시행령 제 32/2010/TT-BGTVT 교통운수에 관한 규범법률 문서의 작성, 검토, 발포, 점검 및 체계화에 관한 규정을 정한다. 이 문서는 교통운수에 관한 규범법률 문서의 작성, 검토, 발포, 점검 및 체계화와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
Scope of application
교통운수에 관한 규범법률 문서의 작성, 검토, 발포, 점검 및 체계화와 관련된 기관, 단체, 개인은 해당 프로그램을 작성해야 한다.
Key points
- 부서, 국, 총국, 국, 연구소, 학교, 정보기술센터 및 부속 기업은 매년 6월 10일 전까지 규범법률 문서 작성 계획을 제출해야 한다.
- 장관은 권한 내에서 규범법률 문서를 발포하며, 그 과정에서 주 작성 기관, 보고 기관 및 협력 기관에게 임무를 부여한다.
- 보고 기관은 규범법률 문서 초안을 보낼 전에 관련 기관들의 의견을 수렴해야 한다.
- 법제과는 규범법률 문서 초안을 부처에 보낼 전에 법제부의 검토 또는 장관의 검토, 발포를 위한 보고를 받기 전에 검토 책임을 진다.
- 장관은 통지를 발포하고 정부와 총리실에 원본 1부를 공보에 게재하기 위해 보내야 한다.
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- 긍정적인 영향: 교통운수 관리 효율성을 높이는 것을 통해 규범법률 문서의 점검 및 체계화를 강화한다.
- 부정적인 영향: 관련 기관, 단체의 문서 작성 및 검토 작업 부담 증가.
❓ Frequently asked questions
규범법률 문서를 작성하는 기관은 누구인가?
주 작성 기관은 교통운수부 소속 국과 부이다.
규범법률 문서 초안 검토 기간은 얼마나 되는가?
법제과의 최대 검토 기간은 접수 후 7일이며, 필요 시 10일까지 연장될 수 있다.
규범법률 문서 초안 검토 내용에 대한 책임은 누구에게 있는가?
법제과는 이 시행령의 조 20에 따라 검토 내용에 대한 책임을 진다.
장관은 언제 규범법률 문서를 발포하는가?
장관 또는 부총리는 법제부와 법제과의 검토 의견을 받은 후 규범법률 문서를 발포한다.
영어 번역문의 게재 기간은 몇 달인가?
영어 번역문은 공보에 게재된 날로부터 90일 이내에 정부 웹사이트와 교통운수부 웹사이트에 게재되어야 한다.
Full text
시행규칙
조문 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화에 관한 규정
교통운송에 관한 규범법률 조문 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화에 관한 규정
____________________________
법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;
2009년 3월 5일 정부가 발행한 제 24/2009/NĐ-CP 시행령에 근거하여 법률 발행 규정 세부사항 및 실행 방법을 규정함;
2010년 6월 8일 정부령 제2010-637호 행정절차 관리에 관한 정부령에 의거
2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함
정부가 2004년 5월 18일 제정한 제122호 정부령(정부 기관 및 중앙부처, 지방자치단체 전문기관, 중앙정부 소유 기업의 기능, 임무, 권한 및 조직 법제에 관한 규정)을 근거로
교통운수부 장관은 교통운송에 관한 규범법률 조문 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화에 관한 규정을 다음과 같이 정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 통지는 다음과 같은 사항을 규정함:
1. 교통운송 관련 규범법률 문서 제정 프로그램을 작성한다(이하 "규범법률 문서"라 한다);
2. 규범법률 문서를 작성하고 검토하며 공포한다;
3. 정비, 체계화
조 2. 적용대상
이 고시는 규범법률 조문 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
조 3. 법규령 문서
1. 규범법률 문서는 다음 요소를 모두 포함해야 한다:
a) 법령으로 정해진 권한, 형식, 절차, 절차에 따라 국가기관이 발행하거나 협력하여 발행한 문서;
b) 일반적인 행동 규범이며, 일반적으로 강제력을 가지며, 국가가 보장하는 사회 관계 조정을 위한 문서이다.
2. 본 통지에서 규정된 법규범 문서는 다음과 같다:
a) 교통운송부 주도로 작성하여 정부에 제출하여 정부가 국회의회 또는 상임위원회에 제출하는 법률, 법령, 결의;
바) 교통운수부가 주도하여 정부 또는 총리에게 제출하기 위해 작성하는 정부령, 결정
다) 교통부 장관 통지;
d) 교통운송부 장관과 각 부 장관, 각 부 수장, 최고재판소 판사장, 최고검찰청 검사장 사이의 공동 시행규칙.
3. 교통운수부 장관이 발행하는 고시의 내용은 다음과 같다.
가) 법률, 국회의 nghị결, 법령, 상임위원회의 nghị결, 대통령령, 총리령의 세부사항을 규정함
b) 교통운송 산업의 기술규범, 경제-기술 지표에 대한 규정;
c) 교통운송 관리 기능을 수행하기 위한 조치와 정부가 지정한 다른 문제에 대한 규정.
4. 교통운수부 장관이 발행하는 국가 기준기술 고시는 기술 표준 및 기준법과 그 시행을 위한 관련 법률 문서의 규정에 따라 발행된다.
5. 행정 문서로서 정부 기관이 발행하였으나 이 조 제1항에서 규정한 요소를 모두 갖추지 못한 경우, 그것은 규범법률 문서가 아니다. 구체적으로는 다음과 같다.
가) 정부의 결의로서 경제-사회 발전 각 시기의 경제-사회 발전 과제, 해결 방안, 지도-관리 방안, 프로그램, 계획, 정부령 제정 프로그램 등과 같은 문제를 결정하기 위함
나) 총리의 결정으로서 프로그램, 계획 승인, 경제-사회 지표 배정, 대학 설립, 임시 위원회, 협의회, 위원회 설립, 직원 포상, 징계, 직위 이동, 임명, 해임, 자진 사퇴, 일시 휴직, 공무원의 직위 변경, 관련 문제 등에 대한 승인
다) 총리의 지시로서 법률, 규범법률 문서의 이행 촉구를 위함
라) 부처 장관의 결정, 지시로서 프로그램, 계획 승인, 비영리 단체의 규약 승인, 기관 내부 활동 규칙 수정, 경쟁 유도 운동 발동, 행정 지도-관리, 법률, 규범법률 문서의 이행 촉구, 관련 문제 등에 대한 지시
6. 총국, 국이 발행하는 행정 문서로서 이 조 제1항에서 규정한 요소를 갖추지 못하고, 규범법률 문서와 충돌하지 않는 것
제4조. 규범법률 문서 제정 계획 수립
1. 각 부서, 교통운수부 사무실, 교통운수부 감사실(이하 "부서"라 함), 각 총국, 국, 연구소, 학교, 정보기술 센터(이하 "국"이라 함), 부서 소속 기업 및 기타 기관은 자신의 기능, 임무와 실제 요구에 근거하여 다음 기간에 제정할 규범법률 문서를 제안하고 교통운수부(법제부를 통해) 제출한다.
가) 국회 법안, 상임위원회 법령의 경우 2월 1일 이전
나) 정부령, 총리 결정, 부처 장관 고시의 경우 6월 10일 이전
이 조 제5항에 따른 규범법률 문서 제정 제안 서류는 이 조 제5항에 따라 제출된다.
2. 제1항에 명시된 대상이 아닌 기관, 단체, 개인은 교통부에 법률 제정 문서 작성 요청을 제출할 수 있다.
3. 교통운수부 소속 기관은 법, 법령, 정부령 제정 제안을 교통운수부에 제출하기 전에 다음 작업을 수행해야 한다. 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴하여 법, 법령, 정부령 제정 제안에 대한 설명서를 작성하고, 해당 기관, 단체 웹사이트에 최소 20일 동안 게시하여 의견을 수렴하며, 관련 기관과 협력하여 제안서를 완성한다.
4. 법제국은 다음과 같은 책임을 가진다:
가) 관련 기관과 협력하여 각 기관, 단체, 개인의 규범법률 문서 제정 제안을 종합하고 검토하며, 교통운수부 규범법률 문서 제정 계획(이하 "계획"이라 함)을 작성하고, 부총리의 지시를 받은 법제부가 이를 검토한 후 제출하며, 부총리들의 의견을 청취하고, 교통운수부 장관이 부총리, 주도 기관, 보고 기관, 협력 기관, 제출 기간, 공포 기간을 명시한 계획을 발행하도록 요청한다.
나) 관련 기관과 협력하여 법, 법령, 정부령 제정 제안서를 완성하고(정부령, 국회의 법률, 상임위원회의 법령, 대통령령, 대통령의 결정을 세부적으로 규정하는 경우 제외), 재정 예상 적정성을 재무부에, 인력 예상 적정성을 내무부에 청취하도록 교통운수부 장관에게 공문을 발송한다.
c) 주도하여 관련 기관 및 단체와 협력하여 법률, 법령 제안 서류를 정리하고 완 thiện하여 국회의 임기 첫 해 3월 1일까지 법무부 장관이 공문을 작성하여 법률, 법령 제정을 요청하는 문서를 법무부에 제출하거나(국회 임기 중 제정을 요청하는 법률, 법령 제안 서류에 대해서는) 또는 예상 제출 년도의 직전 연도 3월 1일로부터 105일 전까지 제출하거나(임기 전체 프로그램에 포함되지 않은 연간 제정을 요청하는 법률, 법령 제안 서류에 대해서는) 예상 제출 년도의 직전 연도 3월 1일로부터 105일 전까지 제출합니다(임기 전체 프로그램에 포함되지 않은 연간 제정을 요청하는 법률, 법령 제안 서류에 대해서는).
d) 주도하여 관련 기관 및 단체와 협력하여 시행령 제정을 요청하는 서류를 정리하고 완 thiện하여 국무총리실과 법무부에 제출하기 위한 국무총리가 공문을 작성하도록 하는 연도 직전 연도 8월 1일까지 제출하며, 동시에 부처 사무실에 제출하여 부처 연간 업무 계획에 포함되도록 합니다.
5. 관리 요구로 인해 프로그램에 포함되지 않은 규범적 법규 문서를 발행하거나 수정, 보완할 필요가 있는 경우, 해당 기관, 단체, 개인은 부처(법제부를 통해)에 제출서류를 제출하여 프로그램을 보완하도록 합니다. 프로그램 보완을 위한 제출서류는 본 통지의 조 5 규정에 따라 이루어집니다. 법제부는 연구하고, 부처 지도부에게 보고하여 프로그램 보완을 검토하도록 책임을 집니다.
6. 프로그램 변경이 필요한 경우, 국무총리의 결정안이나 국무총리 명의의 결정안은 프로그램 시간보다 60일 이내, 장관 명의의 시행령안은 프로그램 시간보다 30일 이내에 주관 작성 기관 및 참모 기관이 의견을 통일하고 보고해야 합니다. 법제부는 연구하고, 부처 지도부에게 보고하여 프로그램 변경을 결정하도록 책임을 집니다.
조 5. 법률 제정 제안 서류
본 통지 제4조 제1항에서 규정한 기관 및 단체가 제출하는 법률 제정 제안 서류는 다음과 같습니다:
1. 제안 법률 규범 행정 문서 설명서는 다음 내용을 포함한다.
a) 법률, 법령 제정 제안 설명서는 문서 이름, 문서 발행의 필요성, 적용 범위, 적용 대상, 문서 주요 내용, 문서 기본 정책, 정책 목표, 정책 실현 방안, 정책의 긍정적, 부정적 영향, 문서 작성 자원 및 보장 조건, 문서 작성 지침 및 준비 과정을 명확히 해야 합니다.
b) 시행령, 시행규칙 제정 제안 설명서는 문서 이름, 문서 발행 근거, 문서 발행의 필요성, 적용 범위, 적용 대상, 문서 주요 내용, 문서 기본 정책, 문서 발행 우선 근거를 명확히 해야 합니다.
2. 법률, 법령, 시행령 제정 제안에 대한 초보적 영향 평가 보고서(초보적 영향 평가 보고서는 본 통지 조 17 규정에 따름).
3. 주 작성 기관, 참모 기관, 협력 기관, 부총리 담당, 발행 기관, 상세 계획 제출 시기, 문서 초안 제출 시기(각 단계별), 발행 시기를 예상한 문서.
4. 법률, 법령, 시행령 제정 제안 설명서에 대한 기관, 단체, 개인의 의견 종합, 주 작성 기관, 참모 기관, 협력 기관의 의견.
조 6. 법적 근거, 형식 및 기술 표기 규범법률 발부에 관한 문건
1. 법률, 국회의 결의, 법령, 국회의 상임위원회의 결의, 대통령령, 총리령, 교통부 장관이 통칙을 발부하거나 교통부 장관과 각 부 장관, 동등한 기관의 수장, 최고재판소 판사장, 검찰총장이 연합 통칙을 발부하는 데는 법적 근거를 사용한다.
2. 문건의 형식과 기술 표기는 본 통칙의 부록 1, 2, 3, 4에 따른 규정을 따르며, 베트남어 유니코드 문자 집합 코드(TCVN 6909:2001)를 사용한다.
3. 교통부 장관이 발부하는 규범법률 문건은 본 통칙의 부록 3과 부록 4에 따른 모델을 따르며, 매년 순서대로 번호를 부여하고 각 종류의 문건에 별도의 식별 기호를 부여한다.
a) 통칙: 번호: /발부 연도/TT-BGTVT;
b) 연합 통칙: 번호: /발부 연도/TTLT/BGTVT-B….
조 7. 규범법률 문건 발부 또는 초안 제출 권한
1. 교통부 장관은 본 통칙 제3조 제2항 c호와 d호에서 정한 규범법률 문건을 발부하며, 본 통칙 제3조 제2항 a호와 b호에서 정한 규범법률 문건 초안을 총리령에 제출하기 위해 서면을 작성한다.
2. 부장이 출석하지 않는 경우에는 부장은 분담된 업무를 맡은 부차장에게 위임하여 이 조 제1항에서 규정된 행정규범 문서를 발포하게 할 수 있다.
조 8. 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용
1. 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용은 국가 예산으로 지원되며, 기관, 단체의 일상 활동 비용 예산에 포함된다. 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용은 다음 활동을 수행하기 위한 비용을 포함한다.
a) 문건 작성 제안 연구;
b) 문건 작성 예정 프로그램 작성;
c) 문건 작성 과정 중 조사, 연구, 설문조사;
d) 법률 작성
e) 법률의 영향 평가
e) 문건 초안에 대한 의견 수렴 조직;
g) 법률 제안 및 초안에 대한 의견 제출 및 심사
h) 외국어 및 소수민족 언어로의 문건 번역;
i) 문건 시행 사항 추적 및 평가;
k) 규범법률 문건 및 법전 검토, 체계화.
2. 연간 계획 수립:
a) 본 기관의 규범법률 문건 작성 계획과 현행 제도를 근거로, 문건 주 작성 기관(국, 부)은 문건 작성 계획을 수립하여 문건 작성, 검토, 체계화 작업에 필요한 비용을 계획하고, 이를 재무부와 협력하여 작성한다.
b) 매년 6월 10일 이전까지 각 국, 부는 문건 작성, 검토, 체계화 작업에 필요한 비용 계획을 재무부와 법제부에 제출하며, 동시에 본 기관의 연간 예산 계획에 포함시켜 교통부(국의 경우) 또는 교통부 사무실(부의 경우)에 제출한다.
3. 교통부 장관이 승인한 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용 예산을 근거로 재무부는 재무부와 법제부가 협력하여 각 기관, 단체에 대한 예산 분배 예상 계획을 교통부 장관에게 제안한다.
특히 교통부 장관이 발부하는 통칙 작성 작업은 교통부 장관이 배분한 연간 일상 경비 예산과 다른 경비원(문건 작성, 제출, 검토 비용 포함) 내에서 균형을 맞춘다.
4. 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 작업 비용 지급은 법무부, 재무부, 정부 사무실의 지침에 따라 이루어진다.
5. 재무부는 적절한 기한 내에 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용 예산을 배분하기 위해 재무권한을 가진 기관들과 협력해야 한다.
6. 규범법률 문건 작성에 참여하는 기관, 단체는 국내외 개인, 단체의 프로젝트로부터 지원받은 자금을 규범법률 문건 작성 비용과 법체계 완성에 추가할 수 있다.
7. 규범법률 문건 작성, 검토, 체계화 비용 지급 및 결산은 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다.
조 9. 법규 제안 문서를 주관하는 기관의 책임자와 법규 제안을 보좌하는 기관의 책임
1. 법령 장관에게 법규 문서의 내용, 품질 및 작성 진행 상황에 대한 책임을 지는 바이다.
2. 관련 기관과 협력하여 세부 규정 및 시행 지침을 위한 법규 제안 초안을 준비한다(있을 경우).
3. 법제부를 통해 매월 23일까지 법규 제정 법률 문서 작성 진행 상황을 서면 또는 이메일로 보고하며, 법제부는 이를 정리하여 부총리에게 보고하고, 정부 총무실에 보고서를 보내서 정부 보고서에 포함시키도록 한다.
조 10. 법규 제정 및 발행에 관한 보고
1. 매월, 분기별로 법제부는 법규 제정 및 발행 업무 결과와 다음 달, 분기의 업무 계획을 부총리에게 보고한다.
2. 6개월, 연말에는 법제부는 법규 제정 계획의 수행 결과를 정리하여 장관에게 보고한다.
3. 분기별로 법제부는 법제부 장관의 서명을 받아 법령, 시행령, 시행규칙 초안 작성 및 진행 상황 보고서를 작성하여 법무부에 보고하고, 정부 총무실에 보고서를 보내서 정부 보고서에 포함시키도록 한다.
4. 연간 법제부는 법규 제정 및 발행 업무 보고서 초안을 작성하여 법무부에 보고하고, 정부 총무실에 보고서를 보내서 정부 업무 수행 현황 보고서에 포함시키도록 한다.
장 II
2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.
조 11. 법규 제정 문서를 주관하는 기관
법규 제정 문서를 주관하는 기관은 각 부서와 국으로, 그들은 장관의 지시에 따라 본 기관 및 조직의 직능과 임무와 관련된 법규 문서를 직접 작성한다.
조 12. 법규 제안 문서를 보좌하는 기관
1. 법률 규범 문건 초안은 참모 기관을 통해 부총리에게 제출되어야 한다.
2. 법규 제안 문서를 장관에게 제출하는 보좌 기관은 교통 건설 및 품질 관리국과 교통 운수부 보건국이며, 다음과 같이 지정된다:
a) 법제국: 국회의 법률, 상임위원회의 법령, 국회의 결의, 정부의 시행령, 총리의 결정, 장관의 시행규칙 등 교통 운수 관련 법률, 법령, 결의; 교통 운수 관련 정부의 시행령, 총리의 결정, 장관의 시행규칙 등은 법제부가 지정한다.
b) 계획투자실: 전략, 계획, 발전계획, 투자계획, 통계, 수출입 등 교통운송 분야에서의 법규문서;
c) 인사국: 교통 운수부 및 소속 조직의 직능, 권한, 조직 구조; 공무원 교육 및 양성, 인력 자원; 근로, 급여 및 근로자에 대한 제도 및 정책; 교통 운수 부문에서의 경쟁 및 포상 활동;
d) 운송국: 운송, 운송 지원 서비스, 협동조합, 교통 운수 부문 안전 관련 법률, 법령;
đ) 과학기술국: 교통 운수 부문의 과학 연구, 기술, 측정 기준, 지적 재산권, 기술 관리, 제품 및 산업 품질 관리 관련 법률, 법령;
e) 재정실: 교통운송 분야 내의 재정, 국가 자산 관리 및 사용 등에 관한 법규문서;
g) 국제협력실: 교통운송 분야 내의 국제협력에 관한 법규문서;
h) 교통 인프라국: 교통 인프라 관리 관련 법률, 법령;
i) 환경국: 교통 운수 부문의 환경 보호, 에너지 절약 및 효율화 관련 법률, 법령;
k) 교통안전실: 교통안전에 관한 법규문서;
l) 교통부 감사국: 교통 운수 부문의 감사, 항의, 고발 관련 법률, 법령;
m) 비서실: 문서작성 및 보관 등에 관한 법규문서;
o) 교통 건설 및 품질 관리국: 교통 건설 및 품질 관리, 교통 공사 안전 관련 법률, 법령;
p) 교통 운수부 보건국: 예방 의료, 기초 의료 네트워크, 직업병 예방, 작업 환경 위생, 교통 수단 운전자의 건강 기준, 특수 부문 교통 운수 부문 근로자에 대한 법률, 법령;
3. 제2항의 규정 외에도, 보좌 기관은 지정된 분야의 교통 운수 활동과 관련된 기관, 단체, 개인의 책임과 위반 처리에 대한 법률, 법령을 보좌하여 장관에게 제안해야 하며, 장관이 지정한 다른 법률, 법령도 포함한다.
조 13. 작성위원회, 편집팀, 작성팀 설립
1. 문건 주관 기관은 작성 주관 기관과 법제부와 협력하여 국무총리 승인을 받아 작성위원회, 법률 및 법령, 시행령 프로젝트 편집팀 설립 결정을 작성한다.
2. 필요하다면 문건 주관 기관은 작성 주관 기관과 법제부와 협력하여 해당 부처 책임자 승인을 받아 국무총리 시행규칙 작성팀 설립 결정을 작성한다.
3. 작성위원회, 편집팀, 작성팀의 구성, 운영 원칙, 책임은 정부가 2009년 3월 5일에 제정한 「법률 제24/2009/NĐ-CP 호」 정부령 제20조, 제21조, 제22조, 제23조, 제24조 및 제25조에 따라 이루어진다.
조 14. 규범법률 문서 작성 절차
1. 문서 작성 주관 기관은 법률 이행 상황을 종합하고 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 문서 내용과 관련된 정보 자료를 연구하고 법률, 법령, 시행령 프로젝트 작성 전에 영향평가를 실시한다. 문서 작성 초안을 작성하고 부 장관의 승인을 받은 후 문서를 작성하고, 직접 적용 대상, 해당 산업 및 교통 운송 전문 협회에 의견을 청취하도록 초안을 보내며, 행정 절차 규정에 대한 영향평가를 실시한다. 각 문서의 성격과 내용에 따라 답변 기간을 정하되 최소 7일 이상으로 한다. 답변 기간이 지나도 의견을 제출하지 않은 기관, 단체, 개인은 초안에 동의한 것으로 간주된다. 교통 운송부 소속 기관, 단체, 개인은 반드시 답변해야 한다.
2. 문서 작성 주관 기관이 국세청인 경우
국세청은 본 조 제1항의 규정을 준수한 후, 의견을 수렴하고 수정하여 법률 규범 문서 초안을 작성하여 보고한다.
3. 문서 작성 주관 기관이 동시에 문건 주관 기관인 경우
본 조 제1항의 규정을 준수한 후, 문건 주관 기관은 의견을 수렴하고 수정하여 문서를 작성하고, 본 통지 제16조 제2항의 규정을 준수한다.
조 15. 국세청 주관 작성 규범법률 문서 보고서
1. 정부 또는 총리에게 제출되는 법률안 초안의 경우, 본부에 제출되는 문서는 다음과 같이 구성된다:
가) 국세청이 보고하는 규범법률 문서 보고서는 작성의 필요성, 적용 범위, 적용 대상, 작성 과정, 주요 내용, 의견 차이점, 참고 자료 등을 명시한다.
b) 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 반영하여 수정된 법률안 초안
c) 시행령 및 지침 초안(있을 경우)
나) 행정 절차 영향평가 보고서 초안(행정 절차 규정이 있을 경우)은 본 통지 부록 6, 7, 8에 따른 모델에 따라 작성한다.
đ) 기관, 단체, 개인 및 직접적인 영향을 받는 대상자의 의견 종합본(의견 수렴에 대한 설명서와 의견 제공 사본을 첨부함);
다) 본 통지 제17조에 따라 문서 작성 전 영향평가 보고서와 문서 설명서를 작성한다.
2. 국무총리 발행을 위한 규범법률 문서 보고서는 다음과 같이 구성된다.
가) 국세청이 보고하는 국무총리 발행 요청 보고서는 작성의 필요성, 적용 범위, 적용 대상, 작성 과정, 주요 내용, 의견 차이점, 참고 자료 등을 명시한다.
b) 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 반영하여 수정된 법률안 초안
c) 행정 절차의 영향 평가 보고서 초안(행정 절차가 규정된 경우);
다) 관련 기관, 단체, 개인 및 직접 영향을 받는 대상자의 의견을 종합한 문서(해당 의견을 반영하고자 하는 해명서와 의견 제공자의 사본을 첨부함).
조 16. 부처 주관 작성 법률 규범 문서 초안 접수 및 수정 절차
1. 부처가 주관 작성하여 부처에 제출하는 법률 규범 문서 초안을 작성할 때, 부처 장관은 이 통지의 조 12에 따라 법률 규범 문서 초안을 제출하도록 하는 기관에게 임무를 지시한다.
2. 임무를 지시받은 기관은 다음과 같이 수행한다.
a) 법률 규범 문서 초안을 받은 날로부터 5일 이내에, 본 조항의 규정에 따라 법률 규범 문서 초안에 대한 의견 참여를 요청해야 한다. 다만, 정당한 사유가 있고 부처 장관의 동의를 얻은 경우에는 그러하지 아니하다.
b) 정부 또는 총리에게 제출하는 법률 규범 문서 초안에 대해서는 다음과 같이 처리한다: 정부 교통 운수부 전자 정보 사이트에 법률 규범 문서 초안을 게시하기 위해 정보기술 센터에 법률 규범 문서 초안을 최소 60일 전에 제출하고, 정보기술 센터에 법률 규범 문서 초안 작성 전에 작성된 영향 평가 보고서를 최소 30일 전에 제출하며, 관련 기관(문서, 이메일 또는 적절한 방법으로)에 의견 참여를 요청하고, 의견을 수렴하고 법률 규범 문서 초안을 수정하며, 부총리를 보고하여 각 부처, 지방인민위원회, 중앙정부 사무실 행정절차 감독기관(행정절차에 관한 규정이 있는 경우), 베트남상공회의소, 교통운수 관련 협회(기업과 국민의 권리와 의무에 관한 규정이 있는 경우)에 의견 참여를 요청한 문서를 제출하고, 의견을 수렴하고 법률 규범 문서 초안을 수정하며, 영향 평가 보고서를 작성하여 법률 규범 문서 작성 과정에서 사용되도록 수정하고, 법제부에 심사하도록 제출하며, 심사 자료를 법무부에 제출한다.
c) 각 부처, 지방인민위원회, 베트남상공회의소에 제출되는 서류는 다음과 같다:
- 정부 또는 총리에게 제출하는 초안 보고서(본 통지 부록 5에 따른 모델)
- 법률 규범 문서 초안
- 법률 규범 문서 초안의 영향 평가 보고서
각 부처, 지방인민위원회, 베트남상공회의소는 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 문서, 법률, 법령, 시행령에 대한 의견을 문서로 제출해야 한다.
d) 중앙정부 사무실 행정절차 감독기관에 제출되는 서류는 다음과 같다:
- 의견 요청 문서
- 행정절차에 관한 규정이 포함된 법률 규범 문서 초안
- 행정절차의 영향 평가 보고서
중앙정부 사무실 행정절차 감독기관은 모든 서류를 받은 날로부터 20일 이내에 문서로 의견을 제출해야 한다.
e) 부처 장관의 권한으로 발행되는 법률 규범 문서 초안에 대해서는 정부 교통 운수부 전자 정보 사이트에 최소 60일 전에 법률 규범 문서 초안을 게시하고, 관련 기관에 의견 참여를 요청하고, 의견을 수렴하고 법률 규범 문서 초안을 수정하며, 부총리를 보고하여 교통운수 부문 외의 기관, 단체, 개인(필요한 경우)에 의견 참여를 요청하고, 의견을 수렴하고 법률 규범 문서 초안을 수정한다.
f) 행정절차에 관한 규정이 있는 법률 규범 문서의 경우, 제출 기관은 다른 기관과 동시에 중앙정부 사무실의 의견을 요청해야 한다.
중앙정부 사무실은 의견을 요청한 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 제출 기관에 의견 문서를 보내야 한다.
g) 법제부에 심사하도록 제출한다.
3. 제출 기관으로부터 법률 규범 문서 초안을 받은 날로부터 2일 이내에, 정보기술 센터는 정부 교통 운수부 전자 정보 사이트에 게시하고, 제출 기관이 의견을 수렴하고 피드백할 수 있도록 경로를 설계해야 한다.
조 17. 법률 문서의 영향평가 보고서
1. 문서 영향평가 보고서는 다음과 같이 구성된다.
가) 문서 초기 영향평가 보고서;
바) 법률 문서를 작성하기 전에 영향평가 보고서;
사) 법률 문서를 작성하는 과정 중에 영향평가 보고서 (단순 평가 보고서와 충분한 평가 보고서 포함);
다) 법률 문서를 시행한 후에 영향평가 보고서;
라) 행정 절차에 대한 영향평가 보고서 (행정 절차에 관한 규정이 있을 경우);
2. 문서 영향평가 보고서 작성의 임무는 다음과 같다.
아) 법, 법령, 시행령을 제정하기 위해 요청한 부 소속 기관 및 단체는 법률 문서의 초기 영향평가 보고서를 수행하고, 행정 절차에 관한 규정이 있을 경우 그 규정에 대한 영향평가 보고서 초안을 작성할 책임이 있다;
바) 제출을 담당하는 기관은 법률 문서를 작성하기 전과 작성 중에 영향평가 보고서를 수행하고, 행정 절차에 관한 규정이 있을 경우 그 규정에 대한 영향평가 보고서를 작성하며, 이를 주도하고 관련 기관과 협력해야 한다;
다) 문서 작성 주관 기관은 문서 시행 후 영향평가 보고서 작성(법률 규정에 따른)을 주도하고 협력한다.
3. 법률 문서의 영향평가 보고서 내용
아) 법률 문서의 초기 영향평가 보고서: 해결해야 할 문제와 예상 정책의 목표를 명확히 하여 문제를 해결하기 위한 방안들을 제시하고, 경제, 사회, 환경, 법 체계, 국민의 기본 권리와 의무, 기관, 단체, 개인의 준수 가능성 등에 대한 영향평가를 기초로 최적의 방안을 선택해야 한다;
바) 법률 문서를 작성하기 전의 영향평가 보고서와 작성 중의 영향평가 보고서:
- 단순 평가 보고서: 해결해야 할 문제와 예상 정책의 목표, 문제를 해결하기 위한 방안들을 명확히 하여, 정책 기본 내용을 실현하기 위한 각각의 방안에 대한 구체적인 영향평가를 기초로 최적의 방안을 선택해야 한다. 이 평가는 경제, 사회, 환경, 법 체계, 국민의 기본 권리와 의무, 기관, 단체, 개인의 준수 가능성 등에 집중해야 한다.
- 충분한 평가 보고서: 단순 평가 보고서에서 요구되는 내용 외에도 정성적 및 정량적 분석을 수행해야 한다. 단순 평가 결과가 국가, 기관, 단체 또는 개인에게 연간 15억 원 이상의 비용을 발생시키거나, 사회의 특정 그룹에 부정적인 영향을 미치거나, 많은 기업에 영향을 미치거나, 소비자 가격을 크게 상승시키거나, 공중의 관심을 받고 일반적인 이익에 중요한 영향을 미칠 수 있는 경우 충분한 평가 보고서를 작성해야 한다.
4. 법률 문서의 초기 영향평가 보고서는 문서 제정 요청 서류를 제출할 때 장관이 확인 서명해야 하고, 작성 중인 법률 문서의 영향평가 보고서는 법무부에 검토 요청 서류를 제출할 때 장관이 확인 서명해야 한다;
5. 행정 절차에 대한 영향평가 보고서 (행정 절차에 관한 규정이 있을 경우)는 다음 내용을 포함한다:
b) 행정 절차의 합리성;
c) 행정 절차의 적법성;
d) 행정 절차 준수 비용.
2. 주관 기관, 단체는 행정 절차 영향 평가 표식 및 답변 지침을 사용하여 제07/2014/TT-BTP 호에 따른 행정 절차 영향 평가 및 검토, 평가 지침(이하 "제07/2014/TT-BTP 호")에 부록 I, II 및 IV에 수록된 표식을 사용함.
장 III
규범법률 초안 검토
조 18. 법률 규범 문서 초안 검토 기관
1. 본 통지 제3조 제2항 각목 b, c 및 d에 규정된 법률 규범 문서는 각 부서가 보고서를 작성하여 장관에게 보고하기 전에 법제과의 검토를 받아야 하며, 필요하다면 법제과는 회의를 개최하거나 검토위원회를 구성하여 관련 부서와 전문가, 학자들을 포함시킬 수 있다.
2. 법제과가 직접 작성하거나 보고서를 작성하여 장관에게 보고하는 법률 규범 문서에 대해서는 법제과가 필요하다고 판단할 경우 회의를 개최하거나 검토위원회를 구성한다.
3. 법제과는 본 통지 제20조 제1항에서 규정된 검토 내용에 대한 책임을 진다.
조 19. 법률 규범 문서 초안 검토 신청 서류
1. 각 부서가 법제과에 법률 규범 문서 초안 검토를 요청하기 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:
a) 법제과에 검토를 요청하는 공문
b) 정부 또는 총리에게 보고하거나 보고서를 작성하는 초안, 그 중 필요한 이유, 적용 범위, 적용 대상, 작성 과정, 주요 내용, 의견이 분분한 사항, 참고 자료를 포함한다.
c) 부처에 보고하는 초안 법률 규범 문서의 보고서
d) 본 통지 제16조에 따라 작성 부서가 수정한 법률 규범 문서 초안
đ) 행정 절차 규정에 대한 법무부 의견서
e) 행정 절차 영향 평가 보고서: 행정 절차 평가 표, 행정 절차 신청서 및 신고서 평가 표(신청서 및 신고서가 행정 절차에 포함되어 있는 경우), 행정 절차 요구사항 및 조건 평가 표(행정 절차에 요구사항 및 조건이 포함되어 있는 경우) 본 통지 부록 6, 7, 8에 따른 모델에 따라 작성한다.
g) 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 종합한 보고서와 그에 대한 설명서, 그리고 관련 기관, 단체, 개인의 의견 참여 문서 사본, 이 중에는 작성 부서가 법무부의 행정 절차 규정 의견에 대한 답변과 설명이 포함되어야 한다.
h) 주 작성 부서와 보고서 초안 작성 부서 사이의 의견 차이점(있을 경우)
i) 작성 과정 중 작성된 상세 설명서와 영향 평가 보고서
차) 참고 자료(있을 경우)
2. 법제과에 제출되는 법률 규범 문서 초안 검토 신청서류는 2부이며, 법무부에 제출되는 것은 10부이다.
조 20. 법률 규범 문서 초안 검토 내용 및 기간
1. 법률 규범 문서 초안 검토 내용은 다음과 같다:
a) 문서 제정의 필요성;
나) 적용 범위 및 대상
채) 당 중앙위원회의 정책과 방침, 그리고 현행 법률 체계 내에서 제안된 법규 문서의 헌법적, 법적 적합성, 일관성, 통일성을 검토함;
디) 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제 조약과의 상호 호환성을 검토함;
đ) 법률 규범 문서 초안 작성 기술 및 법률 언어
이) 제안된 법규 문서의 실현 가능성, 즉 제안된 법규 문서의 규정과 실제 요구사항, 사회 발전 수준, 그리고 실행을 보장하는 조건 사이의 일치를 검토함;
g) 행정 절차 검토
핫) 의견이 분분한 문제들에 대한 처리 방안;
2. 법제과의 법률 규범 문서 초안 검토 기간은 본 통지 제19조에 따른 서류 제출일로부터 최대 7일 동안이며, 검토위원회를 구성해야 하는 경우에는 최대 10일로 연장될 수 있으나, 정당한 이유가 있고 본부 지도자가 동의한 경우를 제외한다.
3. 법률 규범 문서 초안 검토 후 법제과는 본 통지 부록 9에 따른 검토 문서를 보고서 초안 작성 부서에 보내며, 보고서 초안 작성 부서는 본부 지도자의 승인을 받기 위해 법제과와 주 작성 부서와 협력하여 검토 의견을 반영하고 보고서 초안을 완성하며, 검토 서류를 법무부에 제출한다. 법무부의 검토 기간은 법률, 법령, 결의안 초안의 경우 최대 20일, 시행령 초안의 경우 최대 15일, 총리 결정 초안의 경우 최대 10일이며, 검토 서류를 받은 날로부터 계산한다.
법무부 검토 문서가 있을 때 보고서 초안 작성 부서는 법제과와 주 작성 부서와 협력하여 법무부의 검토 의견을 반영하고 보고서 초안을 완성한다.
4. 부처 법무부의 심사 문서를 받은 후, 업무 보좌 기관은 주관 기관과 협력하여 법제과 및 주관 작성 기관과 함께 부처 법무부의 심사 의견을 반영하고 문건 초안을 완성한다.
장 IV
법규 문서 제정
조 21. 법규 제안에 대한 장관의 의견 청취
1. 제안 기관은 법제부의 검토 의견(정부 또는 총리에게 제안하는 법규 제안서의 경우) 또는 법제실의 검토 의견(장관 명의의 통지 제안서의 경우)을 첨부하여 정리된 제안서를 제출하고, 모범규준 10a 및 10b에 따라 장관(장관 및 부 장관 포함)의 의견을 청구하며, 이 때 제22조 및 제23조의 규정에 따른 서류를 함께 제출해야 한다.
2. 장관은 제청기관에 의견을 반환하는데, 제청기관이 의견 청구서를 받은 날로부터 7일 이내의 근무일 안에 이루어져야 하며, 장관이 공식 출장으로 인해 불참하는 경우는 제외된다.
3. 법규 제안서를 수정하고 완성하는 과정에서 제청기관은 법제실과 협력하여 부 장관이 주재하는 회의를 최소 1회 개최하고, 관련 기관, 단체, 개인의 참여를 통해 제안서 내용을 일치시키도록 노력해야 한다.
조 22. 장관에게 제청되는 법규 제안서의 서류
1. 정부 또는 총리에게 제출하는 법규 제안 초안을 제출하기 위한 서류는 다음과 같다.
a) 법무부 사무실 규정에 따른 법규 제안 신청서
b) 법제부의 검토 문건;
c) 정부 또는 총리에게 제청하는 제안서 초안(2부);
d) 행정 절차의 영향 평가 보고서;
đ) 중앙행정사무처 소속 행정 절차 감독 기관의 의견 참여 문건(행정 절차에 관한 규정이 있을 경우);
이) 법제부의 심사 문서를 반영하여 수정된 법규 문서;
g) 장관 의견, 검토 의견, 기관, 단체, 개인의 의견에 대한 해명 및 수용 보고서;
h) 초안 작성 과정에서의 상세 설명서와 영향평가 보고서;
i) 법제실의 검토 문건;
k) 기관, 단체, 개인의 의견 참여 문건과 함께 제출된 의견 종합 문건;
l) 법률 시행 상황 보고서 및 법률 내용과 관련된 사회 관계 현황 평가 보고서(법률 또는 법령 제안서의 경우);
m) 장관 의견 청구서.
2. 장관이 발행하는 법규 제안서의 제청 서류는 다음과 같다:
a) 법무부 사무실 규정에 따른 법규 제안 신청서
비) 제출 기관의 설명 보고서;
c) 부처에 보고하는 초안 법률 규범 문서의 보고서
d) 법제부의 검토 문서를 받은 후 수정된 법규정 문서 초안;
đ) 중앙행정사무처의 행정 절차에 관한 의견 참여 문건(행정 절차에 관한 규정이 있을 경우);
e) 법제실의 검토 문건;
g) 기관, 단체, 개인 및 직접적인 영향을 받는 대상자의 의견 종합 문건(장관 의견, 검토 의견 및 기타 의견에 대한 수용 해명 및 의견 사본 포함);
h) 장관 의견 청구서.
조 23. 법규 제안서를 공동으로 주도하여 작성하고 제청하는 기관의 서류
1. 정부 또는 총리에게 제청하는 법규 제안서의 제청 서류는 본 통지의 제22조 제1항의 규정에 따르게 된다.
2. 장관이 서명하여 발행하는 법규 제안서의 제청 서류는 다음과 같다:
a) 법무부 사무실 규정에 따른 법규 제안 신청서
b) 제안서 발행의 필요성, 적용 범위, 적용 대상, 작성 과정, 주요 내용, 다른 의견이 있는 문제, 참고 자료 등을 포함한 해명 보고서;
시) 법제부의 심사 문서를 반영하여 수정된 법규 문서;
d) 중앙행정사무처의 행정 절차에 관한 의견 참여 문건(행정 절차에 관한 규정이 있을 경우);
đ) 법제실의 검토 문서;
e) 기관, 단체, 개인 및 직접적인 영향을 받는 대상자의 의견 종합 문건(장관 의견, 검토 의견 및 기타 의견에 대한 수용 해명 및 의견 사본 포함);
g) 장관 의견 청구서.
조 24. 부총리에게 법규성 문서 초안을 제출하는 절차
1. 초안 제출을 담당하는 기관은 법규성 문서 초안과 관련된 서류를 부처 사무실에 제출하며, 그 내용과 형식에 대한 책임을 지게 된다.
2. 법규성 문서 초안 제출 서류를 받은 부처 사무실은 해당 서류와 문서 형식을 검토하며, 제22조 또는 제23조에 따른 규정을 준수하여 서류가 완전한 경우 부처 부총리에게 의견을 구하도록 제출한다. 만약 서류가 미비하거나 규정을 위반한 경우에는 부처 사무실은 초안 제출을 담당하는 기관에게 서류를 보완하고 완성하도록 요구한다.
3. 부처 부총리가 법규성 문서 초안에 동의한 후, 초안 제출을 담당하는 기관은 주 작성 기관과 협력하여 부처 사무실은 부총리를 대상으로 문서 초안을 보고하고, 부총리의 서명을 받아 법규성 문서를 발행하거나 정부 총리, 국무총리에게 제출하는 편지를 작성하게 한다. 만약 부총리가 부총리에게 권한을 위임한 경우, 부처 사무실은 부총리의 서명을 받아 법규성 문서를 발행하거나 정부 총리, 국무총리에게 제출하는 편지를 작성하게 한다.
만약 부처 부총리가 문서 초안에 동의하지 않는 경우, 부처 사무실은 초안 제출을 담당하는 기관이 주 작성 기관과 협력하여 문서 초안을 연구하고 수정하거나 자신의 의견을 보존하면서 설명을 첨부하여 다시 부처 사무실에 제출하여 부총리의 검토와 결정을 받도록 한다.
4. 부처 사무실은 부처 지도부에 제출되는 서류와 문서 형식에 대한 책임을 진다.
5. 초안 제출을 담당하는 기관은 주 작성 기관과 협력하여 제출된 문서 초안에 대한 추적, 보충 설명 또는 관련 업무 수행을 책임진다.
정부, 국무총리에게 제출되는 문서 초안에 대해서는, 초안 제출을 담당하는 부서는 법제부와 주 작성 기관과 협력하여 제출된 문서 초안에 대한 보충 설명 또는 관련 업무 수행을 책임진다.
조 25. 법규성 문서의 발행, 정부 및 국무총장에 제출, 배포
1. 부총리는 법규성 문서를 발행(원본 1부)하고, 정부 및 국무총장에게 법규성 문서 초안을 제출하는 편지를 작성(원본 2부)하는데 이는 본 통지의 제7조에 따라 이루어진다.
2. 부총리가 법규성 문서를 발행하거나 정부 및 국무총장에게 편지를 작성한 날로부터 최대 2일 이내에, 부처 사무실은 법규성 문서를 인쇄하고 번호를 부여하며 도장을 찍어 원본 1부를 보관하고, 정부 및 국무총장에게 원본 1부(부처가 정부 및 국무총장에게 제출하는 경우)를 보내며, 수신처에 따라 조직이나 개인에게 문서를 보내고, 초안 제출을 담당한 기관에 서류를 반환한다. 부총리가 통지서를 발행한 경우, 부처 사무실은 정부 사무실에 원본 2부를 보내 공보에 게재하고 정부 웹사이트에 게재한다.
3. 부총리가 통지서를 발행한 날로부터 최대 2일 이내에, 초안 제출을 담당하는 기관은 부처 사무실과 법제부에 통지서를 전자우편 시스템을 통해 제공하여 정부 웹사이트와 교통부 웹사이트에 게재하게 한다.
4. 부총리가 통지서를 발행한 날로부터 최대 3일 이내에, 민족위원회, 국회 소관 위원회, 법무부 검토국, 법제부에 통지서를 보내야 하며, 법무부가 참여한 연합 통지서의 경우, 법제공보실에도 보내 법률에 따른 검토를 실시해야 한다.
5. 법제부는 정보기술센터와 협력하여 교통운수 관련 법규성 문서를 교통부 웹사이트에 게재하고, 교통운수 관련 법규성 문서를 발행한 후 이를 보급하고 교육하기 위해 각 부서와 협력한다.
조 26. 법률 규범 문서 번역
1. 국가기밀 내용을 포함한 문서를 제외하고, 법률 규범 문서가 공표되거나 발부된 직후, 해당 문서를 제안한 기관은 주도적으로 문서 작성 기관과 국제협력과 법제국과 협력하여 부 장관에게 상주하여 해당 문서를 영어로 번역하고, 필요 시 다른 외국어로 번역하도록 하는 업무를 수행한다.
a) 법률, 국회의 결의, 법령, 국회의 상임위원회의 결의;
b) 정부령, 총리 결정, 장관 통지 중 무역 재화, 서비스 및 지적재산권에 관련되거나 영향을 미치는 경우
2. 제1항에 규정된 법률 규범 문서를 제외하고, 필요하다고 판단되는 경우, 해당 문서를 제안한 기관은 주도적으로 부 장관에게 상주하여 해당 문서를 영어와 다른 외국어로 번역하도록 하는 업무를 수행하되, 국가기밀 내용을 포함한 문서는 제외한다.
3. 제1항에서 규정된 영어로 번역된 법률 규범 문서가 완성되면 국제협력국은 주도적으로, 베트남 통신사와 문서를 제안한 기관과 협력하여 번역본을 완성한다.
4. 법제국은 주도적으로, 국제협력국과 정보기술센터와 협력하여 정부 웹사이트와 교통부 웹사이트에 번역본을 게시하는데, 이는 법률 규범 문서가 공보에 게시된 날로부터 최대 90일 이내에 이루어져야 한다.
조 27. 정부 소속 기관이 작성하여 교통부 장관의 서명으로 발부하는 법률 규범 문서의 발부 절차
1. 정부 소속 기관이 법규범적 행정규범 문서를 작성하여 교통운수부장에게 제출하기 위한 서류는 다음을 포함한다:
a) 교통부 장관이 발부할 법률 규범 문서를 요청하는 공문, 그 중 필요한 발부 사유, 적용 범위, 적용 대상, 작성 과정, 주요 내용, 의견 차이점, 참고 자료를 명시함
b) 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 반영하여 수정된 법률안 초안
나) 정부 소속 기관의 법률 조직이 검토한 문서;
d) 기관, 단체, 개인 및 직접적인 영향을 받는 대상의 의견 종합본(해당 의견을 수용한 내용과 의견 제출 내용의 사본을 첨부함)
2. 정부 소속 기관이 작성하여 제출한 문서를 받은 후, 장관은 해당 문서 초안을 제안하는 기관에게 제12조의 규정에 따라 업무를 위임한다.
3. 정부 소속 기관이 작성하여 제출한 문서를 받은 날로부터 15일 이내, 해당 문서 초안을 제안하는 기관은 주도적으로 관련 기관의 의견을 수렴하고, 법제국에 심사 및 종합, 의견 수용, 초안 수정을 요청하며, 장관의 서명으로 발부하도록 초안을 제안한다. 발부 조건이 충족되지 않은 경우, 해당 문서를 제안하는 기관은 장관에게 정부 소속 기관에 답변하는 문서를 서명하도록 요청한다.
장 V
법률 규범 문서의 검토, 체계화, 시행 후 영향 평가
조 28. 법률 규범 문서의 검토 및 체계화 책임
각 국, 센터는 분담된 분야에 대한 법률 규범 문서의 지속적인 검토 및 체계화 책임을 진다. 검토 및 체계화 과정에서 불법적인 문서, 현실과 맞지 않는 문서를 발견하면 각 국, 센터는 즉시 부 장관에게 보고하여 시행 중단, 수정, 보완, 대체, 폐지, 취소 등의 조치를 취하거나 권한 있는 기관에 시행 중단, 수정, 보완, 대체, 폐지, 취소 등의 조치를 건의해야 한다.
조 29. 법률 규정 행정 규범 문서 정비 및 체계화 보고
1. 매년, 해당 분야를 담당하는 기관은 이 통지 제12조에 따라 주관하여 관련 부서와 협력하여 법률 규정 행정 규범 문서 정비 및 체계화 결과를 법제부에 6월 30일과 12월 31일까지 제출하여 법제부가 이를 종합하고, 이를 보고서로 작성하여 장관에게 보고한다.
2. 6개월마다, 법제부는 주관하여 관련 부서와 협력하여 효력을 상실한 모든 문서 목록을 작성하여 장관이 서명하고 공보에 게재하도록 한다.
3. 5년마다, 법제부는 주관하여 관련 부서와 협력하여 교통 운송 분야에서 유효한 법률 규정 행정 규범 문서와 법률을 주제별, 분야별로 체계화하며, 국회의 법률, 상임위원회의 법령, 대통령의 법률, 총리의 명령, 장관의 명령, 부처 수준 기관의 수장의 명령을 포함한다.
조 30. 시행 후 법률 규정 행정 규범 문서의 영향 평가 보고
1. 법률, 법령, 명령이 효력을 발생한 날로부터 3년 후, 주 관리 기관은 주관하여 관련 기관과 협력하여 법제부와 함께 실제 적용 상황에서의 법률 규정 행정 규범 문서의 영향을 평가하고, 초안 작성 시의 영향 평가 결과와 비교하여 규정의 합리성과 실행 가능성 판단을 한다. 이를 바탕으로, 문서의 효과를 높이거나 완 thiện하기 위한 방안을 제안한다.
2. 시행 후 법률 규정 행정 규범 문서의 영향 평가 보고 내용은 실제 비용과 이익 분석, 다른 영향, 적용 대상 그룹의 준수 정도, 문서의 실행 방안 또는 필요 시 수정 또는 폐기 방안을 제안한다.
3. 시행 후 법률 규정 행정 규범 문서의 영향 평가 초안은 비용과 이익 계산 방법과 데이터를 포함하여 주 관리 기관의 웹사이트와 교통 운송부 웹사이트에 최소 30일간 게시되어 기관, 단체, 개인이 의견을 제시할 수 있도록 한다.
4. 주 관리 기관은 주관하여 관련 기관과 협력하여 법제부와 함께 제안된 의견을 반영하여 보고서를 완성하고, 이를 장관에게 보고한다.
주 관리 기관은 주관하여 주 관리 기관과 협력하여 법제부와 함께 장관에게 보고서를 작성하여 법무부에 보내어 정부에 보고하도록 청탁한다.
장 7
효력 발생 및 집행
조 31. 효력 발생
본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력이 발생하며, 2009년 8월 5일 교통 운송부 장관이 발행한 제16/2009/TT-BGTVT 통지(교통 운송 분야 법률 규정 행정 규범 문서 작성, 검토, 발행, 정비, 체계화, 감독 및 처리에 관한 통지)를 폐지한다.
조 32. 시행 조직
1. 교통 운송부 사무총장, 교통 운송부 감사총장, 각 부서장, 총국장, 국장, 기관 및 단체 수장, 관련 개인은 본 통지를 집행하는 책임을 진다.
2. 법제부 부서장은 본 통지를 집행하는 것을 독려하고 감독하며, 주기적으로 6개월마다 장관에게 집행 상황을 보고한다./.
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