시행령 30/2008/TT-BLĐTBXH는 국가 중점 목표 감소 프로그램 연간 정기 점검 및 평가 절차를 규정하며, 이 문서는 노동부, 각 시청 및 구청, 그리고 지방 빈곤 감소 지휘부에게 적용된다. 주요 특징은 점검 및 평가의 내용, 방법, 절차, 그리고 각 단계에서의 책임을 세부적으로 규정하고 있다.
적용 범위
노동부, 각 시청 및 구청, 그리고 지방 빈곤 감소 지휘부
핵심 사항
- 지방 정부는 점검 및 평가 계획을 작성하고, 목표와 내용을 지방 자치 단체에 통보한다. 정보를 수집하고, 지방 자치 단체와 계획을 조정한 후, 무작위로 선택된 마을을 점검하고 결과를 10일 내에 보고한다.
- 지방 자치 단체는 마을 빈곤 감소 위원회에 점검 목적과 내용을 통보하고, 무작위로 선택된 마을 단위를 점검한다. 관련 자료를 수집하고, 마을 단위에서의 점검을 위해 지방 자치 단체와 협력하며, 결과를 지방 정부에 보고한다.
- 지방 자치 단체는 정기적인 점검 및 평가 계획을 작성하고, 빈곤 감소 위원회의 보고를 듣는다. 가구에 대한 정책 접근 및 혜택 수준에 대해 주민 의견을 청취하고, 빈곤 탈출, 재빈곤, 신규 빈곤 가구를 복원 검사하며, 결과를 지방 자치 단체에 보고한다.
- 점검 진행 시간: 지방 자치 단체는 매월 25일에 점검을 실시하며, 지방 자치 단체는 각 분기 마지막 달 20일에 점검을 실시하며, 지방 정부는 연 2회, 6월 15일과 11월 15일에 점검을 실시한다.
- 점검 및 평가 결과 보고서 내용은 행정 보고서, 각 항목별 점검 내용 및 결과, 장점, 한계, 원인, 권고 사항을 포함한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 빈곤 감소 국가 중점 프로그램의 효과를 향상시키며, 정책 및 프로젝트의 조정을 통해 빈곤 감소를 촉진한다. 주민들이 지원 정책에 더 잘 접근할 수 있도록 돕는다.
- 부정적 영향: 정기적인 점검 및 평가 과정에서 관리 기관이 많은 시간과 노력을 소비하게 된다. 주민들에게 불편함을 초래할 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
지방 정부는 어떻게 점검을 진행해야 하는가?
지방 정부는 점검 계획을 작성하고, 목표와 내용을 지방 자치 단체에 통보한다. 프로그램 실행 상황에 대한 정보를 수집하고, 지방 자치 단체와 계획을 조정한 후, 무작위로 선택된 마을을 점검하고 결과를 10일 내에 보고한다.
지방 자치 단체는 점검 과정에서 무엇을 해야 하는가?
지방 자치 단체는 마을 빈곤 감소 위원회에 점검 목적과 내용을 통보하고, 무작위로 선택된 마을 단위를 점검한다. 관련 자료를 수집하고, 마을 단위에서의 점검을 위해 지방 자치 단체와 협력하며, 결과를 지방 정부에 보고한다.
지방 자치 단체는 점검 과정에서 무엇을 해야 하는가?
지방 자치 단체는 정기적인 점검 및 평가 계획을 작성하고, 빈곤 감소 위원회의 보고를 듣는다. 가구에 대한 정책 접근 및 혜택 수준에 대해 주민 의견을 청취하고, 빈곤 탈출, 재빈곤, 신규 빈곤 가구를 복원 검사하며, 결과를 지방 자치 단체에 보고한다.
정기 점검은 언제 이루어지는가?
지방 자치 단체는 매월 25일에 점검을 실시하며, 지방 자치 단체는 각 분기 마지막 달 20일에 점검을 실시하며, 지방 정부는 연 2회, 6월 15일과 11월 15일에 점검을 실시한다.
점검 결과 보고서에는 어떤 내용이 포함되어야 하는가?
행정 보고서, 각 항목별 점검 내용 및 결과, 장점, 한계, 원인, 권고 사항을 각 단계에서 개선하기 위해 포함한다.
전문
시행규칙
정기 연간 점검 평가 절차 지침
지역 단위 국가 목표 프로그램 빈곤 감소
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정부가 2007년 12월 25일에 제정한 제186/2007/NĐ-CP 호에 의거하여, 노동-상병 및 사회보장부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
||| 제1항 귀하 42/2002/QĐ-TTg 2002년 3월 19일 총리의 국가 목표 프로그램 관리 및 운영에 관한 결정에 근거한다.
||| 제2항 귀하 20/2007/QĐ-TTg 2007년 2월 5일 총리의 2006-2010년 기간 국가 목표 프로그램 빈곤 감소 승인에 관한 결정에 근거한다.
노동부-상병 및 사회보장부는 지역 단위 국가 목표 프로그램 빈곤 감소의 정기 연간 점검 평가 절차를 다음과 같이 지시한다.
||| I. 점검 평가 절차
1. 점검 평가 계획 수립
a. 목적:
- 지역 빈곤 감소 프로그램의 실행 및 조직 실시 평가;
- 연간 가구 빈곤 재조사 절차 준수 평가(귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH 2007년 2월 28일 노동부-상병 및 사회보장부의 연간 가구 빈곤 재조사 절차 지침에 따른) 및 그에 따른 오류 원인 확인(있을 경우);
- 지역 내 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 평가;
- 조직 실시를 위한 지역의 제안 사항 및 대안 제시.
b. 점검 평가 내용:
- 지역 빈곤 감소 프로그램의 지도 및 조직 실시 평가;
- 대상 재조사(연 1회):
+ 귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH에 따른 가구 빈곤 재조사 절차 준수 평가;
+ 정책 및 프로젝트 수혜자 검토;
- 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 결과 평가:
+ 정책 및 프로젝트 실행 지시문 수집;
+ 빈곤 감소 프로젝트 및 정책 실행 진행 상황 및 결과 평가;
+ 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 수혜 결과 및 정도.
2. 점검 평가 방법 및 도구
a. 지역 지침 및 지시문 수집: 빈곤 감소 프로그램 실행에 대한 지침 및 지시문.
b. 시, 동, 본 주민에게 조언: 당국, 인민대회, 인민위원회, 시 빈곤 감소 위원회 회원, 동장, 본장.
c. 수혜 가구에게 조언: 빈곤 감소 프로그램 참여 및 수혜 정도 평가를 위해 수혜자로서.
d. 사용 도구: 귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH에 따른 가구 수입 조사 표 및 빠른 식별 표; 질문지, 조사 질문, 모범 기록 양식(본 통지에 첨부된 양식 1, 2, 3, 4, 5).
3. 점검 평가 진행 방식
a. 성 단위:
- 군 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 점검 평가 목적 및 내용 통보;
- 지역 내 빈곤 감소 프로그램 지시 및 조직 실시, 실행 결과, 가구 빈곤 재조사 결과 정보 수집;
- 군 빈곤 감소 프로그램 지휘부와 점검 계획 합의;
- 무작위로 선택된 시를 점검;
- 군에서 점검단 참가자를 지명하도록 요청;
- 시 단위 점검 평가를 본 통지의 항 3 절 3의 호 c에서 규정한 내용과 같이 진행.
b. 군 단위:
- 시 빈곤 감소 위원회에 점검 평가 목적 및 내용 통보;
- 무작위로 선택된 동, 본을 점검;
- 관련 자료 수집;
- 시에서 동, 본 점검 협력 요청;
- 동, 본에서 점검 평가 진행 및 일부 가구와 직접 조사.
c. 시 단위:
- 빈곤 감소 프로그램 각 분야 실행 결과에 대한 시 빈곤 감소 위원회 회원들의 보고 청취;
- 관련 자료 수집:
+ 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 결과;
+ 빈곤 재조사 결과;
+ 빈곤 재조사 결과 검토; 빈곤 가구 추적 기록 검토; 빈곤 가구 명단 검토;
- 빈곤 가구에게 빈곤 감소 정책 수혜 정도 조사; 빈곤 가구의 요구 및 지원 필요성 파악;
- 빈곤 탈출 가구, 재빈곤 가구, 신규 빈곤 가구 복원 조사(관찰을 통해 빈곤 가구 명단에 없는 가구 포함)(주의).
4. 점검 평가 결과 보고
a. 점검 평가 결과는 본 통지의 장 I 절 1 호 3에서 정한 기관에 최대 10일 이내에 보고해야 한다.
b. 점검 평가 결과 보고 내용:
- 행정 보고서;
- 각 절차별 점검 평가 내용 및 결과 보고서: 구체적으로 다음을 평가해야 함:
+ 지역의 실행 결과 및 장점;
+ 한계, 문제점, 원인;
+ 개선을 위한 권고사항;
- 지역 빈곤 감소 프로그램 보고서 및 관련 데이터;
- 점검 기록, 토론 기록, 각급 당국 및 빈곤 가구와의 조사 기록.
||| II. 점검 평가 중 각 단위의 책임
1. 성 노동부-상병 및 사회보장부(성 단위)
a. 성 인민위원회에 연간 점검 평가 계획 제안; 점검 평가 도구 완성 및 해당 지역에서 사용할 모범 기록 양식 제작 및 인쇄 완료.
b. 관련 기관과 협력하여 군 단위 점검 평가 지시.
c. 성 인민위원회에 정기 점검 평가 결과 보고; 정부 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 보고.
2. 군 노동부-상병 및 사회보장부(군 단위)
a. 군 인민위원회에 점검 평가 계획 제안; 관련 기관과 협력하여 시 단위 점검 평가 실시.
b. 시가 정기 점검 평가 계획을 작성하도록 지시.
c. 군 인민위원회에 지역 내 점검 평가 결과 보고; 성 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 보고.
3. 시 빈곤 감소 위원회(시 단위)
a. 조감소위원회 구성원들의 감사, 평가, 구체적인 책임 분담 및 추적을 위한 계획을 작성한다.
b. 저소득 가구에 대한 직접적인 감사와 평가를 수행한다.
c. 검토 및 평가 결과를 읍면동 인민위원회에 보고하고 감소 지도 위원회에 보고한다.
4. 각급 지방에서 감사 및 평가를 실시하는 기간
a. 읍면동 단위: 매월 25일에 정기적으로 실시한다.
b. 군단위: 각 분기별로 한 번씩 실시하며, 각 분기 마지막 달 20일부터 시작한다.
c. 성단위: 연 2회 실시하며, 매년 6월 15일과 11월 15일부터 시작한다.
III. 집행
1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.
2. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 각 성, 직할시는 노동부와 사회부에 의견을 제출하여 적시에 지침과 보완을 받도록 한다./.
부총리
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
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