✦ Smart summary
통지 제 33/2012/TT-BCT는 모든 경제 성분이 참여하는 연단석 광산 설계, 검토 및 승인, 연단석 광산 건설 투자 프로젝트 설립에 관한 규정을 정한다. 이 통지는 연단석 광산 채굴 활동을 하는 조직과 개인, 그리고 컨설팅 조직에게 적용된다. 투자가 15억 동을 초과하는 경우 건설 프로젝트 투자 설립을 해야 하며, 그렇지 않으면 필요 없다. 이 통지는 통지 제 03/2007/TT-BCN을 대체한다.
Scope of application
연단석 광산 채굴 활동을 하는 조직과 개인, 그리고 광산 설계 컨설팅, 검토, 승인, 연단석 광산 건설 투자 프로젝트 설립을 하는 조직과 개인.
Key points
- 연단석 광산 채굴 활동을 하는 조직과 개인은 투자가 15억 동을 초과하는 경우 건설 프로젝트 투자 설립을 해야 하며, 그렇지 않으면 필요 없다.
- 광산 설계는 기술 설계와 공사 도면으로 구성되며, 이 설계는 승인된 기본 설계 내용에 근거해야 한다.
- 광산 건설 프로젝트 투자 검토 기관은 산업부, 지방인민위원회 또는 투자 결정권한을 가진 자가 결정한다.
- 광산 건설 프로젝트 투자 검토 및 승인 요청 문서는 보고서, 프로젝트 문서, 정부 기관 의견, 투자 허가 문서 및 기타 법적 문서를 포함하며, 최소 9부씩 제출해야 한다.
- 프로젝트 검토 시간과 기본 설계 의견 요청은 정부령 제 83/2009/NĐ-CP에 따른다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 투자 프로젝트의 합법성, 안전성 및 효율성을 보장한다.
- 부정적인 영향: 설립, 검토 및 승인 광산 설계 규정 준수로 인해 기업 비용 증가.
❓ Frequently asked questions
이 통지를 적용해야 하는 조직과 개인은 누구인가?
이 통지는 연단석 광산 채굴 활동을 하는 조직과 개인, 그리고 광산 설계 컨설팅을 하는 조직과 개인에게 적용된다.
투자가 15억 동 미만일 때 무엇을 설립해야 하나?
투자가 15억 동 미만일 때는 건설 프로젝트 투자 설립을 하지 않고, 광산 건설 경제-기술 보고서만 작성하면 된다.
광산 건설 프로젝트 투자 검토 권한을 가진 기관은 몇 개인가?
광산 건설 프로젝트 투자 검토 권한을 가진 기관은 국가 검토 위원회, 산업부, 지방인민위원회, 그리고 투자 결정권한을 가진 자이다.
광산 건설 프로젝트 투자 검토 및 승인 요청 문서는 몇 부씩 제출해야 하나?
최소 9부씩 제출해야 한다.
Full text
시행규칙
광산 설계 및 광물 자원 고체 광산 건설 투자 프로젝트의 작성, 검토 및 승인에 관한 규정
______________________________________
광물법 제60/2010/QH12 호에 근거함;
정부가 제정한 공업상무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 정부령 제189/2007/NĐ-CP 호 2007년 12월 27일 및 정부가 제정한 정부령 제44/2011/NĐ-CP 호 2011년 6월 14일, 정부령 제189/2007/NĐ-CP 호를 수정 보완하기 위한 정부령 제44/2011/NĐ-CP 호에 근거함;
정부가 제정한 공사 건설 투자 프로젝트 관리에 관한 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 2009년 2월 12일 및 정부가 제정한 정부령 제83/2009/NĐ-CP 호 2009년 10월 15일, 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 일부 조항을 수정 보완하기 위한 정부령 제83/2009/NĐ-CP 호에 근거함;
중공업과 부과장의 제안을 검토함;
공업상무부 장관은 광산 설계 및 광물 자원 고체 광산 건설 투자 프로젝트의 작성, 검토 및 승인에 관한 시행규칙을 다음과 같이 선포함:
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 본 통지는 모든 경제 주체와 모든 자금 출처를 사용하여 광물 자원 고체 광산 건설 투자 프로젝트의 설계 작성, 검토 및 승인에 관한 사항을 규정함.
2. 본 통지는 광물 자원 고체 광산을 채굴하는 모든 단체와 개인, 그리고 광산 설계 컨설팅, 검토 및 승인, 광물 자원 고체 광산 건설 투자 프로젝트 컨설팅을 하는 모든 단체와 개인에게 적용됨.
조 2. 광산은 공사 건설 투자 프로젝트를 작성해야 함
1. 국가 중요 프로젝트로 국회의 투자 동의를 받은 광산 또는 광산 지역;
2. 행정 기관의 승인을 받은 산업 계획의 투자 목록에 포함된 광산 또는 광산 지역으로서, 행정 기관의 승인을 받은 광물 저장량 결정서를 소유하고 있으며, 총 투자 금액이 15억 원 이상인 광산 또는 광산 지역;
3. 산업 계획에 포함되지 않은 광산 또는 광산 지역, 또는 아직 작성되지 않았거나 승인되지 않은 산업 계획에 대한 광산 또는 광산 지역으로서, 행정 기관의 승인을 받은 계획 추가 승인서 또는 투자 허가서를 소유하고 있으며, 총 투자 금액이 15억 원 이상이고 행정 기관의 승인을 받은 광물 저장량 결정서를 소유한 광산 또는 광산 지역;
4. 광물 채굴 권리를 경매 대상으로 하는 광산 또는 광산 지역으로서, 총 투자 금액이 15억 원 이상이고 행정 기관의 승인을 받은 광물 저장량 결정서를 소유한 광산 또는 광산 지역;
5. 총 투자 금액이 15억 원 미만인 광산은 광산 공사 건설 투자 프로젝트를 작성하지 않고, 대신 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 2009년 2월 12일에 규정된 조 제13항에 따라 공사 건설 경제-기술 보고서를 작성함.
조 3. 공사 건설 투자 프로젝트 보고서 및 공사 건설 경제-기술 보고서의 내용
1. 공사 건설 투자 프로젝트 보고서의 내용은 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 제6조, 제7조 및 제8조에 규정된 내용을 따름으로써, 프로젝트 설명서와 기본 설계를 포함함.
가. 프로젝트 설명서의 내용
평면 채굴 방법 또는 굴착 방법으로 광산을 채굴하는 공사 건설 투자 프로젝트 보고서의 내용은 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 제7조에 규정된 내용을 따르며, 본 통지에 첨부된 부록 1 및 부록 2에서 세부적으로 설명함.
나. 기본 설계의 내용
기본 설계는 설계 설명서와 첨부 도면을 포함하며, 설계 방안을 나타내고, 투자 총액을 결정하고, 경제 효과를 계산하며, 투자 방안을 선택하고, 다음 단계 설계를 진행하는 데 필요한 근거를 제공함.
공사 건설 투자 프로젝트 보고서의 기본 설계 내용은 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 제8조에 규정된 내용을 따르며, 본 통지에 첨부된 부록 3 및 부록 4에서 세부적으로 설명함.
2. 공사 건설 경제-기술 보고서의 내용은 건설법 제35조 제4항에 규정된 내용을 따르며, 투자 결정권한을 가진 사람의 요구사항에 따른 세부 내용을 포함함.
조 4. 광산 설계 내용
광산 설계는 기술 설계와 시공 도면 설계를 포함한다.
기술 설계 및 시공 도면 설계의 내용은 광물 광산 공사 설계 기본에 기초하여 투자 사업의 설계 기본이 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받았다면, 설계 기본에서 제시된 방안과 보충 방안(있을 경우)에 대한 경제적, 기술적 요소와 지표를 상세하게 설명하고 계산하며, 관련 국가 기준 및 국가 표준(예: QCVN 01:2011/BCT, QCVN 02:2011/BCT, QCVN 04:2009/BCT, TCVN 5326:2008, TCVN 6780-1-4:2009, 18-TCN-5-2006 석탄 및 점토 광산 개발 기술 규범)을 준수해야 한다.
조 5. 광산 설계 및 투자 건설 공사 설계를 위한 자문 기관의 능력 요구사항
1. 건설부령 제22호 2009년 제22/2009/TT-BXD 호에 따라 광산 건설 공사 투자 설계 기본 및 광산 설계를 수행할 수 있는 자문 기관은 해당 부령에 명시된 능력을 갖춘 조직 또는 개인이다.
2. 광산 투자 건설 공사 설계가 필요하지 않고 경제-기술 보고서만 작성하는 경우, 해당 경제-기술 보고서를 작성할 수 있는 자문 기관은 건설부령 제22호 2009년 제22/2009/TT-BXD 호에 명시된 능력을 갖춘 기업이다.
조 6. 광산 건설 공사 투자 프로젝트 심사 기관
광산 건설 공사 투자 프로젝트를 심사하는 기관은 정부령 제12호 2009년 제12/2009/NĐ-CP 호 조문 10에 규정되어 있으며, 구체적으로 다음과 같다:
1. 정부 총리의 결정으로 설립된 국가 심사위원회는 총리가 투자 결정을 내린 모든 광산 건설 공사 투자 프로젝트와 다른 프로젝트를 심사한다.
2. 산업통상자원부와 중앙 직속 성, 직할 시 인민위원회는 자신들이 투자 결정을 내린 광산 건설 공사 투자 프로젝트를 심사하기 위해 심사위원회를 설립한다.
3. 그 외의 광산 건설 공사 투자 프로젝트는 투자 결정 권한을 가진 사람에게는 심사 방법과 실시 방법을 결정한다.
4. 광산 건설 공사 투자 프로젝트를 설계하지 않고 경제-기술 보고서만 작성하는 경우, 투자 결정 권한을 가진 사람은 투자 주체에게 건설부령 제22호 2009년 제22/2009/TT-BXD 호에 명시된 능력을 갖춘 자문 기업을 고용하여 경제-기술 보고서를 심사하도록 지시한다.
조 7. 설계 기본에 대한 의견 참여를 책임지는 정부 관리 기관
1. 산업통상자원부는 국가 중요 광산 건설 공사 투자 프로젝트 및 A 그룹 광산 건설 공사 투자 프로젝트에 대한 설계 기본에 의견을 제시한다. 에너지총국은 석탄 광산 건설 공사 투자 프로젝트 설계 기본에 대한 의견 제시를 담당하며, 중공업국은 석탄 외 광물 광산 건설 공사 투자 프로젝트 설계 기본에 대한 의견 제시를 담당한다.
2. 건설부는 A 그룹 광물 건설 자재 및 시멘트 생산 자재 광산 건설 공사 투자 프로젝트에 대한 설계 기본에 의견을 제시한다.
3. 지방 산업통상자원청은 지방에서 건설되는 B, C 그룹 광물 광산 건설 공사 투자 프로젝트 설계 기본에 대한 의견을 제시하는 정부 기관이다.
4. 지방 건설청은 지방에서 건설되는 B, C 그룹 광물 건설 자재 및 시멘트 생산 자재 광산 건설 공사 투자 프로젝트 설계 기본에 대한 의견을 제시하는 정부 기관이다.
5. 광산 건설 공사 투자 프로젝트 설계가 필요하지 않고 경제-기술 보고서만 작성하며 설계 기본을 작성하지 않는 경우, 투자 결정 권한을 가진 사람은 경제-기술 보고서와 시공 도면 설계 내용에 대한 지방 산업통상자원청 또는 지방 건설청의 서면 의견을 받은 후 투자를 결정한다.
조 8. 투자 건설 광산 공사 심사 및 승인을 위한 서류 제출
1. 투자 건설 광산 공사 프로젝트의 심사 및 승인을 위한 서류는 다음과 같이 구성됩니다:
a. 프로젝트 심사 보고서(투자 건설 공사) 공사 건설 투자 부록 II에 따라 모델화된 정부가 제정한 제12/2009/ND-CP 호 정부 nghị định;
b. 프로젝트 서류는 투자 건설 광산 공사 설명서와 기초 설계를 포함합니다;
c. 기관의 권한이 있는 기관의 기초 설계 의견;
d. 국가 중요 프로젝트에 대한 투자 허가 문서; 권한 있는 기관의 계획 변경 승인 문서; 권한 있는 기관의 투자 허가 문서;
e. 건설 계획과 환경 보호에 관한 기관의 권한이 있는 기관의 문서;
g. 프로젝트, 주 투자자, 기업, 단체 또는 설계 컨설팅 업무를 수행하는 개인과 관련된 다른 법적 문서;
심사 기관의 요구 사항에 따라 구체적인 서류 수는 최소 9부 이상입니다.
2. 기초 설계에 대한 의견 요청 서류
a. 기초 설계에 대한 의견 요청 보고서(본 통지에 첨부된 표준 양식 1과 2);
b. 주 투자자가 되는 기업의 법적 서류와 컨설팅 기업 또는 개인의 법적 서류(기업 설립 허가증, 사업 등록증, 사업 조건 충족 확인서, 자격 증명서);
c. 관리 기관의 관련 문서 사본, 광물 탐사 및 채굴 작업과 관련된 허가서, 지질, 지형, 광물 매장량 사용 설계를 위한 문서 승인 결정서;
d. 외국 기준 적용 승인 결정서(외국 기준을 적용할 경우, 건설부 장관이 제정한 2009년 12월 9일 제40/2009/TT-BXD 호 통지에 따른 외국 건설 기준의 적용에 관한 규정에 따라 권한 있는 기관에서 발급);
e. 광산 건설 프로젝트 투자 서류(전체 세트, 구체적인 서류 수는 권한 있는 기관의 요구 사항에 따라 최소 3부 이상).
국가 전문 건설 관리 기관에 대한 의견 요청 서류 제출 시, 투자자는 동시에 권한 있는 국가 기관에 심사 비용을 납부해야 합니다(현재 법률 규정에 따른 비율).
3. 심사 기관
a. 광산 건설 프로젝트 투자 심사 기관은 심사 준비, 서류 접수, 심사 진행, 각 기관의 의견 종합, 투자 결정 승인을 위한 결정안 작성 등의 필요한 작업을 수행합니다.
b. 기초 설계 의견 참여 기관은 서류 접수, 연구, 검토, 검증, 의견 참여 문서 작성 등을 위한 필요한 작업을 수행하여 권한 있는 기관이 기초 설계 의견 참여 문서를 작성하고 투자자와 투자 결정 권한자를 위해 발송하도록 준비합니다(본 통지에 첨부된 표준 양식 3과 4에 따른 기초 설계 의견 참여 문서).
조 9. 투자 건설 광산 공사의 기초 설계 심사 및 의견 요청 기간
프로젝트 심사 및 기초 설계 의견 요청 기간은 정부가 제정한 2009년 10월 15일 제83/2009/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제1조 제2항과 2009년 2월 12일 제12/2009/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제10조 제7항에 따른 규정에 따라 이루어집니다.
조 10. 사업 검토 및 기초설계 의견 참여 내용
1. 제11조에 따라 정부가 제정한 시행령 제12/2009/NĐ-CP에 따른 광업공사 건설 투자 사업 검토 내용은 다음과 같다.
가. 사업의 필요성과 적합성, 경제사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획, 기술 인프라망 계획 등과의 일치성; 해당 계획이 없는 경우 관련 국가 관리 기관의 의견이 필요하다. 제품의 시장 수요 충족 여부. 기술적 해결책의 합리성, 실현 가능성 및 타당성. 안전 및 공업 위생 대책.
나. 광업공사 건설 투자 사업에 대한 개방형 채굴 또는 지하 채굴 방법에 대한 완전성 및 적합성(본 고시 부록 1 및 부록 2 참조).
다. 국가 중요 광업공사 건설 사업 또는 총리가 투자를 승인한 사업에 대한 투자 건설 사업 보고서와의 일치성.
라. 기초설계의 건설 계획, 규모, 기술, 설계 용량, 공사 등급에 대한 일치성.
마. 설계에서 사용된 자료의 법적 유효성 및 신뢰성.
바. 적용되는 기준 및 표준, 경제기술 지표와 사업 요구사항의 비교.
사. 건축 설계 공모를 통해 선택된 설계 방안과의 일치성(건축 설계 공모가 있는 경우).
아. 기초설계에서 선택된 설계 방안의 합리성.
자. 기초설계에 대한 국가 권한 기관의 의견 참여 문서.
차. 환경 보호 및 생태 복원에 관한 권한 기관의 문서.
카. 사업 투자 금액 내용 검토 및 경제사회 효과 평가, 사업 위험도 평가.
타. 자문 기관 또는 사업 및 기초설계 작성자의 법적 주체 자격 및 업무 능력.
2. 시행령 제12/2009/NĐ-CP 제13조에 따른 경제기술 보고서만 작성하는 광업 사업의 경우, 검토는 건설부가 2009년 3월 26일 제정한 고시 제03/2009/TT-BXD 제3조에 따라 이루어진다.
3. 기초설계 의견 참여 내용
가. 사업의 법적 문서(투자 주체의 법적 주체 자격, 자문 기관의 법적 주체 자격, 투자 주창, 광업 지질 자료, 사업 위치 협의서).
나. 기초설계의 경제사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획, 토지 이용 계획, 기술 인프라망 계획 등과의 일치성.
다. 광업 외부 기술 인프라와의 연결성.
라. 광업 채굴, 환경 보호, 노동 보호, 화재 예방 등 기술 기준 및 표준, 규범 적용 여부.
마. 기초설계에서 선택된 설계 방안의 합리성.
바. 기초설계 내용의 완전성 및 적합성(본 고시 부록 3 및 부록 4 참조).
사. 기초설계 작성자인 자문 기관 또는 개인의 법적 주체 자격 및 업무 능력.
조 제11조. 투자 건설공사 결정권한
1. 광산 투자 건설공사 결정권한은 정부령 제12호 2009년 제12/2009/NĐ-CP호에 따른 규정을 따르며, 구체적으로 다음과 같다.
가. 총리가 국가 중요 광산 투자 프로젝트와 정부의 국회의 결의에 따른 다른 중요한 프로젝트를 결정한다.
나. 각 부 장관, 중앙 부처 기관의 수장, 지방 인민위원회 주석 및 현 인민위원회 주석이 예산 자금을 사용하는 광산 투자 프로젝트를 결정하며, 그룹 B와 C 프로젝트는 하위 기관에 위임할 수 있다.
다. 투자자가 다른 자금원과 혼합 자금을 사용하는 광산 투자 프로젝트를 자체 결정하고 책임을 진다.
2. 투자 건설공사 프로젝트 승인 결정 내용은 정부령 제12호 2008년 제12/2008/NĐ-CP호에 부록 III를 첨부하여 발포하였으며, 본 통고에 부록 5와 6를 첨부하여 상세하게 안내하였다. 및 정부가 제정한 제12호 2008/NĐ-CP 명령에 따라이 고시에서 부록으로 첨부된 모델번호 5와 6에 세부적으로 규정됨.
조 제12조. 광산 설계 검토 및 승인
1. 광산 투자 건설공사 프로젝트의 기술 설계 및 공사 도면 설계 검토 및 승인은 정부령 제12호 2009년 제12/2009/NĐ-CP호 2009년 2월 12일에 발포된 정부의 공사 투자 프로젝트 관리에 관한 정부령 제18조에 따른 규정을 따르며 시행된다.
2. 경제-기술 보고서만 작성되는 광산 프로젝트(정부령 제12호 2009년 제12/2009/NĐ-CP호 제13조 참조)의 경우, 광산 공사 도면 설계 검토 및 승인은 2009년 3월 26일에 발포된 건설부의 정부령 제3호 2009년 제3/2009/TT-BXD호 제3조에 따른 규정을 따르며 시행된다.
조 제13조. 투자 결정자의 책임
고체 광물(석탄, 금속 광물, 비금속 광물, 건축 자재 및 시멘트 원료)의 특성에 따라 본 통고에 부록 1, 2, 3 및 4를 첨부하여 안내한 내용을 기반으로 투자 결정 권한자는 상황에 맞게 부록의 내용을 보완하거나 조정할 수 있으며, 그러한 보완 또는 조정에 대한 책임을 진다.
조항 14
. 효력 발생
본 통고는 2013년 1월 1일부터 효력을 발생하며, 산업부의 정부령 제3호 2007년 제3/2007/TT-BCN호 2007년 6월 18일에 발포된 고체 광물 광산 투자 건설공사 프로젝트의 작성, 검토 및 승인에 대한 안내를 대체한다.
조기 15. 조직 실행
본 통고 제1조 제2항에 명시된 국가 관리 기관 및 단체, 개인은 본 통고의 시행을 조직하고 책임진다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 해당 기관, 단체, 개인은 산업통상자원부에 보고서를 제출하여 검토 및 해결하도록 한다./.
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↑ Basis & documents that affect this document
Based on 12
60/2010/QH12
Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12
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189/2007/NĐ-CP
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22/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy hoạch phát triển sự nghiệp thể dục thể thao tỉnh Tây Ninh đến năm 2020
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References 4
16/2003/QH11
Nghị quyết số 16/2003/QH11 Về việc thực hiện thí điểm chủ trương tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý ở Thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương
In effect
40/2009/TT-BXD
Thông tư số 40/2009/TT-BXD Quy định việc áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài trong hoạt động xây dựng ở Việt Nam
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03/2009/TT-BXD
Thông tư số 03/2009/TT-BXD Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
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22/2009/TT-BXD
Thông tư số 22/2009/TT-BXD Quy định chi tiết về điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng
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Guides 1
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Translations
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Tiếng Việt
Thông tư số 33/2012/TT-BCT Quy định về lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế mỏ, dự án đầu tư xây dựng mỏ khoáng sản rắn
English
Circular No. 33/2012/TT-BCT stipulates on the preparation, examination, and approval of mine design and investment project for constructing solid mineral mines.
中文
通知第33/2012/TT-BCT号关于编制、审查和批准固体矿物矿山设计及建设项目设计的规定