시행령 제 36/2015/TT-BGTVT 항공운송 서비스 및 항공 전문 서비스 국내 가격 관리에 관한 규정

시행규칙

국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격 관리에 관한 것.g

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2006년 6월 29일 제66호 제11차 국회의 법률 제2006-QH11 호 '베트남 민간 항공법'과 2014년 11월 21일 제61호 제13차 국회의 법률 제2014-QH13 호 '베트남 민간 항공법 일부 조항 개정 및 보완 법률'을 근거로 함;

가격법 제11호 2012/QH13 2012년 6월 20일;

정부가 2013년 11월 14일에 제정한 177/2013/NĐ-CP 호 정부가 법률 가격에 대한 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침;

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

운수국 국장과 민간항공청 청장의 건의에 따라

교통통신부 장관은 국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격 관리를 위한 시행규칙을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 규칙은 국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격 결정 원칙, 가격 수립, 검토, 결정, 신고 절차와 관련한 기관 및 단위의 권한과 책임에 대해 지침을 제공한다.

2. 본 규칙은 국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격을 공급하고 사용하며 관리하는 조직 및 개인에게 적용된다.

조 2. 결제 통화

1. 베트남 영토 내에서 판매되는 국내 항공운송 서비스 가격 및 국내 항공편을 대상으로 하는 항공 전문 서비스 가격은 베트남 동(VND)으로 규정된다.

2. 베트남 영토 외에서 판매되는 국내 항공운송 서비스 가격은 해당 국가의 규정에 따라 현지 통화 또는 자유 변환 가능한 통화로 규정된다.

3. 국제 항공편을 대상으로 하는 항공 전문 서비스 가격은 미국 달러(USD)로 규정된다. 베트남 동으로 결제하는 경우는 외환법령에 따른 환율로 환산한다.

조 3. 서비스 가격 결정 원칙

1. 국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격에 대한 일반 원칙:

a) 서비스 가격은 실제 합리적인 생산 경영 비용을 기초로 결정되며, 서비스 품질과 시장 공급 수요 상황에 적합해야 한다.

b) 가격 수준은 각 시기의 경제 사회 발전 정책과 동 유형 서비스의 동남아 지역 평균 가격 수준에 적합해야 한다.

c) 서비스 가격 수준은 경쟁력을 보장하고 독점적 위치를 남용하지 않아야 한다.

2. 제1항에서 규정된 일반 원칙 외에 항공 전문 서비스를 제공하는 조직 및 개인은 다음의 원칙을 준수해야 한다.

a) 국제 항공편에 대한 항공 서비스 가격은 투자 회수와 단위의 축적을 보장하며, 투자 규모와 생산량에 적합하도록 결정되며, 서비스 품질 향상을 목적으로 한 가격 산출 방법을 적용할 수 있다.

b) 국내 항공편에 대한 항공 서비스 가격은 국내 시장 가격을 기반으로 결정되며, 같은 유형 서비스의 국내 및 국제 가격 간의 관계를 고려해야 한다.

c) 공항 및 비행장에서 제공되는 비항공 서비스 가격은 독점이 아닌 원칙에 따라 시장 상황에 적합하게 결정되며, 고객의 이익을 보장하고 가격에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

조 4. 서비스 이용을 촉진하고 확대하기 위한 가격 우대 정책

1. 가격 우대 정책은 서비스 이용자의 투명성, 공개성, 동 유형 서비스 공급에 대한 모든 이용자의 차별 없는 접근성을 보장하는 기초 위에 작성되고 발포된다.

2. 가격 결정 권한 기관은 국가가 정한 특정 서비스에 대한 국가 기업이 제공하는 가격 우대 정책을 규정한다.

3. 서비스를 제공하는 조직 및 개인은 자체 우대 정책과 할인 정책을 주도적으로 작성하고 발포한다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정 가

조 5. 교통부가 정가 또는 가격 범위를 설정하는 항공 서비스 목록

1. 항공 서비스의 가격 수준 결정은 다음을 포함한다:

가) 이착륙 서비스;

나) 출발 및 도착 비행 관제 서비스;

다) 비행 보장을 위한 지원 서비스;

라) 승객 서비스;

마) 항공 안전 보장 서비스;

바) 베트남이 관리하는 비행 통보 구역을 통과하는 비행 관제 서비스.

2. 국내 일반석 운임의 가격 범위 결정은 독점적 위치를 가진 기업, 시장 지배적 위치를 가진 기업 또는 그룹이 운영하는 국내 노선에 대한 일반석 티켓 판매에 적용된다.

3. 독점적 위치를 가진 기업, 시장 지배적 위치를 가진 기업 또는 그룹이 공항이나 비행장에서 운영하는 일부 항공 서비스의 가격 범위는 다음과 같이 결정된다:

가) 비행기 주차 공간 대여 서비스;

나) 승객 수속 카운터 대여 서비스;

다) 수하물 컨베이어 렌탈 서비스;

라) 비행기 승하차 다리 대여 서비스;

마) 공항 및 비행장에서 제공되는 통합 지상 상업 기술 서비스(통합 방식을 적용하는 공항에 한함);

바) 자동 수하물 분류 서비스;

사) 항공 연료 충전 서비스;

아) 공항 및 비행장 내 지하 연료 공급 시스템 사용 서비스.

4. 항공 외 서비스의 가격 범위는 다음과 같이 결정된다:

가) 여객터미널 및 화물터미널 내 임대 면적 서비스;

나) 여객터미널 내 필수 기초 서비스.

조 6. 가격 방안 제출 및 검토 절차

1. 서비스 제공 기관 또는 개인은 다음 방법 중 하나로 항공우주청에 가격 방안 제출 서류 2부를 제출한다:

가) 직접 제출

나) 공문으로 전송;

다) 전자서명 또는 빨간색 인감이 찍힌 표준 양식 스캔본을 첨부한 이메일로 전송하거나 팩스와 전화로 통보하고 공문으로 전송;

2. 가격 방안 제출 서류는 다음을 포함한다:

a) 가격 설정 및 조정을 위한 공문 요청

나) 가격 방안;

다) 관련 자료.

본 조의 가격 방안 제출 서류는 본 통칙 부록 1에 따라 발행된다.

3. 가격 방안 검토 기간 및 가격 결정 기간:

가) 가격 방안 제출 서류를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 항공우주청은 서면으로 가격 방안 내용에 대한 검토 의견을 제시한다.

제출된 가격 방안이 미비한 경우, 항공우주청은 3일 이내에 서면으로 해당 기관 또는 개인에게 서류를 보완하도록 요청하며, 검토 기간은 보완된 서류를 받은 날부터 시작한다.

나) 관련 기관의 의견과 항공우주청의 검토 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 교통부는 가격을 결정한다. 가격 결정이 이루어지지 않는 경우, 교통부는 서면으로 답변한다.

다) 가격 방안 검토 기간 및 가격 결정 기간을 연장해야 하는 경우에는 항공우주청 또는 교통부는 서면으로 연장 사유를 명시하여 해당 기관 또는 개인에게 통보하며, 연장 기간은 각각의 조항에서 정한 기간 만료 후 15일 이내로 제한된다.

4. 가격 조정:

가) 국내 및 세계 가격 요인의 변동이 생산 및 경영 활동에 영향을 미칠 때 교통부는 즉시 가격을 조정한다;

나) 기관 또는 개인은 법령에 따른 절차를 통해 교통부에 가격 조정을 요구할 수 있다. 가격 조정을 요구할 때는 요구 이유와 조정된 가격을 제시하는 근거를 명시해야 한다;

다) 가격 조정 절차 및 기간은 본 조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따라 이루어진다.

절 2

가격 신고

조 7. 신고가 대상 서비스 목록

1. 본 통지 제5조 제2항 및 제3항에서 규정한 서비스들.

2. 공급기관이 정가를 결정할 수 있는 항공서비스는 다음 각목과 같습니다:

가) 국내 화물 운송 및 우편 서비스

나) 지상 상업 기술 지원 서비스(이중 또는 다중 협력 계약에 따른 서비스 제외)

다) 공항 항만 내 화물 서비스

라) 터미널 내 장비 사용 서비스

마) 비행구역 내 기타 서비스

조 8. 신고가 절차

1. 신고가 적용 전 5일 이내에 공급기관은 항공청에 신고가 서류 2부를 제출합니다. 제출 방법은 다음과 같습니다:

가) 직접 제출

나) 공문으로 전송;

다) 전자서명 또는 빨간색 인감이 찍힌 표준 양식 스캔본을 첨부한 이메일로 전송하거나 팩스와 전화로 통보하고 공문으로 전송;

2. 신고가 서류는 다음 각목을 포함합니다:

가) 공급기관의 문서로서 신고가 시기와 효력, 첨부 자료를 포함합니다.

나) 구체적인 신고가 표

본 통지 부록 2에 따라 신고가 서류를 규정합니다.

3. 다음 사항은 신고가를 실시하지 않습니다:

가) 이미 신고된 가격보다 5% 미만으로 가격을 인상하고 최대 가격 규정을 초과하지 않는 경우

나) 이미 신고된 가격보다 10% 미만으로 가격을 인하하고 최소 가격 규정을 초과하지 않는 경우

4. 이미 신고된 가격보다 5% 이상 인상하거나 10% 미만으로 인하하는 경우, 공급기관은 신고가를 실시해야 합니다.

조 9. 신고가 접수 및 검토 절차

1. 접수 절차:

가) 신고가 서류를 받으면 항공청은 접수 일자를 기재하고 공문서용 도장을 찍어 서류에 붙이고, 동시에 공급기관에게 서류 1부를 반환합니다.

나) 신고가 서류가 규정에 따라 완전하지 않은 경우, 항공청은 2일 이내에 공문으로 공급기관에게 서류를 보완하도록 통보합니다.

다) 신고가 서류가 완전한 경우, 접수 후 5일 이내에 항공청이 추가 설명이나 보완을 요구하지 않으면 공급기관은 신고가를 적용할 수 있습니다.

2. 검토 절차:

통지 제16조 제2항에 따른 문건 검토 절차를 따릅니다.

목 3

비항공서비스 입찰 및 공시, 공표 가격

조 10. 비항공서비스 입찰

1. 자체 운영 및 면적 사용, 서비스 제공이 불가능한 경우, 항공터미널 운영 기관은 면적 임대 및 비항공서비스 제공자를 선정하기 위해 입찰을 실시해야 합니다.

2. 입찰 절차는 입찰 관련 법률 규정에 따릅니다.

조 11. 가격 공시

공급기관은 비항공서비스 가격을 공시하며, 이는 정부령 제177/2013/NĐ-CP 2013년 11월 14일 통지 제17조 및 제18조에 따라 이루어집니다.

조 조 12. 공개가격공표

조직, 개인은 서비스를 제공함에 있어 다음 사항을 수행한다.

1. 국내 항공운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격을 이용자가 서비스를 제공받기 전 또는 서비스 제공 계약을 체결하기 전에 공개한다.

2. 단위의 권한으로 정하는 우대 가격 정책을 공개하고 관련 기관에 문서를 제출한다.

절 4

국가 관리 기관과 서비스 제공 조직, 개인의 가격 서비스 수행에 대한 책임

및 조직, 개인이 서비스 제공 업무를 수행함에 있어 서비스 요금 산정 시

조 조 13. 국가 관리 기관의 책임

1. 교통부:

a) 이 통지의 조 5에서 규정된 서비스에 대한 가격, 가격 범위를 결정한다.

b) 법령에서 정한 가격 관리 규정 준수 상황을 감독하고 적시에 위반 사항을 처리한다.

2. 베트남 항공청:

a) 이 통지와 관련 법률에서 정한 가격 관리 규정을 준수하도록 서비스 제공 조직, 개인에게 지침을 제공한다.

b) 베트남 항공청 웹사이트에 국내 항공 노선 목록, 국내 항공 운송 서비스 및 항공 전문 서비스 가격 신고를 해야 하는 조직, 개인 목록을 공지하고 게재한다.

c) 법령에서 정한 가격 관리 규정 준수 상황을 감독하고 적시에 위반 사항을 처리한다.

3. 항공 터미널 관리청:

a) 항공 비즈니스 외 서비스 제공 조직, 개인이 항공 터미널에서 제공하는 비즈니스 외 서비스 가격 규정을 준수하도록 지속적으로 감독하고 촉진한다.

b) 법령에서 정한 가격 관리 규정 준수 상황을 감독하고 적시에 위반 사항을 처리한다.

조 조 14. 서비스 제공 조직, 개인의 책임

1. 이 통지와 관련 법률에서 정한 가격 관리 규정을 준수한다.

2. 국내 항공 운송 서비스 가격, 항공 전문 서비스 가격 현황에 대한 보고서를 관련 기관의 요구에 따라 작성하고 제출한다.

3. 관리 기관의 감사, 검사 결정을 준수한다.

장 III

시행규정

조 15. 효력 발생

1. 본 통지는 2015년 10월 1일부터 효력을 발생함

2. 재결합 통지 제103/2008/TTLT/BTC-BGTVT 2008년 11월 12일 재무부 장관과 교통부 장관이 내린 국내 항공운송 요금 관리 및 항공 서비스 가격 관리에 관한 지침(2008년 11월 12일 재무부 장관과 교통부 장관이 내린 재결합 통지 제103/2008/TTLT/BTC-BGTVT)과 재결합 통지 제43/2011/TTLT/BTC-BGTVT 2011년 3월 28일 국내 항공운송 요금 관리 및 항공 서비스 가격 관리에 관한 지침(2008년 11월 12일 재무부 장관과 교통부 장관이 내린 재결합 통지 제103/2008/TTLT/BTC-BGTVT)은 2015년 10월 1일부터 효력을 상실한다.

조 16. 이행 조항

1. 재무부 장관이 2014년 8월 15일 내린 1992/QĐ-BTC 결정에 따른 항공 서비스 가격 수준, 범위; 재무부 장관이 2014년 12월 19일 내린 3282/QĐ-BTC 결정에 따른 국내 일반석 항공 승객 운송 요금 범위는 교통부 장관이 국내 항공 운송 서비스 가격 및 항공 전문 서비스 가격에 대한 결정을 내릴 때까지 계속 적용된다.

2. 항공 터미널에서 면적을 임차하고 비즈니스 외 서비스를 제공하는 조직, 개인은 항공 터미널 운영 사업자와 체결한 계약의 유효기간 동안 계약 조건을 준수하되, 2016년 12월 31일까지는 그 이후로 항공 터미널 운영 사업자는 이 통지 조 10에 따라 비즈니스 외 면적 임차 및 서비스 제공 조직, 개인을 선정하기 위한 입찰을 실시한다.

조 17. 조직 실행

부 장관실장, 부 감사실장, 각 부처장, 베트남 항공청 국장, 각 기관, 조직 및 관련 개인은 이 통지를 집행한다.