시범규칙 32/2024/TT-BYT는 보건부 장관이 발부한 카운티, 구, 시도, 도시 직할 시의 성인 의료센터의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 지도한다.

시행규칙

읍·면·시·구 보건센터의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침

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제15기 국회의원회 의결 제99/2023/QH15 호 2023년 6월 24일 코로나19 방역을 위한 자원 모집, 관리 및 사용 감사 전문 사항; 지역 보건, 예방 보건 정책 및 법률 이행에 관한;

정부가 제정한 제24/2014/NĐ-CP 호 2014년 4월 4일 지방인민위원회 전문 기관 조직에 대한 규정; 정부가 제정한 제107/2020/NĐ-CP 호 2020년 9월 14일 제24/2014/NĐ-CP 일부 조항 개정 및 보완에 관한;

정부가 2022년 11월 15일 제정한 제95/2022/NĐ-CP号政府法令，规定卫生部的职能、任务、权限和组织结构；

인사처 장관의 요청에 따라;

보건부 장관은 읍·면·시·구 보건센터의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 발령함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 읍·면·시·구 보건센터의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 제공하며, 현 단위 행정 구역 내에 다과 병원(등급 2 이상)이 있는 읍·면 보건센터도 포함한다.

조 2. 법적 지위

1. 읍·면·시·구 보건센터는 읍·면·시·구 인민위원회(읍·면·시·구 인민위원회를 통칭함) 산하 공영 보건 비영리 단체이다. 읍·면·시·구 보건센터는 법적 주체로서 독립적인 사무실, 도장, 은행 계좌를 가지고 있으며, 국가 재정 당국 및 은행의 규정에 따라 계좌를 개설한다.

2. 읍·면·시·구 보건센터는 읍·면·시·구 인민위원회의 전면적인 관리를 받으며, 지방 보건청 및 지방 인민위원회 산하 전문 기관의 전문, 기술, 업무 지도, 감독, 검사에 따르며, 법률 규정에 따라 한다.

장 II

기능, 임무, 권한

조 3. 기능

읍·면·시·구 보건센터는 예방 보건, 진료, 치료, 기능 회복, 생식 건강, 식품 안전, 인구, 법률 규정에 따른 기타 보건 서비스를 제공하는 전문 기술 활동을 수행하며, 읍·면 보건소(읍·면 보건소를 통칭함) 및 읍·면 보건센터 소속 기타 조직(있을 경우)을 직접 관리한다.

조 4. 임무, 권한

1. 예방 보건 서비스 제공 활동을 수행한다.

가) 감염병, 에이즈 예방 및 대응 활동을 수행한다: 감시, 조기에 발견하기 위한 검사, 예방 접종, 예방 치료, 감염병 및 질병의 결과를 완화하기 위한 조치, 감염병 및 질병 확산 요인을 예방하기 위한 조치를 시행한다.

나) 비감염성 질병 예방 및 대응 활동을 수행한다: 위험 요인 관리 및 예방, 감시, 조기에 발견하기 위한 검사, 위험 집단 및 비감염성 질병 환자를 관리하고, 비감염성 질병 예방 조치를 시행한다.

다) 공동체 영양, 학교 보건, 환경 보건, 장례식 및 화장 시설의 위생, 작업 환경 보건, 직업병 및 사고 부상 예방, 사용 수질의 품질 감시, 보건에 해로운 요인을 예방하기 위한 환경 보호를 수행한다.

라) 법률 규정에 따라 노동자의 건강 검진 및 정기 검진, 군 복무를 위한 건강 검진을 조직하고 수행한다.

2. 진료 및 치료, 기능 회복 서비스 제공 활동을 수행한다.

가) 응급 처치를 수행한다.

나) 진료 및 치료, 기능 회복 활동을 수행한다. 진료 및 치료 활동 허가증 및 전문 활동 범위를 승인한 기관의 승인에 따라 한다.

다) 법률 규정에 따라 의료 기술, 수술 및 환자 이송을 수행한다.

라) 법률 규정에 따라 약물 치료를 통한 마약 중독 치료, 다른 약물 중독 치료 및 에이즈 치료를 조직하고 관리한다.

마) 법률 규정에 따라 의학 감정 검사를 수행하고, 법의학 감정 검사를 수행하도록 요청받을 때 참여한다.

3. 생식 건강 서비스 제공 활동을 수행한다.

가) 임산부, 신생아 및 어린이, 미성년자 및 청년, 남성 및 고령자의 생식 건강 관리 활동을 수행한다.

나) 법률 규정에 따라 산부인과 기술 및 피임 방법을 수행한다.

다) 생식기 감염, 유전 질환 및 부모로부터 자녀에게 전염되는 질병 예방을 수행한다.

4. 식품 안전 서비스 제공 활동을 수행한다.

가) 식중독 예방 및 대응 활동을 수행한다: 식중독 및 식품 매개 질병 조사, 감시, 처리, 지역 내 식품 오염 위험 요인 감시를 수행한다.

나) 법률 규정에 따라 식품 생산 및 판매 기관, 식당 및 거리 음식점의 식품 안전 보장을 위한 지침 및 감시를 수행한다.

다) 법률 규정 및 분담, 분권에 따라 지정된 지역 내 식품 생산 및 판매 기관의 적격 여부 심사에 참여하고, 식품 안전 관련 감사 및 검사에 참여하며, 기타 식품 안전 관련 업무를 수행한다.

5. 인구 서비스 제공 활동을 수행한다.

a) 결혼 전 상담 및 건강검진 활동을 수행하고 임신 전 검진, 신생아 검진 서비스를 제공하며 가족계획 서비스와 무임산 예방 활동을 수행하며 미성년자 및 청년을 대상으로 인구 관련 상담 및 서비스를 제공하며 고령자의 건강 관리 및 영양 서비스를 제공한다.

b) 인구 관련 업무를 관리하고 조정하며 인구 변동 관리, 출산율 조절, 인구 규모 제어, 성비 불균형 제어를 위해 다부처 협력을 조직하며 조기결혼, 근친혼 감소, 인구 질 향상 및 고령화에 적응한 고령자 건강 관리를 위한 법령에 따라 업무를 수행한다.

6. 중앙의 기능과 임무에 따른 전문 기술 활동을 지원하기 위한 검사, 영상 진단 및 기능 검사를 수행하며 법령에 따라 실험실 안전 생물학적 보호 및 방사선 안전을 위한 조치를 조직한다.

7. 재난 및 사고 발생 시 의료 지원 활동을 수행하며 긴급 의료 상황에 대응한다.

8. 당국의 정책 및 법률에 따른 인구 관련 정보를 홍보하며 주민 참여를 유도하여 주민의 건강 증진, 식품 안전, 인구 관련 활동을 교육하고 통신하며 주민을 동원한다.

9. 전문 기술 활동을 관리, 지도, 감독하며 지원한다.

a) 지역 주민의 건강 관리 파일을 작성하고 관리한다.

b) 각 읍면 병원 및 지역 보건 센터 내 다른 조직의 전문 기술 활동을 직접 관리하고 지도한다.

c) 읍면 병원이 제공하는 기본 의료 서비스 패키지에 대한 지도, 점검, 감독 및 지원을 제공한다.

d) 기관, 학교, 농림장, 기업, 산업 단지, 고품질 산업 단지, 수출 가공 단지 내 의료 기관 및 마을 의료 인력, 마을 분만 도우미, 인구 관련 협력자에 대한 전문 기술 지도, 점검, 감독 및 지원을 제공한다.

10. 의료 인력을 교육하고 양성한다.

a) 법령에 따라 관할 범위 내의 직원 및 근로자에게 전문 및 업무 지식 교육을 실시한다.

b) 법령에 따라 지방 당국의 권한에 따라 마을 의료 인력, 마을 분만 도우미, 인구 관련 협력자 및 기타 대상에게 전문 및 업무 지식 교육을 실시한다.

c) 법령에 따라 실습 기관으로 운영한다.

11. 법령에 따라 지방 당국의 권한에 따라 의료 활동을 위한 약물, 피임 도구, 백신, 의료 제품, 화학 물질, 의료 장비 등 구매, 수령, 공급, 보관, 배포, 사용을 수행한다.

12. 법령에 따라 지방 당국의 권한에 따라 의료, 인구 관련 프로그램을 수행하며 군의와 민의의 협력을 수행한다.

13. 법령에 따라 보험 사회 기관과 계약을 체결하여 보험 의료 서비스를 제공한다.

14. 연구 및 공동 연구에 참여하며 과학 기술을 적용한다.

15. 사회 사업, 품질 관리, 정보통신기술, 디지털 전환, 국제 협력 업무를 수행한다.

16. 통계 및 보고 제도를 수행하며 법령에 따라 의료, 인구 관련 데이터베이스를 구축하고 제공한다.

17. 인력, 재정, 자산 관리를 수행한다.

18. 지방 당국의 권한에 따라 다른 업무를 수행한다.

장 III

조직 및 인력, 재정

조 5. 조직 구조

1. 보건소는 소장과 부소장을 포함한다.

소장 및 부소장의 임명, 재임명, 이동, 교체, 해임, 사임은 법령 및 지방 당국의 권한에 따라 이루어진다.

2. 보건소의 기능 부서:

가) 인사행정과;

b) 계획 및 업무 부서;

c) 통신 및 건강 교육 부서;

d) 간호 부서;

đ) 재정 및 회계 부서.

3. 보건소의 전문 부서:

a) 질병 관리 및 HIV/AIDS 부서;

b) 공중 보건 부서;

c) 식품 안전 부서;

d) 인구 및 발전 부서;

đ) 산후 관리 및 산부인과 부서;

e) 진료/다과 부서;

g) 응급 및 심장 관리 부서;

h) 내과 부서;

i) 외과 부서;

k) 수술 및 마취 부서;

l) 소아과 부서;

m) 한의학 및 재활 부서;

n) 감염병 부서;

o) 감염 관리 부서;

p) 검사 부서;

q) 영상 부서;

r) 치과-안과-이비인후과 부서;

s) 약물 및 의료 장비 부서;

t) 영양 부서;

u) 중독 치료 및 상담 부서.

4. 보건소의 조직:

a) 읍면 병원;

b) 보건소 내 다른 조직(있을 경우): 지방 당국의 필요성과 현지 조건에 따라 법령에 따라 기능과 임무가 규정된다.

5. 각 지방의 특성, 특징 및 실제 요구에 따라 지방 당국은 다음과 같이 결정한다.

a) 기능 부서, 전문 부서, 읍면 병원 및 보건소 내 다른 조직의 설립 및 재조직을 수행하며 법령에 따른 기준 및 조건을 준수한다.

b) 법령 및 지방 당국의 권한에 따라 기능 부서, 전문 부서, 읍면 병원, 보건소 내 다른 조직의 임무를 규정한다.

6. 중앙병원의 내원 침대 배치는 실제 요구에 부응하고 적합하도록 하는 사항은 중앙병원이 제안하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 하며 법에서 정한 조건을 준수해야 한다.

조 6. 인력

1. 중앙병원의 직원 수는 중앙병원 소속 조직의 기능, 임무, 활동 범위를 고려하여 이 통지 제5조에서 규정된 근무 위치를 기준으로 관련 권한을 가진 기관으로부터 지정되거나 승인받아 결정된다.

2. 기능, 임무, 조직 구조 및 근무 위치 목록을 바탕으로 중앙병원은 근무 위치 계획안을 작성하고 직업별 직원 구조를 정해 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받으며 매년 근무자 수 계획을 작성하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 한다.

조 7. 재정원

1. 국가예산

2. 공익활동 수입

3. 법령에서 정한 요금과 수수료로 얻은 수입

4. 법령에서 정한 대출, 원조, 후원금

5. 법률 규정에 따라 다른 수입원 (있을 경우)

장 IV

시행규정

조 8. 효력 발생

1. 본 시행규칙은 2025년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2021년 5월 27일 보건복지부 장관이 발행한 제2021-07호 통지가 효력을 상실하며, 이 통지가 시행되는 날부터 효력을 상실한다.

조 9. 참조 조항

이 통지에서 인용된 법률 문서가 변경되거나 수정, 보완되면 해당 문서가 변경되거나 수정, 보완된 것으로 적용된다.

조 10. 시행 책임

1. 중앙정부 소속 각 지방자치단체 의회:

a) 법령에 따라 보건복지부 소속 중앙병원을 지방자치단체 의회 관리하에 이관하는 결정을 하고 2025년 7월 1일까지 완료해야 한다.

b) 법령에 따라 중앙병원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 구체적으로 규정하도록 지시한다.

c) 지방자치단체 의회와 관련 기관 사이의 협력 규칙을 발행하도록 지시한다. 이 규칙은 지방자치단체 의회 관할 지역의 주민 건강 관리와 향상에 관한 업무를 수행하는 데 필요한 협력을 포함한다.

d) 관련 기관은 법령과 지방자치단체 관리 분류에 따른 지방자치단체 관할 지역의 관리 법률 규정을 검토하고, 관련 권한을 가진 기관에게 수정, 보완을 제안하여 검토하도록 지시한다.

2. 중앙정부 소속 각 지방자치단체 보건복지부, 관련 기관:

a) 법령에 따라 지방자치단체 관할 지역의 보건, 식품 안전, 인구 관련 업무를 지도, 관리, 교육하고 감사, 점검, 감독한다.

b) 지방자치단체 의회와 협력하여 지방자치단체 관할 지역의 보건, 인구 프로그램을 실행한다.

3. 지방자치단체 의회:

a) 중앙병원이 법령에서 정한 조건을 충족시키도록 지방자치단체 의회는 물리적 시설, 재정, 인력 등 필요한 조건을 제공해야 한다.

b) 지방자치단체 의회는 지방자치단체 관할 지역의 업무를 수행하고 강화하기 위해 지방자치단체 관련 기관과 협력하고 지시한다.

c) 이 통지에서 지침을 받고 지방자치단체의 실질적인 요구와 조건에 맞게 중앙병원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 구체적으로 규정하거나 지방자치단체 의회의 의장에게 제출하여 규정하도록 지시한다.

시행 과정에서 발생하는 문제나 어려움은 관련 기관, 단체, 개인이 즉시 보건복지부(인사총괄국을 통해)에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.