시행규칙 제 32/TC-HCSN 국가 과학기술 프로그램 재정 관리에 관한 지침(1996-2000년 기간)

시행규칙

재정 관리 지침 국가 과학 기술 프로그램 1996-2000 단계

정부가 1996년 12월 19일 제정한 「국가 예산법 시행령」과 총리의 다음과 같은 결정들에 근거하여 재무부는 국가 과학 기술 프로그램 1996-2000 단계의 재정 관리를 지침을 제시한다: 1995년 7월 21일 제정된 419/TTg 결정은 과학 연구 활동 및 기술 개발 관리 체제를 규정하며, 1996년 5월 30일 제정된 363/TTg 결정은 1996-2000 단계 5년 동안의 국가 과학 기술 프로그램 및 중요 과학 기술 임무 목록을 승인하였으며, 1996년 9월 30일 제정된 716/TTg 결정은 1996-2000 단계 5년 동안의 사회과학-인문학 국가 과학 프로그램 연구 방향 및 프로그램 목록을 승인하였다.

편 1:

일반적인 규정

1 - 국가 과학 기술 프로그램(이하 프로그램이라 함) 1996-2000 단계의 재정 관리는 국가 예산법과 그 시행령에 따라 이루어져야 한다. 프로그램에 배정된 국가 예산은 효율적으로 사용되어 구체적인 과학 제품을 생성하고 경제 사회 발전의 중요한 목표를 달성하며 당과 정부의 정책 결정에 대한 과학적 근거를 제공해야 한다. 국가 예산에서 과학 사업 비용 외에도 각 부처와 과학 기술 기관은 다른 자금원을 활용하여 할당된 과학 기술 임무를 수행해야 한다.

2 - 프로그램의 임무를 수행하는 부처의 비용은 해당 부처의 연간 예산에 기재된다.

재무부는 정부가 부처에 통보한 국가 예산 지표를 근거로 예산을 배분한다.

프로그램에 배정된 예산은 프로그램의 임무만을 수행하는데 사용되며, 과학 기술 기관은 이 예산을 해당 기관의 일반적인 연구 활동에 사용해서는 안 된다.

4 - 프로그램에 대한 과학 관리는 환경 과학 기술부가 1996년 9월 21일 제정한 2155/KH 지침 "국가 과학 기술 프로그램 1996-2000 단계 관리 체제 지침"과 1996년 11월 6일 제정된 2535/QLKH 공문 "사회과학-인문학 국가 과학 연구 프로그램 1996-2000 단계 관리 체제에 관한 몇 가지 규정" 그리고 1997년 6월 6일 재무부가 제정한 1862/TC-HCSN 공문 "1996-2000 단계 사회과학 국가 과학 프로그램의 예산 배분 및 관리에 관한 사항"에 따라 이루어진다.

편 2:

구체적인 규정

1. 프로그램을 수행하기 위한 비용은 다음 내용에 사용된다:

연구 과제의 연구 및 응용 활동 비용 - 프로그램의 공동 활동 비용으로: 학술 세미나 개최, 전문가 의견 수렴, 검토 평가, 프로그램의 과학 활동 보고서 작성 및 인쇄 비용 등.

출장단 파견 및 접대 비용.

2. 예산 계획 작업:

프로그램의 예산 계획은 연구 과제의 내용과 양, 그리고 재무부와 환경 과학 기술부가 1995년 7월 1일 제정한 49/TC-KHCN 지침 "연구 개발 활동에 대한 지출 규정" 및 국가의 현재 규정을 기반으로 작성되어야 한다.

2.1. 프로그램의 전체 예산 계획:

연구 과제를 주관하는 기관은 과제 수행 기간 동안의 전체 예산 계획을 작성하여 해당 부처, 프로그램 지도 위원회, 환경 과학 기술부에 제출해야 한다.

프로그램 지도 위원회는 프로그램의 공동 활동 비용을 포함한 국제 협력 비용을 포함한 전체 예산 계획을 작성하여 재무부와 환경 과학 기술부에 제출해야 한다.

환경 과학 기술부는 각 프로그램의 예산 요구사항을 종합하여 재무부에 제출해야 한다.

2.2. 연간 예산 계획 작업

각 년도마다 프로그램의 전체 예산 계획을 기반으로 주관 기관은 과제의 세부 예산 계획을 작성하여 해당 부처, 프로그램 지도 위원회, 환경 과학 기술부에 제출해야 한다.

각 부처는 예산 계획의 세부 항목을 검토하고 재무부와 환경 과학 기술부에 제출해야 한다.

환경 과학 기술부는 재무부와 협력하여 각 부처와 기관과의 논의를 거쳐 프로그램의 예산 계획을 종합하여 재무부에 제출하여 정부와 국회에 보고해야 한다.

재무부는 국회가 승인한 과학 기술 및 환경 분야에 투자되는 국가 예산 규모를 근거로 환경 과학 기술부와 협력하여 프로그램의 과학 임무에 대한 예산을 각 부처에 배분하여 정부의 승인을 받도록 한다.

3. 예산 배분 작업:

각 년도마다 정부의 통보를 근거로 재무부는 승인된 예산 계획과 현재 재정 제도에 따라 주관 기관에 예산을 배분한다.

프로그램의 공동 활동 비용은 지도 위원회의 기관으로 승인된 예산 계획에 따라 배분된다.

4. 결산 보고 제도:

결산 보고, 모범 사례 및 분기별 및 연간 결산은 재무부 장관이 1996년 11월 2일 제정한 999TC/QDCĐKT 결정과 재무부가 1997년 3월 18일 제정한 09 TC/NSNN 지침 "국가 예산의 분권화, 계획, 집행 및 결산 지침"에 따라 이루어진다.

결산은 제도에 맞게 이루어져야 하며, 실제 지출 증빙 서류와 일치해야 하며, 과제의 내용과 진행 상황에 적합해야 한다.

주관 기관은 각 과제의 결산 보고서를 해당 부처에 제출해야 한다. 각 부처는 관리하는 주관 기관의 결산 보고서를 재무부에 제출해야 한다.

5. 재정 검사 및 과제 자산 검사 작업:

매년 재무부는 과학기술환경부와 주관부처와 협력하여 연구과제 및 연구과제의 연구내용에 대한 경비 사용 상황을 정기적으로 또는 임시로 점검한다. 점검 결과 경비를 목적 외로 사용한 경우 관련 권한을 가진 기관에 연구과제 중지를 건의하고 이미 지급된 경비를 회수하도록 제안한다.

연구과제가 완료되고 평가 및 인증을 받은 후 연구과제를 주관하는 기관은 연구과제 경비로 구입하거나 건설한 재산을 조사평가해야 한다. 재무부는 과학기술환경부와 협력하여 현재 제도에 따라 물자재산을 처리하기 위한 검토 및 결정을 수행한다.

6. 연구과제, 과학기술환경보전사업(SXTTN) 경비 회수는 다음 펀드에서 이루어진다.

연구과제를 수행하는 기관은 국가예산으로 지원받은 연구과제 경비 중 연구 제품 판매, 시험 제품 판매, 부산물 및 불필요한 설비 장비 판매 또는 연구과제 종료 시 이를 회수할 책임이 있다.

연구과제 경비 회수 가능성이 있는 연구과제, 과학기술환경보전사업(SXTTN)의 회수율과 회수 기간은 과학기술환경부와 주관부처가 연구과제 또는 사업의 주임과 체결한 계약에 명시되며 재무부가 참여하며, 회수된 경비는 국가예산에 납부된다.

연구과제 적용 프로그램 및 과학기술환경보전사업(SXTTN) (회수 펀드에서 사용)의 경비 회수율은 80%에서 100% 사이이다. 각 유형별 회수율은 재무부와 과학기술환경부가 별도 지침을 제공한다.

과학기술환경부는 회수 펀드에서 사용되는 생산 및 실험 프로젝트에 대해 매년 각 프로젝트별 회수 계획 및 예산 사용 계획을 작성하여 재무부에 제출하고 연간 예산 사용 계획에 통합하며 각 부처에 통보한다. 회수 납부 진행 상황 및 체결된 계약에 따라 재무부는 프로젝트 주관기관에게 새로운 프로젝트 투자를 위해 회수된 경비를 배분한다.

7. 프로그램 지휘위원회 보수:

프로그램 지휘위원회가 1996년 9월 21일 과학기술환경부가 발행한 제2155/KH 통지 "국가 차원의 1996-2000년 과학기술 프로그램 관리 메커니즘 지침" 및 1996년 11월 6일 과학기술환경부가 발행한 제2619/KCM 공문 "1996-2000년 국가 차원의 과학기술 프로그램 지휘위원회 조직 및 운영 방식 규칙"에 명시된 활동과 임무를 수행하였다면 보수를 받을 수 있다.

프로그램 지휘위원회 상근직원의 보수는 일시적으로 다음과 같이 규정된다.

위원장: 월 200,000동

부위원장: 월 150,000동

비서위원: 월 150,000동

프로그램 지휘위원회의 다른 구성원들은 특정 작업에 따라 현행 제도에 따라 보수를 받는다.

프로그램 전체 활동에 대한 총 지출은 연간 프로그램 예산의 3%를 초과하지 않으며 이에는 프로그램 지휘위원회 보수가 포함된다.

편 3: 시행규정

본 고시는 1996-2000년 기간 국가 차원의 과학기술 프로그램 및 과제, 독립적인 국가 차원의 과제, 재원 회수 및 대체 예산으로 시행되는 시험생산 프로젝트에 대한 재정 관리를 적용하며, 국가 과학기술 프로그램 1991-1995년 기간에 대한 재정 관리 지침을 포함한 연합부처 고시 제1213/KHCN-TC 호 1992년 9월 26일 국가과학위원회-재정부 "국가 차원의 과학기술 프로그램 1991-1995년 기간에 대한 재정 관리 지침"과 연합부처 고시 제1308/TC-KHKT 호 1990년 11월 24일 국가과학위원회-재정부 "과학기술 활동에 대한 경비 회수 제도 지침"을 대체한다.

본 고시는 1997년 1월 1일부터 효력이 발생한다. 1996년도의 이미 집행된 예산은 각 부처 및 산업별 프로그램과 시험생산 프로젝트에 대해서도 본 고시의 지침에 따라 집행된다. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 프로그램, 과제, 프로젝트의 책임자, 각 부처 및 산업은 재정부에 보고하여 적절히 수정 보완할 것을 요청한다.