시정령 제 34/2026/NĐ-CP는 법률 제178/2025/NĐ-CP에 따른 도시 및 농촌 계획의 일부 조항을 수정하고 보완한다. 이 문서는 도시 일반 계획 수립 범위, 구역 계획, 계획 수립 참여 컨설팅 조직의 능력, 그리고 계획 임무 검토 및 승인 절차와 관련된 규정 조정에 중점을 둔다.
Đối tượng áp dụng
국가 관리 기관, 컨설팅 조직, 도시 및 농촌 계획 수립 기관
Các điểm cốt lõi
- 계획 수립 기관은 지방 행정 두 단계 조직과 일치해야 한다(조 2).
- 계획 수립 참여 컨설팅 조직은 법에 따른 능력 요구 사항을 충족해야 한다(조 5).
- 도시 일반 계획 수립 범위는 도시 전체 시스템 계획과 성 또는 지방 계획에 근거하여 결정된다(조 4).
- 계획 임무 검토 및 도시 계획 검토 절차는 건설 활동에 대한 국가 기초 데이터베이스 시스템을 통해 수행되어야 한다(조 12, 조 15).
- 계획 수립 활동에 대한 경비는 연간 비용 예산 승인을 받아야 한다(조 21).
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Toàn văn
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정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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제: 34/2026/NĐ-CP |
하노이, 2026년 1월 22일 |
N처 정
몇 조항을 개정·보완하는 것에 관한
2025년 7월 1일 제 178/2025/NĐ-CP 호 정부가 도시와 농촌 계획에 대한 법률의 몇 조항을 세부적으로 규정한 처 정을 개정·보완함
도시와 농촌 공간 계획 법률의
________________
정부조직법 제 63/2025/QH15를 근거로 함
도시와 농촌 계획법 제 47/2024/QH15(2025년 법률 제 144/2025/QH15로 개정 보완된 것)를 근거로 함
건설부 장관의 제안에 따라
정부는 2025년 7월 1일 제 178/2025/NĐ-CP 호 정부가 도시와 농촌 계획에 대한 법률의 몇 조항을 세부적으로 규정한 처 정을 개정·보완하는 처 정을 발포한다.
조 1. 몇 조항을 개정·보완함
1. 제 1 조 항 1의 개요를 다음과 같이 개정·보완함
"1. 본 처 정은 2024년 법률 제 47/2024/QH15(2025년 법률 제 144/2025/QH15로 개정 보완된 것)의 몇 조항을 세부적으로 규정하며, 다음 사항을 포함한다."
2. 제 1 항 제 1 조 제 5 점 b, c, 제 15 점 o를 개정·보완하고 제 1 항 제 1 조 제 11 점 k1을 추가함
"b) 제 3 조 제 5 점 a에 따른 도시 통합계획 또는 경제지구 통합계획 또는 국가 관광지구 통합계획이 승인된 지역에 대한 구역계획을 작성해야 하는 경우"
"c) 경제지구 또는 국가 관광지구가 아닌 기능지구에 대한 구역계획을 작성해야 하는 경우, 그리고 특별지구에 대한 경우"
"k1) 제 21 조 제 1 점 b에 따른 도시 통합계획의 범위는 면적, 인구밀도 및 비농업 노동력 비율에 따라 결정된다."
"o) 2025년 7월 1일 이전에 승인된 도시, 경제지구 또는 국가 관광지구의 구역계획을 계속 작성, 검토, 승인해야 하는 경우(2025년 법률 제 144/2025/QH15 제 4 조 제 5 점)"
조 2. 제 3 조 항 1을 다음과 같이 개정·보완함
"1. 계획을 작성하는 기관은 도시와 농촌 계획법 제 17 조에 따라 도시와 농촌 계획 임무, 도시 계획, 농촌 계획을 작성해야 하는 기관, 단체, 투자자가 조직 지방정부 2단계에 맞게 책임을 진다."
조 3. 제 5 조 항 4를 다음과 같이 개정·보완함
"4. 도시와 농촌 계획을 작성하는 컨설팅 기관은 도시와 농촌 계획법과 건설법에 따른 능력을 충족해야 한다."
조 4. 제 7 조를 다음과 같이 개정·보완함
"제 7 조. 도시 통합계획을 작성해야 하는 경우
1. 도시 통합계획의 범위는 제 3 조 제 4 점과 제 21 조 제 1 점 b에 따라 다음과 같이 결정된다:
a) 도시; 도시로 예상되는 성(성도 시스템에 따라 도시와 농촌의 종합계획 또는 지역계획 또는 성계획에 따라)
b) 도시 또는 특별지구로서 도시로 예상되는 지구(도시와 농촌의 종합계획 또는 지역계획 또는 성계획 또는 도시의 종합계획에 따라)
c) 여러 동이 연속되거나 독립된 한 동(연속된 동이 없음)으로 구성된 지역(도시와 농촌의 종합계획 또는 지역계획 또는 성계획 또는 도시의 종합계획에 따라)
d) 여러 동이 연속되거나 독립된 한 동(연속된 동이 없음)과 인접한 면이 있는 지역(도시와 농촌의 종합계획 또는 지역계획 또는 성계획 또는 도시의 종합계획에 따라)이며, 최소 면적 50km², 최소 인구밀도 300명/km², 최소 비농업 노동력 비율 30%를 충족해야 함2인구밀도 최소 300명/㎢2 및 비농업 노동력 비율 최소 30%;
e) 행정구역 단위의 최소 규모의 면적이 도시로 새롭게 지정된 경우(도시와 농촌의 종합계획 또는 지역계획 또는 성계획 또는 도시의 종합계획에 따라)
2. 통합계획의 내용이 승인된 도시 통합계획의 기초 및 도시 개발 관리의 근거가 된다."
조 5. 제 8 조를 다음과 같이 개정·보완함
"제 8 조. 구역계획을 작성해야 하는 경우
1. 도시 통합계획 또는 도시로 예상되는 도시 통합계획 또는 경제지구 통합계획 또는 국가 관광지구 통합계획이 승인된 지역은 구역계획을 작성해야 하는 경우, 구역계획의 규모는 통합계획의 공간 구조에 따라 결정되고 성인민위원회가 결정한다.
2. 제 3 조 제 5 점 b에 따른 기능지구의 규모는 성인민위원회가 관리 및 개발 요구사항에 따라 결정하거나 건설법에 따른 기반시설 건설 목표를 가진 경우로 결정된다.
3. 특별지구(도시로 지정되지 않은 성에 속한 경우)를 위한 계획이 승인된 지역에서 건설법에 따른 기반시설 건설 프로젝트를 진행하기 위해 계획이 이루어진 경우."
조 6. 제 9 조 항 1 점 c와 항 2를 다음과 같이 개정·보완함
"c) 기능지구의 규모는 계획 세부사항을 승인한 권한 있는 기관이 성계획 또는 도시의 종합계획에 따라 프로젝트를 진행하기 위해 결정한다.
2. 제 10 조 제 3 점 또는 제 5 점에 따른 부지에 대해서는 세부계획을 간소화된 절차(“총 면적 계획”이라고 부름)로 작성하고, 임무 계획을 작성하거나 검토하지 않으며, 검토 및 승인하지 않는다."
조 7. 제 10 조 항 3 점 a와 항 6 점 c를 다음과 같이 개정·보완함
"a) 공동주택 건설 프로젝트의 경우 사용 면적이 2ha 미만이고, 공장, 산업 기반 시설, 교육 기관, 기술 기반 시설 프로젝트의 경우 사용 면적이 10ha 미만이며, 다른 경우 사용 면적이 5ha 미만인 경우;
c) 세부 계획 승인 기관 또는 분권, 위임된 기관이 총 면적 계획 승인을 보장하는 문서를 발행하며, 세부 계획 승인 기관 또는 분권, 위임된 기관이 총 면적 계획 승인을 받은 날로부터 15일 이내에 승인해야 한다."
조항 8. 제12조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 도시 및 농촌 계획 임무를 수립하는 기관은 계획 임무 문서와 관련 서류를 국가 건설 활동 기초 데이터베이스 시스템을 통해 심사 기관에 제출한다."
제12조 제1항 규정에 따라 2026년 1월 1일 이전에 심사를 받지 않은 도시 및 농촌 계획 임무 문서는 승인 후 계획 수립 기관은 해당 문서가 심사 및 승인된 후 국가 건설 활동 기초 데이터베이스 시스템을 통해 제출할 책임이 있다.
조항 9. 제14조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 도시 및 농촌 계획을 수립하는 기관은 제5조에서 정한 자격 조건을 갖춘 컨설팅 기관을 선정하여 계획을 수립하며, 도시 및 농촌 계획 수립 과정에서 제37조 도시 및 농촌 계획 법률 규정에 따라 의견 수렴을 실시해야 한다."
조항 10. 제15조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 도시 및 농촌 계획을 수립하는 기관은 계획 문서와 관련 서류를 국가 건설 활동 기초 데이터베이스 시스템을 통해 심사 기관에 제출한다."
제15조 제1항 규정에 따라 2026년 1월 1일 이전에 심사를 받지 않은 도시 및 농촌 계획 문서는 승인 후 계획 수립 기관은 해당 문서가 심사 및 승인된 후 국가 건설 활동 기초 데이터베이스 시스템을 통해 제출할 책임이 있다.
조항 11. 제18조 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"2. 지형도의 정보 및 데이터는 계획 임무 수립과 계획 수립을 위한 요구 사항을 충족하고 각 유형 및 계획 단계에 적합해야 한다. 지형도가 계획 수립 시점의 현황과 부합하지 않는 경우, 계획 임무 및 도시 및 농촌 계획 승인 권한을 가진 기관은 현황 조사 보충을 수행하도록 결정하고 측량 및 지도에 대한 규정에 따른 기술 요구 사항을 준수하도록 보장해야 한다."
조항 12. 제21조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완 및 폐지한다.
1. 제2항을 폐지한다.
2. 제3항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"3. 중앙 직속 성(성부총리 승인 권한을 가지는 경우) 및 계획 승인 기관은 도시 및 농촌 계획 활동을 위한 연간 경비 계획을 수립하고, 계획 활동 비용 예산을 승인할 책임이 있다. 중앙 직속 성은 지방 행정 조직 법률 규정에 따라 직속 기관에게 도시 및 농촌 계획 활동 비용 예산을 승인하도록 위임할 수 있다.
계획 임무 또는 도시 및 농촌 계획을 수립하는 투자자가 계획 수립 기관인 경우, 해당 계획 수립 기관은 계획 임무 및 도시 및 농촌 계획 수립 비용 예산을 승인할 책임이 있다."
조항 13. 제25조 제목을 다음과 같이 개정한다.
"제25조. 2025년 7월 1일 이전에 승인된 도시, 경제 구역, 국립 관광 지역의 일반 계획에 대한 구역 계획 수립, 심사, 승인 규정"
조항 14. 각 점, 항의 문구 변경
제4조 제4항; 제23조 제1항 c 점 및 제4항, 제5항 시작 부분의 "중앙 직할 성"을 "성"으로 변경한다.
조항 15. 시행규정
본 nghị định는 발효일로부터 효력이 발생한다.
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정부 총리 인준 (서명) Trần Hồng Hà |
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