시행규칙 제 27/2020/TT-BTC 국가 기준 및 기술 규범을 건설하고 사용하기 위한 경비 관리에 관한 지침

시행규칙

경비 관리 및 사용 지침
국가 기준과 기술 규범을 수립함

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2006년 6월 29일 제정된 표준 및 기술 규범에 관한 법률에 의하여;

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부결정을 근거로 법률 "기준 및 기술 규범에 관한 법률" 일부 조항의 구체적 시행에 관한 규정을 제정함에 따라

정부가 2018년 5월 16일자 제78/2018/NĐ-CP 호 정부결정을 근거로 정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부결정을 수정 보완함에 따라 법률 "기준 및 기술 규범에 관한 법률" 일부 조항의 구체적 시행에 관한 규정을 제정함에 따라

2017년 7월 26일 정부가 제정한 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 시행령 제87호 2017년 제1차 회의 제정을 근거로 함

총리가 2018년 2월 9일자 제198/QĐ-TTg 호 총리결정을 근거로 건설용 기준 및 기술 규범 시스템 완성 계획 승인을 수행함에 따라

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 기준 및 기술 규범 건설 관리 및 사용 경비 지침을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 지침은 국가 기준(약칭 TCVN) 및 기술 규범(약칭 QCKT)의 관리 및 사용 경비 지침을 제공하며, 이를 포함하여 계획 수립, 검토, 건설, 심사 TCVN 및 QCKT를 포함함

2.  적용 대상: 본 지침은 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관, 각 지방 인민위원회, 중앙 직할 도시 인민위원회(이하 "각 부처, 지방"이라 함), 관련 단체, 개인 등 법률 "기준 및 기술 규범에 관한 법률"에 따른 관련 단체, 개인에게 적용되며, 기관, 단체가 자체 활동을 위해 기준을 작성하는 경우 해당 기관, 단체는 본 지침의 규정을 준수해야 함

조 2. TCVN, QCKT 건설 경비 원천

1. 각 부처, 지방의 연간 일반 예산 편성안에 현재 분류에 따라 국가 예산으로 배정된 금액

2.  다른 단체, 개인의 후원금 또는 지원금

3. 법률에 규정된 기타 경비 원천

조 3. 경비 관리 및 사용 원칙

1. TCVN, QCKT 건설 관리는 각 부처, 지방의 기능에 따른 임무이며, 예산 편성안 내에서 예산 배정 권한 기관의 지시에 따라, TCVN, QCKT 건설 계획, 검토, 전환, 작성, 심사에 대한 경비를 배정하여 계획을 이행하고 TCVN, QCKT를 적절히 작성하도록 함

2.  단체, 개인의 후원금 또는 지원금은 TCVN, QCKT 작성에 사용되는 경우 후원자 또는 지원자와 협의에 따라 처리되며, 협의가 없는 경우 본 지침에 따라 처리됨

장 II

구체적인 규정

3. 주택 및 부동산 시장 정보 및 데이터 수집, 수신, 공유 비용.

1. TCVN 및 QCKT 작성에 직접 지출되는 내용

가) TCVN, QCKT 초안 작성에 참여하는 직원, 전문가를 고용한 인건비

나) TCVN, QCKT 초안 작성에 필요한 현황 연구, 기술 자료 연구, 조사 결과 분석, 실험, 시험, 검증 비용

다) 국내외 전문가를 고용하여 TCVN, QCKT 작성에 필요한 비용(있을 경우)

라) TCVN 기술위원회, TCVN 편찬 또는 공동 편찬, 전문가, 과학자 등 TCVN, QCKT 초안에 대한 의견 수렴 비용

마) TCVN, QCKT 초안 작성에 필요한 물자, 사무용품, 원자재, 기준, 절차, 기술 자료, 기술 비밀 등을 구입하는 비용

바) TCVN 기술위원회, TCVN 편찬 또는 공동 편찬, 전문가, 과학자 등 TCVN, QCKT 초안에 대한 회의 비용, 주제별 세미나, 과학 세미나 비용

사) 외국어에서 한국어로 번역 및 TCVN, QCKT를 외국어로 번역하는 비용

아) TCVN, QCKT 초안 작성에 필요한 조사, 연구 비용

자) TCVN, QCKT 초안 내용에 대한 국내외 표본 구매, 실험, 검증 비용(있을 경우)

차) TCVN, QCKT 초안 작성에 직접 관련된 기타 비용

2.  TCVN, QCKT 건설 활동 관리를 위한 기관의 관리 업무에 사용되는 내용은 다음과 같습니다:

가) TCVN, QCKT 계획 수립, 검토, 전환에 필요한 회의, 세미나 비용

나)  TCVN, QCKT 초안 심사위원회, 심사위원회 회의 비용

다)  TCVN, QCKT 초안에 대한 심사위원회, 심사위원회 회원의 평가 및 반론 비용

라)  심사위원회 회원의 공무비(있을 경우)

마) 관련 사무용품, 인쇄, 복사 비용 등 TCVN, QCKT 건설 활동 관리를 위한 기관의 관리 업무에 사용되는 비용

조 5. TCVN, QCKT 건설에 대한 경비 기준

1. 구체적인 경비 기준:

가) TCVN, QCKT 초안 작성에 참여하는 간부 및 전문가에게 외부 인력을 고용하여 지급하는 경비: 조사, 검증이 필요하지 않은 경우 최대 20,000,000 동/1개 초안, 조사, 검증이 필요한 경우 최대 45,000,000 동/1개 초안;

나) TCVN, QCKT 프로젝트를 상위 기관의 승인을 받기 위해 제출하는 데 드는 경비: 상위 기관의 승인이 있는 프로젝트 당 최대 1,500,000 동;

다) TCVN, QCKT 초안 설명서 작성, 초안 의견 수렴: 통합문서 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 2015년 4월 22일 연합부령 제7조, 제8조, 제9조에서 정한 경비 기준 적용;

라) TCVN, QCKT 작성에 필요한 연구, 분석, 현황 평가, 기술 자료 연구, 조사, 검증, 실험 결과 분석 보고서 작성에 드는 경비: 통합문서 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에서 정한 경비 기준 적용;

마) 국내 전문가 고용 비용: 노동부령 제2/2015/TT-BLĐTBXH 2015년 1월 12일 발령된 국내 전문가 임금 기준에 따라 예산 국가 자금 사용 형태의 컨설팅 서비스 공급 계약 시간제를 적용한 예상 비용 총액은 TCVN, QCKT 건설 프로젝트 총 예산의 30%를 초과하지 않음;

바) 해외 전문가 고용 비용: 해외 전문가 고용이 발생할 경우 업무 내용에 따른 요구 사항을 근거로 전문가 고용 금액 협상을 진행하고, 전문가 고용 결과와 평가 기준을 명확히 설명해야 함. 해외 전문가 고용 비용 총액은 TCVN, QCKT 건설 프로젝트 총 예산의 50%를 초과하지 않음;

사) TCVN 기술위원회, 편집위원회 또는 TCVN 작성 편집 그룹, 전문가, 과학자 등에 대한 초안 TCVN, QCKT에 대한 의견 요청 비용: 각 초안 당 1명당 최대 500,000 동;

아) TCVN, QCKT 초안 작성에 필요한 물자, 사무용품, 원자재, 표준, 절차, 기술 자료, 기술 비밀 구매 비용: 작업량, 현재 제도 및 기준(있을 경우) 및 관련 견적을 참조;

자) TCVN 기술위원회, 편집위원회 또는 TCVN 작성 편집 그룹 회의 조직 비용:

- 위원장: 최대 150,000 동/인/회의.

- 기술위원회 위원: 최대 100,000 동/인/회의.

차) 과학 세미나, 전문 세미나, TCVN, QCKT 초안에 대한 의견 제공 회의 비용: 회의 주최자 최대 600,000 동/인/회의, 참석자 최대 100,000 동/인/회의.

카) 외국어에서 베트남어로 번역 및 베트남어에서 외국어로 번역 비용: 재정부령 제338/2016/TT-BTC 2016년 12월 28일 발령된 법률 규범 문서 작성 및 법 체계 완성을 위한 국가 예산 보장 경비의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정 제4조 제7항에서 정한 경비 기준 적용;

타) TCVN, QCKT 초안 작성에 필요한 조사, 연구 비용: 재정부령 제109/2016/TT-BTC 2016년 6월 30일 발령된 통계 조사, 국가 통계 조사 실시를 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정에서 정한 경비 기준 적용;

파) TCVN, QCKT 초안 내용에 대한 국내외 샘플 구매, 시험, 검증 비용: 각 분야별 실제 요구 사항과 공급자의 관련 견적에 따라 수행;

하) TCVN, QCKT 초안에 대한 심사, 검토, 평가 비용: 각 보고서 당 최대 500,000 동;

호) TCVN, QCKT 초안 심사, 검토 회의 비용: 다음과 같이 정함:

- 위원장: 최대 1,000,000 동/인/회의.

- 위원: 최대 500,000 동/인/회의.

누) 경비: 재정부령 제40/2017/TT-BTC 2017년 4월 28일 발령된 경비 제도, 회의 경비 규정에 따라 시행;

론) TCVN, QCKT 초안 작성과 직접 관련된 기타 경비: 재정부에서 정한 경비 기준, 표준, 경비 제도에 따라 시행;

2. 제1항 점 a)에서 정한 경비 기준과 예산 가능성을 고려하여 각 TCVN, QCKT의 복잡성 또는 부문 간 연관성을 고려하여 각 부처, 중앙 기관, 지방 인민 대표회는 지방 인민위원회의 제안에 따라 해당 경비를 적절하게 결정하되, 국가 예산법의 규정에 따라 이 법령에서 정한 최대 경비 기준을 초과하지 않아야 함;

3. 물자, 화학물질, 원자재, 검증 비용 등에 대한 경비가 각 부처, 기관에서 발령한 경제기술 기준이 없는 경우에는 TCVN, QCKT 건설 프로젝트 승인 권한 기관이 해당 경비를 결정하고, 배정된 예산 내에서 해당 결정에 대한 책임을 지게 됨.

조 6. TCVN, QCKT의 제정, 배분, 집행 및 결산 경비에 관한 사항

TCVN, QCKT의 제정, 배분, 집행 및 결산 경비는 국가예산법과 그 시행을 위한 법령에 따라 이루어진다. 본 고시는 다음과 같은 내용을 구체적으로 지시한다.

1\. 예산 제정:

가) 각 기관은 해당 권한을 가진 기관의 예산 제정 지침에 근거하여, TCVN, QCKT 프로젝트의 내용과 요구되는 작업량, 현재 재정 지출 규정 및 본 고시의 규정을 참조하여 TCVN, QCKT 제정을 주관하는 단위가 TCVN, QCKT 제정 경비 예산을 작성하고 관리기관에 제출한다.

나) 각 부처, 지방 정부는 관리 영역 내의 TCVN, QCKT 제정 계획과 직속 기관이 제정한 TCVN, QCKT 제정 경비 예산을 통합하여 부처, 지방 정부 예산에 포함시키고, 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

2. 예산 배분 및 지급

각 부처, 지방 정부는 관련 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 국가예산 지출 예산을 근거로, 국가예산법, 관련 법령 및 본 고시에서 정한 지출 항목에 따라 TCVN, QCKT 제정 경비 예산을 배분하고 지급하며, 동급 재정 기관과 국가금고에 통보하여 검토 및 집행을 진행한다.

3\. 예산 집행:

가) 국가기관이 지급한 예산에 근거하여, 예산 사용 기관은 국가금고에서 예산을 인출한다.

나) 국가금고는 금고 거래소에서 정부 지침인 2020년 1월 20일 제정된 2020년 제11호 정부령에 따라 지출 항목에 대한 감독 및 지급을 수행한다.

4. 결산

가) 결산 보고서 제출

TCVN, QCKT 제정 예산을 지급받은 기관은 결산 보고서를 작성하고 제출해야 한다. 결산 보고서 작성 절차, 제출 시기, 심사 및 검토 책임은 현행 규정에 따른다.

TCVN, QCKT 제정 경비는 사용된 경비 원천과 국가예산 목록에 따른 목적별 경비와 일치하도록 결산되며, 연간 결산 보고서에 통합된다.

나) 결산 보고서 심사 및 검토

연간 TCVN, QCKT 제정 경비 결산 보고서의 심사 및 검토는 재무부가 2017년 12월 25일 제정한 2017년 제137호 고시에 따라 이루어진다.

5\. TCVN, QCKT 제정을 주관하는 기관, 단체, 개인의 책임

가) TCVN, QCKT 제정을 주관하는 기관, 단체는 국가예산법, 그 시행을 위한 법령 및 본 고시에서 명시된 규정에 따라 TCVN, QCKT 제정 경비 관리 및 사용을 준수해야 한다.

나) 주관자는 승인된 프로젝트의 연구 및 제정 내용과 결과에 대해 책임을 지며, 실제 경비 집행에 대한 결산 수치를 보고하고 설명해야 한다.

다) 주관 기관, 단체는 제정 진행 상황을 관리하고 지속적으로 모니터링하며, 실제 경비 집행에 대한 결산 검토 및 심사를 수행하고, 기관, 단체의 결산 보고서에 통합하여 관리 기관에 제출한다.

장 III

조직 및 실행

조 7. 이행 조항

2009년 7월 17일 재무부와 과학기술부가 공동으로 제정한 2009년 제145호 고시에 따라 승인된 TCVN, QCKT 제정 예산을 가지고 있는 프로젝트는 본 고시 효력 발생일 이전까지 계속 진행된다.

조 8. 효력 발생

본 고시는 2020년 6월 5일부터 효력을 갖는다.

2\. 본 고시에서 규정된 국가예산으로 급여를 받는 공무원, 공직자, 공무원, 그리고 기관, 단체의 노동자에 대한 보수 지원 제도는 2020년까지 적용되며, 2021년부터는 제27호 중앙위원회 제7차 회의에서 제정된 2018년 제27호 중앙위원회 결정에 따른 공무원, 공직자, 공무원, 그리고 기업의 노동자에 대한 보수 제도가 적용된다.

2009년 7월 17일 재무부와 과학기술부가 공동으로 제정한 2009년 제145호 고시는 본 고시 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

본 고시에서 인용된 법령이 개정, 보완 또는 대체될 경우, 해당 법령의 개정, 보완 또는 대체된 법령에 따라 적용된다.

본 고시의 시행 중 문제점이 발견되면 재무부에 신고하여 적절히 수정, 보완할 것을 요청한다./.

    국무총리 인준

부총리 인준

(서명 있음)

       

도 황 안 훙 트און