시행규칙 제 28/2011/TT-BGDĐT은 사립 유치원 조직 및 운영 규칙 일부를 개정하고 보충한다. 이 문서는 학교 설립, 운영, 합병, 분할, 분리, 중단, 해체 등 사립 유치원과 어린이집의 운영에 대한 규정을 정하고 있으며, 이사회와 원장, 이사회의 회장 권한에 대한 새로운 규정도 포함하고 있다.
适用范围
사립 유치원, 어린이집, 그룹 어린이집, 독립 유치원 클래스; 이러한 기관을 설립하고 관리하는 단체나 개인.
要点
- 사립 유치원과 어린이집은 조건을 충족해야 설립 허가를 받을 수 있다(제 6조). 이 조건에는 사업계획, 재정, 시설, 관리자와 교사 인력이 포함된다.
- 사립 유치원과 어린이집의 설립 및 교육 운영 허가는 군 주민위원회 의장과 교육청 교육국장에게 위임된다(제 7조).
- 사립 유치원과 어린이집의 설립 및 교육 운영 허가 신청 서류는 제 8조에서 규정된 모든 서류를 포함해야 한다.
- 설립 및 교육 운영 허가 절차는 이 규칙의 제 9조(설립)와 제 10조(운영)에서 세부적으로 규정되어 있다.
- 독립 유치원 그룹과 클래스도 조직 구조, 인력, 시설 등 조건을 충족해야 설립 및 운영 허가를 받을 수 있다(제 11조).
- 이사회는 사립 유치원과 어린이집의 소유권을 대표하는 조직으로, 발전 계획, 인력, 재정, 자산 등 중요한 문제에 대해 결정할 수 있는 권한이 있다(제 12조).
🌐 本文件的社会影响
- 사립 유치원과 어린이집의 설립 및 운영을 용이하게 하여 유아 교육 시스템 다양화에 기여한다.
- 이사회와 원장에 대한 규정을 통해 사립 유치원의 관리 및 운영 질을 향상시킨다(제 12조).
- 교육 활동에서의 위반 행위를 엄격히 감독하고 처리하여 유아의 안전과 양육, 보살핌, 교육의 질을 보장한다.
❓ 常见问题
사립 유치원이 설립 허가를 받기 위해 어떤 조건을 충족해야 하는가?
사립 유치원은 경제-사회 계획에 부합하는 사업계획을 가져야 하며, 교육 목표, 임무, 프로그램 및 내용을 명확히 하고, 운영 요구를 충족할 수 있는 재정 능력과 시설을 갖추어야 한다(제 6조).
사립 유치원의 설립 허가는 누구에게 위임되어 있나?
군 주민위원회 의장은 사립 유치원과 어린이집의 설립 허가를 결정한다(제 7조).
사립 유치원은 교육 운영 허가를 받기 위해 어떤 서류를 준비해야 하는가?
서류는 설립 허가 결정서, 사업계획 추진 상황 보고서, 이사회 회장, 교사의 명단 및 이력서, 조직 및 운영 규칙 등으로 구성된다(제 8조).
이사회는 사립 유치원에서 어떤 권한을 가지고 있는가?
이사회는 발전 계획, 인력, 재정, 자산 등 중요한 문제에 대해 결정할 수 있으며, 매 분기 최소 한 번씩 회의를 개최한다(제 12조).
사립 유치원의 교육 운영이 중단될 수 있는 경우는 어떤 것인가?
사립 유치원과 어린이집은 안전 문제가 발생하거나 행정처벌 규정을 위반하거나 최소 시설 요구를 충족하지 못하면 운영 중단될 수 있다(제 15조).
全文
시행규칙
수정 및 보충 일부 조항에 관한 사항에 관하여 사립 유치원 조직 및 운영 규정(2008년 7월 25일 교육부령 제41호로 제정)을
교육부령 제41/2008/QĐ-BGDĐT 호에 부속되어 있는 사립 유치원 조직 및 운영 규정에 대한
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교육법(2005. 6. 14); 교육법 일부 개정 및 보완 법률(2009. 11. 25)을 근거로 함
교육 법률 시행세부사항 및 지침에 관한 정부령 제75/2006/NĐ-CP 호 2006년 8월 2일 제정 및 정부령 제31/2011/NĐ-CP 호 2011년 5월 11일 제정 교육 법률 시행세부사항 및 지침에 관한 정부령 제75/2006/NĐ-CP 호를 수정 및 보충하는 것에 근거함
정부령 제178/2007/NĐ-CP 호 2007년 12월 3일 제정 정부 기관 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 것에 근거함
정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;
정부가 교육 분야 국가 관리 책임을 규정한 2010년 12월 24일자 제115/2010/NĐ-CP 호 정부 nghị령을 근거로
교육부령 제14/2008/QĐ-BGDĐT 호 2008년 4월 7일 제정 교육부령 제44/2010/TT-BGDĐT 호 2010년 12월 30일 제정 및 교육부령 제05/2011/TT-BGDĐT 호 2011년 2월 10일 제정 유치원 규약에 대한 수정 및 보충 조항에 관한 것에 근거함
유아교육과 장관의 제안에 따라 교육부 장관은 다음과 같이 결정함
조 1. 교육부령 제41/2008/QĐ-BGDĐT 호 2008년 7월 25일 제정 사립 유치원 조직 및 운영 규정에 대한 수정 및 보충 조항은 다음과 같음
1. 조항 4를 조 1에 추가함
"4. 본 규정은 외국 요소가 포함된 사립 유치원, 어린이집, 그룹, 독립 유치원 클래스의 설립에 적용되지 않음"
2. 조항 2의 조항 1은 다음과 같이 수정되고 보완됩니다:
"1. 사립 유치원, 어린이집은 사회 조직, 사회-직업 조직, 경제 조직 또는 개인이 국가 기관의 허가를 받은 후 설립되는 공화국 사회주의 베트남 국가 교육 시스템 내의 유치원 기관으로, 재원은 국가 예산 외에서 출자됨"
3. 제3조 제2항은 다음과 같이 개정된다.
"2. 유아 연령대의 어린이들을 유치원으로 모집하고, 장애 어린이와 어려운 환경에 처한 어린이들에게 통합 교육을 실시하며, 5세 어린이들을 위한 유치원 교육 보급을 실현함"
b) 제4항의 a)는 다음과 같이 개정되고 보완된다:
"제6조. 사립 유치원 및 어린이집 설립 허가 및 교육 활동 허가 조건"
1. 사립 유치원 및 어린이집은 다음 조건을 충족할 때 설립 허가를 받을 수 있음
a) 지역 경제-사회 발전 계획 및 교육 기관 네트워크 계획에 적합한 유치원 설립 계획이 국가 기관의 승인을 받았으며, 이 계획은 목표, 임무, 교육 프로그램 및 내용, 예상 건물, 기반 시설, 장비, 조직 체계, 자금 및 재정, 전략 방향 등이 명확히 제시되어 있음
b) 유치원 설립 계획은 목표, 임무, 교육 프로그램 및 내용, 예상 건물, 기반 시설, 장비, 조직 체계, 자금 및 재정, 전략 방향 등이 명확히 제시되어 있으며, 유치원 건설 및 발전 전략 방향을 포함함
c) 유치원 및 어린이집의 운영 및 발전 요구를 충족할 수 있는 재정 능력과 기반 시설이 있음
2. 사립 유치원 및 어린이집은 다음 조건을 충족할 때 교육 활동 허가를 받을 수 있음
a) 유치원 및 어린이집 설립 허가 결정이 있음
b) 교육부령 제29조에 따른 교육 유지 및 발전 요구를 충족할 수 있는 교육부령에 따른 종류 및 수량의 토지, 건물, 기반 시설, 장비, 놀이 도구가 있음
c) 유치원 및 어린이집 건설 위치는 교육 환경을 보장하고 어린이, 교사 및 직원의 안전을 확보함
d) 최소 50명 이상의 어린이를 수용할 수 있는 3개 이상의 그룹 또는 유치원 클래스가 있어야 하며, 최대 20개의 그룹 또는 유치원 클래스가 있음
đ) 교육부령에 따른 유아 교육 프로그램 및 어린이 돌봄 및 교육 자료가 있음
e) 교육부령 제14조, 제15조, 제16조, 제20조 및 제22조에 따른 유아 교육 프로그램을 실시할 수 있는 교사 및 관리 인력이 충분히 있음
g) 유치원 및 어린이집의 조직 및 운영 규정이 있음
3. 설립 허가를 받은 후 2년 이내에 유치원 및 어린이집이 교육 활동 허가 조건을 충족하면 허가를 받을 수 있으며, 그렇지 않으면 설립 허가 결정이 취소됨
b) 제4항은 다음과 같이 개정되고 보완된다:
"제7조. 사립 유치원 및 어린이집 설립 허가 및 교육 활동 허가 권한"
1. 군 주민위원회 의장은 유치원 및 어린이집 설립 허가를 결정함
2. 교육청 교육 담당 과장은 유치원 및 어린이집 교육 활동 허가를 결정함
3. 설립 또는 허가를 결정한 사람에게는 설립 허가 결정을 취소하거나 합병, 분할, 해산 결정을 할 권한이 있으며, 교육 활동 허가를 결정한 사람에게는 교육 활동 중지를 결정할 권한이 있음
6. 조항 8은 다음과 같이 수정 보완된다.
"제8조. 사립 유치원 및 어린이집 설립 허가 및 교육 활동 허가 신청 서류"
1. 유치원 및 어린이집 설립 허가 신청 서류는 다음과 같음
a) 유치원 및 어린이집 설립 허가를 신청하는 단체 또는 개인의 요청서로, 유치원 및 어린이집 설립의 필요성, 유치원 및 어린이집 이름, 유치원 및 어린이집의 예상 위치가 명시되어 있음
b) 교육기관 설립안: 경제-사회 발전 계획 및 교육 기관 네트워크 계획과의 적합성 확인; 목표, 임무, 교육 프로그램 및 내용; 토지권리, 물질적 기반 시설, 장비에 대한 명확한 규정; 조직 체계 구조; 관리자 및 교사 인력; 자원 및 재정; 교육기관 설립 및 발전 계획 및 방안; 설립 후 3년 동안 운영을 보장하기 위한 총 투자금액 예상 및 각 단계별 교육기관 설립 및 발전 투자 자금의 합법성 및 실행 가능성 설명 포함
c) 재정능력 및 물질적 기반 시설이 교육기관 운영 요구 사항을 충족하는 것을 증명하는 관련 권한 기관의 공문서. 토지 소유권 또는 토지 사용 승인 또는 임대 계약 원칙에 대한 법적 문서가 포함되어야 하며, 교육기관 설립을 위한 임대 기간은 최소 5년 이상으로 정해져야 함
d) 교육기관 설립을 위한 종합 면적 계획 도면 및 건축 설계 초안 또는 이미 존재하는 시설을 위한 건축 설계 도면 제출; 교육 규모와 아동 양육, 보호, 교육을 위한 사용 면적 기준에 부합하도록 함
đ) 서류 1부 제출
2. 사립 교육기관의 교육 활동 허가 신청 서류는 다음과 같음
a) 사립 교육기관 설립 허가 결정서 사본
b) 교육기관의 교육 활동 허가 신청 보고서
c) 교육기관 설립 투자 계획의 구체적인 진행 상황 보고서; 완료 또는 진행 중인 작업: 재정, 토지 조건, 아동 양육, 보호, 교육을 위한 물질적 기반 시설 및 장비; 관리자 및 교사 인력
d) 이사장, 이사, 주투자자 및 예상 교장, 부교장, 각 부서장의 이력서, 자격증 사본 및 합법적인 근무 계약서; 교사 및 직원의 이력서, 자격증 사본 및 아동 양육, 보호, 교육 및 안전 보장을 위한 서약서, 교사와의 근무 계약서
đ) 교육기관 내부 조직, 활동 및 예산 지출 규정; 아동 양육, 보호, 교육을 위한 안전 보장 서약서
e) 유아 교육 프로그램 및 해당 프로그램 수행을 위한 참고 자료
g) 교실, 사무실, 물질적 기반 시설 및 장비 목록; 제29조 규정에 따른 조건 충족 여부 확인
h) 교육기관의 토지 사용 권한 또는 최소 5년 이상의 임대 기간을 가진 교육기관 본관 임대 계약서
i) 교육기관이 관리하고 있는 현재 자금 수량을 증명하는 법적 문서; 합법성을 보장하고 교육기관의 허가된 교육 활동 비용만 사용할 것임을 약속함; 교육기관의 안정적인 운영을 보장하기 위한 향후 5년간의 자금 조달 계획
k) 교육기관의 매각, 이전 또는 위치 변경 시 법령에 따라 서류를 수정해야 함
l) 서류 1부 제출
7. 조항 9는 다음과 같이 수정 보완된다.
"제9조. 사립 교육기관 설립 및 교육 활동 허가 절차
1. 사립 교육기관 설립 허가 절차는 다음과 같이 규정됨
a) 교육기관 설립을 신청하는 단체 또는 개인은 제8조 제1항에 따른 서류를 준비하여 직접 제출하거나 우편으로 현 지방자치체 의회에 제출
b) 현 지방자치체 의회는 접수된 서류가 적법한 경우 20일 이내에 교육청 및 관련 부서가 교육기관 설립 조건을 검토하도록 지시
c) 교육청 및 관련 부서가 서면으로 검토 의견을 제출한 날로부터 15일 이내에, 교육기관이 제8조 제1항에 따른 조건을 충족하면 현 지방자치체 의회의장은 교육기관 설립 허가 결정을 발표. 그렇지 않으면 현 지방자치체 의회의장은 교육청, 교육기관 설립을 신청한 단체 또는 개인에게 서면으로 통보하며, 통보에는 이유와 해결 방안(있을 경우)이 포함되어야 함
2. 사립 교육기관 교육 활동 허가 절차는 다음과 같이 규정됨
a) 교육 활동 허가를 신청하는 단체 또는 개인은 제8조 제2항에 따른 서류를 직접 제출하거나 우편으로 교육청에 제출
b) 교육청은 교육 활동 허가 신청서를 접수하고 검토를 실시. 서류가 제8조 제2항에 따른 조건을 충족하지 않으면 교육청은 교육기관에 보완을 요청하고, 충족하면 실제 검토 일정을 통보
c) 주요 교육청은 통지된 검사 계획일로부터 20(이십)일 이내에 교육청을 주관으로 관련 전문 부서와 협력하여 사립 유치원 및 학교 현지 검사를 실시한다.
d) 사립 유치원 및 학교가 제6조 제2항에서 정한 조건을 충족하면 교육청장은 교육 활동 허가 결정을 발부한다. 만약 제6조 제2항에서 정한 조건을 충족하지 못하면 교육청은 서면으로 사립 유치원 및 학교에 통지하고 그 이유와 해결 방안(있을 경우)을 명시한다.
||| 제10조는 다음과 같이 개정·보완된다.
조 제10조. 합병, 분할, 분리, 교육 활동 중단, 폐지
1. 합병, 분할, 분리
a) 사립 유치원 및 학교는 합병, 분할, 분리 시 다음 요구 사항을 준수해야 한다:
- 교육 네트워크 계획과 지역 경제-사회 발전 요구를 충족하며,
- 어린이의 안전과 권리 보장을 확보하고 양육, 돌봄, 교육의 질과 효율성을 높이는 역할을 수행하며,
- 관리자, 교사 및 직원의 권리를 보장한다.
b) 합병, 분할, 분리로 새로운 사립 유치원 및 학교를 설립하기 위한 조건, 서류, 절차, 절차는 본 규칙 제6조 제1항, 제8조 제1항 및 제9조 제1항에 따라 이루어진다.
2. 교육 활동 중단
a) 사립 유치원 및 학교는 다음 사유 중 하나가 발생하면 교육 활동이 중단된다:
- 어린이와 교사, 직원, 관리자의 생명 안전을 보장하지 못했을 때;
- 교육 행정처벌 규정을 위반하여 현행 규정에 따라 중단이 필요할 때;
- 어린이의 양육, 돌봄, 교육의 질을 보장하지 못했을 때;
- 제6조 제2항 및 제8조 제2항에서 정한 조건을 충족하지 못했을 때;
- 교육 활동 허가를 받기 위해 부정 행위를 한 경우;
- 교육 활동 허가 권한이 없는 자가 허가를 한 경우;
- 교육 활동 허가 후 6(육)개월 내에 교육 활동을 시작하지 않았을 때;
- 법률이 정하는 다른 경우.
b) 사립 유치원 및 학교의 교육 활동 중단 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다:
- 교육청의 검사팀 구성 결정;
- 검사 기록;
- 사립 유치원 및 학교가 제2조 제2항 제a호에서 정한 사유 중 하나를 위반한 증거;
- 교육 활동 중단 시 어린이, 교사, 관리자 및 직원의 합법적 권리를 보장하는 계획.
c) 사립 유치원 및 학교의 교육 활동 중단 절차 및 절차.
- 사립 유치원 및 학교가 제2조 제2항 제a호에서 정한 사유 중 하나를 위반한 사실을 발견하면 교육청은 위반 행위에 대한 서류를 작성하고 해당 유치원 및 학교에 통지한다.
- 위반 행위 통지일로부터 5(오)일 이내에 교육청장은 교육 활동 중단 여부를 결정한다.
- 사립 유치원 및 학교의 교육 활동 중단 결정은 중단 이유, 중단 기간, 어린이, 교사, 관리자 및 직원의 권리를 보장하는 방법을 명확히 기재해야 하며, 이를 공식적으로 발표해야 한다.
- 중단 기간이 종료되면 원인을 해소하였다면 교육청장은 교육 활동 재개 여부를 결정한다.
3. 폐지
a) 사립 유치원 및 학교는 다음 사유 중 하나가 발생하면 폐지된다:
- 유치원 및 학교의 관리, 조직, 운영 규정을 심각하게 위반하거나 어린이의 양육, 돌봄, 교육의 질을 보장하지 못했을 때;
- 중단 기간 동안 원인을 해소하지 못했을 때;
- 유치원 및 학교의 목표와 활동 내용이 지역 경제-사회 발전 요구와 맞지 않을 때;
- 유치원 및 학교 설립을 신청한 단체나 개인의 요청에 따라.
b) 폐지 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다:
- 지방자치회 의장의 검사팀 구성 결정;
- 검사 기록;
- 교육청이 제출한 폐지 요청 보고서는 폐지 이유를 명확히 하고 제3조 제a호에서 정한 사유 중 하나를 위반한 증거 또는 유치원 및 학교 설립 단체나 개인의 폐지 요청 보고서를 첨부해야 한다. 보고서는 폐지 이유, 폐지 후 어린이, 교사, 관리자 및 직원의 합법적 권리를 보장하는 방법, 유치원 및 학교의 재정 및 재산 처리 방안을 명시해야 한다.
c) 폐지 절차 및 절차.
- 유치원 및 학교 설립 단체나 개인이 폐지를 원하면 직접 또는 우편으로 지방자치회에 제출한다.
- 유치원 및 학교가 제3조 제a호에서 정한 사유 중 하나를 위반한 사실이 발견되거나 보고되었을 때 지방자치회는 교육청을 주관으로 관련 전문 부서와 협력하여 20(이십)일 이내에 검사, 확인, 폐지 서류 작성, 유치원 및 학교 통지, 지방자치회 보고를 진행하며, 폐지 이유를 명확히 기재해야 한다.
- 폐지 요청 서류 수령일로부터 10(십)일 이내에 지방자치회 의장은 폐지 여부를 결정한다.
d) 무효 계약 해소 결정은 사립 유치원, 어린이집 폐쇄 시 폐쇄 이유를 명확히 하며 어린이, 교사, 직원들의 권익 보장을 위한 조치와 재산 및 재정 처리 방안을 명시하고 공개성과 투명성을 보장해야 한다. 사립 유치원, 어린이집 폐쇄 결정은 대중 매체를 통해 공개되어야 한다.”
9. 제11조는 다음과 같이 개정·보완된다.
“제11조. 사립 유치원, 어린이집 설립, 합병, 분할, 중단, 폐쇄 및 그룹 어린이집, 독립 유치원 활동 허가 조건 및 절차
1. 그룹 어린이집, 독립 유치원은 국가 교육 체계에 속한 다른 유아교육 기관이다.
2. 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 조건, 서류 및 절차는 유치원 규약과 이 규칙에 따른다.
3. 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립을 신청하는 단체 또는 개인은 다음 조건을 충족했을 때 허가를 받을 수 있다.
a) 그룹 어린이집, 독립 유치원은 유아 양육, 돌봄, 교육 목표를 달성하고 가정의 유아 돌봄 요구를 충족하며 지역 사회의 필요에 부응하여 국가 교육 사업에 기여하도록 설립된다.
b) 교사 수는 제22조와 제19조 제1항 제d호에서 정한 기준을 충족해야 한다.
c) 유아 양육, 돌봄, 교육을 위한 공간과 장비, 도구, 장난감, 자료는 제30조에서 정한 기준을 충족해야 한다.
d) 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가를 신청하는 사람(이하 ‘그룹 어린이집, 독립 유치원 주체’라고 함)은 제16조에서 정한 기준을 충족하고 유아 안전 보장을 위한 서약서를 제출해야 한다.
đ) 사립 유아교육 기관 한 곳당 최대 50명의 유아를 수용할 수 있다.
4. 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 신청을 위한 서류, 절차 및 방법:
a) 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다.
- 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가를 요청하는 보고서
- 교사와 그룹 어린이집, 독립 유치원 주체의 합법적인 자격증 사본
- 합법적인 토지 소유 증명서 및 재산 증명서
- 서류 1부
b) 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가 절차는 다음과 같다.
- 단체 또는 개인은 직접 또는 우편으로 읍면동 행정복지센터에 서류를 제출한다. 읍면동 행정복지센터는 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 교육청에 검토를 요청하는 문서를 발송한다.
- 교육청은 10일 이내에 서류를 검토하고 그룹 어린이집, 독립 유치원 현장을 방문하여 조사한다. 조사 결과 설립 조건을 충족하면 교육청은 읍면동 행정복지센터에 서면 의견을 발송한다.
- 읍면동 행정복지센터는 교육청의 답변을 받은 날로부터 10일 이내에 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가를 결정한다. 허가하지 않을 경우 읍면동 행정복지센터는 교육청과 서류를 제출한 단체 또는 개인에게 서면 통지를 발송하며, 통지는 허가되지 않은 이유와 해결 방안(있을 경우)을 명시해야 한다.
c) 그룹 어린이집, 독립 유치원이 설립 허가 조건을 충족하면 교육청은 6개월 이내에 교육 활동 허가를 발급한다. 허가 기간 내에 조건을 충족하지 못하면 설립 허가 결정은 취소된다.
5. 읍면동 행정복지센터는 교육청의 요청에 따라 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가를 결정한다.
6. 그룹 어린이집, 독립 유치원 교육 활동 허가 조건, 서류, 절차 및 권한
a) 그룹 어린이집, 독립 유치원은 다음 조건을 충족해야 교육 활동 허가를 받을 수 있다.
- 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가 결정
- 그룹 어린이집, 독립 유치원 위치는 어린이, 교사, 근로자의 교육 환경을 안전하게 보장해야 한다.
- 교육부가 정한 유아교육 프로그램과 최소한의 유아 돌봄, 교육 자료를 보유하고 있어야 한다.
- 교사, 관리자, 시설 등 최소한의 조건을 충족하여 유아의 안전과 돌봄, 교육 질을 보장해야 한다. 이는 교육부가 정한 유아교육 프로그램에 따라 제16조 제2항, 제3항; 제19조 제1항; 제20조; 제22조; 제30조에서 규정된다.
- 그룹 어린이집, 독립 유치원의 조직, 운영 및 경비에 대한 규정이 있어야 한다.
b) 그룹 어린이집, 독립 유치원 교육 활동 허가를 위한 서류, 절차 및 권한
- 서류에는 그룹 어린이집, 독립 유치원 설립 허가 결정 사본, 교육 활동 허가를 요청하는 보고서, 그룹 어린이집, 독립 유치원의 유아 돌봄, 교육 계획이 포함되어야 한다. 서류 1부.
- 단체 또는 개인은 직접 또는 우편으로 읍면동 행정복지센터에 서류를 제출한다. 읍면동 행정복지센터는 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 교육청에 검토를 요청하고 그룹 어린이집, 독립 유치원의 교육 활동 허가를 요청하는 문서를 발송한다.
- 교육청은 10(십)일 이내에 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 신청서를 검토하고 현지 실사를 실시한다. 조건 제3항; 제4항 제1호에 따른 요건을 충족하는 경우, 교육청은 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반에게 교육 활동 허가증을 발급한다. 교육 활동 허가 요건을 충족하지 못한 경우, 교육청은 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반에게 서면으로 통보하며, 그 이유와 해결 방안(있다면)을 명시해야 한다.
- 교육청장은 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반에 대해 교육 활동 허가 또는 중지 결정을 내린다.
7. 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 합병, 분할, 분리
a) 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 합병, 분할, 분리는 다음 요구 사항을 준수해야 한다:
- 가정의 아이 돌봄 요구를 충족시키고 지역 상황과 적합해야 함;
- 아이들의 안전과 권리 보장을 확보하고 교육 및 보육의 질과 효과를 향상시키는 데 기여해야 함;
- 교사와 직원의 권리를 보장해야 함.
b) 읍·면·동장은 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 합병, 분할, 분리에 대한 결정을 내린다;
c) 합병, 분할, 분리의 절차와 서류는 다음과 같이 이루어진다:
- 서류
+ 합병, 분할, 분리 신청서. 이 신청서에는 합병, 분할, 분리 계획이 포함되어야 하며, 이 계획은 유아원 규약과 현지 상황에 적합해야 함;
+ 교사와 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 주체가 보유한 유효한 자격 증명서;
+ 유효한 부동산 증명서 및 재산 증명서.
- 절차 및 절차
+ 합병, 분할, 분리 신청자는 읍·면·동 행정부에 직접 제출하거나 우편으로 제출해야 함;
+ 읍·면·동 행정부는 제출된 서류를 접수하고 검토하며, 제출된 서류가 완전한 날로부터 15(십오)일 이내에, 충분한 조건을 갖춘 경우, 읍·면·동장은 합병, 분할, 분리 결정을 내림.
8. 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 운영 중단 및 해체
a) 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 운영 중단
- 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반은 다음 사항 중 하나라도 발생하면 운영이 중단된다:
+ 아이와 교직원의 생명을 위협하는 안전 문제를 보장하지 못함;
+ 교육 분야에서 행정처벌 규정을 위반하여 운영 중단이 필요한 경우;
+ 아이의 양육, 보살핌, 교육의 질을 보장하지 못함;
+ 제3조; 제19조; 제20조의 규정을 준수하지 못함;
- 운영 중단 서류는 검사팀 구성 결정서, 검사 기록, 교육청의 위반 사항 처리 관련 문서로 구성되며, 1(하나)부로 제출됨;
- 교육청은 읍·면·동 행정부와 협력하여 검사 및 중단 사유 확인을 진행하고, 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 운영 중단 결정을 내려야 한다. 중단 결정은 중단 사유, 중단 기간, 개선 방안을 명확히 기재해야 함;
- 중단 기간이 종료되면 중단 원인이 해소되면 교육청장은 다시 운영을 허용할 수 있는 결정을 내릴 수 있음.
b) 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 해체
- 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반은 다음 사항 중 하나라도 발생하면 해체되고 교육 활동 허가증이 회수된다:
+ 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 관리, 조직, 운영에 대한 중대한 위반;
+ 중단 기간이 종료되었음에도 불구하고 중단 원인이 해소되지 않음;
+ 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 목표와 활동 내용이 지역 경제-사회 발전 요구와 더 이상 부합하지 않음;
+ 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반 설립을 신청한 단체 또는 개인의 정당한 요청에 따라;
- 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 해체 서류는 검사팀 구성 결정서, 검사 기록, 교육청의 위반 사항 처리 관련 문서로 구성되며, 1(하나)부로 제출됨.
- 읍·면·동 행정부는 제출된 서류를 받은 날로부터 25(이십오)일 이내에 교육청과 협력하여 검사 및 해체 사유 확인을 진행하고, 읍·면·동장은 해체 결정을 내리도록 읍·면·동장에게 요청하며, 교육청장은 해당 유치원 그룹 또는 독립 사립 유치원반의 교육 활동 허가증을 회수하도록 결정한다.
10. 조항 12는 다음과 같이 개정된다.
"1. 두 개 이상의 출자자가 있는 사립 유치원 또는 사립 어린이집은 이사회를 가져야 한다.
2. 이사회는 사립 유치원 또는 사립 어린이집의 소유권을 대표하는 유일한 조직이며, 교육 목표 달성을 보장하고 법률 규정에 맞게 운영될 수 있도록 교육 계획, 조직, 인사, 재정, 재산 등 중요한 사항에 대한 결정 권한을 가지고 있다.
3. 이사회 조직 구조, 활동 내규 및 이사회 설립 절차
a) 조직구조
- 이사회의 참가 대상은 학교 건설에 출자를 한 사람들이다;
- 이사회는 3명에서 11명 사이의 구성원으로 이루어져 있으며, 이사회장, 부이사회장(필요한 경우), 비서 및 기타 구성원으로 구성된다.
b) 활동 내규
- 이사회는 최소한 매 분기마다 한 번씩 회의를 개최해야 한다. 이사회장이 최소한 이사회 구성원의 1/3(일분삼)이 요청한 경우 비상 회의를 열 수 있다.
- 조합 이사회의 회의는 이사회의 구성원 중 3/4(삼분의 일 이상이 참석한 경우에 합법적으로 인정된다. 조합 이사회는 회의에서 표결을 통해 결의를 통과시키거나 서면 의견을 수렴한다. 조합 이사회의 모든 구성원은 표결권에서 평등하다. 조합 이사회의 결의는 이사회의 과반수 이상의 구성원이 동의할 때 효력이 발생한다. 표가 같을 경우 최종 결정은 이사회의 의장의 의견에 따른다. 조합 이사회의 문서와 결의는 이사회의 의장이 서명해야 한다. 조합 이사회의 결의는 사립 유치원 및 사립 어린이집 내에서 공개되어야 한다.
c) 설립 절차
- 첫 임기의 조합 이사회는 설립을 신청하는 단체 또는 개인이 추천한다. 두 번째 임기부터는 조합 이사회는 주주총회와 교직원 대표자회의에서 비밀 투표를 통해 이루어진다.
- 조직 구조, 임무, 권한에 기초하여 조합 이사회가 사립 유치원 및 사립 어린이집을 설립하려는 단체 또는 개인은 인원 목록을 작성하고 교육청에 이사회 인준을 요청하는 보고서를 제출한다.
- 조합 이사회의 의장은 이사회의 구성원들에 의해 선출되며, 이사회의 비서는 이사회의 의장이 지정한다. 조합 이사회의 임기는 5(오)년이다. 매년 인원 변경이 있을 경우, 이사회의 의장은 관련 권한을 가진 기관에 이사회 보완 및 정비를 위한 결정을 요청하는 문서를 작성한다.”
11. 제13조 제4항, 제5항은 다음과 같이 개정된다:
“4. 임기 중 이사회의 구성원을 보충하거나 변경하는 요구사항을 처리하고 교육청의 장에게 이사회 인준을 요청한다.
5. 학교의 조직 및 운영 계획을 작성하고, 교장이 제안한 조직 구조, 인력 배치 및 관련 인사 문제를 승인하며, 교장, 부교장을 인준하거나 해임하고 교육청의 장에게 이를 요청한다.”
12. 제14조는 다음과 같이 개정된다:
제14조 제1항은 다음과 같이 개정된다:
“1. 조합 이사회의 의장은 사회주의 공화국 베트남 국민이며, 이사회를 이끄는 사람이다. 이사회의 의장은 비밀 투표 방식으로 이사회의 구성원들로부터 선출되며, 투표 참가자의 2/3 이상이 참여하고 과반수 이상의 표를 얻은 사람이 교육청의 장의 인준을 받아 이사회와 본 조항의 규정에 따라 결정된다. 이사회의 의장의 임기는 5(오)년이다.”
b) 제14조 제4항 제2호는 다음과 같이 개정된다:
“b) 권한:
- 교장 및 교사의 전문 업무 활동을 감독한다;
- 교육청의 장의 인준을 받은 후 교장 및 부교장과 고용 계약을 체결한다;
- 아동의 학비 금액을 부모나 보호자와 협상할 수 있는 권한이 있다;
- 학교 조직의 운영, 학교의 도장 사용 권한이 있으며, 이사회 결정의 실행을 주도한다.”
13. 제15조 제1항은 다음과 같이 개정된다:
“1. 사립 유치원 및 사립 어린이집의 교장은 사회주의 공화국 베트남 국민이며, 교육청의 장의 인준을 받아야 하며, 65세 미만일 때까지 제안될 수 있다. 교장의 임기는 5(오)년이다.”
14. 제22조 제2항 제2호는 다음과 같이 추가된다:
“b. 유아 교육 프로그램에 따라 유아의 양육, 돌봄, 교육을 수행한다: 계획을 세우고, 돌봄 및 교육 환경을 구축하며, 활동을 조직하고, 유아의 양육, 돌봄, 교육의 질에 대한 책임을 지며, 유아의 발달을 관리하고 평가한다. 학교의 다른 활동에 참여하고, 유아가 학교, 어린이집, 그룹, 독립적인 사립 유치원에서 안전하게 보장되도록 한다. 5세 유아의 보육 교육 보급 작업에 참여한다”
15. 제34조 제2항은 다음과 같이 개정된다:
“2. 법령, 교육부 규칙 및 규정을 준수하지 않고, 유아의 양육, 돌봄, 교육의 안전성 및 질을 보장하지 않으며, 최소 기준을 충족하지 못하거나 교육 활동 허가 없이 운영하는 사립 유치원 및 사립 어린이집, 그룹, 독립적인 사립 유치원에 대해 법령에 따라 적절한 처벌을 받는다.
a) 서면 경고;
나) 현행 규정에 따른 행정 처벌;
다) 개인, 교직원, 교사, 직원의 업무 정지 또는 교육 기관의 교육 운영 정지;
d) 운영 중단 또는 해산;
đ) 법률에 따른 처벌을 건의한다.”
조 2. 본 통지는 2011년 8월 29일부터 효력을 발생한다. 본 통지와 모순되는 이전 규정들은 모두 폐지된다.
조 3. 교육부 유치원 교육과 차장, 교육부 소속 유치원 교육 관련 부서의 책임자, 각 지방 및 직할 시의 주민위원회 의장, 교육청장은 본 통지를 집행하는 책임이 있다./.
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译本
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