대통령령 제 351 호 2025 년 제 351 호 처령-총리령 다차원 빈곤 국가 기준 2026-2030 단계에 관한 규정

1. 적용 범위

1. 본 시행령은 2026-2030 단계 다차원 빈곤 기준을 규정한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

가. 주거법에서 정의한 가구

나. 관련 기관, 단위, 조직

조 2. 2026년 국가 다차원 빈곤 기준

1. 2022-2025 단계 다차원 빈곤 기준은 2021-2025 단계 다차원 빈곤 기준을 규정한 2021년 1월 27일 정부가 발포한 제 07/2021/NĐ-CP 시행령에 따라 2026년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지 계속 적용된다. 2. 본 조 제1항에서 규정된 빈곤 기준은 수입과 사회기본 서비스 접근도를 측정하고 감독하며, 2026년 경제사회 정책을 수립하고 빈곤 감소 및 사회안전망 정책 대상자를 결정하는 근거가 된다.

조 3. 2027-2030 단계 국가 다차원 빈곤 기준

1. 2027-2030 단계 국가 다차원 빈곤 기준 측정 기준:

가. 수입 기준:

농촌 지역: 가구당 평균 수입은 월당 2,200,000동/인이다.

도시 지역: 가구당 평균 수입은 월당 2,800,000동/인이다.

나. 사회기본 서비스 접근도 부족도 측정 지표:

일자리 부족도: 일자리 지수, 가구 내 의존 인구 지수

의료 부족도: 의료보험 지수, 영양 지수

교육 부족도: 성인 교육 수준 지수, 어린이 학교 출석 상태 지수

주택 부족도: 주택 면적 지수, 주택 품질 지수

정보 부족도: 통신 서비스 사용 지수, 기본 디지털 서비스 사용 지수

생활용수, 위생 및 환경 부족도: 생활용수 지수, 위생 시설 지수, 폐기물 처리 지수

사회기본 서비스 접근도 부족도 측정 지표는 본 시행령에 첨부된 부록에 규정된다.

2. 빈곤 가구, 저소득 가구:

가. 농촌 빈곤 가구는 농촌 지역에 거주하고 가구당 평균 수입이 월당 2,200,000동/인 이하이며 사회기본 서비스 접근도 측정 지표 3개 이상을 부족하게 하는 가구이다.

나. 도시 빈곤 가구는 도시 지역에 거주하고 가구당 평균 수입이 월당 2,800,000동/인 이하이며 사회기본 서비스 접근도 측정 지표 3개 이상을 부족하게 하는 가구이다.

다. 농촌 저소득 가구는 농촌 지역에 거주하고 가구당 평균 수입이 월당 2,200,000동/인 이하이며 사회기본 서비스 접근도 측정 지표 3개 미만을 부족하게 하는 가구이다.

라. 도시 저소득 가구는 도시 지역에 거주하고 가구당 평균 수입이 월당 2,800,000동/인 이하이며 사회기본 서비스 접근도 측정 지표 3개 미만을 부족하게 하는 가구이다.

d) 도시 소득하위계층 가구는 도시 지역에 거주하고, 인당 월평균 수입이 2.800.000 동/인/월 이하이며 기본 사회서비스 접근 지표 03개 미만을 부족한 가구이다.

조항 4. 조직 실행

1. 농림수산식품부

가) 관련 부처와 협력하여 다차원 빈곤 기준 2022-2025년 기간에 따른 2026년 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 지침을 마련하고 보고서 양식을 제시한다.

나) 관련 부처와 협력하여 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 절차와 방법 지침을 발포하고 보고서 양식을 제시한다.

다) 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 연간 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인을 지도하고 교육하며 각 지방이 2026년 말에 실시하는 초기 심사 시점에서 이를 수행하도록 안내한다. 정기적으로 보고서를 제출하도록 한다.

라) 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 연간 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 결과를 종합하고 공표한다.

마) 정보통신기술을 활용하여 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인과 연간 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 데이터베이스 수집, 관리에 적용한다.

나) 연간 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인을 감독하고 평가하며 2030년에는 이 기간 동안의 실시 상황을 종합한다.

2. 재정부

가) 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 기본 사회 서비스 부족 지표를 연간 생활 수준 조사 시스템에 추가하여 국가와 지역의 다차원 빈곤 상태를 모니터링하고 평가할 수 있도록 한다.

나) 연간 국가 다차원 빈곤 비율(물가지수 업데이트 포함)과 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 기본 사회 서비스 부족 지표 측정 결과를 전국적으로 공표한다.

다) 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 빈곤 감소 정책을 시행하기 위한 예산을 조정하고 배치한다.

3. 보건복지부는 생활용수와 위생화장실에 대한 기준과 규격을 규정한다.

4. 관련 부처

가) 농림수산식품부와 협력하여 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 절차와 방법 지침을 발포하고 보고서 양식을 제시한다.

나) 전국적인 연간 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 결과(농림수산식품부 공표)와 지방의 심사 결과 승인 결정을 바탕으로 정부와 국무총리에게 빈곤 가구 중 노동 능력이 없는 가구에 대한 정책과 프로그램, 특별 정책을 제안하여 국민의 소득 증대와 기본 사회 서비스 접근성을 향상시키도록 한다. 특히 다차원 빈곤 비율이 높은 지역에 집중한다.

5. 민주평화통일자문회의중앙협의회에 요청하여 이 법령에 따라 빈곤 대상자 식별과 지원 정책, 프로그램의 진행 상황을 감독하도록 하여 공개성과 투명성을 확보하고 적법하게 시행되도록 한다.

6. 각 지방자치단체

가) 농림수산식품부가 정한 다차원 빈곤 기준 2022-2025년 기간에 따른 2026년 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인을 지시하고 그 결과를 지방자치단체장이 승인하도록 보고서를 작성하여 제출한다. 농림수산식품부가 정한 양식과 기한에 따라 제출한다.

나) 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 지방 내 정책을 시행하기 위한 계획을 지시하고 발포한다.

다) 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간에 따른 연간 빈곤 가구 및 저빈곤 가구 심사, 확인 결과를 지방 내에서 공표한다.

라) 빈곤 가구 및 저빈곤 가구의 소득 증대와 기본 사회 서비스 접근성 향상을 위한 지원 방안을 실행한다.

마) 실제 상황에 따라 각 지방은 국가 다차원 빈곤 기준 2027-2030년 기간보다 더 높은 지방 다차원 빈곤 기준을 설정할 수 있다. (소득 기준 상향 조정, 기본 사회 서비스 부족 지표 조정 및 보완, 부족 지표 측정 방법 규정 등) 이를 근거로 지방 특수 빈곤 감소 정책을 시행한다.

나) 지방 의회에 지방 예산을 조정하고 배치하여 지방 다차원 빈곤 기준과 지방 특수 상황에 따른 빈곤 감소 정책을 시행하도록 보고한다.

조 5. 효력 발효

1. 본 시행령은 2026년 2월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 중위 소득 기준은 제3조 제2항 제2호 2021년 제7호 대통령령에 따라 2026년 1월 1일부터 정부가 다른 규정으로 대체할 때까지 계속 적용된다.

3. 2021-2025년 국가 목표 프로그램에 따른 저임금 근로자 심사 기준은 제1조 제3항 제4호 2025년 제30호 대통령령에 따라 2021년 제7호 대통령령을 개정·보완한 내용 중 2027년 1월 1일부터 효력을 상실한다.

4. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체장 및 관련 기관, 단체는 본 시행령을 시행하는 책임을 진다./.