시행령 제 35/2007/TT-BTC는 정부령 제 137/2006/NĐ-CP일자 2006년 11월 14일에 대한 국가 자산에 대한 행정 기관 및 공공 단체 설립 기관의 국가 관리 권한 분할에 관한 정부 규정을 구현하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

137/2006/NĐ-CP 발행일 2006년 11월 14일정부가 발행한

국가재산 관리에 대한 국가 관리 권한을 분할하는 것에 관한 규정행정기관,

공공기관공립, 국가 소유권이 확정된 재산

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77/2003/NĐ-CP 발행일 2003년 7월 1일 정부가 발행한 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

137/2006/NĐ-CP 발행일 2006년 11월 14일 정부가 발행한 국가재산 관리에 대한 국가 관리 권한을 분할하는 것에 관한 규정, 행정기관, 공공기관 공립, 국가 소유권이 확정된 재산;

재무부는 다음 사항에 대해 구체적인 내용을 지시한다:

제1장

총칙

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 고시는 137/2006/NĐ-CP 발행일 2006년 11월 14일 정부가 발행한 국가재산 관리에 대한 국가 관리 권한을 분할하는 것에 관한 규정, 행정기관, 공공기관 공립, 국가 소유권이 확정된 재산에 대한 국가 관리 권한을 분할하는 것에 관한 137/2006/NĐ-CP를 지시하며, 등록 절차와 방법에 대한 내용으로: 국가재산 관리 사용 등록(이하 "재산 등록"이라 함), 국가재산 회수 처리, 국가재산 이동, 국가재산 청산, 국가재산 매각, 국가재산 소유 형태 변경(이하 "매각"이라 통칭함), 국가재산 양도에 대한 절차와 방법 등을 포함한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 중앙 부처, 중앙 기관, 중앙 정부 기관, 중앙 외 기타 기관(이하 "중앙 부처, 중앙 기관"이라 통칭함)과 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 통칭함); 직접 국가재산을 관리, 사용하는 기관의 상위 관리 기관은 중앙 부처, 중앙 기관과 지방인민위원회로부터 위임받은 국가재산 관리 권한을 행사한다.

b) 행정기관, 공공기관 공립, 정치 조직, 정치 사회 조직, 정치 사회 직업 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직(이하 "관리 사용 기관"이라 통칭함)은 직접 국가재산을 관리, 사용하도록 위임받는다.

c) 국가재산 관리, 사용과 관련된 기타 기관 및 주체는: 계획 관리 기관, 자원 환경 관리 기관 등과 국가재산 관리, 사용과 관련된 기타 주체는 법률에 따라 자신의 권리를 행사하고 의무를 이행한다.

제2장

구체적인 규정

1. 137/2006/NĐ-CP 제5조 제1항 a호, 제2항 a호에 따른 국가재산은 다음과 같다: 기관 사무소 및 공공기관 활동 기반 시설의 부지; 부지에 연결된 건물, 시설물 및 기타 재산; 교통 수단, 작업용 기계, 장비 및 기타 국가 예산으로 투자 또는 구입되거나 국가 예산에서 출처를 찾을 수 있는 재산, 또는 다른 출처로 형성된 재산으로서 법률에 따라 국가 재산으로 간주되는 재산, 국가에 의해 직접 관리, 사용하도록 위임받아 기관, 공공기관의 활동을 지원하기 위해 사용된다.

2. 국가가 정치 조직, 정치 사회 조직, 정치 사회 직업 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직에 위탁하여 관리, 사용하도록 한 국가재산은 해당 조직의 소유권에 속하지 않는다. 이러한 재산의 관리, 사용에 대한 결정 권한은 다음과 같이 규정된다:

2.1. 국가 예산으로 경제 활동 비용을 보장받는 정치 조직, 즉 공산당 베트남, 베트남 민주 전선 위원회, 베트남 노동 조합, 호치민 청년 연맹, 베트남 전쟁 참전 용사 협회, 베트남 여성 연맹, 베트남 농민 연맹에 위탁된 국가재산에 대해서는 중앙 조직의 경우 중앙 부처와 동일하게 권한을 위임받고, 지방 조직의 경우 지방인민위원회의 위임을 받아야 하며, 같은 지방 인민 대표회의의 의견을 청취한 후 결정한다.

2.2. 국가 소유권이 있는 재산을 정치 사회 직업 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직에 위탁하여 관리, 사용하도록 한 경우, 이러한 조직의 소유권에 속하지 않는다. 이러한 재산은 정부와 지방인민위원회가 137/2006/NĐ-CP 제5조 제1항, 제2항에 따라 관리한다.

3. 137/2006/NĐ-CP 제5조 제4항에 따라 국가재산의 소유권을 정치 조직, 정치 사회 조직, 정치 사회 직업 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직에 이양한 경우, 해당 조직의 소유권에 속한다.

4. 137/2006/NĐ-CP 제8조 제2항, 제3항에 따른 특수 활동을 위한 전문용 재산 사용 기준 및 정량화 규범을 제정하는 권한은 다음과 같이 규정된다:

4.1. 특수 활동의 성격, 경제 기술 정량화 기준 및 특수 활동을 위한 전문용 재산 사용 요구를 고려하여, 중앙 부처 장관은 재무부 장관의 서면 동의를 받은 후 해당 부서의 전문용 재산 사용 기준 및 정량화 규범을 제정한다.

4.2. 특수 활동의 성격, 경제 기술 정량화 기준 및 특수 활동을 위한 전문용 재산 사용 요구를 고려하여, 지방인민위원회는 중앙에서 정량화 기준을 제정하지 않은 지역의 전문용 재산 사용 기준을 작성하고, 같은 지방 인민 대표회의의 의견을 청취한다.

지방 인민 대표회의의 의견을 청취한 후, 지방인민위원회는 해당 지역의 관리 범위 내에 있는 사용 기관의 전문용 재산 사용 기준 및 정량화 규범을 결정한다.

국가재산 관리 사용 등록

137/2006/NĐ-CP 제7조 제1항에 따른 국가재산을 관리, 사용하는 기관은 다음 재산 종류에 대해 재산 등록 기관에 등록해야 한다:

a) 사무실 및 공공기관 활동 기반 시설;

b) 모든 종류의 승용차;

c) 기타 원가가 회계 장부상 5억 동 이상인 다른 재산 (한 개의 재산 단위를 기준으로 함).

제1항 제7조에 규정된 범위를 벗어난 고정자산은 등록하지 않음. 사용기관은 이 시행규칙에서 부착된 표준 양식 05-ĐK/TSNN을 사용하여 관리 및 회계 처리를 현재 회계 제도에 따라 수행함.

5.2. 국가 재산 등록의 구체적인 실시:

a) 이 통지 제II부 5.1 절 a, b 항에 명시된 중앙 관리 기관의 국가 재산은 재정부에 등록함;

b) 이 통지 제II부 5.1 절 c 항에 명시된 중앙 관리 기관의 국가 재산은 중앙 부처 또는 기관의 재정 기관(재정회계과 또는 재정계획과)에 등록함;

c) 이 통지 제II부 5.1 절 a, b, c 항에 명시된 지방 관리 기관의 국가 재산은 지방 재정청에 등록함.

5.3. 최초 등록 및 보충 등록:

a) 최초 등록: 이 통지가 효력 발생한 날부터 2007년 12월 31일까지 실시함.

그 이후에는 등록해야 할 재산을 등록하지 않은 기관은 예산을 지원받지 못하고, 2008년 예산안에 고정자산 구입 예산을 배정하지 않음. 또한 사용 기관은 행정처벌을 받음.

b) 보충 등록: 다음 각 호의 사유 중 하나라도 발생하면 사용 기관은 등록 기관에 30일 이내에 보충 등록을 해야 함:

- 신규 구매, 다른 곳에서 수령하여 사용, 청산, 이전, 수령 취소 또는 판매(국가 기관의 권한 있는 결정에 따른 경우), 사용 목적 변경(국가 기관의 권한 있는 결정에 따른 경우). 신규 사용이 투자 건설, 개선, 업그레이드, 대수리를 완료하여 이루어진 경우, 변경 시기는 사용 시작일로부터 기록된 날짜로 함.

- 사용 기관이 이름 변경, 분할, 합병 또는 새로운 기관 설립(국가 기관의 권한 있는 결정에 따른 경우).

5.4- 국가 재산 등록의 내용, 절차 및 방법:

a) 등록 내용: 등록 재산은 사용 기관 정보와 재산 현황 정보를 포함하여 이 통지에서 부착된 등록 양식에 기재되어야 함.

- 등록 재산 신고서는 등록되지 않은 재산을 가진 사용 기관이 작성함:

+ 등록 사무실 및 공공 기관 활동 기반지(이하 "사무실"이라 함) 신고서는 표준 양식 01-ĐK/TSNN을 사용하며, 각 사무실 별로 한 개씩 작성함.

여러 기관이 사용하는 사무실이 있고, 각 기관의 사용 부분을 분리할 수 있는 경우에는 각 기관은 실제 사용 부분을 명확히 하는 확인서를 작성하여 자신의 사용 부분을 신고함. 분리할 수 없는 경우에는 각 기관은 상급 관리 기관에 보고하여 하나의 기관을 대표로 선정하여 신고하도록 함.

+ 자동차 등록 신고서는 표준 양식 02-ĐK/TSNN을 사용하며, 각 사용 기관이 한 개씩 작성함.

+ 원가가 회계 장부상 5억 동 이상인 재산 등록 신고서는 표준 양식 03-ĐK/TSNN을 사용하며, 각 사용 기관이 한 개씩 작성하여 해당 기관에 있는 모든 원가가 회계 장부상 5억 동 이상인 재산을 기재함.

- 등록 요청 재산 통계표: 표준 양식 04a-ĐK/TSNN, 04b-ĐK/TSNN 및 04c-ĐK/TSNN을 상급 관리 기관이 총괄하여 등록 기관에 제출함.

b) 등록 절차 및 방법:

- 사용 기관은 등록 요청 서류를 상급 관리 기관에 제출하여 검토 및 확인을 받아 등록 기관에 제출함. 서류는 이 통지 제II부 5.4 절 a 항에서 정한 등록 신고서와 관련 재산 등록에 필요한 증빙서류(사용 중인 건물 및 토지 관련 문서, 자동차 등록증, 사용 시작 인증서 등)를 첨부함.

- 등록 요청 서류는 다음과 같이 제출됨:

+ 중앙 관리 기관의 사무실 및 모든 종류의 자동차: 사용 기관은 표준 양식 01-ĐK/TSNN, 02-ĐK/TSNN을 각각 3부 작성하여 다음과 같이 제출함: 중앙 부처 또는 기관에 2부를 제출하여 표준 양식 04a-ĐK/TSNN, 04b-ĐK/TSNN을 작성하고, 나머지 1부는 재정부에 등록을 위해 제출함. 중앙 부처 또는 기관은 1부를 보관하고, 나머지 1부는 사용 기관에서 보관함.

+ 중앙 관리 기관의 원가가 회계 장부상 5억 동 이상인 재산: 사용 기관은 표준 양식 03-ĐK/TSNN을 각각 3부 작성하여 다음과 같이 제출함: 상급 관리 기관에 2부를 제출하여 표준 양식 04c-ĐK/TSNN을 작성하고, 나머지 1부는 중앙 부처 또는 기관의 등록 기관에 등록을 위해 제출함. 상급 관리 기관은 1부를 보관하고, 나머지 1부는 사용 기관에서 보관함.

+ 지방 관리 기관의 사무실 및 모든 종류의 자동차와 원가가 회계 장부상 5억 동 이상인 재산: 사용 기관은 표준 양식 01-ĐK/TSNN, 02-ĐK/TSNN, 03-ĐK/TSNN을 각각 3부 작성하여 다음과 같이 제출함: 지방 인민위원회 또는 주 관리 기관에 2부를 제출하여 표준 양식 04a-ĐK/TSNN, 04b-ĐK/TSNN, 04c-ĐK/TSNN을 작성하고, 나머지 1부는 재정청에 등록을 위해 제출함. 지방 인민위원회 또는 주 관리 기관은 1부를 보관하고, 나머지 1부는 사용 기관에서 보관함.

- 이 통지 제II부 5.3 절 b 항에 따라 보충 등록을 할 때, 사용 기관은 표준 양식 06-ĐK/TSNN을 사용하여 등록 기관에 제출함.

c) 해당 절 5.2 편 II 시행규칙에 명시된 등록기관은 다음과 같은 책임을 가지며:

- 재산 등록 정보를 재산 등록 관리 데이터베이스에 업데이트하며, 재정부가 제공한 프로그램을 사용하여 국가 재산 등록을 관리함;

- 자체적으로 수행한 재산 등록 결과를 관리 및 보관함;

- 관리 권한 내에 있는 단위의 재산 등록을 지도하고 감독하며, 재산 정보와 재산 등록 준수 여부를 확인하고 정부 기관의 요청에 따라 이를 인증함;

- 중앙부처 및 중앙기관의 재산 등록기관과 지방재정청은 관리 범위 내의 재산 등록 결과를 중앙부처 또는 중앙기관 또는 지방인민위원회에 보고하며, 매년 1월 31일 이전에 재정부에 보고서를 별도로 제출하여 종합 분석함; 또한 법령에 따라 국가 재산 사용 등록 정보를 공개함;

재정부는 법령에 따라 국가 재산 사용 등록 결과를 재정부 웹사이트에서 공개함;

5.5. 재산 등록은 규정된 기간 내에 이루어져야 하며, 등록 신고 자료는 재산 수량과 사용 상황을 정확히 반영해야 함; 사용 주체의 장은 법적 책임을 지며, 등록 신고 자료의 정확성을 보장함;

6. 국가 재산 회수에 대한 조치는 137/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제10조에 규정됨;

6.1. 다음 사유로 국가 재산이 회수될 수 있음:

a) 새로운 건설, 구매, 이전, 회수, 판매, 소유권 변경, 기준 초과, 권한 없이 국가가 정한 행위;

b) 사용하지 않으면서 사용 주체가 효과적인 처리 방안을 제시하지 않은 경우;

c) 목적 외 사용, 제도 위반, 권한 없이 판매, 양도, 대여, 증여;

d) 법률이 정한 다른 회수 사유;

6.2. 국가 재산 회수의 절차, 절차, 권한

a) 해당 절 6.1 편 II 시행규칙에 명시된 사유를 발견하면, 사용 주체의 상급 관리 기관은 재정 기관과 협력하여 관련 권한을 가진 기관에 회수 결정을 건의함; 재정 기관이 위반을 발견하면, 사용 주체의 상급 관리 기관에 통보하고, 관련 권한을 가진 기관에 회수 결정을 건의함;

- 재정부 장관은 각 중앙부처 및 중앙기관이 관리하는 부동산(회계 원가가 1조원 이상인 경우, 정부 13/2006/NĐ-CP 호 2006년 1월 24일 명령에 따른 토지 사용권 가치 포함)과 행정 기관, 공공기관, 지방 관리 조직이 잘못 사용했지만 지방이 처리하지 않은 경우, 각 중앙부처 및 중앙기관이 관리하는 부동산(회계 원가가 1조원 미만인 경우, 정부 13/2006/NĐ-CP 호 2006년 1월 24일 명령에 따른 토지 사용권 가치 포함)을 총리에게 회수 결정을 건의함;

- 재정부 장관은 각 중앙부처 및 중앙기관이 관리하는 부동산(회계 원가가 1조원 미만인 경우, 정부 13/2006/NĐ-CP 호 2006년 1월 24일 명령에 따른 토지 사용권 가치 포함)과 총리가 사용 기준 및 제한을 정한 동산을 회수함;

- 중앙기관 장관은 중앙기관 관리 범위 내의 동산을 회수함(총리와 재정부 장관의 권한 범위를 제외);

- 지방인민위원회 주석은 지방 재정청장의 제안에 따라 지방 관리 범위 내의 재산을 회수함;

중앙 관리 단위의 재산이 지방에서 잘못 사용되었지만 관련 권한 기관이 처리하지 않은 경우, 지방인민위원회 주석은 재정부 또는 총리에게 회수 결정을 건의함;

b) 재산 회수 결정을 받은 날로부터 30일 이내에, 재정 기관은 관련 기관과 협력하여 회수를 실시하고, 임시 관리를 하고, 회수된 재산 처리 방안을 제출하여 회수 결정 기관의 승인을 받음;

- 총리 또는 재정부 장관이 회수 결정을 내린 국가 재산은 재정부가 주도하여 관련 기관과 협력하여 실시함;

- 중앙기관 장관이 회수 결정을 내린 국가 재산은 중앙기관 재정 기관이 주도하여 관련 기관과 협력하여 실시함;

- 지방인민위원회 주석이 회수 결정을 내린 국가 재산은 지방 재정청이 주도하여 관련 기관과 협력하여 실시함;

c) 회수된 재산을 보유한 주체의 장은 재산과 관련 서류를 회수 결정을 내린 정부 기관에 넘겨야 함;

6.3. 회수된 국가 재산의 관리 및 처리:

a) 회수 결정을 내린 기관의 재정 기관이 해당 재산을 관리하고 처리함:

- 재정부 장관은 137/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제10조 제1항에 따른 회수된 국가 재산을 관리하고 처리 방안을 총리에게 제출하며, 제2항에 따른 회수된 국가 재산을 관리하고 처리함;

- 중앙기관 장관은 137/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제10조 제3항에 따른 회수된 국가 재산을 관리하고 처리함;

- 중앙에 직속된 성(市), 도(省) 재정청은 해당 성(市), 도(省) 인민위원회에 국가재산 회수에 따른 관리 및 처리에 관한 제10조 제4항에서 정한 내용을 보고한다.

나) 회수된 국가재산은 관련 권한이 있는 기관의 승인을 받은 방안에 따라 관리하고 처리해야 한다.

다) 국가재산 회수 관리 및 처리 기관은 다음과 같은 책임이 있다.

- 회수된 국가재산을 수령하고 보관하며, 임시적으로 법령에 따라 관리하고 활용함으로써 관련 권한이 있는 기관이 처리 방안을 결정할 때까지 기다린다.

- 회수된 국가재산 처리 방안을 작성하여 회수 결정을 내려 승인받거나, 또는 승인을 받기 위해 관련 권한이 있는 기관에 보고해야 하며, 재산을 수령한 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다. 방안에는 조정, 판매, 양도, 기타 처리 방법 등 처리 방법을 명확히 기재해야 한다.

- 관련 기관과 협력하여 승인된 처리 방안에 따라 회수된 국가재산 처리를 주도적으로 실시한다;

6.4. 회수된 국가재산 처리와 관련된 재정 관리

나) 국가재산 회수 관리 및 처리 기관은 국고에 임시 계좌를 개설하여 회수된 국가재산 처리와 관련된 수입과 지출을 추적하고 관리한다. 회수된 국가재산 처리로 얻은 수익은 관련 법률 및 규범 법령에 따라 합리적인 비용을 제외한 나머지를 국가예산에 납부한다.

조정 방식으로 처리되는 경우, 재산을 수령하는 단위는 재산 수령과 직접 관련된 합리적인 비용을 제도에 따라 지급해야 한다.

다) 회수된 국가재산 처리와 관련된 수입은 다음과 같다.

- 재산 판매로 얻은 금액;

- 경매 참가자에게 부과된 경매 수수료(있을 경우);

- 처리 방안 결정을 기다리는 동안 재산을 활용하여 얻은 수익(있을 경우);

- 조정 방식으로 처리될 때 재산을 수령하는 단위가 얻은 금액(있을 경우).

라) 회수된 국가재산 처리와 관련된 지출은 다음과 같다.

- 재산 이양 및 수령 비용: 밀봉, 검사, 운송 비용;

- 보관 비용: 창고, 주차장 대여비, 보안원 고용비, 화재 보험료 등;

- 처리 방안 작성 비용;

- 감정 및 평가 비용;

- 재산 판매 비용: 광고 비용, 경매 비용;

- 처리와 관련된 기타 비용.

7. 국가재산 조정에 대한 절차와 절차는 제137/2006/NĐ-CP 호 정부 시행령 제11조에 규정되어 있다.

7.1. 조정 가능한 국가재산의 원천은 다음과 같다.

나) 본 통지 제II부 제6항에 따라 회수된 국가재산으로, 관련 권한이 있는 기관이 조정 결정을 내린 것;

다) 사용되지 않는 재산; 사용량이 기준, 정해진 한도를 초과하는 재산은 사용 단위나 상위 기관이 조정을 요청한 것;

라) 지원, 제공, 선물, 기증 등 법령에서 정한 다른 원천으로 형성된 국가재산.

7.2. 국가재산의 조정은 제137/2006/NĐ-CP 호 정부 시행령 제11조에 따라 관련 권한이 있는 기관의 결정에 따라만 이루어진다.

7.3. 재산이 조정될 경우, 사용 단위(또는 본 통지 제II부 제7.1항 나, 라 점에 따라 재산 관리 기관으로 정의된 단위)는 재산 조정을 위한 신청서를 작성하여 제137/2006/NĐ-CP 호 정부 시행령 제11조에 따라 관련 권한이 있는 기관에 제출하여 심사 및 결정을 받도록 한다. 신청서는 다음과 같이 구성된다.

- 재산 조정을 요청하는 공문;

- 재산 수령을 허락받기 위한 공문;

- 재산 조정과 관련된 제137/2006/NĐ-CP 호 정부 시행령 제11조에 따라 관련 기관의 서면 의견;

- 조정을 요청하는 재산의 목록, 수량, 원가, 잔존 가치 표.

7.4. 관련 권한이 있는 기관의 조정 결정에 근거하여, 재산을 조정하는 단위는 수령 단위와 함께 재산의 잔존 가치를 확인하고, 법령에 따라 재산을 이양하고 수령한다. 이양 및 수령 단위는 현재 적용되고 있는 회계 제도에 따라 재산 증감을 처리해야 한다.

재산 조정 및 수령과 직접 관련된 합리적인 비용은 재산을 수령하는 단위가 제도에 따라 지급해야 한다.

7.5. 재산 이양 및 수령이 종료된 날로부터 30일 이내에 각 이양 및 수령 단위는 본 통지 제II부 제5항에 따라 등록기관에 재등록을 완료해야 한다.

8. 제137/2006/NĐ-CP 호 정부 시행령 제11조 제4항 나 점에 따라 규정된 업무소 운영 국가재산 관리권 이양은 다음과 같이 이루어진다.

8.1. 이양 대상은 행정 기관, 중앙 소유 공공기관이 직접 사용하고 있는, 지방 주택 사업 회사와 임대 계약을 체결한 주택, 토지로서, 중앙 소유 국가재산이며, 행정 기관, 공공기관이 직접 사용하고 있는 업무소, 공공 기반 시설(본 통지 제II부 제8.2 점에 명시된 조직을 제외)이다.

- 중앙 부처, 기관의 전체적인 처리, 배치, 재배치 방안에 근거하여, 지역 토지 이용 계획에 근거하여, 중앙 부처, 기관은 재정부와 지방 인민위원회에 이양을 요청하여 승인을 받아야 한다.

- 중앙 성(市), 도(省) 재정청은 지방 기관의 관련 기능 부서와 협력하여 각 단위의 사용 현황, 주택, 토지 데이터를 확인하고, 중앙 부처, 기관에 보고하여 인민위원회가 승인하도록 한다. 인민위원회는 각 단위에 이양을 결정한다.

8.2. 제II부 본 통지 제8.1 점에 따라 정한 주택, 토지 관리권 이양은 정치 사회-직업 단체, 사회 단체, 사회-직업 단체의 업무소에는 적용되지 않는다.

9. 국가재산의 매각 및 양도 절차와 절차

9.1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 국가재산은 매각 또는 양도될 수 있다.

가) 계획 또는 재배치 결정에 따라 이동이 필요하다(관련 기관의 결정에 따른다);

나) 기술 또는 공정의 개선을 위해 교체가 필요하다(관련 기관의 결정에 따른다);

다) 과잉 보유되거나 더 이상 사용되지 않음;

라) 효율적으로 사용되지 않음.

9.2. 국가재산의 매각 및 양도를 위한 서류, 절차 및 방법:

가) 국가재산의 매각 또는 양도를 원하는 사용기관은 관련 서류를 작성하여 관할 기관에 제출하고, 그 기관의 검토 및 승인을 받는다. 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

- 국가재산의 매각 또는 양도를 요청하는 문서;

- 정부령 제137/2006/NĐ-CP 제12조 규정에 따라 관련 기관의 의견서 및 법률에서 매각 또는 양도 시 필요한 다른 기관의 의견서;

- 매각 또는 양도 대상 재산의 수량, 원가, 잔존 가치를 나타내는 목록 및 관련 서류.

나) 관할 기관은 정부령 제137/2006/NĐ-CP 제12조 제1항부터 제4항까지의 규정에 따라 국가재산의 매각 또는 양도를 검토하고 결정한다. 결정에는 매각 또는 양도 방식과 기간이 명시되어야 한다.

다) 관할 기관의 결정 후, 국가재산의 매각 또는 양도는 다음과 같이 이루어진다:

- 재산을 직접 관리하는 기관은 판매 가격을 결정하거나, 법에 따라 감정 기능을 가진 조직에게 판매 가격을 결정하도록 위탁하며, 이 가격은 재산의 실제 잔존 가치와 일치해야 한다. 이를 재정 기관(중앙재정부 또는 중앙부처의 재정 기관 또는 지방재정청)에 제출하여 검토한 후, 매각 또는 양도 결정 기관의 승인을 받아야 한다. 토지 사용권 양도의 경우, 지방재정청(양도 토지 소재지)이 실제 토지 사용권 양도 가격에 근접한 가격을 결정하고, 지방인민위원회 주석의 승인을 받아야 한다.

- 재산을 직접 관리하는 기관은 법에 따라 공매 기능을 가진 조직에게 재산을 공매하도록 위탁한다. 만약 공매 기능을 가진 조직이 현 지자체나 군에 없거나 거부한다면, 해당 기관은 법에 따라 공매를 진행하기 위한 위원회를 구성해야 한다.

지정된 방식으로 국가재산을 매각 또는 양도하는 경우, 매각 또는 양도 가격은 법에 따라 감정 기능을 가진 조직이 결정하고, 지방인민위원회 주석의 승인이 필요하며, 중앙 관리 재산의 경우 중앙재정부의 동의가 필요하다.

- 국가재산의 매각 또는 양도는 관할 기관의 결정에 명시된 기간 내에 이루어져야 한다. 기간이 경과하면, 해당 기관은 관할 기관에 보고하여 연장 또는 결정 변경을 신청해야 한다.

매각 또는 양도가 완료된 날로부터 30일 이내에, 매각 또는 양도된 재산을 보유한 기관은 통합문서 제II부 제10조 제5항에 따라 재산 데이터를 조정하는 기관에 보고하고, 현재 회계 규칙에 따라 매각된 재산을 감액 처리해야 한다.

9.3. 국가재산 매각으로 얻은 수익은 관련 비용을 제외한 금액을 국가예산에 납부하며, 이는 국가예산법 및 관련 법규에 따라 이루어진다. 법률에서 다르게 규정하는 경우를 제외한다.

국가재산의 토지사용권 양도로 얻은 수익은 관련 비용을 제외한 금액을 지방예산에 납부하며, 법률에서 다르게 규정하는 경우를 제외한다.

정부총리 제09/2007/QĐ-TTg 2007년 1월 19일 결정에 따라 국가소유 부동산의 재배치 및 처리를 수행하는 기관은 얻은 수익을 해당 결정에 따라 관리 및 사용해야 한다.

10. 국가재산의 청산 절차와 절차

10.1. 국가재산의 청산을 위한 서류, 절차 및 방법

가) 국가재산 청산 조건: 사용 기간이 만료되고 더 이상 사용되지 않으며 다른 기관으로 이전할 수 없는 재산, 사용 불가능하거나 계속 사용하면 효율적이지 않고 큰 수리를 요구하는 재산, 건물이나 구조물이 면적 확장을 위해 해체되어야 하는 경우(관련 기관의 승인을 받음).

나) 국가재산이 이 조항의 제10.1 절에서 정한 청산 조건을 충족하는 경우, 사용 기관의 책임자는 다음과 같은 작업을 수행해야 한다:

- 중앙부처 장관, 중앙기관 책임자, 지방인민위원회 주석의 권한 하에 청산할 수 있는 재산에 대한 청산 결정을 내리고, 청산을 수행한다.

- 권한이 없는 재산에 대한 청산을 위한 서류를 작성하여 관할 기관에 제출한다. 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

+ 국가재산 청산을 요청하는 문서;

+ 청산 대상 재산의 수량, 원가, 잔존 가치를 나타내는 목록 및 관련 서류;

+ 법률에서 청산 시 전문 기관의 질량 확인 의견서가 필요하다면, 해당 기관의 서면 의견을 함께 제출해야 한다.

다) 관할 기관은 기관의 청산 요청을 검토하고 결정한다. 청산 결정에는 청산 방식(해체, 매각, 파기)이 명시되어야 한다.

라) 관할 기관의 청산 결정에 따라, 청산은 다음과 같이 이루어진다:

- 주체는 정부 기관의 청산 결정에 따라 해당 결정의 내용과 방식에 따라 재산을 청산해야 한다.

+ 경매 방식으로 청산되는 재산에 대해서는 주체는 법에 따라 공개 경매를 실시할 수 있는 경매 조직을 고용하여 경매를 실시한다. 만약 청산 재산이 위치한 구 또는 군에서 경매 조직이 없거나 거부하는 경우, 주체는 법에 따라 청산위원회를 구성하여 공개 경매를 실시한다.

+ 정부 기관이 파괴 또는 소각 방식으로 청산하도록 결정한 재산에 대해서는 주체가 파괴 또는 소각을 실시하되, 재료 회수 후 이를 판매해야 한다.

- 재산 청산이 종료된 날로부터 30일 이내에 주체는 청산 재산을 보유하고 있는 단위가 통합문서 제II부 제5항에 따라 등록 조정을 해야 하는 재산에 대해 등록 조정을 신고하고, 현재 회계 규정에 따라 청산된 재산을 감액 처리한다.

10.2. 재산 청산으로부터 얻은 금액은 관련 법률 및 예산 법률에 따른 합리적인 비용을 제외한 나머지를 국가예산에 납부한다. 다만, 비용이 수익보다 큰 경우에는 주체는 일반 운영비로 지출하고 결산한다. (공공기관의 경우 통합문서 제II부 제10.3항에 따른다.)

10.3. 공공기관의 국가재산 청산은 재무부령 제112/2006/TT-BTC호 2006년 12월 27일에 발행된 재무부 통지에 따라 총리결의 제202/2006/QĐ-TTg호 2006년 8월 31일에 발행된 총리결의에 따른 국가재산 관리규정을 공공기관에서 적용한다.

11. 국가재산의 소유권 확립은 재무부장관의 권한으로, 정부령 제137/2006/NĐ-CP호 제17조 제2항 부분 b에 규정되어 있으며, 다음과 같이 시행된다.

11.1. 법령 제137/2006/NĐ-CP호 제16조 제1항에 따라 법적 처벌 물품, 불법 행위로 인한 수거물품에 대한 처리 방안 승인은 다음과 같이 시행된다.

a) 재무부장관은 중앙 기관의 장이 국가기금으로 수거한 재산에 대한 처리 방안을 승인한다. 중앙 기관이 관리하는 부서(세무, 관세, 경찰, 국경 경비대, 삼림 검사, 검찰, 법원, 해양 경찰 등)가 국가기금으로 수거한 재산에 대한 처리 방안은 재무부장관이 해당 재산이 발생한 지역의 재무청장에게 승인 권한을 위임한다. 수거된 재산을 판매한 수익은 관련 법률에 따라 국가예산에 납부한다.

b) 지방 정부의 시장 또는 지사가 지방 정부 기관이 국가기금으로 수거한 재산에 대한 처리 방안을 승인하거나 승인 권한을 위임한다. 수거된 재산을 판매한 수익은 관련 법률에 따라 국가예산에 납부한다.

11.2. 중앙 기관이 관리하는 외국 자금을 사용하는 프로젝트의 재산이 국가에 이관될 때, 처리 방안 승인은 다음과 같이 시행된다. 프로젝트 관리 기관은 수령한 재산의 수량, 원가, 잔존 가치를 검토하고, 중앙 기관에 처리 방안을 제안하며, 재무부에 제출한다.

- 다른 중앙 기관이나 단위 외의 단위로 재산을 이전할 경우, 재무부가 이전을 결정한다.

- 그 외의 처리 사항(사용 유지, 내부 이전, 판매 등)은 재무부가 문서로 통일하여 중앙 기관의 장이 처리를 결정한다.

- 이전, 판매로 인한 수익의 처리 절차와 방법은 통합문서 제II부 제7항, 제9항에 따른다.

11.3. 기증, 선물, 기부, 지원 등 법에 따른 다양한 형태로 소유권을 이전받은 재산에 대해서는, 이전받은 재산의 수량, 원가, 잔존 가치를 검토하고, 중앙 기관에 사용 방안을 제안하며, 재무부(중앙 기관에 이관된 재산에 대해) 또는 지방 정부(지방 단위에 이관된 재산에 대해)가 국가 소유권 확립을 위한 결정을 내려 통일적으로 관리한다.

장 III

조직 및 실행

1. 중앙 기관의 재산 관리 범위 내에서 국가 제도와 재산 관리 요구사항을 근거로 2007년 9월 30일 이전에 중앙 기관의 재무관리 기관은 관련 단위와 협력하여 중앙 기관의 장이 중앙 기관의 범위 내에서 국가재산의 관리, 사용, 회수, 이전, 청산에 대한 결정 권한과 책임을 명확히 하는 결정을 작성하여 중앙 기관의 장에게 제출한다.

국가와 지방 관리 기관의 재산 관리 제도 및 요구 사항에 근거하여, 2007년 9월 30일 이전까지, 재무청은 관련 기관들과 협력하여 지방 관할 범위 내의 각 시청, 부서, 단체, 군청, 읍면동 주민위원회, 행정 기관 및 공공 비영리 단체의 책임과 권한을 분류하는 규정을 작성하고 이를 결정, 관리, 회수, 이전, 처분하는 국가 재산에 대한 권한과 책임을 명확히 하여 지방 인민 위원회에 보고하고, 동급 인민 대표 대회 의견을 청취한 후 발포하도록 한다.

중앙부처, 지방인민위원회가 행정기관 및 공공 비영리 단체의 국가 재산 관리에 대한 권한과 책임을 분류한 결정은 재무부에 통보하여 협력 실행한다.

2. 중앙부처, 지방인민위원회, 국가 재산 관리를 담당하는 국가 기관, 국가 재산 사용 기관의 책임자는 해당 기관의 관할 범위 내에서 국가 재산 관리를 정부령 제137/2006/NĐ-CP 및 본 시행규칙의 지침에 따라 실시하도록 지시하고 조직한다.

3. 공산물관리국, 재무부 정보통계국은 국가 재산 등록을 위한 정보화 프로그램을 연구하고 작성하여 재무부장에게 승인을 받고, 중앙부처 및 직속 시재무청이 사용하도록 지침을 제공한다.

4. 재무부장이 1999년 2월 25일에 발표한 행정사기관의 업무소 관리 및 사용 규칙(1999년 제20/1999/QĐ-BTC 호), 2000년 4월 19일에 발표한 행정사기관의 국가 재산 처리 관리 규칙(2000년 제55/2000/QĐ-BTC 호) 및 본 시행규칙과 충돌하는 다른 모든 규정을 폐지한다.

본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 중앙부처 및 지방정부는 재무부에 즉시 보고하여 해결하도록 한다./.