시행규칙

정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 "토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함하기 위한 지침"을 시행하기 위한 지침

정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 "토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함하기 위한 지침"

정부가 무상으로 토지를 제공하는 조직의 재산가치 산정에 토지 사용권 가치를 포함시키기 위함

2003년 11월 26일 법률 제2003-125호 「토지법」에 의거

정부령 제14/1998/NĐ-CP일로부터 1998년 3월 6일에 대한 국가재산 관리에 관한 규정;

정부령 제77/2003/NĐ-CP일로부터 2003년 7월 1일에 대한 정부가 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 규정;

정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 "토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함하기 위한 지침";

재무부는 정부가 무상으로 토지를 제공하는 조직의 재산가치 산정에 토지 사용권 가치를 포함시키기 위한 방법을 다음과 같이 지시합니다:

I- 일반적인 규정

1- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 "토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함하기 위한 지침"의 조 1에 따른 적용 대상과 범위에 대해 다음 사항을 지시합니다:

1.1- 적용 범위: 본 통지가 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 "토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함하기 위한 지침"의 조 1에 따른 토지 사용권 가치를 재산가치 산정에 포함시키기 위한 몇 가지 내용을 지시합니다.

1.2- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 1의 제6항에 따른 적용 대상: 정부가 토지를 무상으로 제공하지만, 정부령 제198/2004/NĐ-CP일로부터 2004년 12월 3일에 대한 "토지 사용료 징수에 관한 규정"의 조 12와 재무부 통지 제117/2004/TT-BTC일로부터 2004년 12월 7일에 대한 지침에 따라 토지 사용료 면제를 받은 조직에게 제공된 토지는 다음 사항을 포함하여 토지 사용권 가치를 산정해야 합니다:

가) 정부가 정한 우대 분야와 지역에서 수행되는 투자 프로젝트;

나) 정부가 정한 경제 사회적 어려움이 있는 지역과 매우 어려운 지역에서 수행되는 투자 프로젝트;

다) 국가 예산으로 건설되는 학생 기숙사 프로젝트;

라) 산업 단지 공인을 위한 고층 공동 주택 프로젝트;

마) 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 사회화 목적을 가진 공공 시설 건설 프로젝트.

2- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 2에 따른 토지 사용권 가치 산정 근거는 다음과 같이 지시됩니다:

2.1- 제1항은 토지 사용권 가치 산정 대상 토지 면적을 현재 사용 중인 토지 면적, 정부 기관의 결정에 따라 제공된 토지 면적, 토지 사용권 양도를 통해 받은 토지 면적으로 정의하며, 다음 사항을 지시합니다:

가) 검사가 이루어진 경우 실제 검사 면적이며, 정부 총리 지시 제28/2004/CT-TTg일로부터 2004년 7월 15일에 대한 "토지 검사 결과 처리에 관한 지시"에 따라 보고된 면적입니다.

나) 토지 사용권 증명서가 발급된 경우 증명서에 기재된 면적이 토지 사용권 가치 산정 대상 면적입니다.

2.2- 제2항은 토지 사용권 가치 산정을 위한 토지 가격을 해당 토지 종류의 가격으로 정의하며, 이 가격은 정부의 규정에 따라 해당 시점에 지방 인민위원회가 발표한 토지 가격입니다.

II- 구체적인 규정

1- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 4에 따른 토지 사용권 가치 산정을 위한 토지 가격은 현재 사용 중인 토지 종류의 가격이며, 이 토지 종류는 2003년 토지법 제13조에 따라 정의됩니다.

2- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 6에 따른 토지 사용권 가치 조정; 본 조 제1항과 제2항은 다음과 같이 지시됩니다:

2.1- 제1항 제a는 다음과 같이 지시합니다: 조직은 토지 사용 면적이 토지 사용권 가치가 산정된 검사 결과와 달라진 경우 재산가치 내에서 토지 사용권 가치를 조정해야 하며, 모든 면적 차이는 상급 관리 기관과 같은 수준의 정부 재무 기관에 원인을 설명하는 보고서를 제출해야 합니다.

2.2- 제2항은 다음과 같이 지시합니다: 정부 기관이 토지 사용 목적이 변경되도록 허용한 경우 조직은 재산가치 내에서 토지 사용권 가치를 조정해야 하며, 이 경우 토지 가격은 새로운 사용 목적으로 정해진 가격입니다.

조직이 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 6에 따른 토지 사용권 가치 조정을 해야 하는 경우 조직은 해당 지방 재무국에 보고하고, 재무국은 관련 부서와 협력하여 토지 사용권 가치 조정을 실시하고, 조 9 제2항에 따라 조정 결과를 보고해야 합니다.

3- 정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 조 7에 따른 토지 사용권 가치를 재산가치에 포함시키는 방법; 본 조 제3항은 다음과 같이 지시됩니다:

정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 토지 사용권 가치는 재산 고정 자산에 포함되고, 현재 법률에 따른 회계 규정에 따라 조직의 회계 장부에 별도 항목으로 기록됩니다.

정부령 제13/2006/NĐ-CP일로부터 2006년 1월 24일에 대한 토지 사용권 가치 산정 방법과 본 통지에 따른 토지 사용권 가치는 토지 양도, 토지 보상, 국유기업 민영화 시 토지 사용권 가치 산정, 기타 거래 등에 사용될 수 없습니다.

4- 조수권 및 사용권 이전에 관한 규정은 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제8조에 따른다; 본 조 제3항은 다음과 같이 해석된다:

4.1- 사용권 이전은 주로 경매 방식으로 이루어진다; 정부 기관의 결정에 따라 이전하는 경우(지정 판매)는 이전 가격이 실제 지역 시장에서의 이전 가격과 유사해야 하며, 보상 목적, 국유기업 민영화 과정, 기타 민사 거래에서 토지 사용권 가치를 평가할 때는 현행 법률에 따른 보상 및 재정착 지원 규정, 국유기업 민영화 규정, 민사 거래 규정 등을 준수해야 한다.

4.2- 토지 사용권 이전을 통해 얻은 수익금 전액(이전 과정에서 발생한 합리적이고 적법한 비용, 정부 예산 외 자금으로 토지에 투자된 금액 중 아직 회수되지 않은 부분을 제외한 금액)은 국가 예산에 납부되며, 국가 자산 관리 규정에 따라 관리된다.

4.3- 조직이 다른 장소로 이전하거나 업무 공간을 재배치해야 하는 경우, 새로운 사무실 건설 비용으로 토지 사용권 이전 수익금을 사용할 수 있으며, 정부 기관의 승인을 받은 투자 프로젝트에 적용될 수 있다. 환경 오염이나 행정기관, 공공기관, 국유기업 업무 공간 재배치 계획에 따른 이전 규정에 따라 처리된다.

5- 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제9조에 따른 토지 사용권 가치 평가 절차는 다음과 같이 해석된다:

5.1- 제1항은 다음과 같이 해석된다:

현재 토지를 사용하고 있는 조직은 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제1조에 따라 토지 사용보고서와 사용내역을 작성하여 해당 토지를 사용하고 있는 지방 재무청에 제출한다; 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다:

- 토지 사용권 가치 평가를 요청하기 위한 공문.

- 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제9조 제1항에 따른 증빙 서류의 사본(공증된 사본). 증빙 서류가 없는 경우, 조직은 지방 인민위원회의 확인을 받은 토지 사용 내역과 현재 사용 중인 토지에 대한 분쟁 여부를 설명하는 문서를 제출해야 한다.

5.2- 제2항은 다음과 같이 해석된다: 관련 기관에 제출할 토지 사용권 가치 평가 문서는 본 통지 부록에 첨부된 양식에 따라 작성된다.

6- 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제10조에 따른 토지 사용권 가치 평가 기간은 다음과 같이 구체적으로 해석된다:

6.1- 제1항은 다음과 같이 해석된다: 토지 사용권 가치 평가가 처음으로 시행되는 날짜는 13/2006/NĐ-CP 호고시령과 본 통지가 효력 발생한 날짜 이후이며, 2007년 12월 31일 이전까지 완료되어야 한다.

6.2- 제2항은 다음과 같이 해석된다: 토지 사용목적 변경 결정 후 30일 이내, 재산 총 검사 및 재평가 후, 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제6조에 따른 사용 면적 변경 후, 또는 재무부의 지침에 따라 토지 사용권 가치를 조정한다.

7- 정부로부터 무상 또는 사용료 면제 조건으로 토지를 배분받은 조직의 토지 사용권 가치 관리는 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제11조에 따라 이루어진다.

III- 집행

1- 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 단체, 총국은 각기 소속 기관 및 기업에 대해 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제II장 제5절에 따른 토지 사용보고서 작성 및 제출을 지시하고 안내하며, 매년 토지 사용 면적 또는 사용 목적 변경 시 재무청에 보고하여 토지 사용권 가치를 조정하도록 하고, 소속 기관의 토지 관리 상황을 점검하며, 토지 관리에 대한 위반사항을 처리한다.

매년 12월 31일, 토지 사용권 가치 평가 대상 조직은 13/2006/NĐ-CP 호고시령 제II장 제6절 제6항에 따른 보고서를 재무청, 상위 기관, 동급 재무 기관에 제출하며, 부속 통지에 첨부된 표 01BC/HCSN, 02THBC/HCSN, 01BC/DNNN, 02THBC/DNNN에 따라 재산 보고를 실시한다.

2- 중앙 직할 성, 시 인민위원회 주석은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 재무청을 지시하여 관련 기관과 협력하여 13/2006/NĐ-CP 호고시령에 따른 토지 사용권 가치 평가를 수행하고, 성별로 국유기업에게 토지를 무상으로 배분받은 조직에 대한 토지 사용권 가치 평가를 진행하며, 그 결과를 재무부에 보고한다. 부속 통지에 첨부된 표 01TH/HCSN, 02TH/DNNN에 따라 보고한다.

b) 지역 내 조직의 토지 관리 상황을 점검하고, 권한에 따라 또는 상위 기관에 위반사항을 보고하여 처리한다.

- 지역 관리 조직의 경우, 토지법 및 국유재산 관리법에 따른 두 가지 처벌 방법을 모두 적용한다.

- 중앙 관리 조직의 경우, 2004년 10월 29일 정부가 발행한 181/2004/NĐ-CP 호고시령 제36조 제1항, 제2항에 따른 권한을 행사하며, 이는 재무부, 정부 소속 기관, 정부 직속 단체, 총국, 총리가 지정한 국유기업의 의견을 수렴한 후 이루어진다.

3- 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 효력을 발생한다. 시행 중에 문제가 발생할 경우, 각 중앙 부처, 단체, 지방 정부, 국유총회사는 재정부에 즉시 보고하여 지속적인 연구와 지침을 요청해야 한다./.