본 통지는 중앙도로 유지보수 기금에서 도로 시설물 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 위한 입찰 및 주문 조직에 대해 세부적으로 규정한다. 이는 계약 가치와 재난 대비 조치에 따른 입찰 방식을 규율한다.
Scope of application
도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위; 도로 시설물 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 수행하는 조직 및 개인.
Key points
- 계약 가치에 따른 입찰 방식 조정: 5억 원 이상의 계약은 입찰을 실시하고, 그 이하의 계약은 주문을 실시한다.
- 입찰 및 주문을 조직하기 위한 필요한 조건, 즉 입찰 계획 승인, 입찰 요청 문서, 공개 입찰 정보 제공 등.
- 도로 시설물 관리 및 유지보수를 위한 공익 제품 및 서비스 계약 가격의 작성, 검토 및 승인에 대한 세부 규정.
- 입찰 참가자가 건설 및 입찰 관련 법률에서 요구하는 조건을 충족해야 한다.
- 입찰 및 주문 방식으로 수행된 공익 제품 및 서비스의 검수, 결제, 정산에 대한 세부 규정.
🌐 Social impact of this document
- 입찰 및 주문 조직 과정의 투명성을 강화한다.
- 적절한 입찰 참가자를 선택하여 중앙도로 유지보수 기금의 효율적인 사용을 보장한다.
- 도로 시설물 관리 및 유지보수 업무의 품질을 개선한다.
❓ Frequently asked questions
본 통지는 언제 효력이 발생하는가?
본 통지는 2017년 12월 15일부터 효력을 발생한다.
본 통지를 수행할 책임이 있는 조직 및 개인은 누구인가?
교통부 사무실장, 교통부 감사장, 교통부 소속 각 부처장, 베트남 국도총국 총국장 및 관련 기관, 조직 및 개인의 책임자들은 본 통지를 집행하는 책임을 진다.
Full text
시행규칙
통지 제31/2014/TT-BGTVT 2014년 5월 8일에 대한 몇 가지 조항을 수정 및 보완함. 교통운수부 장관이 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대한 입찰 및 주문 생산 및 공급에 관한 지침을 설명하기 위함임. 중앙도로유지보수기금을 사용한 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대한 입찰, 주문 생산 및 공급
2008년 11월 13일 도로교통법에 근거하여;
2015년 6월 25일 제정된 국가예산법에 근거한다.
||| 법률 제2013년 제26호 11월 26일 날짜 공사입찰 및 계약관리에 관한 법률에 근거하여
정부가 2016년 12월 21일 제정한 「국가예산법」 일부 조항의 세부 시행을 규정하는 2016년 제163호 정부령;
2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제품 및 공익 서비스 생산 및 공급에 관한 nghị định에 근거
정부가 2012년 3월 13일에 제정한 제18/2012/NĐ-CP에 따른 도로유지보수기금 규정; 정부가 2014년 5월 30일에 제정한 제56/2014/NĐ-CP는 2012년 3월 13일에 제정된 제18/2012/NĐ-CP에 따른 도로유지보수기금 규정을 수정 및 보완함; 정부가 2016년 4월 20일에 제정한 제28/2016/NĐ-CP는 2014년 5월 30일에 제정된 제56/2014/NĐ-CP와 2012년 3월 13일에 제정된 제18/2012/NĐ-CP에 따른 도로유지보수기금 규정을 수정 및 보완함.
||| 정부령 제2014년 제63호 6월 26일 날짜 시행령은 법률 제2013년 제26호 11월 26일 날짜 공사입찰 및 계약관리에 관한 법률 중 입찰참가자 선정에 관한 몇 가지 조항의 세부사항을 규정함
직원에 관한 12/2017/NĐ-CP 날짜 1201 029일定믴 2017 조항 1. 교통운수부 장관이 2017년 6월 6일 공포한 비행 활동 관리 및 안전 확보에 관한 통고 제19/2017/TT-BGTVT(이하 “통고 제19/2017/TT-BGTVT”라 함)와 교통운수부 장관이 2021년 12월 14일 공포한 통고 제19/2017/TT-BGTVT의 일부 조항을 개정 및 보충하기 위한 통고 제32/2021/TT-BGTVT(이하 “통고 제32/2021/TT-BGTVT”라 함)를 개정 및 보충한다.
재무국장과 베트남 국도청 총장의 제안을 검토함;
교통통신부 장관은 내수 수로 관리 및 유지보수 경제기술 정준에 일부 내용을 보충하는 고시를 발행함 시통지 제31/2014/TT-BGTVT 2014년 8월 5일에 대한 몇 가지 조항을 수정 및 보완함. 교통운수부 장관이 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대한 입찰, 주문 생산 및 공급에 관한 지침을 설명하기 위함임.
조항 1. 통지 제31/2014/TT-BGTVT 2014년 8월 5일에 대한 몇 가지 조항을 수정 및 보완함. 교통운수부 장관이 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대한 입찰, 주문 생산 및 공급에 관한 지침을 설명하기 위함임.
1. 조 1은 다음과 같이 수정된다.
"조 1. 적용범위
이 통지는 중앙도로유지보수기금을 사용한 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대한 입찰, 주문 생산 및 공급 방법을 설명함 (이하 "도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공"이라 함).
2. 조 4는 다음과 같이 수정되고 보완됨:
"조항 4. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공의 공급 방식
1. 조항 3 제2항에 규정된 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대해서는 입찰 방식을 따름. 입찰 조건을 충족하지 못하는 경우에는 주문 방식을 따름.
2. 조항 3 제1항과 제3항에 규정된 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공에 대해서는 다음과 같이 함.
a) 설계 또는 시공이 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 제2항 b 및 c 절에서 규정한 경우를 제외하고 입찰 방식을 따름.
b) 설계 또는 시공이 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 입찰 조건을 충족하지 못하는 경우, 금액이 1억 동 미만인 건설 및 구매 제품과 서비스 공익 제공, 금액이 5천만 동 미만인 컨설팅 제품과 서비스 공익 제공은 주문 방식을 따름.
c) 태풍, 홍수 등 자연재해로 인한 급한 수리를 위한 작업은 주문 방식을 따르며, 교통운수부 장관이 정한 방재 및 재난복구 규정에 맞추어 수행함.
3. 조 5는 다음과 같이 수정하고 보완된다.
"조항 5. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 생산 및 공급 입찰 실시 조직
1. 교통운수부 장관이 승인한 국가 고속도로 유지보수 계획과 중앙도로유지보수기금 관리위원회가 통보한 고속도로 관리 및 유지보수 예산에 기반하여, 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위는 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 생산 및 공급을 수행할 단체를 선정하기 위한 입찰을 실시함. 이는 제130/2013/NĐ-CP 정령 제II장에 명시된 규정에 따라 이루어짐. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 생산 및 공급 입찰을 실시하기 위해서는 다음 조건들이 충족되어야 함.
가) 입찰 계획이 승인됨
나) 입찰 초청서가 승인됨
다) 입찰 정보가 법률에 따른 입찰 법률에 따라 게시됨
d) 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공의 내용, 목록 및 가격: 정기적인 도로공사 유지보수 작업은 작업량과 승인된 제품과 서비스 가격이 있어야 함; 설계 또는 시공이 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 설계 기술 또는 시공 설계 도면 (단계별 설계가 요구되는 공사에 대해)과 승인된 입찰 가격 예상치가 있어야 함; 컨설팅이 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 업무 계획 (업무 지시)과 승인된 가격 예상치가 있어야 함; 구매가 필요한 제품과 서비스 공익 제공은 내용 및 목록 승인과 입찰 가격 예상치가 있어야 함.
2. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 입찰 패키지 분할은 도로 특성 및 규모에 적합해야 하며 비용 절감과 현재 규정에 부합해야 함. 입찰 계획 작성, 검토 및 승인, 입찰 초청, 입찰자 선정 및 기타 관련 입찰 작업은 제130/2013/NĐ-CP 정령과 입찰 관련 법률 규정에 따라 이루어짐.
3. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 입찰 패키지 가격은 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위가 작성하며, 베트남 국도청이 검토 및 승인함.
4. 도로공사 관리 및 유지보수를 위한 제품과 서비스 공익 제공 생산 및 공급 입찰에 참여하는 입찰자는 건설 및 입찰 관련 법률 규정에 따른 조건을 충족해야 함.
4. 제6조 제2항을 다음과 같이 수정함:
"2. 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위는 베트남 국도청에 입찰 계획을 제출하여 검토 및 승인을 받고, 입찰 주체로서 법 제정에 따른 입찰자 주체의 책임을 수행함."
5. 제7조를 다음과 같이 수정함:
"조 7. 입찰 방식으로 수행되는 공익 제품 및 서비스의 검수, 결제, 정산은 해당 방식에 따라 이루어진다.
입찰 선택 결과가 승인된 기초 위에, 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 계약을 체결하고 감독, 검수 및 결제를 입찰자에게 법 규정에 따라 실시하며, 연간 정산을 총합하여 베트남 국도청에 제출하여 승인을 받는다.
6. 조 8은 다음과 같이 수정된다.
"조 8. 공익 제품 및 서비스 생산과 공급을 위한 주문 조직
1. 교통통신부 장관이 지정한 국도 유지 계획과 공익 제품 및 서비스 가격이 승인된 기초 위에, 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 공익 제품 및 서비스 생산과 공급을 위한 주문을 수행하는 조직 또는 개인과 계약을 체결한다. 이 계약은 제3장에서 규정된 130/2013/NĐ-CP 호에 따른다. 주문 계약은 다음의 주요 지표를 포함한다.
가) 공익 제품 및 서비스의 이름
나) 수량, 규모
다) 품질 및 규격
라) 가격, 단가
마) 보조금 수준(있을 경우)
바) 보조금을 받는 공익 제품 및 서비스의 수량, 규모
사) 계약 가치
아) 완료 시간
자) 납품: 납품 시간, 장소, 방법
차) 검수 및 결제 방법
카) 의뢰 기관과 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 수락한 생산자의 책임 및 의무
타) 계약 위반에 따른 각 당사자의 책임 및 처리 절차
계약 당사자는 법률 규정에 위반하지 않고, 승인된 공익 제품 및 서비스 가격을 초과하지 않는 한 추가적인 내용을 협상할 수 있다.
2. 주문 방식으로 수행되는 공익 제품 및 서비스의 가격은 법률 규정에 근거하여 결정되며, 공익 제품 및 서비스를 제공하는 기업이 작성하고, 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위가 검토하며, 베트남 국도청이 승인한다.
3. 공익 제품 및 서비스 생산과 공급을 수행하는 조직 또는 개인은 다음의 조건을 충족해야 한다.
a) 사업 분야 등록, 적절한 활동 등록, 재정 능력, 기술 및 생산 기술 수준, 관리 수준 및 노동자의 기술 수준이 주문 계약 요구 사항을 충족하도록 되어 있어야 한다.
b) 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위와 공익 제품 및 서비스 생산과 공급을 수행하기 위한 주문 수락에 대한 문서를 등록해야 한다.
7. 조 9 제2항은 다음과 같이 수정된다.
"2. 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 베트남 국도청의 서면 승인을 받은 후 주문 계약을 조정할 수 있다. 계약 조정 승인은 본 조 제1항의 규정과 중앙 도로 유지 기금 연간 예산 범위 내에서 이루어져야 한다."
8. 조 10은 다음과 같이 수정된다.
"조 10. 주문 방식으로 수행되는 공익 제품 및 서비스 생산과 공급의 검수, 결제, 정산
도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 공익 제품 및 서비스 생산과 공급의 검수, 결제, 정산을 수행하기 위해 주문 계약을 체결하고, 법 규정에 따른 절차와 절차를 따르며, 연간 정산을 총합하여 베트남 국도청에 제출하여 승인을 받는다.
조 2. 효력 발생
본 고시는 2017년 12월 15일부터 효력을 발생한다.
조 제3조. 조직 실행
1. 부 장관실장, 부 감사원장, 부 소속 각 부처장, 베트남 국도청장 및 관련 기관, 단체 및 개인의 책임자들은 본 고시를 집행한다.
2. 집행 과정에서 발생하는 문제는 관련 기관, 단체 및 개인이 베트남 국도청에 보고하여 총합하고, 교통통신부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.
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