시행령 제 35/2010/TT-BCA는 산업용 폭발물 및 위험물품의 운송 허가 발급에 관한 사항을 규정함

시행규칙

폭발물 및 위험물 운송 허가 발급에 관한 규정

산업용 폭발물 및 위험물

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정부령 제29/2005/NĐ-CP 2005년 3월 10일 발佈한 위험물품 목록 및 내수운송 위험물품에 관한 규정에 근거함

정부령 제109/2006/NĐ-CP 2006년 9월 22일 발佈한 철도법 일부 조항에 대한 세부사항 및 이행 지침에 관한 규정에 근거함

2009년 4월 23일 제39/2009/ND-CP 호 "산업용 폭발물에 관한 규정"을 근거로

정부령 제104/2009/NĐ-CP 2009년 11월 9일 발佈한 위험물품 목록 및 기계화 도로를 이용한 위험물품 운송에 관한 규정에 근거함

2009년 9월 15일 제2009호 제77호 대통령령 "경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률"을 근거로 함;

公安部根据第39/2009/ND-CP号2009年4月23日《关于工业爆炸物的规定》规定，制定关于运输工业爆炸物和危险货物的如下规定：

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통고는 산업용 폭발물 및 위험물 운송 허가 발급에 관한 조건, 서류, 절차, 절차, 발급 권한을 명시하며, 2005년 3월 10일 제29/2005/ND-CP 호 "내수 수로 위험 물품 목록 및 위험 물품 운송에 관한 규정"(제29/2005/ND-CP 호), 2006년 9월 22일 제109/2006/ND-CP 호 "철도법 일부 조항의 세부 규정 및 지침"(제109/2006/ND-CP 호), 2009년 4월 23일 제39/2009/ND-CP 호 "산업용 폭발물에 관한 규정"(제39/2009/ND-CP 호), 2009년 11월 9일 제104/2009/ND-CP 호 "기계식 도로 교통 수단을 이용한 위험 물품 운송에 관한 규정"(제104/2009/ND-CP 호)에서 정의된 내용을 규제한다.

조 2. 적용대상

1. 본 통고는 산업용 폭발물 및 위험물을 도로, 철도, 내수 수로를 이용해 운송하는 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

2. 본 통고는 국방과 안보 목적을 위한 산업용 폭발물 및 위험물 운송과 내부 운송에는 적용되지 않는다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 산업용 폭발물은 제39/2009/ND-CP 호 "산업용 폭발물에 관한 규정"에서 정의된 산업용 폭발물, 새로운 산업용 폭발물, 폭발물 제조 원료를 포함하며, 제109/2006/ND-CP 호 "철도법 일부 조항의 세부 규정 및 지침" 제23조 제1항, 제29/2005/ND-CP 호 "위험 물품 목록 및 위험 물품 운송에 관한 규정" 제4조 제1항, 제104/2009/ND-CP 호 "기계식 도로 교통 수단을 이용한 위험 물품 운송에 관한 규정" 제4조 제1항에서 정의된 위험물 1종을 포함한다.

2. 위험물은 제109/2006/ND-CP 호 "철도법 일부 조항의 세부 규정 및 지침" 제23조 제1항, 제29/2005/ND-CP 호 "위험 물품 목록 및 위험 물품 운송에 관한 규정" 제4조 제1항, 제104/2009/ND-CP 호 "기계식 도로 교통 수단을 이용한 위험 물품 운송에 관한 규정" 제4조 제1항에서 정의된 위험물 2종, 3종, 4종, 9종을 포함한다.

장 II

산업용 폭발물 운송 허가 발급 조건, 서류, 절차

제4조. 산업용 폭발물 운송 허가 발급 조건

산업용 폭발물 운송 허가 발급 조건은 다음과 같다.

1. 법률에 따라 설립된 경제 조직으로, 운송 사업 등록 또는 산업용 폭발물 생산, 판매, 사용 허가를 보유하고 있으며, 안전 및 질서 조건 충족 증명서를 보유하고 있어야 하며, 운송 중 화재, 폭발 사고 대비 및 긴급 대응 계획을 보유해야 한다.

2. 운송 차량 운전원 및 산업용 폭발물 운송 차량 감독인은 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 만 18세 이상이며, 명확한 이력서를 보유하고 있어야 하며, 범죄 이력이 없어야 하며(이력서는 거주지 또는 근무지의 시, 구, 읍, 면 행정기관의 확인을 받아야 함); 운전면허증, 선박운전면허증 또는 운송 차량 등록에 적합한 전문 자격증을 보유해야 한다(운전원에 대한 경우);

b) 화재예방 및 진화 교육 수료증을 보유해야 하며, 산업용 폭발물 관련 지식 및 산업용 폭발물 접촉 시 안전 조치 교육 수료증을 보유해야 한다.

3. 산업용 폭발물 운송 차량은 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 도로, 철도, 내수 수로 교통 참여에 필요한 조건을 충족해야 하며, 위험물 운송 조건 충족 증명서를 보유해야 한다.

b) 산업용 폭발물 보관, 운송, 사용, 폐기 안전에 관한 국가 기준 QCVN 02:2008/BCT를 준수해야 한다.

c) 화재예방 및 진화에 관한 2003년 4월 4일 제35/2003/ND-CP 호 "화재예방 및 진화법 일부 조항의 세부 규정" 제12조를 준수해야 한다.

조 5. 산업용 폭발물 운송 허가 관련 서류 및 절차

1. 국내 운송 경우

가) 운송 등록 신청서;

나) 운송 허가 신청 기관 또는 단체의 소개서; 운송 허가 신청 절차를 진행하는 사람의 주민등록증 또는 여권 제시;

다) 산업용 폭발물 구매 또는 공급 계약서 사본 또는 산업용 폭발물 실험 허가 문서(산업용 폭발물 실험을 위한 운송인 경우) 또는 폐기 결정서(폐기 목적 운송인 경우) 사본(관련 권한 기관 발행)(원본 첨부하여 확인);

라) 재정 세금계산서 또는 출하 통보서 또는 출고 명령서 사본(원본 첨부하여 확인);

마) 산업용 폭발물 운송 조건에 대한 검사 보고서 사본(운송 담당자, 운송 수단 운전자가 포함된 경찰 소방구조 기관 발행)(원본 첨부하여 확인);

바) 운송 계약서 사본(운송 대여 필요 시)(원본 첨부하여 확인);

사) 산업용 폭발물 수령량, 종류 및 시간에 대한 등록 증명서 사본 또는 산업용 폭발물 부착 및 해제 장소 허가 문서 사본(중앙 직할 도시 또는 성의 인민위원회 발행)(원본 첨부하여 확인);

아) 산업용 폭발물 사용 허가증 사본 또는 산업용 폭발물 수입 허가 문서 사본(관련 권한 기관 발행)(원본 첨부하여 확인).

2. 국외 운송 경우

가) 국외 수출 또는 국외로의 산업용 폭발물 운송 허가 문서 사본(관련 권한 기관 발행)(원본 첨부하여 확인);

나) 본 조항 1항 각 호 가, 나, 다, 라, 마, 바에 따른 서류;

3. 운송 허가 변경 경우

a) 공업용 폭발물 운송 허가 내용 변경을 요청하는 공문

b) 공업용 폭발물 운송 허가 사본(원본을 함께 제출하여 대조함)

조 6. 산업용 폭발물 운송 허가 발급 권한 및 기간

1. 경찰 소방구조 총국장은 중앙부총리에게 책임을 지고, 관련 권한 기관 요구에 따라 국외로의 산업용 폭발물 운송 또는 특별한 경우의 운송 허가 발급 및 변경을 조직적으로 수행한다.

2. 경찰 소방구조 본부장; 중앙 직할 도시 또는 성의 경찰청장은 중앙부총리에게 책임을 지고, 해당 경찰 소방구조 본부를 지휘하여 산업용 폭발물 운송 허가 발급 및 변경을 수행하며, 산업용 폭발물을 운송하는 곳 또는 운송 수단 관리 기관이 허가를 발급하거나 변경하는 경우, 해당 경찰 소방구조 본부는 수령 조건에 대한 확인 문서를 발행해야 한다.

3. 관련 권한 경찰 소방구조 기관은 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 3일 이내에 산업용 폭발물 운송 허가를 처리해야 하며, 허가 조건 미달 시 이유를 명확히 답변해야 한다.

조 7. 운송 허가의 효력

1. 산업용 폭발물 운송 허가는 한 차례 운송에만 유효하며, 운송이 완료된 날로부터 7일 이내에 발급 기관에 반환해야 한다. 대량의 산업용 폭발물을 여러 수단으로 동시에 운송하는 경우에는 하나의 운송 허가만 발급되며, 다른 종류의 수단(육상, 철도, 수로)을 사용하여 운송하는 경우 각각의 수단에 대한 운송 허가를 별도로 발급한다.

2. 운송 중 불가항력적인 사고가 발생하여 허가에 기재된 시간이나 경로를 지키지 못하거나 수단, 경비원, 운전원을 변경해야 하는 경우에는 그 다음 운송 전 해당 사고에 대한 불가항력 증명서를 경찰청 소속기관(읍면동 이상)으로부터 받아야 한다.

3. 산업용 폭발물 운송 허가에 기재된 경로나 시간이 권한 있는 기관의 운송 금지 명령과 겹치는 경우에는 해당 금지 명령을 준수해야 한다.

4. 국가적 활동이나 특별한 안전 보장 요구가 있는 지역에서 안전 및 질서 유지가 필요할 때에는 소방구조구급본부가 결정하거나 소방구조구급청 또는 중앙직할시 경찰청 소방구조구급과에게 위임하여 산업용 폭발물 운송 허가의 발급 또는 효력을 일시 중지하도록 결정할 수 있다.

조 8. 폭발물 저장고 및 폭발물 처리 장소 관리 주체와 개인에 대한 요구사항

1. 산업용 폭발물 저장고와 폭발물 처리 장소에 대한 안전, 질서, 사회 안전, 화재 예방 및 진압 규정을 준수해야 한다.

2. 저장고 내에 보관 중인 산업용 폭발물의 양을 정기적으로 검사하고, 운송될 산업용 폭발물의 양, 종류, 수령 예정 시기를 문서화하여 등록해야 한다.

3. 산업용 폭발물은 권한 있는 경찰청 소방구조구급부서의 운송 허가에 따라만 수령해야 한다.

4. 평소에 처리하지 않는 장소나 철도역, 선착장 및 기타 공공 장소에서 산업용 폭발물을 처리하는 경우에는 중앙직할시 인민위원회의 허가를 받아야 한다.

조 9. 산업용 폭발물 운송 수단의 신호 표시

1. 육상 및 철도를 통한 산업용 폭발물 운송 수단: 운송 과정 전체 동안 운송 수단의 앞 유리와 양 옆면에 VC05 모델에 따른 M 문자 표지를 부착해야 한다.

2. 수로를 통한 산업용 폭발물 운송 수단: 낮에는 B 문자 플래그를 세우고, 밤에는 교통부가 규정한 빨간색 신호등을 켜서 운송 과정 전체 동안 표시해야 한다.

장 III

조건, 서류, 위험물 운송 허가 절차

절차 및 방법

제10조 위험물 운송 수단

내연기관 또는 폭발방지 기관을 사용하는 위험물 운송 기계는 다음 조건을 충족해야 합니다.

1. 운송 수단의 엔진은 화재 위험이 없는 재질로 분리된 화물칸 또는 버퍼 칸과 격리되어야 합니다.

2. 엔진 배기구는 밀폐되거나 안전한 방화, 폭발 방지를 위해 보호되어야 합니다.

3. 전기 시스템(배터리 포함)은 전기 스파크를 발생시키지 않아야 하며, 전선은 적절한 단면적을 가지고 있어야 하며, 절연이 잘 되어 있어야 하며, 코일은 구리로 만들어져야 하며, 배터리와 연결되는 전선만 예외로 구리가 아닌 재질로 만들 수 있습니다.

4. 화물칸 바닥 및 구조는 마찰에 의한 화염 또는 전기 스파크를 발생시키지 않는 재질로 만들어져야 합니다.

5. 비와 태양으로부터 보호하기 위한 장치가 있어야 합니다.

6. 유류 위험물 운송 수단에는 접지선이 있어야 합니다.

7. 위험물 전용 운송 수단에는 규정에 따라 표지판과 경고 표지가 있어야 합니다.

8. 화재 진압 장비가 설치되어야 하며, LPG 운반 차량은 국가 기준 TCVN 6484:1999 "LPG 운반 차량 - 설계, 제작 및 사용에 대한 안전 요구 사항"에 따릅니다.

제11조 위험물 운송 허가 서류, 절차, 권한, 발급 기간

1. 위험물 운송 허가 발급 서류 및 절차

가) 위험물 운송 허가 신청서;

나) 교통 기계 운송 기구에 대한 위험물 운송 조건 충족 확인서(검사 기관 발급);

다) 위험물 운송 기구에 대한 화재 예방 및 진압 조건 검사 보고서(위험물 운송 기구 확인서 발급 대상이 아닌 경우);

라) 운전자 및 수송원의 화재 예방 및 진압 업무 교육 확인서, 운전자, 수송원 및 창고 관리자의 위험물 안전 교육 확인서;

마) 위험물 용기 및 포장 검사 확인서(산업 부처 규정에 따른 경우);

2. 소방청장 및 지방경찰청장은 본 통지에 따른 위험물 운송 허가 발급을 주관하며, 그들은 해당 지역 관할 범위 내에서 거주하거나 사무소를 두고 있는 개인 또는 단체에게 위험물 운송 허가를 발급하도록 지방경찰청 소방본부에 지시합니다.

위험물 운송 허가는 서류가 완전히 제출된 날로부터 3일 이내에 발급되며, 허가 조건 미충족 시 이유를 명시하여 답변해야 합니다.

제12조 위험물 운송 허가 효력 및 위험물 운송 수단 표시

1. 위험물 운송 허가는 일회용으로 각각의 운송 계약에 적용되며, 전용 위험물 운송 수단은 1년 동안 유효합니다.

2. 도로 및 철도 위험물 운송 수단은 운송 과정 중 항상 앞 유리와 양 옆에 VC07 모델 위험물 표지판을 부착해야 합니다.

수로 위험물 운송 수단은 낮에는 "B" 글씨가 있는 깃발을, 밤에는 붉은색 불빛을 내는 표시등을 운송 과정 중 항상 부착해야 합니다.

장 IV

조직 및 실행

조 제13조 효력 발생

본 통지는 2010년 11월 25일부터 효력을 발생합니다.

본 통지에 따라 위험물 운송 허가 발급 및 산업용 폭발물 운송 규정 준수를 위한 표준 양식을 다음과 같이 제정합니다.

가) VC01 모델(산업용 폭발물 운송 조건 검사 보고서);

나) VC02 모델(산업용 폭발물 수령 등록 확인서);

다) VC02A 모델(산업용 폭발물 수령 등록서);

라) VC03 모델(산업용 폭발물 운송 등록서);

마) VC04 모델(산업용 폭발물 운송 허가서);

나) VC05 모델(산업용 폭발물 운송 수단 표시);

바) VC06 모델(위험물 운송 허가서);

사) VC07 모델(위험물 표지판);

아) VC08 모델(위험물 운송 허가 신청서);

3. 2004년 3월 31일 경찰청 통지 제04/2004/TT-BCA에 따른 제VIII 목은 폐지됩니다.

제14조. 시행 책임

1. 사회 안전 질서 관리 경찰총국 총국장은 이 통지를 집행하고 지도하며 이 통지의 집행 상황을 감독하는 책임을 진다.

2. 경찰총국장, 경찰부 소속 단위 책임자, 지방경찰청장, 소방청장은 본 통지를 시행하는 책임이 있습니다.

시행 중 발생한 문제는 경찰 지방 단위 및 지방 경찰이 경찰청(총괄 경찰 행정 경찰 본부를 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받습니다./.