결정 번호 33/2020/QĐ-TTg 소수민족 및 산간지역 주민 지역 발전 단계에 따른 분류 기준

결정

민족 소수 집단과 산간 지역의 발전 단계에 따른 분류 기준에 관한 것

2021-2025 기간 동안 지속 가능한 산림발전 프로그램을 수행하기 위한

정부조직법(2015.6.19)

지방자치 정부 조직 법률 2015년 6월 19일 호를 근거로 함

2019년 11월 22일 제정된 「정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 개정 법률」을 근거로 함

제14기 국회의원회담에서 2021-2030년 민족 소수 집단과 산간 지역 경제-사회 발전 종합 계획 승인에 관한 2019년 11월 18일 제14기 국회의원회담 결의 제88/2019/QH14를 근거로 함

정부의 2016년 10월 1일 제138호 명령(정부의 업무 규칙 시행에 관한 것)에 근거함

2020년 2월 정부 정례 회의에 대한 2020년 3월 10일 정부 결의 제28/NQ-CP를 근거로 함

민족 위원회 장관 및 주임의 제안에 따라

총리가 이 결정을 통해 2021-2025년 민족 소수 집단과 산간 지역의 발전 단계에 따른 분류 기준을 규정함

조 1. 적용범위

본 결정은 2021-2025년 민족 소수 집단과 산간 지역의 발전 단계에 따른 분류 기준을 규정함

조 2. 적용대상

1. 민족 소수 집단 비율이 총 가구 수의 15% 이상인 읍면동(이하 "읍"이라 함)은 안정적으로 공동체를 형성하는 가구가 15% 이상인 경우 해당됨

2. 민족 소수 집단 비율이 총 가구 수의 15% 이상인 리, 마을, 농촌, 푸름, 속, 동네, 주민 구역, 주민 거주 구역, 주민 거주 구역과 같은 곳(이하 "리"라 함)은 안정적으로 공동체를 형성하는 가구가 15% 이상인 경우 해당됨

조 3. 지역 III 읍(특히 어려운 읍)의 분류 기준

민족 소수 집단과 산간 지역의 지역 III 읍은 본 결정 조 2에 규정된 대상 중 농촌 현대화 기준을 충족하지 못하고 다음 두 기준 중 하나를 충족하는 읍으로 간주됨

1. 가난한 가구 비율이 20% 이상인 경우(그러나 캄보디아 강 하류 평야 지역의 읍은 가난한 가구 비율이 15% 이상 또는 민족 소수 집단 가구 150가구 이상인 경우 포함됨)

2. 가난한 가구 비율이 15%에서 20% 미만인 경우(그러나 캄보디아 강 하류 평야 지역의 읍은 가난한 가구 비율이 12%에서 15% 미만인 경우 포함됨) 다음 기준 중 하나를 충족하는 경우

a) 읍의 가난한 가구 중 민족 소수 집단 가구 비율이 60% 이상인 경우

b) 15세에서 60세 사이의 민족 소수 집단 인구 중 일반 언어를 읽고 쓸 수 없는 비율이 20% 이상인 경우

c) 직업이 있는 노동력 중 교육을 받지 않은 비율이 80% 이상인 경우

d) 군청 중심부에서 읍 중심부까지의 도로 길이가 20km 이상이고 그 중 50% 이상이 포장되지 않은 경우

조 4. 지역 I 읍(초기 발전 읍)의 분류 기준

민족 소수 집단과 산간 지역의 지역 I 읍은 본 결정 조 2에 규정된 대상 중 다음 두 기준 중 하나를 충족하는 읍으로 간주됨

1. 가난한 가구 비율이 10% 미만인 경우

2. 농촌 현대화 기준을 충족한 경우

조 5. 지역 II 읍(여전히 어려운 읍)의 분류 기준

민족 소수 집단과 산간 지역의 지역 II 읍은 지역 III 읍과 지역 I 읍을 확인한 후 남은 읍으로 간주됨

조 6. 특별히 어려운 리의 분류 기준

민족 소수 집단과 산간 지역의 특별히 어려운 리는 본 결정 조 2에 규정된 대상 중 다음 두 기준 중 하나를 충족하는 리로 간주됨

1. 가난한 가구 비율이 20% 이상인 경우(그러나 캄보디아 강 하류 평야 지역의 경우 가난한 가구 비율이 15% 이상 또는 민족 소수 집단 가구 30가구 이상인 경우 포함됨)

2. 가난한 가구 비율이 15%에서 20% 미만인 경우(그러나 캄보디아 강 하류 평야 지역의 경우 가난한 가구 비율이 12%에서 15% 미만인 경우 포함됨) 다음 기준 중 하나를 충족하는 경우

a) 리의 가난한 가구 중 민족 소수 집단 가구 비율이 60% 이상인 경우

b) 리에서 읍 중심부까지 도로가 없거나 있더라도 우천 시 통행이 매우 어려운 경우

c) 국가 전력망이 없거나 있더라도 사용 가능한 가구 비율이 30% 미만인 경우

조 7. 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역으로 구분하기 위한 절차, 절차 및 기간

1. 면 단위: 해당 면 인민위원회는 이 결정에서 제2조, 제3조, 제4조, 제5조, 제6조에 규정된 기준을 근거로 해당 면의 발전 수준에 따라 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역으로 구분하고, 해당 구분 결과를 보고서로 작성하여 해당 지방 인민위원회에 15일 이내에 제출한다. 지방 인민위원회가 구현 및 실시를 지시한 날로부터 15일 이내에 제출해야 한다.

2. 현 단위: 모든 면의 서류를 받은 후, 해당 현 인민위원회는 통합, 검토, 확인하고 보고서를 작성하여 지방 인민위원회에 30일 이내에 제출한다. 지방 인민위원회가 구현 및 실시를 지시한 날로부터 30일 이내에 제출해야 한다.

3. 지방 단위: 모든 현의 서류를 받은 후, 해당 지방 인민위원회는 검토, 심사하고 보고서를 완성하여 민족위원회에 45일 이내에 제출한다. 중앙 기관이 구현 및 실시를 지시한 날로부터 45일 이내에 제출해야 한다.

4. 중앙 단위: 민족위원회는 심사하고 결의하여 특별히 어려운 마을 목록을 승인하고, 각 지방 인민위원회로부터 받은 서류를 바탕으로 지역 III, II, I의 면 목록을 총리에게 보고하여 승인하도록 요청한다. 총리가 지시한 날로부터 45일 이내에 제출해야 한다.

조 8. 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 구분하기 위한 서류

1. 면 단위에서 현 단위로 제출되는 서류: 02부, 각 부는 다음과 같이 구성된다.

a) 이 결정에서 제2조, 제3조, 제4조, 제5조, 제6조에 규정된 기준을 충족하거나 충족하지 못한 면과 마을의 평가표

b) 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 특별히 어려운 마을과 마을의 명단

2. 현 단위에서 지방 단위로 제출되는 서류: 01부, 다음 내용을 포함한다.

3. 지방자치단체 단위에서 민족위원회로 제출하는 서류: 01부, 내용은 다음과 같음:

a) 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역으로 구분한 결과 보고서와 세부 명단

b) 해당 면과 마을의 빈곤 가구 비율을 확정한 권한 있는 기관의 승인 결정

c) 인구 수, 민족 소수 집단 가구 비율, 민족 소수 집단 빈곤 가구 비율 및 이 결정에서 제2조, 제3조, 제4조, 제5조, 제6조에 규정된 기준과 관련된 면과 마을의 자료 및 데이터

라) 지방자치단체 민족사무 전문기관의 민족사업 검토 보고서;

4. 서류 및 자료가 규정에 미달하는 경우, 서류를 받은 기관은 접수 후 05일 이내에 지방에 알리고 지침을 제공해야 함.

조 9. 예산

민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 구분하기 위한 조직, 실시, 서류 작성 및 예산은 현재 국가 재정 관리 분류에 따른 지방 예산으로 보장된다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 민족위원회:

a) 계획 및 투자부, 재정부, 노동-상병 및 사회보장부, 내무부, 교육 및 직업훈련부, 보건부, 농업 및 농촌개발부, 상공부, 자원 및 환경부, 교통부, 문화, 체육 및 관광부 등 관련 기관과 협력하여 각 지방이 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역으로 구분하기 위한 조직, 검토를 지도한다.

b) 지역 III, II, I의 면 목록을 심사하고 통합하여 총리에게 보고하고 결정하도록 요청하며, 총리의 조언을 받아 실질적인 상황에 맞게 지역 III, II, I의 면 목록을 수정하고 보완한다.

c) 민족위원회 장관은 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 특별히 어려운 마을 목록을 승인한다.

2. 중앙 직할 시, 성의 지방 정부:

a) 이 결정에서 규정된 기준을 근거로 해당 지방 인민위원회를 지시하여 지역 III, II, I의 면과 특별히 어려운 마을을 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 지역으로 구분하고, 민족위원회에 보고한다.

b) 검토 및 확인 과정에서 관련 자료 및 데이터의 정확성을 제공하고 책임을 진다.

3. 기준 확인 재검토 자료: 2019년 12월 31일 기준으로 계산됨.

조 11. 시행 조항

1. 본 결정은 2020년 12월 31일부터 효력을 발생하며, 총리가 2016년 11월 3일에 발표한 '2016-2020년 민족 소수 집단과 산간 지방에 속하는 특별히 어려운 마을 및 면을 구분하기 위한 기준'에 대한 50/2016/QĐ-TTg 결정을 대체한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 지방자치단체장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.