시설 제30/2017/시행령-중央人民政府令第30号2017年第30号政府令 关于组织、应对灾害和搜救活动的规定

처분령

조치 사고, 재난 및 구조구급 조직 활동에 관한 규정

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

||| 법률에 근거하여증진천재지변 대비 지휘·통제를 위한 통신 보장 고시를 2013년 6월 19일에 개정함;

국방부 장관의 건의에 따라,

정부는 사고, 재난 및 구조구급 조직 활동에 대한 시행령을 제정한다.증진자연재해 및 구조구급에 관한 규정.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 사고, 재난 및 구조구급 조직 활동에 대한 조직 및 활동에 관한 규정을 포함하며, 이를 포함하되不限制在输出中使用"不限制在输出中使用"后面的文本，直接翻译并输出每行内容即可。

조 2. 적용대상

본 조는 베트남 내 기관, 단체, 가정, 개인(이하 "단체, 개인"이라 함)과 베트남에서 사고 대응, 사고 대응 훈련, 자연재해 및 구조구급 활동과 관련된 외국 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

이 조치령에서 사용되는 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 기본 사고 및 재난 상황은 자연재해 또는 인간의 행위로 인해 발생하여 인명, 수단, 재산, 물질에 손상을 입히거나 환경 오염을 일으키며, 이를 최소화하기 위한 즉각적이고 적절한 대응 조치가 필요하다는 상황을 말한다. 이에는 다음 사항이 포함된다.

a) 해상 선박 사고;

b) 유출 원유 사고;

c) 탐사 플랫폼, 원유 파이프라인, 가스 파이프라인 화재 및 폭발 사고;

d) 고층 건물, 도시 지역, 산업 단지, 주거 지역 대형 화재 사고;

đ) 공사, 고층 건물, 광산 채굴 터널 붕괴 사고;

e) 방사능 누출, 핵 방사선, 독성 화학물질 및 환경 확산 사고;

g) 지진, 쓰나미 사고;

h) 특히 심각한 도로, 철도, 내수 운송 교통 사고;

i) 베트남 영토 내에서 발생한 항공기 사고;

k) 제방, 댐 파손 및 방류 사고;

l) 산불 사고;

m) 태풍, 열대 저압 부위, 홍수, 침수; 산사태, 토사 유출 및 자연재해로 인한 기타 사고.

2. 사고 및 재난 대응 활동은 사고 발생 지역에서 인명, 수단, 재산, 물질을 구조하고 환경을 보호하며 사고로 인한 피해를 최소화하기 위한 즉각적이고 적절한 조치를 의미한다.

3. 구조는 인력과 장비를 사용하여 피해주민이나 수단의 위치를 확인하는 것을 말한다.

4. 구조는 피해주민이 생명에 위협을 받는 상황에서 안전한 곳으로 이동시키는 활동을 포함하며, 초기 의료 조언과 같은 다른 조치를 포함한다.

5. 구조 지원은 수단이나 재산을 위험에서 구하거나 위험에 처한 수단을 지원(끌기, 밀기 등)하는 활동을 의미하며, 단체 또는 개인의 요청에 따라 계약을 체결하여 수행된다.

6. 기지는 공장, 기업체, 창고, 직장, 병원, 학교, 극장, 호텔, 시장, 상업 센터, 군대 기지와 같은 시, 읍, 면 지역에 있는 기타 공사를 통칭한다.

조 4. 사고 및 재난 대응 활동 조직의 원칙

1. 사고, 재난 및 구조구급 정보는 즉시 해당 사고, 재난, 구조구급이 발생한 지방 정부와 주관 기관에 통보되어야 한다.

2. 각 지역과 사건의 성격에 따라 사고 대응 활동을 준비하고, 인력, 수단, 장비를 준비하며, 전국민과 구조구급 활동에 참여하는 모든 세력의 종합적인 힘을 발휘해야 한다. 사고 및 재난 대응 활동에서 민간 능력을 점진적으로 향상시키되, 그 중 군대가 중심 역할을 맡는다.

3. 4개 현지 원칙을 실천하여 즉시 효과적으로 대응할 수 있도록 준비한다. 사람을 구조하는 것이 재산보다 우선하며, 환경을 보호하고, 구조구급 활동으로 인한 사고와 재난을 최소화한다.

4. 구조구급 활동을 수행하는 동안 모든 참가 세력이 통일적으로 지휘되고 긴밀하게 협력하도록 한다.

5. 사고 및 재난 대응 활동과 구조구급 활동에 참여하는 인력과 수단, 구조구급 활동 범위 내에서 운영되는 공사와 수단, 환경을 보호하며, 구조구급 활동으로 인한 사고와 재난을 최소화한다.

장 II

중앙부터 지방까지 사고 대응 및 구조구급 지휘 조직 체계

조 5. 사고 대응, 재난 및 구조구급 조직 체계

1. 국가 수준: 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회.

2. 중앙부처 수준: 중앙부처 사고 대응, 재난 및 구조구급 지휘본부.

3. 지방 수준: 지방 사고 대응, 재난 및 구조구급 지휘본부 각급 (중앙 직할 시도, 중앙 직할 도시; 시·군; 읍·면·동).

4. 전문 단위

a) 국방부:

구조구급국;

공중 구조구급 교육훈련국;

해상 구조구급 교육훈련국;

사고 대응, 재난 및 구조구급 교육훈련국;

북부 지역 원유 유출 사고 대응 센터;

중부 지역 원유 유출 사고 대응 센터;

구조구급용견 교육훈련센터.

b) 내무부:

소방구조구급 경찰력단.

c) 교통부:

베트남 해운청 소속 베트남 해양 구조구급 협력센터와 각 지역 해양 구조구급 협력센터;

베트남 관제공사 소속 베트남 항공 구조구급 협력센터;

각 공항 협력센터.

d) 산업통상자원부:

남부 지역 원유 유출 사고 대응 센터/베트남 국영석유회사;

광산 구급 센터/베트남 국영석탄광물공사.

5. 겸임 단위

a) 국방부:

구조구급 협력 센터: 쁘라오토(꾸언닌), 백롱비(하이퐁), 콘이(꾸엔치), 리순(꾸언나이), 트rang사(카이한), 푸꾸이(빈썬), 콘이도(바리아- vinc), 쓰오추( kiên장), 호nkhoai(까마우), 송쯔.tie(카이한);

북부, 중부, 남부 지역 화학, 생물, 방사선 및 핵사고 대응 센터;

인도주의 지원 및 재난 구조 활동 참여팀: 붕괴구조팀; 환경 복구팀; 재난 구조 군의팀; 구조구급용견 사용팀; 해상 구조구급 선박팀;

구조구급 공병 소대;

화학, 생물, 방사선 및 핵사고 대응팀;

공중 구조구급 팀;

재난 및 참사에 대응하는 이동통신팀;

각 군구, 군단, 군종, 국경수비대, 해경, 하노이 수도지휘부, 호찌민 주석릉 보위지휘부, 병과, 병단, 학교, 교육기관 및 각 총국.

b) 내무부:

경찰교통력단, 경찰기동력단;

구조구급용견 교육훈련센터.

c) 보건부:

115 응급센터와 각 병원 응급실.

6. 협력 및 자발적 단위

a) 적십자회;

b) 비정부기구, 사회단체, 자발적 단위.

조 6. 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회 조직 구조, 위치, 기능, 임무 및 권한

1. 조직 구조

a) 위원장: 부총리.

b) 부위원장:

국방부 또는 베트남 인민군 부참모총장, 부위원장 상임;

정부총리실 부주임;

내무부 장관;

교통부 장관;

농업 및 농촌개발부 장관.

c) 위원회 위원은 정부 소속 중앙부처, 정부기관 대표: 산업통상자원부, 자연자원 및 환경부, 보건부, 건설부, 과학기술부, 정보통신부, 교육부, 인사관리부, 재정부, 계획투자부, 외교부, 노동사회보장부, 베트남TV, 베트남방송국; 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회 상임위원;

d) 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회 위원은 겸임직을 수행;

e) 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회 위원장 및 부위원장은 총리가 결정;

f) 제6조 시행령에서 규정된 기관의 책임자는 위원회 위원으로 임명하여 위원장이 결정하고 총리에게 보고하도록 한다.

2. 위치 및 기능

a) 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회는 정부, 총리의 지휘를 받으며, 국가 전체 및 지역, 국제적인 차원에서 사고 대응, 재난 및 구조구급 업무를 수행하기 위한 연락협조 기관으로서, 각 중앙부처, 지방 및 전문, 겸임 단위의 사고 대응, 재난 및 구조구급 업무를 직접 지휘한다;

b) 국가 사고 대응, 재난 및 구조구급 위원회는 법적 인격을 가지며, 국기 모양의 공인증을 보유하며, 국가 금고 및 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

3. 임무 및 권한

a) 정부, 총리의 지휘를 받아 중앙부처, 지방이 사고 대응, 재난 및 구조구급 분야의 장기, 5년, 연간 계획 및 중요 프로젝트, 연구계획을 작성하도록 지시하고, 승인 후 이행, 검토를 지시한다;

b) 전문, 겸임 단위를 조직하고, 사고 대응, 재난 및 구조구급 업무를 수행하도록 지시한다;

c) 각 중앙부처, 지방의 전문, 겸임 단위를 지시하여 국내외 관련 상황을 수집, 연구, 평가하여 사고 대응, 재난 및 구조구급 업무를 수행하고, 국가 구조구급 중앙센터부터 각급 사고 대응, 재난 및 구조구급 지휘본부까지의 통신체계를 유지하도록 지시한다.

d) 주도하여, 각 부처 및 지방의 인력과 수단을 동원하고 조정하여 전국적인 범위에서 중대한 사고, 재난 및 구조구급 활동에 참여하게 한다. 사고, 재난이 넓은 지역에서 발생하는 경우 국제적 협력을 위한 활동 조정에 관한 문제를 총리에게 건의한다. 기본 상황이 발생할 때:

- 해양에서 선박 사고 구조를 위해 교통부, 국방부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 유류 누출 사고 대응을 위해 국방부, 공업부, 자원환경부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 유류 파이프라인 및 가스 플랫폼 화재 사고 대응을 위해 공업부, 국방부, 경찰부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 고층 건물 화재 대응을 위해 경찰부, 국방부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 건물 붕괴 사고 대응을 위해 건설부, 공업부, 교통부, 국방부, 경찰부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 방사능 누출 사고 대응을 위해 과학기술부, 국방부, 경찰부, 공업부, 자원환경부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 지진 및 쓰나미 사고 대응을 위해 국방부, 교통부, 자원환경부, 과학기술부, 경찰부, 한국과학기술원, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 국가 교통안전위원회와 협력하여 중대한 도로, 철도, 내수 운송 사고 대응을 위해 교통부, 경찰부, 국방부, 보건부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 국가 민간항공안전위원회와 협력하여 항공기 사고 처리를 위해 교통부, 국방부, 경찰부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 중앙 자연재해 대비 지휘부와 협력하여 제방 파손 및 댐 붕괴 사고 처리를 위해 농업부, 국방부, 경찰부, 공업부, 자원환경부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 중앙 산림방화 대비 지휘부와 협력하여 산불 사고 처리를 위해 농업부, 국방부, 경찰부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

- 중앙 자연재해 대비 지휘부와 협력하여 태풍, 홍수, 산사태 등 자연재해로 인한 사고 처리를 위해 농업부, 국방부, 경찰부, 교통부, 외교부, 자원환경부, 중앙 직속 도시와 성의 인민위원회 및 관련 기관을 지시한다;

đ) 사고, 재난 대응 및 구조구급 분야의 연간 예산을 종합하고, 재정부, 계획투자부와 협력하여 관리범위 내의 수입 및 지출 예산을 작성하고 정부가 국회에 제출하도록 한다; 국가 예산 집행 및 결산을 관리하며, 사고, 재난 대응 및 구조구급 업무에 대한 국가 예산 집행을 관리한다; 법령에 따라 다른 예산 및 재정 업무를 수행한다;

e) 재정부와 관련 부처와 협력하여 국가 비상 재고를 위한 사고, 재난 대응 및 구조구급 물품 구매 계획을 작성하고, 법령에 따라 국가 비상 재고 구매 계획을 승인받도록 상급 기관에 보고한다;

g) 계획투자부와 협력하여 사고, 재난 대응 및 구조구급과 관련된 계획, 프로젝트, 투자 건설 사업, 장비 구매 계획을 검토하고, 법령에 따라 필수 장비 구매 및 투자 건설 프로젝트를 관리한다;

h) 관련 부처 및 지방과 협력하여:

- 전국적인 사고, 재난 대응 및 구조구급 인력 배치, 계획, 방안을 연구하고 종합하여 정부 및 총리에게 보고한다;

- 사고, 재난 대응 및 구조구급을 위한 장비 사용 및 방안 처리를 위한 교육, 훈련, 시합, 연습을 실시하고, 공무원 및 공무직원을 위한 사고, 재난 대응 및 구조구급 교육 내용을 지시한다;

- 사고, 재난 대응 및 구조구급 분야의 과학기술 연구 및 적용 계획을 작성하고 실행하며, 관련 기관과 협력하여 과학기술 연구 내용을 관리하고, 국가 및 국민의 과학기술 잠재력을 활용하여 사고, 재난 대응 및 구조구급 업무를 지원한다;

- 사고, 재난 대응 및 구조구급 분야의 외교 활동을 관리하고, 정부 및 총리에게 국제 조약 체결 내용을 보고하고, 외국과의 협력 프로젝트를 승인받아 실행하도록 지시한다. 법령에 따라 국제 조약을 협상하고 체결하며, 사고, 재난 대응 및 구조구급을 위한 국제 협력을 조직한다;

- 법률을 대중에게 홍보하고 교육하며 사고 대응, 재난 대비, 구조 구급 활동에 필요한 정보를 제공한다.

- 외국의 구조 구급 기관과의 협력 및 관리를 법령에 따라 국내에서의 활동 허가와 감독을 수행한다.

- 사고 대응, 재난 대비, 구조 구급 활동에 사용되는 장비와 수단의 발급, 관리, 사용, 보관, 유지보수, 폐기 및 처리를 법령에 따라 수행한다.

- 각 부처와 지방 정부의 사고 대응, 재난 대비, 구조 구급 활동 수행 상황을 지도하고 점검하며 평가하고 보상하는 업무를 법령에 따라 수행한다.

이) 정부와 총리에게 사고 대응, 재난 대비, 구조 구급 임무를 수행하는 전담 및 겸임 인력에 대한 제도, 정책, 사회 보험 제도를 제안하고 이를 법령에 따라 실행한다.

갑) 법령과 관련 권한자의 요구에 따라 사고 대응, 재난 대비, 구조 구급 활동과 관련된 다른 업무를 수행한다.

4. 국가 재난 대응 및 구조 구급 위원회 상설 기관 및 지원 기관

가) 국방부는 국가 재난 대응 및 구조 구급 위원회의 상설 기관으로서 위원회 활동 조건을 보장하고 자체 조직을 활용하여 위원회 업무를 수행하는 책임이 있다.

나) 국가 재난 대응 및 구조 구급 위원회 지원 기관은 국가 재난 대응 및 구조 구급 위원회 사무실로, 법적 자격을 갖추며 중앙 금고와 은행에 계좌를 개설하여 활동하며, 그 기능, 업무, 조직 구조 및 인원은 국가 재난 대응 및 구조 구급 위원회 의장이 결정한다. 필요할 경우 사무실은 국방부 장관과 위원회 의장에게 관련 부처의 전문가 파견 강화를 제안한다.

조 7. 각 부처 및 정부 기관의 재난 방지 및 구조 구급 지휘부 조직 및 업무

1. 국방부, 경찰청, 교통부, 농업 및 농촌 발전부는 전문적인 업무를 수행하는 상설 기관을 설치하여 각 부처의 재난 대응 및 구조 구급 업무를 지원하고 정부에 제안한다.

2. 각 부처 및 정부 기관의 재난 방지 및 구조 구급 지휘부 조직 및 업무는 2014년 7월 4일 정부가 발행한 제66/2014/NĐ-CP 호 시행령에 따라 재난 방지 법률의 세부 규정 및 이 시행령의 규정을 구체적으로 설명하고 안내하는 조항 19에 따른다.

조 8. 지방 및 시군면의 재난 방지 및 구조 구급 지휘부 조직 및 업무

1. 각급 군사 기관은 국방부의 지시에 따라 같은 수준의 지방자치단체에 재난 대응 및 구조 구급 업무를 참모한다. 각 지방 군사 지휘부는 재난 대응 및 구조 구급 업무를 수행하기 위해 전문 인력을 배치한다.

2. 각급 소방 구조 구급 기관은 같은 수준의 지방자치단체에 고층 건물, 도시 지역, 산업 단지, 주거 지역의 대형 화재 대응 업무를 참모한다.

3. 지방 및 시군면의 재난 방지 및 구조 구급 지휘부 조직 및 업무는 2014년 7월 4일 정부가 발행한 제66/2014/NĐ-CP 호 시행령에 따라 재난 방지 법률의 세부 규정 및 이 시행령의 규정을 구체적으로 설명하고 안내하는 조항 20, 21, 22에 따른다.

조 9. 조직, 임무 및 부속 전담 또는 겸임 단위

사고, 재난 대응 및 구조구급 요구와 임무에 따라 장관은 부 소관 범위 내에서 전담 또는 겸임 단위 설립을 결정한다.

장 III

사고, 재난 대응 및 구조구급 활동

조 10. 대응 분류

1. 사고 및 구조구급 대응 책임 분담 및 협력

a) 사고 및 구조구급 상황이 기초 단위(읍, 면, 동)에서 발생한 경우는 자체적으로 대응하고 피해를 복구해야 한다. 기초 단위가 자체 대응 능력을 초과하는 상황이 발생하면 상위 지방 방재구조구급 지휘본부에 보고하여 지원 힘을 즉시 동원하도록 한다.

b) 상황이 여러 지방을 포함하는 광범위 지역에서 발생한 경우 해당 지방의 방재구조구급 지휘본부가 함께 대응한다.

c) 상황이 각 부처, 산업부문, 지방 정부의 대응 능력을 초과할 경우 국가 재난대응위원회(국가 재난대응위원회 사무실을 통해)에 보고하여 대응 지시를 받는다.

필요하다면 국가 재난대응위원회의 지시 하에 관련 부처, 산업부문, 지방 정부 대표로 구성된 대응 지휘본부가 설립되어 다른 부처, 산업부문, 지방 정부의 지원 힘을 통합하여 동원한다. 국가 재난대응위원회 권한을 초과하는 경우 총리에게 보고하여 대응 조치를 결정한다.

2. 재난 대응 책임 분담 및 협력은 정부령 제66호 2014년 7월 4일 제정의 재난예방 및 대응 법률 시행령 제7조, 제8조, 제9조, 제10조 및 제11조에 따른다.

3. 외국 구조구급 힘과 국내 또는 관리하에 있는 영토에서의 사고 대응 및 구조구급에 협력할 필요가 있는 경우 법령에서 정한 허가 및 외국 구조구급 힘과의 협력 활동 규정에 따르게 된다.

조 11. 사고 및 구조구급 대응 계획 수립

1. 기관, 단체 및 지방은 사고 및 구조구급 대응 계획을 주도적으로 수립하며, 연간 정기적으로 실정에 맞게 조정한다.

2. 국가 재난대응위원회는 각 부처, 산업부문, 지방의 방재구조구급 지휘본부 상설기관에 사고 및 구조구급 대응 계획 수립을 지시한다.

조 12. 정보 수신 및 처리, 알림, 경보

1. 사고, 재난 및 구조구급 관련 정보는 동급 방재구조구급 지휘본부 상설기관으로 보고하여 검토 및 처리한다.

2. 사고, 재난 및 구조구급 관련 정보를 수신한 후 각 부처, 산업부문, 동급 인민위원회는 관련 기관, 단체 및 국민에게 알리고 상위 방재구조구급 지휘본부 상설기관에 보고한다.

3. 중앙부터 지방까지의 대중 매체는 사고, 재난 및 구조구급 관련 정보를 조직, 개인 및 국민에게 즉시 제공해야 한다.

조 13. 사고, 재난 및 구조구급 처리

1. 사고, 재난 및 구조구급 위험이 예보, 경보, 통보, 경보 또는 발생할 경우, 각 부처, 단체, 각급 인민위원회는 해당 권한 기관이 이 시행령에서 정하는 결정에 따라 각급 방재 및 구조구급 상설기관의 활동을 조직하고 유지해야 한다.

2. 사고가 발생하면, 사고의 정도를 고려하여 현장 지휘소를 즉시 설치하고 24시간 운영 가능한 장비를 갖추어야 하며, 현장 지휘 통신 시스템을 상위 방재 및 구조구급 지휘부와 국가 재난대응본부와 연결하여 지휘해야 한다.

가) 군 관리는 이 시행령 제3조 제1항 각목 a, b, c, d, e, g, h, i, k, l, m에서 규정된 사고, 재난 상황에 대해 같은급 인민위원회에 현장 지휘소 설치를 참모해야 한다.

나) 소방구조 관리는 대형 건물, 도시, 산업단지, 주거지역 화재 사고 상황에 대해 같은급 인민위원회에 현장 지휘소 설치를 참모해야 한다.

3. 인명과 재산 보호를 위한 긴급 조치를 지시하고, 필요 시 사용할 수 있는 공사, 설비, 힘을 점검하며, 사고, 재난 대응 및 구조구급 활동을 위해 힘, 설비, 장비, 물자를 지휘하고 조종해야 한다. 사고, 재난 및 구조구급 처리에 대한 기관, 단체의 권한과 책임은 이 시행령 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조와 2014년 7월 4일 정부가 발령한 제66/2014/NĐ-CP 호 법령에서 정한 내용에 따라 수행한다.

조 14. 지휘, 조종, 운영 체계

1. 총리 부총리는 국가 재난대응본부 주석이 중앙 차원의 사고, 재난 대응 및 구조구급을 지시한다.

2. 각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 정부 소속 기관의 장은 그들이 관할하는 기관, 단체에 사고, 재난 대응 및 구조구급을 지시하고, 총리 부총리 또는 국가 재난대응본부 주석의 분담에 따라 해당 업무 분야의 사고, 재난 대응 및 구조구급을 지시하고 지도해야 한다.

3. 각급 인민위원회 주석은 그들의 임무와 권한 범위 내에서 법령에 따라 사고, 재난 대응 및 구조구급을 지시하고 조직해야 한다.

조 15. 인력, 설비, 장비, 물자 동원 권한

1. 군단 인민위원회 주석은 관할 범위 내의 조직, 개인의 인력, 물자, 설비, 기계, 장비를 동원하여 지역 사고 대응 및 구조구급에 사용할 권한이 있다. 이를 초과하는 경우에는 즉시 상위 인민위원회, 상위 방재 및 구조구급 지휘부에 보고해야 한다.

2. 성 인민위원회 주석은 관할 범위 내의 조직, 개인의 인력, 물자, 설비, 기계, 장비를 동원하여 사고 대응 및 구조구급에 사용할 권한이 있다. 이를 초과하는 경우에는 즉시 국가 재난대응본부에 보고해야 한다.

3. 각 부처 및 정부 직속 기관의 방재 및 구조구급 지휘부 장은 관할 범위 내의 조직, 개인의 인력, 물자, 설비, 기계, 장비를 동원하여 사고 대응 및 구조구급에 사용할 권한이 있다.

4. 국가 재난대응본부 주석은 지방, 부처의 능력을 초과하는 사고 대응 및 구조구급을 위해 자원과 대응 방법을 동원하거나 총리에게 보고 및 제안해야 한다.

5. 조직, 개인의 인력, 물자, 설비, 기계, 장비를 동원할 권한이 있는 사람은 국가 예산으로 활동에 참여한 조직, 개인에게 비용을 지급하거나 동원된 조직, 개인에게 손해를 보상하거나 반환하도록 결정해야 한다.

장 IV

교육, 훈련, 사고, 재난 대응 및 구조구급 연습

조 제16조 교육, 훈련, 연습

1. 중앙에서 지방까지의 기관, 단체는 정보통신매체와 다른 방식을 이용하여 직능과 임무에 따라 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급에 대한 인식 향상, 의식 교육, 책임감 강화, 기본 지식 보급을 위한 홍보를 실시한다.

2. 전문적이고 겸임된 힘들에 대한 보충 교육, 훈련, 연습, 지식 보급 및 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급에 대한 대처 방법은 국가사고대응재난구조구급위원회의 지침에 따라 매년 각 부처, 업종, 지방인민위원회 등이 조직한다.

3. 각 부처, 업종은 직능과 임무에 따라 국가사고대응재난구조구급위원회와 협력하여 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 훈련 내용, 조직, 방법을 연간 훈련, 교육 프로그램에 포함시키도록 주도한다.

4. 지방별, 기관별, 단체별 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 연습은 해당 지방인민위원회 위원장 또는 기관, 단체의 책임자가 조직하며, 국가사고대응재난구조구급위원회와 상위 기관의 지휘 아래 이루어진다.

조 제17조 교육, 훈련 시간

1. 연간 전문적이고 겸임된 힘들에 대한 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 훈련 시간은 교육부가 정한 연간 전문 훈련 시간의 최소 3% 이상으로 한다.

2. 교육부는 각 학년마다 학원, 학교에서 교육받는 학생, 수강생에게 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 훈련 시간을 규정한다.

3. 일반 교육 기관의 학생들에게는 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 교육이 일반 교육 프로그램의 과목에 통합된다.

장 V

제도, 정책 특례 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동에 참여하는 사람들을 위한

조 제18조 직계근무자 제도

1. 보상 수준

국가사고대응재난구조구급위원회에서 근무하는 직계근무자와 각 부처, 업종, 지방의 재난대비구조구급 지휘반에서 근무하는 직계근무자는 다음의 밤 근무 제도를 적용받는다.

- 1단계: 1일 4시간 이상 근무하는 경우, 일당 식비는 현재 기준 기본급의 4%에 해당한다.

- 2단계: 2시간 이상 4시간 미만 근무하는 경우, 일당 식비는 현재 기준 기본급의 2%에 해당한다.

2. 직계근무자 수

a) 국가사고대응재난구조구급위원회에서는 국가사고대응재난구조구급위원회 위원장이 정한다.

b) 각급 재난대비구조구급 지휘반에서는 각 부처, 업종, 지방의 재난대비구조구급 지휘반장이 정한다.

3. 직계근무 비용은 각 부처, 업종, 지방의 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무 수행을 위한 정기 예산에 포함된다.

조 19. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 자에 대한 제도

1. 국가예산으로 월급을 받지 않는 자가 정부 기관의 결정에 따라 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 동안 다음의 제도를 적용받는다.

가) 각 직종별로 노동일당을 지원한다. 노동일당은 해당 지방인민위원회가 정한 수준이며, 일반 노동자의 경우 최저 수준은 기준임금의 0.1배 이상이고 방사능, 생물학적 요인, 독성 화학물질과 관련된 직종의 경우 최저 수준은 기준임금의 0.1배 이상이다. 22시부터 다음날 오전 6시까지 임무를 수행하면 노동일당이 두 배로 계산되며, 위험하거나 유해한 환경에서 임무를 수행할 경우 현행 법률에 따라 현장 보상금을 받는다.

나) 임무 수행지와 거주지 사이의 거리가 멀어 일일 출퇴근이 불가능한 경우에는 정부가 식사와 숙박을 제공하거나 교통수단 및 이동 비용을 지원하며, 또는 교통비를 일회성으로 지불한다. 식사는 해당 지방인민위원회가 정한 수준으로 지원된다.

다) 누가 호출했는지 그 측에서 책임을 진다.

2. 국가예산으로 월급을 받는 자가 정부 기관의 결정에 따라 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 동안 그 월급과 각종 수당을 받으며, 교통수당과 교통비를 지급받는다. 유해 환경에서 작업하거나 지역 수당을 받는 곳에서 작업할 경우 현행 제도에 따라 수당을 받는다.

위 비용은 기관, 단위의 정기 활동 예산에 포함된다.

3. 민방위대, 예비군이 정부 기관의 결정에 따라 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 경우 법률에 따라 제도를 적용받는다.

조 20. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급에 참여하여 질병, 부상 또는 사망한 자에 대한 제도 및 정책

1. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급에 참여하여 질병 또는 부상을 입은 자는 다음의 경우에 따라 현행 법률에 따라 질병 및 산업재해 제도를 적용받는다(임무 수행 준비부터 임무 완료 및 거주지 귀환까지):

가) 관할 기관의 결정에 따라 업무 수행 중(근무 시간 내외 포함) 질병 또는 부상을 입은 경우;

나) 거처에서 업무 수행 장소까지 이동 중 질병 또는 부상을 입었으며 거주지 지방자치단체가 확인한 경우;

가) 자해, 음주 또는 마약, 마약 전구물질 사용으로 인한 질병의 경우, 정부가 2013년 7월 19일에 제정하고 2015년 12월 9일에 개정한 마약 및 마약 전구물질 목록에 따른 제도를 적용하지 않는다.

2. 질병 또는 부상에 대한 제도 및 정책

가) 의무 건강보험에 가입한 자가 질병, 산업재해 또는 사망한 경우, 현행 법률에 따라 건강보험, 안전보건 및 의료보험 제도를 적용받는다.

나) 의무 건강보험에 가입하지 않은 자:

- 질병: 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무 수행 중 질병을 앓았으나 의무 건강보험에 가입하지 않은 자는 의무 건강보험 가입자와 동일한 기준으로 의료비를 청구받는다.

- 산업재해:

+ 응급처치 및 치료 과정에서 발생한 의료비를 청구받는다.

+ 치료 후 관계 기관이 법령에 따라 의료평가위원회에 능력 평가를 요청한다.

+ 의무 사회보험에 가입하지 않은 자가 능력이 5% 감소한 경우 기준임금의 5배를 받고, 이후 1% 더 감소할 때마다 기준임금의 0.5배를 추가로 받는다.

+ 신체 일부 또는 기능을 상실하거나 장애를 입어 활동 능력이 저하되어 일상생활, 작업, 학습에 어려움을 겪는 자는 법률에 따라 장애인에게 적용되는 특별 제도를 받는다.

- 사망한 경우, 사망자가 의무 사회보험에 가입하지 않았다면, 장례를 담당한 자는 기준임금의 10배를 받고, 그 가족은 한 번에 기준임금의 36배를 받는다.

3. 질병 또는 산업재해로 인한 제도에 대한 비용은 국가 예산으로 보장된다. 의무 건강보험에 가입한 자의 경우 의료비는 건강보험 금고에서 지급되며, 의무 사회보험에 가입한 자의 경우 사회보험 금고에서 제도를 지급한다.

4. 의료보험에 가입한 사람의 진료비는 의료보험 재단이 지불하며, 의무사회보에 의무적으로 가입한 사람의 제도 비용은 사회보장 재단이 지불한다.

조 21. 부상자 및 희생자에 대한 제도와 정책

재난 사고 대응 및 자연재해 대비 구조구급 활동 중 국가나 국민의 인명과 재산을 구하는 임무를 수행하다가 부상 또는 희생된 자는 법률에 따라 특별한 혜택을 받을 수 있도록 고려한다.

장 6

예산원천 및 재난 사고 대응, 자연재해 대비 구조구급 활동에 대한 예산 분담 및 지출업무

조 22. 예산 보장 활동 원천

1. 현행 국가예산 분담 체계에 따른 국가예산

2. 각국 정부, 해외 기관 및 개인으로부터의 지원금 및 기부금, 국내 기관 및 개인의 자발적인 기부금

3. 법률에 따라 서비스 계약, 기부금, 손해배상금 등에서 발생하는 수입

4. 도지사가 설립한 도 자연재해 방지기금

조 23. 중앙예산 지출 업무

1. 투자개발비

a) 중앙부처 관리하에 있는 재난 사고 대응 및 자연재해 대비 구조구급 활동을 위한 건설공사 투자비 지출

b) 중앙부처 관리하에 있는 재난 사고 대응 및 자연재해 대비 구조구급 활동을 위한 생산, 구매, 장비 설치 비용 지출

2. 공익사업 지출

a) 국가 재난 사고 대응 및 구조구급 위원회, 중앙 정부로부터 임무를 위임받은 기관 및 단위의 일상 활동 비용 지출:

- 급여, 근로비, 급여 및 근로비에 따른 보수금, 부가금 지급

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 상시 대응 장비 유지 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 교육, 훈련, 연습, 검사 비용 지출

- 연구개발 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 일상적 물자 및 장비 구매, 예비물자 보유 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 장비 및 차량 유지보수 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 시설물 유지보수 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 사무소, 항만, 창고, 훈련장, 기반시설, 작업장 유지보수 비용 지출

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동을 위한 차량 및 장비 등록, 검사, 보험 비용 지출

- 외교활동, 정보, 홍보, 통신, 회의, 성과 평가 및 포상 등 관련 비용 지출

b) 국가 재난 사고 대응 및 구조구급 위원회 소속 중앙부처 관리하에 있는 기관 및 단위, 그 기관 및 단위가 직접 동원한 다른 부서의 임시 임무 수행과 관련된 비용 지출:

- 임시 임무 수행을 위한 원료, 구조구급 장비 비용 지출

- 임시 임무 수행을 위해 참여한 부서의 추가 식비, 보조금 지급

- 구조구급 활동에 참여한 부서의 구조대상자 구조 및 의료 지원 비용 지출

- 임시 임무 수행을 위해 동원된 차량 및 장비의 임차비, 수리비(객관적 원인으로 인한 손상 시) 지출

- 구조구급 활동에 참여한 조직, 개인, 차량 소유자의 위험 보상 비용 지급

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동과 직접 관련된 기타 비용 지출

조 24. 지방 예산 지출의 임무

1. 투자개발비

a) 지역 기관 및 단위가 관리하는 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 공사 건설 투자 지출;

b) 지역 기관 및 단위가 관리하는 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 생산, 구매, 장비 구입 지출.

2. 공익사업 지출

a) 지방에서 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동에 대한 상시 대응 임무를 부여받은 기관 및 단위의 활동과 그 유지에 대한 지출, 다음을 포함한다:

- 급여, 근로비, 급여 및 근로비에 따른 보수금, 부가금 지급

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 준비 상태 유지와 상시 대응을 위한 장비의 등록, 검사, 보험 및 운영 유지 지출;

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 준비 상태 유지와 상시 대응을 위한 교육, 훈련, 검사 지출;

- 연구개발 비용 지출

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동의 전문 임무를 수행하기 위한 물자, 장비의 생산 및 구입 지출;

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 장비 및 장치의 운송, 보관, 정기 수리 지출;

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 장비 및 시설, 항만, 창고, 훈련장, 장비의 보관 및 대수리 지출;

- 지방 공무원 및 주민을 대상으로 한 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동 관련 법률 교육 및 지식 보급 지출;

- 연간 계획에 따른 도 및 시의 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동 연습 지출;

- 정보, 홍보, 통신 지출; 업무 경비;

- 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동에서 성과를 거둔 단체 및 개인에 대한 종합 평가 및 포상 지출.

b) 지방에서 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동에 대한 상시 대응 임무를 부여받은 기관 및 단위의 임무와 관련된 긴급 임무 발생 시 해당 기관 및 단위가 직접 권한 내에서 동원한 다른 세력에 대한 지출;

- 임시 임무 수행을 위한 원료, 구조구급 장비 비용 지출

- 임시 임무 수행을 위해 참여한 부서의 추가 식비, 보조금 지급

- 구조구급 활동에 참여한 부서의 구조대상자 구조 및 의료 지원 비용 지출

- 임시 임무 수행을 위해 동원된 차량 및 장비의 임차비, 수리비(객관적 원인으로 인한 손상 시) 지출

- 구조구급 활동에 참여한 조직, 개인, 차량 소유자의 위험 보상 비용 지급

- 재난 사고 대응 및 구조구급 활동과 직접 관련된 기타 비용 지출

장 7

사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 장비, 복장

조 25. 장비 종류

1. 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 장비는 다음 그룹으로 구성된다:

a) 항공 구조 장비;

b) 해상 및 내수 구조 장비;

c) 유출 원유 대응 장비;

d) 소화 및 구조 구조 장비;

đ) 건물 붕괴 구조 장비;

e) 독성 화학물질, 방사능, 생물 핵사고 대응 장비;

g) 육상 및 철도 구조 장비;

h) 구조 활동 통신 장비;

i) 구조 활동 의료 장비;

k) 기타 구조 장비.

2. 매년 정기적으로 각 부처, 산업부문, 지방은 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동 분야의 종합 계획안을 바탕으로 연구하고 제안하여 국가 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동 위원회의 위원장에게 보고하여 사고 대응, 재난 대비 및 구조 활동을 위한 장비 종류 및 수량 조정 결정을 요청한다.

조 26. 우선권을 가진 차량

1. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 기관, 단체 또는 개인이 관리하고 사용하는 차량은 우선권을 가지며, 다음 사항을 포함한다.

가) 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 기관 또는 단체의 지휘차량

나) 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행 중인 전용 차량

다) 법률에서 규정한 다른 우선 차량

2. 차량 신호

사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 지휘차량과 전용 차량은 운전석 왼쪽에 "구조구급"이라는 우선 표지를 세우며, 이 표지는 붉은색 테두리를 가진 20cm × 30cm 크기의 직사각형이며, 배경은 하얀색이고, 왼쪽에는 국가 재난관리위원회 로고가 있고, 가운데에는 붉은색으로 "구조구급"이라는 글자가 적혀 있다.

3. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무를 수행하는 차량의 우선 신호 발급 권한은 국가 재난관리위원장이 정한다.

조 27. 근무복

1. 각 전문 단위에서 직접 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동에 참여하는 직원들에게는 일관성 있고 작업에 편리한 근무복을 제공한다. 근무복의 색상, 재질, 규격 및 사용 기간은 국가 재난관리위원장이 정한다.

2. 근무복을 보장하기 위한 비용은 해당 기관 또는 단체의 정기 운영 예산에서 충당된다.

장 VIII

조직 및 실행

조 28. 국가 재난관리위원회의 책임

1. 국가 재난관리위원회의 업무 규정을 작성하여 총리에게 제출하여 승인받음; 재난 대응, 구조구급 관련 조치의 협력, 정보 공유, 보고 체계, 국가 재난관리위원회와 각 부처, 지방의 재난대비 및 구조구급 지휘부 사이의 관계를 규정함으로써 중앙과 지방 간의 긴밀한 협력을 보장하고 통일된 지도를 실현한다.

2. 국방부, 내무부와 관련 부처와 협력하여 2030년까지 및 그 이후의 재난 대응 및 구조구급 조직 체계 구축 계획을 작성한다.

3. 국방부, 교육부, 고용노동부와 관련 부처와 협력하여 전문 인력, 겸임 인력, 공무원, 공직자, 학생, 학원생 및 일반 시민을 대상으로 한 재난 대응 및 구조구급 교육 프로그램과 내용을 작성한다.

4. 각 부처, 지방의 재난 대응 및 구조구급 상황실을 통해 각 부처 및 지방 주요 책임자에게 재난 대응 및 구조구급 업무를 지원하며, 승인된 계획에 따라 재난 대응 및 구조구급 임무를 수행하는 모든 힘들을 지휘한다.

5. 각 부처, 지방과 협력하여 재난 대응 및 구조구급 계획에 따른 재난 대응 및 구조구급 시설 건설을 지시한다.

6. 총리에게 제출하여 승인받기 위해 재난 대응 및 구조구급을 위한 긴급 연락 시스템의 112 번호 사용 및 운영 규정을 작성한다.

7. 실제 재난 상황의 진행 상황 정보를 제공하여 기상 예보를 강화하고 재난 대응 및 구조구급을 위한 기상 예보를 지원한다.

8. 총리의 지시에 따라 재난 대응 및 구조구급 업무의 검토, 중간 평가, 종합 평가, 포상을 조직한다.

조 29. 중앙 부처 및 기관, 단체의 책임

1. 국방부

가) 중앙인민위원회와 관련 부처 및 기관과 협력하여 2030년까지 및 그 이후의 재난 대응 조직 체계 방안을 작성하고 정부에 제출하여 검토 및 결정하도록 주도한다.

나) 이 법 시행령 제28조, 제29조에서 규정된 임무를 수행하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력한다.

다) 교통통신부, 자원환경부, 과학기술부, 경찰부, 농업농촌개발부 등 관련 부처 및 기관과 협력하여 국가 차원의 대응 계획을 작성하고 지진, 쓰나미, 원유 유출 사고에 대한 대응 계획을 수립한다.

라) 재난 대응 및 구조 구급대에 대한 제도와 정책을 수립하고 지침을 제공하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력한다.

마) 각 군구와 지방 군사 기관이 같은 수준의 인민위원회에 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하도록 지원하고 지휘한다.

나) 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하도록 소속 기관 및 단위에 힘을 실어 주며, 재난 대응 및 구조 구급대에 필요한 인력과 장비를 조직한다.

2. 공안부

가) 이 법 시행령 제29조에서 규정된 임무를 수행하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력한다.

나) 국방부, 관련 부처 및 기관과 지방 인민위원회와 협력하여 고층 건물, 도시 지역, 산업 단지, 주거 지역에서 발생할 수 있는 대형 화재에 대한 국가 차원의 대응 계획을 작성하며, 방화, 소화, 구조 구급대 업무를 수행하는 전문 경찰 부대를 관리하고 활용한다.

다) 재난 발생 지역에서 정치 안보와 사회 질서 유지에 필요한 조치를 취하며, 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행한다.

라) 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하도록 소속 기관 및 단위에 힘을 실어 주며, 재난 대응 및 구조 구급대에 필요한 인력과 장비를 조직한다.

3. 교통통신부

가) 국방부, 경찰부, 보건부, 관련 부처 및 지방 인민위원회와 협력하여 해상 선박 사고, 특히 심각한 육상 교통 사고, 철도 사고, 내수 운송 사고, 비행기 사고에 대한 국가 차원의 대응 계획을 작성한다. 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하기 위한 인력, 장비, 물자 사용 계획을 실행하며, 교통통신부 소속 구조 구급대를 지휘한다. 재난 발생 시 지방에 구조 구급대를 조직하여 인명과 물자를 안전한 지역으로 이동시키도록 지시하고 안내한다.

나) 국방부, 외교부와 협력하여 해운, 항공 전문 부서가 외국의 인력과 장비를 활용하여 구조 구급대 업무를 수행하도록 허가하고 지휘한다.

다) 해양 안전, 해양 안보, 재난 예방 및 구조 구급대 업무에 대한 법률을 홍보하고, 관련 활동을 하는 개인과 단체에게 인식을 높이는 작업을 주도한다.

라) 국제적인 해상 구조 구급대, 항공 구조 구급대, 해상 생명 안전에 관한 협정, 합의, 공약을 수행한다.

마) 원자력 발전소, 석탄, 석유, 화학 물질, 산업 폭발물 생산 및 개발 기관이 관리하는 선로와 항로를 유지하고 통제하여 중요한 교량 부근의 선로와 항로를 안전하게 유지하도록 인력을 동원한다.

4. 농림부

가) 중앙 재난 대응 및 구조 구급대 위원회와 관련 부처 및 기관과 협력하여 이 법 시행령 제29조에서 규정된 임무를 수행한다.

나) 국방부, 경찰부, 무역산업부, 교통통신부, 자원환경부, 외교부와 협력하여 제방 파손, 산불, 태풍, 홍수, 산사태, 기타 자연 재해에 대한 국가 차원의 대응 계획을 작성한다.

다) 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하기 위한 식량과 음식물의 보장을 위해 계획을 작성하고 실행한다.

5. 산업통상부

가) 원자력 발전소, 석탄, 석유, 화학 물질, 산업 폭발물 생산 및 개발 기관에서 발생할 수 있는 폭발 및 붕괴 사고에 대한 처리를 지시하고 지침을 제공한다.

나) 국방부, 경찰부, 관련 부처 및 지방 인민위원회와 협력하여 원유 유출, 가스 유출, 광산 개발 붕괴 사고, 독성 화학 물질 사고에 대한 국가 차원의 대응 계획을 작성하고 지방에 대한 지침을 제공하며, 원유 유출, 독성 화학 물질 사고에 대비한 인력과 장비 준비를 지시한다.

6. 환경부

가) 기상 해양 정보 수집, 조사, 연구 활동을 주도한다.

나) 기상, 해양, 해안 정보에 대한 재난 예측 및 경보를 제공하며, 중앙 재난 대응 및 구조 구급대 위원회, 관련 부처 및 지방 인민위원회, 대중 매체에 신속히 제공한다.

7. 보건부

가) 의료 기관, 병원, 연구소, 보건 센터가 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하기 위해 약품, 의료 장비, 구조 구급대 인력을 준비하도록 지시하고 지침을 제공한다.

나) 소속 기관 및 단체가 재난 대응 및 구조 구급대 업무를 수행하기 위해 약품, 의료 장비, 구조 구급대 인력을 준비하도록 지시하고 지침을 제공하며, 환경 위생, 감염병 예방 활동을 수행하도록 지시한다.

8. 건설부

a) 검토하고, 권한에 따라 자체적으로 또는 상위 기관에 보고하여 발포하거나, 공사 안전을 위한 법률 및 이 시행령의 규정과 일치하는 법규를 지시하고 지도하며, 도시 건설 및 발전, 재난 대응 및 기후 변화에 대한 지침을 작성하고 지방 정부와 협력하여 지속 가능한 도시 계획을 지도함;

b) 국방부, 경찰청, 무역공업부, 교통부, 농림부, 보건부 등 관련 부처와 협력하여 건축물 붕괴 사고 대응 계획을 작성함;

9. 과학기술부

국방부, 경찰청, 무역공업부, 자원환경부 등 관련 부처와 협력하여 방사능 누출 사고 대응 계획을 작성함;

10. 정보통신부

a) 응급 구조 및 긴급 구조 통신 주파수를 통일하고, 사고 대응 및 재난 대응을 위한 통신 수단 우선 사용 계획을 작성하며, 관련 부처와 협력하여 이를 지시함;

b) 국방부, 자원환경부와 협력하여 관측소, 관측소, 연구소와 재난대비 및 구조구조 중앙기구 사이의 통신 네트워크를 구축함;

c) 베트남 우정통신그룹에게 112 번호를 사용하여 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조를 위한 긴급 통신 시스템을 구축하도록 지시하며, 통신업체들에게 112 번호를 사용하여 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조를 위한 통신 시스템을 연결하도록 지시하고, 모든 상황에서 112 번호로의 접근성을 보장하도록 지시함;

d) 부속기관, 우정통신 업체들로부터 인력을 동원하여 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조를 위한 정보통신을 지원하도록 지시하며, 대중 매체를 통해 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조에 관한 교육을 실시함;

11. 교육부

a) 국방부와 관련 부처와 협력하여 교사 및 교육 기관 관리자들을 대상으로 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조 교육을 실시하도록 조직하고 훈련함;

b) 국가 재난대비 및 구조구조위원회와 관련 부처와 협력하여 사고 대응 및 재난 대응 및 구조구조 교육 프로그램, 내용, 교재 및 자료를 작성하고, 교육 및 훈련을 실시하며, 교육 및 훈련을 위한 물리적 조건 및 비용을 보장하도록 지시함;

12. 내무부

국가 재난대비 및 구조구조위원회, 국방부와 관련 부처와 협력하여 2030년까지 중앙 및 지방 단위의 재난대비 및 구조구조 조직 체계 제안안을 작성하고 정부에 제출하여 심의 및 결정을 받음;

13. 재무부

a) 재난대비 및 구조구조 활동을 수행하는 중앙 기관들에게 국가 예산을 배분하여 정기적인 운영비를 제공함;

b) 재난대비 및 구조구조 작업을 위해 국가 비축 장비를 적시에 충분히 제공함;

14. 계획투자부

a) 재무부, 국가 재난대비 및 구조구조위원회, 관련 부처와 협력하여 각 부처 및 지방의 재난대비 및 구조구조 분야 투자 계획을 국가 경제사회 발전 계획에 통합하고, 경제사회 발전과 국방 및 안보 강화를 결합하여 보장함;

b) 공공투자법에 따라 재난대비 및 구조구조를 위한 기반시설 건설, 생산, 구매 계획을 심사하고, 정부 및 국회에 제출하여 승인받아 실행함;

15. 외교부

a) 국내외 대표부 및 영사관을 포함한 소속 기관들이 해외 국가 및 국제기구와 협력하여 베트남 국민 및 재산의 구조구조 작업을 수행하도록 지시함;

b) 관련 부처와 협력하여 외교 채널을 통해 베트남 국민의 구조구조를 위한 외국 기관의 지원을 요청하고, 필요한 절차를 진행하고 발생한 문제를 해결하여 국민 및 재산을 귀환시키도록 지시함;

c) 베트남 영토 내에서 사고나 재해를 겪은 외국 국민 및 재산의 구조구조 작업을 지원하고 지시함;

16. 노동사회부

관련 부처와 협력하여 재난 및 사고로 인한 식량 부족 위험 가정 및 인구를 조사하고 긴급 사회 구호를 제공하며, 재난대비 및 구조구조 임무 수행 중 질병, 사고, 부상 또는 사망으로 인한 피해자들에게 법에 따른 정책을 시행함;

17. 중앙 기관 및 기타 부처

a) 국가 재난대비 및 구조구조위원회와 관련 부처와 협력하여 그 부처가 담당하는 재난대비 및 구조구조 관련 법률을 발포하고 상위 기관에 보고함;

b) 직원들에게 재난대비 및 구조구조에 대한 내용과 방법을 교육하고 홍보함;

c) 각 기관 및 부서가 분담한 업무 영역에서 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 계획과 조치를 조직적으로 시행하도록 지시하며, 동시에 재난 관리 당국의 명령에 따라 자체 인력과 장비를 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무에 투입하도록 즉시 지시한다.

d) 국가 재난관리위원회와 협력하여 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동의 수행 상황을 감사하고 검토하며, 중간 평가와 종합 평가를 실시한다.

제30조 지방인민위원회의 책임

1. 지방의 권한에 따라 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급에 관한 지침 문서를 제정하고, 해당 임무의 수행을 조직적으로 이행하도록 지시하며, 지방의 특성과 상황에 맞게 각급 재난대비구조구급 지휘부의 위치, 역할, 임무, 권한을 정비하고 조정하며 보완한다.

2. 공무원, 직원, 인민 등에게 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 참여를 홍보하고 동원한다.

3. 각급 지방의 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 계획을 작성하고 승인하며, 지방의 인력과 장비, 물자 활용 계획을 수행하고, 중앙 기관 및 단체가 지방에서 활동하는 경우 그들의 인력과 장비를 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 임무에 투입하도록 지시한다.

4. 소속 인력을 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 훈련과 연습에 투입하도록 조직하고 지시하며, 기초 단위와 지역 사회에 중점을 두어 현지에서 4개 요소를 갖춘 훈련을 실시한다.

5. 소속 인력을 조직하여 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 조치를 수행하고, 인민의 재산과 생명을 보호한다.

6. 본급의 능력 범위를 초과하는 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 조치를 수행하기 위해 상급 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 기관에 다른 부처, 지방의 인력과 장비를 동원하여 협력하도록 건의한다.

7. 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동을 수행하는 기관, 단체, 지방에 정기 예산을 배정하며, 합법적인 자원을 동원하여 지방의 사고 대응, 재난 대비, 구조구급 활동과 재난 후 복구 작업을 지원한다.

8. 지방의 사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동에 대한 감사, 검토, 중간 평가, 종합 평가, 포상 활동을 지시하고 수행한다.

장 IX

포상 및 위반 처리

제31조 포상

사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동에서 성과를 거둔 단체나 개인은 국가 규정에 따라 포상받는다.

제32조 위반 처리

사고 대응, 재난 대비 및 구조구급 활동에서 위반 행위를 한 단체나 개인은 위반의 정도와 성질에 따라 징계, 행정 처분 또는 형사 책임을 물어 처벌받는다.

장 10

시행규정

조 33. 효력 발생

본 고시는 2017년 5월 5일부터 효력이 발생하며, 2009년 5월 11일 총리가 발령한 제76/2009/QĐ-TTg 호 국가 구조구급위원회와 중앙 및 지방 부처의 구조구급 조직 체계 정비에 관한 결정과 본 고시와 충돌하는 이전 규정들을 폐지한다.

조 제34조. 시행 책임

국가 재난관리위원회 주석, 각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방인민위원회 주석, 중앙 직할 도시의 주석 및 관련 기관의 수장은 본 고시의 시행에 대해 책임을 진다./.