27/2010/TT-BNNPTNT

시행령 제 27/2010/TT-BNNPTNT는 대규모 수리 및 소규모 건설 고정 자산 연간 투자 절차와 절차에 대한 지침을 제공하며, 행정 기관, 단위 사무소, 과학 기술 조직 및 농림수산부 관리 하의 프로젝트 관리 위원회가 운영하는 사업 성격의 비용으로부터 연간 고정 자산 대규모 수리 및 소규모 건설 투자를 위한 절차와 절차를 안내한다.

만료됨

↓ Văn bản chịu tác động từ văn bản này

Dẫn chiếu 5

48/2005/QH11 Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí số 48/2005/QH11 Hết hiệu lực 16/2003/QH11 Nghị quyết số 16/2003/QH11 Về việc thực hiện thí điểm chủ trương tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý ở Thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương Còn hiệu lực 56/2008/QĐ-BTC Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC Về việc ban hành Quy trình thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Hết hiệu lực 33/2007/TT-BTC Thông tư số 33/2007/TT-BTC Hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Hết hiệu lực 112/2006/TT-BTC Thông tư số 112/2006/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Quy chế quản lý tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập, ban hành kèm theo Quyết định số 202/2006/QĐ-TTg ngày 31/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ Hết hiệu lực

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Bản dịch

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Tiếng Việt Thông tư số 27/2010/TT-BNNPTNT Hướng dẫn về quy trình, thủ tục đầu tư sửa chữa lớn, xây dựng nhỏ tài sản cố định hàng năm từ nguồn sự nghiệp có tính chất đầu tư tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ và các Ban quản lý dự án thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý English Circular No. 27/2010/TT-BNNPTNT guiding the procedures and formalities for annual investment in major repairs and minor construction of fixed assets from state budget funds with investment nature at administrative agencies, public institutions, scientific and technological organizations, and project management boards under the Ministry of Agriculture and Rural Development. 中文通知27/2010/TT-BNNPTNT关于从具有投资性质的事业经费中每年进行的大修和小型固定资产建设的投资程序和手续的指导